Keberadaan Bandara Silangit (Studi Etnografi Mengenai Respon Masyarakat Desa Pariksabungan Kabupaten Tapanuli Utara)
KEBERADAAN BANDARA SILANGIT
(Studi Etnografi Mengenai Respon Masyarakat Desa Pariksabungan Kabupaten
Tapanuli Utara)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
Sosial Dalam Bidang Antropologi
Disusun Oleh:
MELY MARLINA MALANGO
130905059
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
KEBERADAAN BANDARA SILANGIT
(Studi Etnografi Mengenai Respon Masyarakat Desa Pariksabungan
Kabupaten Tapanuli Utara)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakaan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan
tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya
nyatakan di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan
gelar kesarjanaan saya.
Medan,
Juli 2017
Penulis
Mely Marlina Malango
2i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Mely Marlina Malango 130905059 (2017). Judul Skripsi
KEBERADAAN BANDARA SILANGIT (Studi Etnografi Mengenai Respon
Masyarakat Desa Pariksabungan Kabupaten Tapanuli Utara). Skripi ini terdiri
dari 5 bab, 110 halaman, 17 foto dan 9 tabel.
Penelitian ini membahas mengenai keberadaan Bandara Silangit.
Penelitian ini juga dilatarbelakangi adanya respon masyarakat mengenai
keberadaan Bandara Silangit sehingga dapat membuktikan bahwa manusia saat ini
memiliki pengetahuan mengenai bandara dan juga memperhatikan dampak yang
akan ditimbulkan oleh bandara. Respon dari setiap masayarakat memang selalu
berbeda-beda tapi dilihat secara menyeluruh. Tanggapan itu disimpulkan adanya
suatu perbedaan pendapat. Untuk itu peneliti ingin mencoba mengungkapkan
makna sebenarnya tentang respon serta dampak dari suatu keberadaan bandara.
Metode penelitian ini menggunakan metode etnografi dengan pendekatan
kualitatif serta menggunakan teknik observasi dan wawancara mendalam. Dengan
tujuan untuk mengetahui bagaimana respon dan dampak terhadap kehidupan
masyarakat akan keberadaan Bandara di Desa Pariksabungan. Dalam menemukan
data peneliti berkunjung ke daerah Bandara Silangit dan mengobservasi keadaan
yang ada disekitar bandara tersebut.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa respon merupakan hal yang
dimiliki oleh setiap masyarakat. Bahkan sebelum beroperasinya bandara
masyarakat sudah mengetahui apa dampak yang ditimbulkan nantinya respon ada
karena adanya suatu pengetahuan. Respon sering kali berubah dari masa kemasa
ketika pengetahuan setiap orang berkembang. Dengan adanya pembangunan
Bandara Silangit ini akan membawa perubahan sosial dan perubahan ekonomi
masyarakat Desa Pariksabungan.
Kata kunci: Respon, Bandara, Perubahan Sosial dan Ekonomi.
ii3
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan Syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
rahmat dan berkat-Nya penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan
skripsi ini dengan judul “Keberadaan Bandara Silangit” (Studi Etnografi
Mengenai Respon Masyarakat Desa Pariksabungan Kabupaten Tapanuli Utara).
Penelitian ini dilakukan untuk mencapai gelar Sarjana S1 Antropologi Sosial di
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Selama penulisan skripsi ini, penulis banyak menerima masukan, bantuan
serta motivasi dari dosen pembimbing dan dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis
mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orangtua penulis S. Simalango dan D. Manullang (+) dan R.
Manullang yang sangat saya cintai. Terimakasih untuk semua doa,
didikan, nasehat, materi serta kasih sayang. Semoga sehat selalu dan
dilindungi Tuhan dalam segala pekerjaan dan aktivitas keseharian.
2. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas sumatera utara, atas semua fasilitas
dan kemudahan yang diperoleh
selama menjadi mahasiswa di
Universitas sumatera Utara.
3. Bapak Fikarwin Zuska selaku ketua Departemen Antropologi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera utara.
4. Bapak Drs. Agustrino,M.S.P selaku sekretais Departemen Antropologi
Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
4
iii
Universitas Sumatera Utara
5. Ibu Dra. Rytha Tambunan, M.Si selaku dosen penasehat akademik yang
selalu menasehati serta membimbing saya selama perkuliahan hingga
menempuh gelar sarjana Antropologi sosial.
6. Ibu Dra. Ryhta Tambunan, M.Si sebagai pembimbing penulis yang telah
bersedia meluangkan waktu, tenaga, materi, dan pikiran untuk
membimbing penulis dalam proses pengerjaan skripsi mulai sejak
penyusunan proposal sampai pada tahap akhir skripsi ini selesai. Segala
ilmu dan dukungan yang berharga disampaikan dengan tulus, sabar dan
canda tawa yang mampu mengundang semangat penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini. Semoga lmu yang berharga dan semua
bimbingan serta dukungan dibalaskan dengan kebaikan yang melimpah
dari Tuhan Yang Maha esa.
7. Seluruh staf pegawai dan dosen di lingkungan Departemen Antropologi
sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
yang telah mendidik dan mengajar penulis selama mengikuti perkuliahan
di Departemen Antropologi Sosial.
8. Adik-adik saya Laurensia Malango, Saut Parulian Gehasi Simalango,
Shincan Ivandy Simalango, Ari Junggara Maxinilius Simalango dan
Rafeld Christian Simalango yang telah memberi motivasi kepada saya
selama perkuliahan dan selalu yang menanyakan kapan wisudanya.
9. Abang sepupu saya Maruli Simalango, adik saya Meina Malango dan
kakak sepupu saya Mendriana Simalango, Masriani Malango, Hotmaida
Limbong, Maria Yolanda Limbong dan Tety Christina Limbong.
iv5
Universitas Sumatera Utara
10. Seluruh kerabat angkatan 2013 Departemen Antropologi sosial Fakultas
Ilmu sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang penulis
sayangi, telah menjadi teman dalam suka duka menjalani perkuliahan
terkhusus kepada Yosephine Tamba, Yesika Gultom, Annette Sormin,
Erika Sitompul, Novita Damanik, Kartince Sinaga Selvi wau, Femi,
Shinta Tarigan, Anggi Sinaga, Febrianti Sijabat, Selvi Ariska, Nazla,
Devi Damanik, Tutur Siringo-ringo, Nelly Sitanggang, Megawati
Sihaloho, Rizky Yuwidarma, Josua Rizky, Cinthya, Dinda, Artha, Nain,
Habibah, Pandu, Ruth Hutauruk, Ruth Saragih , Andhika, Riri dan Carol
juga kerabat-kerabat lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Terimakasih untuk persahabatan selama perkuliahan semoga kita semua
stambuk 2013 sukses semuanya.
11. Abang dan kakak stambuk 2011/2012 yang tidak dapat disebutkan satupersatu. Saya mengucapkan terimakasih banyak untuk semua bantuan
selama dalam perkuliahan.
12. Bapak Kepala Desa M. Tampubolon yang telah mengizinkan saya
melakukan penelitian di Desa Pariksabungan.
13. Bapak Hotasi Manalu sebagai Kepala Bandara Silangit yang telah
mengizinkan saya melakukan penelitian di Bandara Silangit.
14. Seluruh karyawan Bandara Silangit terkhusus kepada Lia Veronika
Siahaan yang banyak membantu saya untuk mendapatkan data dan
menemani saya penelitian sekaligus teman saya curhat selama saya
berada di Desa Pariksabungan. Saya juga berterimakasih kepada Robert
v6
Universitas Sumatera Utara
Saragih yang menemani saya melakukan penelitian di Bandara Silangit,
Bapak Yosapath Tambunan dan seluruh karyawan yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu.
15. Sahabat Penulis mulai dari SMP Ema Sitepu, Yessi Mei Surbakti, Dedek
Sihombing dan Harumi Monica Situmorang yang selalu menjadi teman
setia saya dan mendukung serta menanyakan kapan saya sidang.
Terimaksih buat kalian yang sudah membantu saya semoga kita
semuanya sukses.
16. Terimakasih kepada Alfranto Ambarita yang selalu mendukung dan
memotivasi saya selama perkuliahan sampai penyusunan skripsi sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.
17. Kepada seluruh informan saya di Desa Parik sabungan yaitu
P.
Tambunan, J. Hutagaol, E.Siahaan, M.Tampubolon, Y.Tambunan, Ibu
Simanjuntak, Ibu Sitanggang, B. Sianturi, J.Simanjuntak, Ibu Putri, Ibu
Martini Lase, T. Pasaribu dan Veronika Siahaan.
18. Keluarga kedua saya selama melakukan penelitian Amangboru
E.Siahaan, Namboru dan adik adik saya Juan, Ricardo Siahaan dan
lainnya yang sudah memberikan tempat tinggal kepada saya dan banyak
membantu saya selama penelitian.
19. Seluruh anggota bapak saya Anjos Sihotang, Riduan Pandiangan, Tulang
manullang dan lainnya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu
terimakasih. Terimakasih karena sudah membantu saya selama
7
vi
Universitas Sumatera Utara
dilapangan untuk melakukan penelitian, mengantarkan saya dan
menjemput saya.
20. Seluruh anggota Raka Mesdinar dan OMK yaitu Alfranto Ambarita,
Octavianus Yaka Ginting, Nando Pasaribu, Andika Willy Ginting,
Agustinus Sinaga, Rajoni Pasaribu, Dina Barus, Ayu Berutu, Abrita
Siregar, Florentina Sembiring, Ardelia Tarigan, Een Ginting, Rika
Ginting, Domila Sebayang, Helen Tamba, Tomi Tamba dan lainnya.
Terimakasih sudah mengerti dengan kesibukan saya selama penyusunan
skripsi dan selalu mendukung saya.
21. Sahabat terdekat penulis Erni Trisna Simatupang dan Devi Sartika
Ritonga yang menjadi teman curhat saya selama perkuliahan dan selalu
mendukung saya selama perkuliahan.
Terima kasih banyak semuanya. Semoga Tuhan membalas kebaikan yang
telah diberikan oleh semua pihak kepada penulis.
Medan,
Juli 2017
Penulis
Mely Marlina Malango
8
vii
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT SINGKAT PENULIS
Mely Marlina Malango, lahir pada
tanggal 10 Februari 1995 di kota
Rantoprapat, Sumatera Utara. Anak
Pertama dari pasangan S. Simalango
dan D. Manullang (+). Pendidikan
dasar di SD Negeri Inpres 064990
Kelurahan Kwala Bekala Kecamatan
Medan
Johor
Menyelesaikan
Sumatera
Utara.
pendidikan dasar
tahun 2007. Menyelesaikan Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 10
Medan tahun 2010
dan Sekolah Menengah
Atas di SMA Swasta Bina
Bersaudara 1 Medan tahun 2013.
Kemudian tahun 2013 melanjutkan pendidkan ke jenjang Perguruan
Tinggi di Universitas Sumatera Utara dengan jurusan Antropologi Sosial. Alamat
email yang bisa dihubungi melymalango10@gmail.com
Selama perkuliahan pernah mengikuti kegiatan:
Peserta dalam kegiatan Penerimaan Mahasiswa Baru (PMB)
Universitas Sumatera Utara bulan Agustus 2013
Mengikuti kegiatan INISIASI Antropologi Sosial pada bulan
Oktober 2013 di Parapat.
9
viii
Universitas Sumatera Utara
Anggota Ikatan dongan Sabutuha (INSAN) Antropologi Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Anggota organisasi KMK Yohanes Don Bosco FISIP USU.
Panitia Diesnatalis Departemen Antropologi Sosial ke-35 tahun.
Panitia pelaksanan Penyambutan Mahsiswa baru di Bumi
Perkemahan Sibolangit.
Anggota dari Jaringan Kerabat Antropologi Indonesia Indonesia
mengahdiri Sarasehan di 2014.
Peserta Training Of Fasilitators (TOF) angkatan ke-VI oleh
Departemen Antropologi Sosial di Pancur batu.
Peserta Seminar hari HAM Internasional yang diselenggarakan di
Universitas Sumatera Utara tahun 2014.
Mengikuti Seminar Nasional “Islam dan Stigma Teroris” tahun
2015.
Mengikuti PKL Tinggal Bersama Masyarakat (TBM) bulan
Septermber-Oktober tahun 2016.
Peserta dalam kegiatan Penerimaan Mahasiswa Baru (PMB)
Katolik di Pantai Delitua
10
ix
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir atau skripsi ini
yang berjudul Keberadaa Bandara Silangit (Studi Etnografi Mengenai
Respon Masyarakat Desa Pariksabungan Kabupaten Tapanuli Utara)
Adapun tujuan penulis menyelesaikan skripsi ini adalah untuk memenuhi
syarat dalam memperoleh gelar Sarjana di Departemen Antropologi Sosial,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Skripsi ini disusun oleh penulis berdasarkan hasil pengamatan dan
wawancara di lapangan bersama informan yang menjadi sumber informasi dalam
skripsi ini. Lokasi yang menjadi tempat penelitian dalam skripsi ini adalah Desa
Pariksabungan Tapanuli Utara. Skripsi ini mengkaji mengenai respon masyarakat
terhadap keberadaan Bandara Silangit di Desa Pariksabungan. Peneliti juga akan
melihat dampak yang terjadi akibat keberadaan Bandara Silangit terhadap
kehidupan
masyarakat
serta
perubahan
sosial
dan
ekonomi
di
Desa
Pariksabungan.
Untuk kesempatan ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh
dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik ataupun nasihat
yang bersifat membangun guna perbaikan skripsi ini ke depannya.
Atas perhatiannya, penulis ucapkan terima kasih.
Medan,
Juli 2017
Penulis
Mely Marlina Malango
11
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
PERNYATAAN ORIGINALITAS .........................................................................i
ABSTRAK ................................................................................................................ii
UCAPAN TERIMA KASIH ...................................................................................iii
RIWAYAT HIDUP ..................................................................................................viii
KATA PENGANTAR ..............................................................................................x
DAFTAR ISI .............................................................................................................xi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................xiii
DAFTAR FOTO .......................................................................................................xiv
DAFTAR TABEL ....................................................................................................xv
BAB I PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang Penelitian ....................................................................................1
I.2. Rumusan Masalah ................................................................................................5
I.3. Tujuan Penelitian .................................................................................................6
I.4. Manfaat Penelitian ...............................................................................................6
I.5. Tinjauan Pustaka ..................................................................................................7
1.5.1. Pembangunan ...........................................................................................7
I.5.2. Respon .......................................................................................................10
I.5.3. Perubahan Sosial dan Ekonomi .................................................................14
1.5.4. Airport/Bandara ........................................................................................17
I.6. Metodologi Penelitian ..........................................................................................19
I.7. Pengalaman Penelitian .........................................................................................22
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
2.1. Sejarah Desa Parik Sabungan ............................................................................28
2.1.1. Asal usul Desa Parik Sabungan ..............................................................28
2.1.2. Sejarah Pemerintahan Desa Parik Sabungan ..........................................29
2.2. Kondisi Letak dan Geografis Desa ....................................................................30
2.3. Kependudukan.....................................................................................................30
2.4. Potensi-potensi Desa Parik Sabungan .................................................................34
2.5. Sarana dan Prasarana Desa Parik Sabungan .......................................................35
2.5.1. Sarana Kesehatan ...................................................................................35
2.5.2. Sarana Pendidikan ..................................................................................36
2.5.3. Saran Ibadah ...........................................................................................37
2.5.4. Sarana Perdagangan ................................................................................37
2.5.5. Sarana Transportasi ................................................................................37
2.6. Kehidupan Sosial Ekonomi Masyarakat .............................................................38
2.6.1. Kehidupan Sosial ...................................................................................38
2.6.2. Kehidupan Ekonomi ..............................................................................39
2.7. Isu-isu Trategis Desa Pariksabungan ..................................................................41
2.8. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa .............................................................46
12
xi
Universitas Sumatera Utara
BAB III BANDARA SILANGIT
3.1. Sejarah Pembangunan Bandara Silangit .............................................................48
3.1.1.Sejarah pemerintahan Bandara Silangit ...................................................49
3.2. Gambaran Umum Bandara Silangit ....................................................................50
3.2.1. Letak dan Profil Bandara Silangit ..........................................................50
3.2.2. Komposisi Karyawan Bandara Silangit ..................................................51
3.3.3. Fasilitas Sisi Darat ..................................................................................53
3.3.4. Sarana dan Prasarana Bandara ................................................................55
3.3. Sistem Pengoperasian Bandara ...........................................................................56
3.3.1. Jadwal Penerbangan Bandara .................................................................56
3.3.2. Rute dan Maskapai Penerbangan ............................................................57
3.4. Perubahan Bandara Sebelum dan Sesudah Renovasi..........................................58
3.4.1. Keadaan Bandara Sebelum Renovasi......................................................58
3.4.2. Keadaan Bandara Sesudah Renovasi ......................................................60
BAB IV RESPON, PERUBAHAN SOSIAL DAN EKONOMI DAN
DAMPAK
KEBERADAAN
BANDARA
SILANGIT
DI
DESA
PARIKSABUNGAN
4.1. Pengetahuan Masyarakat Terhadap Bandara Silangit .........................................63
4.2. Respon Masyarakat Mengenai Keberadaan Bandara Silangi .............................72
4.2.1. Masyarakat yang Menerima Keberadaan Bandara Silangit ...................73
4.2.2. Masyarakat yang Menolak Keberadaan Bandara Silangit .....................78
4.3. Perubahan Keadaan Desa Pariksabungan Sebelum dan Sesudah Pembangunan
Bandara Silangit .........................................................................................................82
4.3.1. Keadaan fisik Desa Sebelum dan Setelah Pembangunan Bandara
Silangit .......................................................................................................................82
4.3.2. Perubahan Sosial dan Ekonomi Sebelum dan Sesudah Pembangunan
Bandara Silangit................................................................................................85
4.4. Dampak Keberadaan Bandara Silangit Bagi Masyarakat ...................................91
4.4.1. Dampak Ekonomi atas Keberadaan Bandara Silangit ............................91
4.4.2. Dampak Sosial atas Keberadaan Kehidupan Sosial Keberadaan
Bandara Silangit................................................................................................95
4.4.3. Dampak positif dan negatif atas Keberadaan Bandara Silangit..............97
4.5. Pengaruh Bandara Silangit Terhadap Sektor Pertanian Desa Pariksabungan .....98
4.6. Perubahan dan Konflik Tanah .............................................................................104
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan .........................................................................................................108
5.2 Saran ....................................................................................................................110
LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA
13
xii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1: Peta Wilayah Kabupaten Tapanuli Utara ................................................20
Gambar 2: Peta Wilayah Jarak Bandara kuala Namu dan Bandara Silangit.............20
14
xiii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR FOTO
Foto 1: Polindes Desa Pariksabungan ........................................................................36
Foto 2: Sekolah SDN 177047 Desa Pariksabungan ...................................................36
Foto 3: Toilet yang Berada di Luar Bandara ..............................................................53
Foto 4: Parkir Roda Empat Bandara Silangit .............................................................54
Foto 5: Fasilitas ATM di Bandara Silangit ................................................................55
Foto 6: Gedung Bandara Silangit Sebelum Renovasi ................................................58
Foto 7: Ruang Keberangkatan Bandara Sebelum Renovasi ......................................59
Foto 8: Ruang Kedatangan Bandara Sebelum Renovasi............................................59
Foto 9: Gedung Bandara Silangit Setelah Renovasi ..................................................61
Foto 10: Ruang Kedatangan Bandara Silangit ...........................................................62
Foto 11: Foto Jalan Desa Sebelum Diperbaiki ...........................................................83
Foto 12: Foto Jalan Desa Sesudah Diperbaiki ...........................................................84
Foto 13: Warung Milik Warga Desa Pariksabungan .................................................85
Foto 14: Perkebunan Kopi Milik Warga ....................................................................86
Foto 15: Persawan Milik Warga ................................................................................87
Foto 16: Kos-kosan Milik Warga ...............................................................................89
Foto 17: Tanah Milik Warga ......................................................................................104
15
xiv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 :Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ............................................32
Tabel 2: Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Agama ..............................................33
Tabel 3: Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan ...................................................33
Tabel 4: Jumlah Karyawan Bandara Silangit Berdasarkan Jenis Kelamin ................51
Tabel 5: Jumlah Karyawan Bandara Silangit Berdasarkan Agama ...........................52
Tabel 6:Jumlah Karyawan Bandara Silangit Berdasarkan Dari Dalam Desa
maupun Luar Desa Pariksabungan .............................................................................52
Tabel 7: Maskapai dan Rute Penerbangan .................................................................57
Tabel 8: Perubahan Sosial yang Terjadi Pada Masyarakat ........................................101
Tabel 9: Perubahan Ekonomi yang Pada Masyarakat ................................................103
16
xv
Universitas Sumatera Utara
(Studi Etnografi Mengenai Respon Masyarakat Desa Pariksabungan Kabupaten
Tapanuli Utara)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
Sosial Dalam Bidang Antropologi
Disusun Oleh:
MELY MARLINA MALANGO
130905059
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
1
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
KEBERADAAN BANDARA SILANGIT
(Studi Etnografi Mengenai Respon Masyarakat Desa Pariksabungan
Kabupaten Tapanuli Utara)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakaan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan
tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis
diacu dalam naskah ini disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya
nyatakan di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan
gelar kesarjanaan saya.
Medan,
Juli 2017
Penulis
Mely Marlina Malango
2i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Mely Marlina Malango 130905059 (2017). Judul Skripsi
KEBERADAAN BANDARA SILANGIT (Studi Etnografi Mengenai Respon
Masyarakat Desa Pariksabungan Kabupaten Tapanuli Utara). Skripi ini terdiri
dari 5 bab, 110 halaman, 17 foto dan 9 tabel.
Penelitian ini membahas mengenai keberadaan Bandara Silangit.
Penelitian ini juga dilatarbelakangi adanya respon masyarakat mengenai
keberadaan Bandara Silangit sehingga dapat membuktikan bahwa manusia saat ini
memiliki pengetahuan mengenai bandara dan juga memperhatikan dampak yang
akan ditimbulkan oleh bandara. Respon dari setiap masayarakat memang selalu
berbeda-beda tapi dilihat secara menyeluruh. Tanggapan itu disimpulkan adanya
suatu perbedaan pendapat. Untuk itu peneliti ingin mencoba mengungkapkan
makna sebenarnya tentang respon serta dampak dari suatu keberadaan bandara.
Metode penelitian ini menggunakan metode etnografi dengan pendekatan
kualitatif serta menggunakan teknik observasi dan wawancara mendalam. Dengan
tujuan untuk mengetahui bagaimana respon dan dampak terhadap kehidupan
masyarakat akan keberadaan Bandara di Desa Pariksabungan. Dalam menemukan
data peneliti berkunjung ke daerah Bandara Silangit dan mengobservasi keadaan
yang ada disekitar bandara tersebut.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa respon merupakan hal yang
dimiliki oleh setiap masyarakat. Bahkan sebelum beroperasinya bandara
masyarakat sudah mengetahui apa dampak yang ditimbulkan nantinya respon ada
karena adanya suatu pengetahuan. Respon sering kali berubah dari masa kemasa
ketika pengetahuan setiap orang berkembang. Dengan adanya pembangunan
Bandara Silangit ini akan membawa perubahan sosial dan perubahan ekonomi
masyarakat Desa Pariksabungan.
Kata kunci: Respon, Bandara, Perubahan Sosial dan Ekonomi.
ii3
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan Syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
rahmat dan berkat-Nya penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan
skripsi ini dengan judul “Keberadaan Bandara Silangit” (Studi Etnografi
Mengenai Respon Masyarakat Desa Pariksabungan Kabupaten Tapanuli Utara).
Penelitian ini dilakukan untuk mencapai gelar Sarjana S1 Antropologi Sosial di
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Selama penulisan skripsi ini, penulis banyak menerima masukan, bantuan
serta motivasi dari dosen pembimbing dan dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis
mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Kedua orangtua penulis S. Simalango dan D. Manullang (+) dan R.
Manullang yang sangat saya cintai. Terimakasih untuk semua doa,
didikan, nasehat, materi serta kasih sayang. Semoga sehat selalu dan
dilindungi Tuhan dalam segala pekerjaan dan aktivitas keseharian.
2. Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas sumatera utara, atas semua fasilitas
dan kemudahan yang diperoleh
selama menjadi mahasiswa di
Universitas sumatera Utara.
3. Bapak Fikarwin Zuska selaku ketua Departemen Antropologi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera utara.
4. Bapak Drs. Agustrino,M.S.P selaku sekretais Departemen Antropologi
Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
4
iii
Universitas Sumatera Utara
5. Ibu Dra. Rytha Tambunan, M.Si selaku dosen penasehat akademik yang
selalu menasehati serta membimbing saya selama perkuliahan hingga
menempuh gelar sarjana Antropologi sosial.
6. Ibu Dra. Ryhta Tambunan, M.Si sebagai pembimbing penulis yang telah
bersedia meluangkan waktu, tenaga, materi, dan pikiran untuk
membimbing penulis dalam proses pengerjaan skripsi mulai sejak
penyusunan proposal sampai pada tahap akhir skripsi ini selesai. Segala
ilmu dan dukungan yang berharga disampaikan dengan tulus, sabar dan
canda tawa yang mampu mengundang semangat penulis untuk
menyelesaikan skripsi ini. Semoga lmu yang berharga dan semua
bimbingan serta dukungan dibalaskan dengan kebaikan yang melimpah
dari Tuhan Yang Maha esa.
7. Seluruh staf pegawai dan dosen di lingkungan Departemen Antropologi
sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
yang telah mendidik dan mengajar penulis selama mengikuti perkuliahan
di Departemen Antropologi Sosial.
8. Adik-adik saya Laurensia Malango, Saut Parulian Gehasi Simalango,
Shincan Ivandy Simalango, Ari Junggara Maxinilius Simalango dan
Rafeld Christian Simalango yang telah memberi motivasi kepada saya
selama perkuliahan dan selalu yang menanyakan kapan wisudanya.
9. Abang sepupu saya Maruli Simalango, adik saya Meina Malango dan
kakak sepupu saya Mendriana Simalango, Masriani Malango, Hotmaida
Limbong, Maria Yolanda Limbong dan Tety Christina Limbong.
iv5
Universitas Sumatera Utara
10. Seluruh kerabat angkatan 2013 Departemen Antropologi sosial Fakultas
Ilmu sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang penulis
sayangi, telah menjadi teman dalam suka duka menjalani perkuliahan
terkhusus kepada Yosephine Tamba, Yesika Gultom, Annette Sormin,
Erika Sitompul, Novita Damanik, Kartince Sinaga Selvi wau, Femi,
Shinta Tarigan, Anggi Sinaga, Febrianti Sijabat, Selvi Ariska, Nazla,
Devi Damanik, Tutur Siringo-ringo, Nelly Sitanggang, Megawati
Sihaloho, Rizky Yuwidarma, Josua Rizky, Cinthya, Dinda, Artha, Nain,
Habibah, Pandu, Ruth Hutauruk, Ruth Saragih , Andhika, Riri dan Carol
juga kerabat-kerabat lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Terimakasih untuk persahabatan selama perkuliahan semoga kita semua
stambuk 2013 sukses semuanya.
11. Abang dan kakak stambuk 2011/2012 yang tidak dapat disebutkan satupersatu. Saya mengucapkan terimakasih banyak untuk semua bantuan
selama dalam perkuliahan.
12. Bapak Kepala Desa M. Tampubolon yang telah mengizinkan saya
melakukan penelitian di Desa Pariksabungan.
13. Bapak Hotasi Manalu sebagai Kepala Bandara Silangit yang telah
mengizinkan saya melakukan penelitian di Bandara Silangit.
14. Seluruh karyawan Bandara Silangit terkhusus kepada Lia Veronika
Siahaan yang banyak membantu saya untuk mendapatkan data dan
menemani saya penelitian sekaligus teman saya curhat selama saya
berada di Desa Pariksabungan. Saya juga berterimakasih kepada Robert
v6
Universitas Sumatera Utara
Saragih yang menemani saya melakukan penelitian di Bandara Silangit,
Bapak Yosapath Tambunan dan seluruh karyawan yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu.
15. Sahabat Penulis mulai dari SMP Ema Sitepu, Yessi Mei Surbakti, Dedek
Sihombing dan Harumi Monica Situmorang yang selalu menjadi teman
setia saya dan mendukung serta menanyakan kapan saya sidang.
Terimaksih buat kalian yang sudah membantu saya semoga kita
semuanya sukses.
16. Terimakasih kepada Alfranto Ambarita yang selalu mendukung dan
memotivasi saya selama perkuliahan sampai penyusunan skripsi sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.
17. Kepada seluruh informan saya di Desa Parik sabungan yaitu
P.
Tambunan, J. Hutagaol, E.Siahaan, M.Tampubolon, Y.Tambunan, Ibu
Simanjuntak, Ibu Sitanggang, B. Sianturi, J.Simanjuntak, Ibu Putri, Ibu
Martini Lase, T. Pasaribu dan Veronika Siahaan.
18. Keluarga kedua saya selama melakukan penelitian Amangboru
E.Siahaan, Namboru dan adik adik saya Juan, Ricardo Siahaan dan
lainnya yang sudah memberikan tempat tinggal kepada saya dan banyak
membantu saya selama penelitian.
19. Seluruh anggota bapak saya Anjos Sihotang, Riduan Pandiangan, Tulang
manullang dan lainnya yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu
terimakasih. Terimakasih karena sudah membantu saya selama
7
vi
Universitas Sumatera Utara
dilapangan untuk melakukan penelitian, mengantarkan saya dan
menjemput saya.
20. Seluruh anggota Raka Mesdinar dan OMK yaitu Alfranto Ambarita,
Octavianus Yaka Ginting, Nando Pasaribu, Andika Willy Ginting,
Agustinus Sinaga, Rajoni Pasaribu, Dina Barus, Ayu Berutu, Abrita
Siregar, Florentina Sembiring, Ardelia Tarigan, Een Ginting, Rika
Ginting, Domila Sebayang, Helen Tamba, Tomi Tamba dan lainnya.
Terimakasih sudah mengerti dengan kesibukan saya selama penyusunan
skripsi dan selalu mendukung saya.
21. Sahabat terdekat penulis Erni Trisna Simatupang dan Devi Sartika
Ritonga yang menjadi teman curhat saya selama perkuliahan dan selalu
mendukung saya selama perkuliahan.
Terima kasih banyak semuanya. Semoga Tuhan membalas kebaikan yang
telah diberikan oleh semua pihak kepada penulis.
Medan,
Juli 2017
Penulis
Mely Marlina Malango
8
vii
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT SINGKAT PENULIS
Mely Marlina Malango, lahir pada
tanggal 10 Februari 1995 di kota
Rantoprapat, Sumatera Utara. Anak
Pertama dari pasangan S. Simalango
dan D. Manullang (+). Pendidikan
dasar di SD Negeri Inpres 064990
Kelurahan Kwala Bekala Kecamatan
Medan
Johor
Menyelesaikan
Sumatera
Utara.
pendidikan dasar
tahun 2007. Menyelesaikan Sekolah Menengah Pertama di SMP Negeri 10
Medan tahun 2010
dan Sekolah Menengah
Atas di SMA Swasta Bina
Bersaudara 1 Medan tahun 2013.
Kemudian tahun 2013 melanjutkan pendidkan ke jenjang Perguruan
Tinggi di Universitas Sumatera Utara dengan jurusan Antropologi Sosial. Alamat
email yang bisa dihubungi melymalango10@gmail.com
Selama perkuliahan pernah mengikuti kegiatan:
Peserta dalam kegiatan Penerimaan Mahasiswa Baru (PMB)
Universitas Sumatera Utara bulan Agustus 2013
Mengikuti kegiatan INISIASI Antropologi Sosial pada bulan
Oktober 2013 di Parapat.
9
viii
Universitas Sumatera Utara
Anggota Ikatan dongan Sabutuha (INSAN) Antropologi Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Anggota organisasi KMK Yohanes Don Bosco FISIP USU.
Panitia Diesnatalis Departemen Antropologi Sosial ke-35 tahun.
Panitia pelaksanan Penyambutan Mahsiswa baru di Bumi
Perkemahan Sibolangit.
Anggota dari Jaringan Kerabat Antropologi Indonesia Indonesia
mengahdiri Sarasehan di 2014.
Peserta Training Of Fasilitators (TOF) angkatan ke-VI oleh
Departemen Antropologi Sosial di Pancur batu.
Peserta Seminar hari HAM Internasional yang diselenggarakan di
Universitas Sumatera Utara tahun 2014.
Mengikuti Seminar Nasional “Islam dan Stigma Teroris” tahun
2015.
Mengikuti PKL Tinggal Bersama Masyarakat (TBM) bulan
Septermber-Oktober tahun 2016.
Peserta dalam kegiatan Penerimaan Mahasiswa Baru (PMB)
Katolik di Pantai Delitua
10
ix
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
berkat dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir atau skripsi ini
yang berjudul Keberadaa Bandara Silangit (Studi Etnografi Mengenai
Respon Masyarakat Desa Pariksabungan Kabupaten Tapanuli Utara)
Adapun tujuan penulis menyelesaikan skripsi ini adalah untuk memenuhi
syarat dalam memperoleh gelar Sarjana di Departemen Antropologi Sosial,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
Skripsi ini disusun oleh penulis berdasarkan hasil pengamatan dan
wawancara di lapangan bersama informan yang menjadi sumber informasi dalam
skripsi ini. Lokasi yang menjadi tempat penelitian dalam skripsi ini adalah Desa
Pariksabungan Tapanuli Utara. Skripsi ini mengkaji mengenai respon masyarakat
terhadap keberadaan Bandara Silangit di Desa Pariksabungan. Peneliti juga akan
melihat dampak yang terjadi akibat keberadaan Bandara Silangit terhadap
kehidupan
masyarakat
serta
perubahan
sosial
dan
ekonomi
di
Desa
Pariksabungan.
Untuk kesempatan ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh
dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik ataupun nasihat
yang bersifat membangun guna perbaikan skripsi ini ke depannya.
Atas perhatiannya, penulis ucapkan terima kasih.
Medan,
Juli 2017
Penulis
Mely Marlina Malango
11
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
PERNYATAAN ORIGINALITAS .........................................................................i
ABSTRAK ................................................................................................................ii
UCAPAN TERIMA KASIH ...................................................................................iii
RIWAYAT HIDUP ..................................................................................................viii
KATA PENGANTAR ..............................................................................................x
DAFTAR ISI .............................................................................................................xi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................xiii
DAFTAR FOTO .......................................................................................................xiv
DAFTAR TABEL ....................................................................................................xv
BAB I PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang Penelitian ....................................................................................1
I.2. Rumusan Masalah ................................................................................................5
I.3. Tujuan Penelitian .................................................................................................6
I.4. Manfaat Penelitian ...............................................................................................6
I.5. Tinjauan Pustaka ..................................................................................................7
1.5.1. Pembangunan ...........................................................................................7
I.5.2. Respon .......................................................................................................10
I.5.3. Perubahan Sosial dan Ekonomi .................................................................14
1.5.4. Airport/Bandara ........................................................................................17
I.6. Metodologi Penelitian ..........................................................................................19
I.7. Pengalaman Penelitian .........................................................................................22
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
2.1. Sejarah Desa Parik Sabungan ............................................................................28
2.1.1. Asal usul Desa Parik Sabungan ..............................................................28
2.1.2. Sejarah Pemerintahan Desa Parik Sabungan ..........................................29
2.2. Kondisi Letak dan Geografis Desa ....................................................................30
2.3. Kependudukan.....................................................................................................30
2.4. Potensi-potensi Desa Parik Sabungan .................................................................34
2.5. Sarana dan Prasarana Desa Parik Sabungan .......................................................35
2.5.1. Sarana Kesehatan ...................................................................................35
2.5.2. Sarana Pendidikan ..................................................................................36
2.5.3. Saran Ibadah ...........................................................................................37
2.5.4. Sarana Perdagangan ................................................................................37
2.5.5. Sarana Transportasi ................................................................................37
2.6. Kehidupan Sosial Ekonomi Masyarakat .............................................................38
2.6.1. Kehidupan Sosial ...................................................................................38
2.6.2. Kehidupan Ekonomi ..............................................................................39
2.7. Isu-isu Trategis Desa Pariksabungan ..................................................................41
2.8. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa .............................................................46
12
xi
Universitas Sumatera Utara
BAB III BANDARA SILANGIT
3.1. Sejarah Pembangunan Bandara Silangit .............................................................48
3.1.1.Sejarah pemerintahan Bandara Silangit ...................................................49
3.2. Gambaran Umum Bandara Silangit ....................................................................50
3.2.1. Letak dan Profil Bandara Silangit ..........................................................50
3.2.2. Komposisi Karyawan Bandara Silangit ..................................................51
3.3.3. Fasilitas Sisi Darat ..................................................................................53
3.3.4. Sarana dan Prasarana Bandara ................................................................55
3.3. Sistem Pengoperasian Bandara ...........................................................................56
3.3.1. Jadwal Penerbangan Bandara .................................................................56
3.3.2. Rute dan Maskapai Penerbangan ............................................................57
3.4. Perubahan Bandara Sebelum dan Sesudah Renovasi..........................................58
3.4.1. Keadaan Bandara Sebelum Renovasi......................................................58
3.4.2. Keadaan Bandara Sesudah Renovasi ......................................................60
BAB IV RESPON, PERUBAHAN SOSIAL DAN EKONOMI DAN
DAMPAK
KEBERADAAN
BANDARA
SILANGIT
DI
DESA
PARIKSABUNGAN
4.1. Pengetahuan Masyarakat Terhadap Bandara Silangit .........................................63
4.2. Respon Masyarakat Mengenai Keberadaan Bandara Silangi .............................72
4.2.1. Masyarakat yang Menerima Keberadaan Bandara Silangit ...................73
4.2.2. Masyarakat yang Menolak Keberadaan Bandara Silangit .....................78
4.3. Perubahan Keadaan Desa Pariksabungan Sebelum dan Sesudah Pembangunan
Bandara Silangit .........................................................................................................82
4.3.1. Keadaan fisik Desa Sebelum dan Setelah Pembangunan Bandara
Silangit .......................................................................................................................82
4.3.2. Perubahan Sosial dan Ekonomi Sebelum dan Sesudah Pembangunan
Bandara Silangit................................................................................................85
4.4. Dampak Keberadaan Bandara Silangit Bagi Masyarakat ...................................91
4.4.1. Dampak Ekonomi atas Keberadaan Bandara Silangit ............................91
4.4.2. Dampak Sosial atas Keberadaan Kehidupan Sosial Keberadaan
Bandara Silangit................................................................................................95
4.4.3. Dampak positif dan negatif atas Keberadaan Bandara Silangit..............97
4.5. Pengaruh Bandara Silangit Terhadap Sektor Pertanian Desa Pariksabungan .....98
4.6. Perubahan dan Konflik Tanah .............................................................................104
BAB V PENUTUP
5.1. Kesimpulan .........................................................................................................108
5.2 Saran ....................................................................................................................110
LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA
13
xii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1: Peta Wilayah Kabupaten Tapanuli Utara ................................................20
Gambar 2: Peta Wilayah Jarak Bandara kuala Namu dan Bandara Silangit.............20
14
xiii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR FOTO
Foto 1: Polindes Desa Pariksabungan ........................................................................36
Foto 2: Sekolah SDN 177047 Desa Pariksabungan ...................................................36
Foto 3: Toilet yang Berada di Luar Bandara ..............................................................53
Foto 4: Parkir Roda Empat Bandara Silangit .............................................................54
Foto 5: Fasilitas ATM di Bandara Silangit ................................................................55
Foto 6: Gedung Bandara Silangit Sebelum Renovasi ................................................58
Foto 7: Ruang Keberangkatan Bandara Sebelum Renovasi ......................................59
Foto 8: Ruang Kedatangan Bandara Sebelum Renovasi............................................59
Foto 9: Gedung Bandara Silangit Setelah Renovasi ..................................................61
Foto 10: Ruang Kedatangan Bandara Silangit ...........................................................62
Foto 11: Foto Jalan Desa Sebelum Diperbaiki ...........................................................83
Foto 12: Foto Jalan Desa Sesudah Diperbaiki ...........................................................84
Foto 13: Warung Milik Warga Desa Pariksabungan .................................................85
Foto 14: Perkebunan Kopi Milik Warga ....................................................................86
Foto 15: Persawan Milik Warga ................................................................................87
Foto 16: Kos-kosan Milik Warga ...............................................................................89
Foto 17: Tanah Milik Warga ......................................................................................104
15
xiv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 :Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ............................................32
Tabel 2: Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Agama ..............................................33
Tabel 3: Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan ...................................................33
Tabel 4: Jumlah Karyawan Bandara Silangit Berdasarkan Jenis Kelamin ................51
Tabel 5: Jumlah Karyawan Bandara Silangit Berdasarkan Agama ...........................52
Tabel 6:Jumlah Karyawan Bandara Silangit Berdasarkan Dari Dalam Desa
maupun Luar Desa Pariksabungan .............................................................................52
Tabel 7: Maskapai dan Rute Penerbangan .................................................................57
Tabel 8: Perubahan Sosial yang Terjadi Pada Masyarakat ........................................101
Tabel 9: Perubahan Ekonomi yang Pada Masyarakat ................................................103
16
xv
Universitas Sumatera Utara