ProdukHukum BankIndonesia
KAJIAN EKO N O M I REGIO N AL
PRO VIN SI SU LAW ESI TEN GAH
TRIW U LAN III
2009
KAN TO R BAN K IN D O N ESIA PALU
Visi Bank Indonesia
maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta
M isi Bank Indonesia
moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka
panjang Negara Indonesia yang ber
Tugas Bank Indonesia
1.
2.
3.
M enetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter
M engatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran
M engatur dan mengaw asi bank
Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada :
Redaksi :
Kelompok Kajian, Statistik dan Survei
Kantor Bank Indonesia Palu
Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu
Telp
: 0451 - 421181
Fax
: 0451 - 421180
Email
: aprayitno@bi.go.id;
ylokanata@bi.go.id; hasudungan_ps@bi.go.id; dedy_p@bi.go.id
Homepage
: w w w .bi.go.id
Kata Pengantar
KATA PEN G AN TAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya
sehingga penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Sulaw esi Tengah
triw ulan III-2009 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KER adalah untuk
memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan
perbankan di Sulaw esi Tengah, dengan harapan informasi tersebut dapat dijadikan
sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi, masyarakat dan
pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhat ian terhadap perkembangan
ekonomi di Sulaw esi Tengah.
Cakupan kajian di dalam buku KER ini relatif
perkembangan
makroekonomi
regional,
luas, yaitu meliputi kajian
perkembangan
inflasi,
perkembangan
perbankan, perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan
kesejahteraan masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta perkiraan ekonomi dan
inflasi ke depan.
Kami menyadari bahw a publikasi ini masih belum sempurna. Dalam rangka
penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di w aktu yang akan datang, sangat
diharapkan saran, masukan dan tentunya supply data terkini dari berbagai pihak.
Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu
penerbitan buku ini.
Palu, November 2009
BANK INDONESIA PALU
TTD
Suparmo
Pemimpin
i
Daftar Isi
D AFTAR ISI
Kata Pengan
..........................
i
Daftar
............................
ii
............................
v
.......................................................................
vi
.......................................................................
ix
..................
1
BAB 1. PERKEM BANGAN M AKROEKONOM I REGIONAL.............................................
6
Daftar Gambar
Ringkasan Eks
........................
1.
7
1.1.1 Konsumsi................................................................................
8
1.1.2 Investasi..................................................................................
11
1.1.3 Ekspor....................................................................................
12
1.1.4 Impor.....................................................................................
14
1.2. Penaw aran
........................
15
1.2.1 Sektor Pertanian..........................................................................
16
1.2.2 Sektor Jasa-jasa..........................................................................
18
1.2.3 Sektor Perdagangan, Hotel , dan Restoran...............................
19
1.2.4 Sektor Angkutan dan Komunikasi.............................................
20
1.2.5 Sektor Pertambangan dan Penggalian.........................................
21
1.2.6 Sektor Industri Pengolahan......................................................
22
1.2.7 Sektor Bangunan....................................................................
23
1.2.8 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih............................................
23
1.2.9 Sektor Keuangan, Persew aan dan Jasa....................................
25
BAB 2. PERKEM BANGAN INFLASI
.........................
26
2.1. Inflasi Tahunan dan Triw ulanan...........................................................
26
2.2. Inflasi Bulanan....................................................................................
29
2.3. Tim Pengendali Inflasi Daerah..............................................................
31
ii
Daftar Isi
BAB 3. PERKEM BANGAN PERBANKAN .....................................................................
33
3.1. Kondisi Bank Umum.............................................................................
33
3.2. Penghimpunan Dana Bank Umum........................................................
33
3.3. Penyaluran Dana Bank Umum..............................................................
34
3.4. Kualitas Kredit.....................................................................................
35
3.5. Kredit UM KM .......................................................................................
36
3.6. Efisiensi Perbankan................................................................................
36
3.7. Bank Perkreditan Rakyat.......................................................................
37
Boks 1 : Dampak Pembiayaan KUR Terhadap Usaha Debitur dan Bank Penyalur
BAB 4. PERKEM BANGAN SISTEM PEM BAYARAN
............................
40
4.1. Perkembangan Uang Kartal (inflow /Outflow ).........................................
40
4.2. Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan..............................................
42
4.3. Perkembangan Kliring Lokal......................................................................
43
4.4. Perkembangan BI-RTGS............................................................................
45
BAB 5. PERKEM BANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN M ASYARAKAT..........................................................................
46
5.1. Ketenagakerjaan.......................................................................................
46
5.2. Indeks Pembangunan M anusia (IPM )..........................................................
50
5.3. Gini Ratio.................................................................................................
51
5.4. Kemiskinan................................................................................................
52
Boks 2 : Perkembangan Klaster Batik Bomba
BAB 6. PERKEM BANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................... ........
55
6.1. Realisasi APBD Sulaw esi Tengah............................................................
55
6.2. Realisasi Belanja APBD..........................................................................
56
6.3. Realisasi Pendapatan APBD......................................................................
57
iii
Daftar Isi
BAB 7. PROSPEK PEREKONOM IAN DAERAH
60
...........................
......................................................
60
7.2. Prospek Inflasi............................................................................................
61
7.3. Prosp
62
7.
........................
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
iv
Daftar Tabel
D AFTAR TABEL
Tabel 1.1.
PDRB M enurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000
(miliar
Tabel 1.2.
7
Laju Pertumbuhan PDRB M enurut Penggunaan
ADH Konstan 2000 (% ;y-o-y).............................................................
7
Tabel 1.3.
Realisasi Belanja Pemerintah Propinsi Sulteng.....................................
11
Tabel 1.4.
Perkembangan Aktivitas M uat Barang M elaui Pelabuhan Pantoloan...
14
Tabel 1.5.
PDRB M enurut Lapangan Usaha ADH 2000 (miliar rupiah).................
16
Tabel 1.6.
Laju Pertumbuhan PDRB M enurut Lapangan Usaha ADH 2000 (% )....
16
Tabel 1.7.
Perkembangan Stok Beras BULOG Divre Sulteng................................
18
Tabel 1.8.
Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut
M elalui Pelabuhan Pantoloan............................ ................................
21
Tabel 1.9.
Jumlah Pelanggan dan Pemakaian Listrik di Kota Palu..........................
24
Tabel 2.1
Inflasi Kota Palu M enurut Kelompok Barang dan Jasa.........................
27
Tabel 2.2
Inflasi per Sub Kelompok pada Kelompok Bahan M akanan di Palu......
28
Tabel 4.1.
Jumlah Uang Palsu Yang
43
Tabel 4.2.
Tabel 5.1.
44
Perkembangan Angkatan Kerja yang Bekerja Berdasarkan Sektor
Ekonomi............................................................................................
48
Tabel 5.2.
Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas yang Bekerja..............................
49
Tabel 5.3.
Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulaw esi Tengah.....................
49
Tabel 5.4.
Perkembangan Gini Ratio Sulaw esi Tengah.........................................
52
Tabel 5.5.
Perkembangan Indikator-Indikator Kemiskinan di
Provinsi Sulaw esi Tengah....................................................................
53
Tabel 5.6.
Realisasi Penyaluran KUR oleh Perbankan Sulteng................................
54
Tabel 6.1.
Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulaw esi Tengah.................................
56
Tabel 6.2.
Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulaw esi Tengah..........................
57
v
Daftar Grafik
D AFTAR GRAFIK
Grafik 1.1.
Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Sulaw esi Tengah atas Dasar
Harga Konstan
Grafik 1.2.
..................................................
7
Perkembangan Kredit Konsumsi menurut Lokasi Proyek
8
Di Sulaw esi Tengah..............................................................................
Grafik 1.3.
Perkembangan Jumlah Penumpang melalui Pelabuhan
8
Pantoloan..........................................................................................
Grafik 1.4.
Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru pada Kantor Samsat
Kota Palu.............................................................................................
9
Grafik 1.5.
Konsumsi BBM Retail di Sulaw esi Tengah............................................
10
Grafik 1.6.
Perkembangan NTP & Harga Kakao.....................................................
10
Grafik 1.7.
Hasil Survei Konsumen KBI Palu...........................................................
10
Grafik 1.8.
Perkembangan Jumlah Kredit Investasi menurut Lokasi Proyek.............
12
Grafik 1.9.
Realisasi Pengadaan Semen di Propinsi Sulteng....................................
12
Grafik 1.10.
Volume Ekspor menurut Negara Asal Pembeli......................................
13
Grafik 1.11.
Perbandingan Ekspor Non M igas Sulaw esi Tengah (Jan-Sep)................
13
Grafik 1.12.
Perkembangan Volume Ekspor Kakao, Harga Internasional,
dan Produksi Kakao pada Sentra Parimo.............................................
13
Grafik 1.13.
Perkembangan Volume Bongkar M uat (T/M 3) di Pelabuhan Pantoloan
15
Grafik 1.14.
Perkembangan Arus Barang melalui Bandara M utiara Palu..................
15
Grafik 1.15.
Perkembangan Luas Panen Tanaman Padi dan Jagung di Sulteng.......
17
Grafik 1.16.
Perkembangan Produksi Padi dan Jagung di Sulteng...........................
17
Grafik 1.17.
Prompt Indikator Perkembangan Ekspor Komoditas
Pertanian Sulteng................................................................................
Grafik 1.18.
Grafik 1.19.
17
Perkembangan Kredit Sektor Jasa menurut Lokasi Proyek
di Sulaw esi Tengah..............................................................................
19
Perkembangan Dana Pemerintah pada Perbankan di Sulteng...............
19
vi
Daftar Grafik
Grafik 1.20.
Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang di Sulteng....,..................
Grafik 1.21.
Perkembangan Jumlah Arus Penumpang melalui Bandara
20
M utiara Palu........................................................................................
20
Grafik 1.22.
Produksi Bahan Galian C Kab. Donggala.............................................
22
Grafik 1.23.
Perkembangan Produksi M inyak Bumi di Lapangan
Tiaka-M orow ali...................................................................................
22
Grafik 1.24.
Volume Ekspor Kayu Olahan Sulaw esi Tengah....................................
22
Grafik 1.25.
Perkembangan Kredit Sektor Industri menurut
Lokasi Proyek di Sulaw esi Tengah.......................................................
22
Grafik 1.26.
Konsumsi BBM Industri di Sulaw esi Tengah........................................
23
Grafik 1.27.
Prompt Indicator Perkembangan Sektor Properti.................................
23
Grafik 1.28.
Perkembangan Kredit, DPK dan NTB Bank Umum di Sulteng..............
25
Grafik 2.1.
Perkembangan Inflasi Tahunan (y-o-y)
26
Grafik 2.2.
Perkembangan Inflasi Triw ulanan (q-t-q)
26
Grafik 2.3.
Inflasi per kelompok Pengeluaran (q-t-q)
27
Grafik 2.4.
Perkembangan Inflasi Bulanan Palu (m-t-
29
Grafik 2.5.
Perkembangan Inflasi Bulanan Palu (m-t-m) kota Palu per
....
30
Grafik 3.1.
33
Perkembangan
33
Grafik 3.2.
Grafik 3.3.
Pengaruh Realisasi APBD terhadap DPK
33
Grafik 3.4.
Perkembangan Kredit menurut Jenis Penggunaan..............................
34
Grafik 3.5.
Perkembangan Kredit M enurut Kelompok Bank.................................
34
Grafik 3.6.
Perbandingan Tingkat NPL menurut Jenis Kredit.................................
35
Grafik 3.7.
Perkembangan Pangsa Kredit Sektor Bangunan terhadap
Kredit Konsumsi................................................................................
35
Grafik 3.8.
Perkembangan Tingkat LDR dan NPL.................................................
35
Grafik 3.9.
Perkembangan Tingkat Kolektibilitas Kredit.........................................
35
vii
Daftar Grafik
Grafik 3.10.
Tingkat NPL Tertinggi menurut Sektor Ekonomi..................................
36
Grafik 3.11.
Tingkat NPL menurut Sektor Ekonomi.................................................
36
Grafik 3.12.
Perkembangan Jumlah Kredit dan NPL kredit UM KM ..........................
36
Grafik 3.13.
Perkembangan Suku Bunga Simpanan dan Kredit menurut
Kelompok Bank ................................................................................
37
Grafik 3.14.
Perkembangan Rasio BOPO Bank Umum..........................................
37
Grafik 3.15.
Perkembangan Jumlah Asset BPR.....................................................
38
Grafik 3.16.
Perkembangan Jumlah DPK pada BPR..............................................
38
Grafik 3.17.
Komposisi DPK...................................................................................
38
Grafik 3.18.
Perkembangan Jumlah Kredit pada BPR..............................................
39
Grafik 3.19.
Komposisi Kredit menurut Jenis Penggunaan.......................................
39
Grafik 4.1.
Perkembangan Inflow-Outflow
..........................
41
Grafik 4.2.
..........................
42
Grafik 4.3.
Perkembangan Transaksi BI-RTGS di Sulaw esi Tengah.........................
45
Grafik 5.1.
Perkembangan Angkatan Kerja Provinsi Sulaw esi Tengah..................... 46
Grafik 5.2.
Tingkat Pengangguran Terbuka Nasional dan Kaw asan Sulaw esi.......... 47
Grafik 5.3.
Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka dan Tingkat
Setengah Pengangguran di Sulaw esi Tengah.......................................
47
Grafik 5.4.
Perkembangan UM P di Sulaw esi Tengah
50
Grafik 5.5.
Perkembangan Indeks Pembangunan M anusia (IPM )............................ 51
Grafik 6.1.
Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng...................
Grafik 6.2.
Realisasi Belanja M odal (sd Tw III 2009)................................................. 56
Grafik 6.3.
Proporsi Realisasi Belanja M odal..........................................................
Grafik 6.4.
Realisasi Dana Perimbangan (sd Tw III 2009).......................................... 57
Grafik 6.5.
Proporsi Realisasi Dana Perimbangan...................................................
57
Grafik 6.6.
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (sd Tw III 2009)................................
58
Grafik 6.5.
Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah...........................................
58
Grafik 7.1.
Indeks Perubahan Harga Umum (Survei Konsumen 2009).................
61
Grafik 7.2.
Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw IV 2009)...............................................
61
55
56
viii
Daftar Gambar
D AFTAR GAM BAR
Gambar 3.1.
32
ix
Ringkasan Eksekutif
RIN GKASAN EKSEKU TIF
KAJIAN EKO N O M I REGIO N AL
PRO VIN SI SU LAW ESI TEN GAH TRIW U LAN III-2009
PERKEM BANGAN M AKROEKONOM I REGIONAL
Perekonomian Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh
sebesar 7,10% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan triw ulan yang sama tahun
sebelumnya sebesar 8,61% (y-o-y). Dari sisi permintaan, kegiatan konsumsi rumah
tangga dan ekspor pada triw ulan laporan diperkirakan akan tumbuh lebih tinggi pada
periode tersebut. Sementara konsumsi pemerintah diperkirakan masih didominasi
oleh belanja operasional. Pertumbuhan kegiatan investasi pada triw ulan laporan
terutama didorong oleh investasi sw asta, sedangkan investasi pemerintah khususnya
yang bersumber pada dana dari pemerintah pusat diperkirakan masih terbatas.
Peningkatan konsumsi rumah tangga dapat dikonfirmasi dari peningkatan NTP,
jumlah pendaftaran kendaraan baru, konsumsi BBM retail, dan kredit konsumsi.
Sementara itu, peningkatan pertumbuhan ekspor didukung oleh membaiknya
kinerja ekspor antar provinsi, dan ekspor beberapa komoditas pertanian. Komoditas
ekspor antar provinsi yang mengalami peningkatan kinerja yaitu bahan galian C dan
minyak bumi. Adapun kinerja ekspor antar negara mengalami peningkatan seiring
dengan relatif stabilnya harga kakao di pasar internasional dan mulai pulihnya kondisi
perekonomian
di
negara-negara tujuan
ekspor.
Diversifikasi
negara pembeli
komoditas ekspor juga merupakan salah satu faktor yang menyebabkan kinerja
ekspor pada triw ulan laporan relatif terjaga.
Dari sisi penaw aran, pertumbuhan ekonomi pada triw ulan III-2009 terutama
bersumber dari sektor pertanian, sektor jasa-jasa, sektor perdagangan, hotel dan
restoran dan sektor bangunan. Sektor pertanian mengalami perlambatan terkait
dengan menurunnya produksi padi, kakao, dan cengkeh. Adapun peningkatan
pertumbuhan sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triw ulan laporan
didukung oleh banyaknya kegiatan yang diselenggarakan baik oleh pemerintah
maupun kelompok masyarakat seperti lokakarya, pertemuan, dan rapat.
1
Ringkasan Eksekutif
PERKEM BANGAN INFLASI
Secara triw ulanan, pada triw ulan III-2009 Kota Palu mengalami inflasi cukup
tinggi yang diakibatkan oleh adanya pengaruh faktor musiman bulan puasa dan
lebaran. Pada triw ulan laporan Kota Palu mengalami inflasi sebesar 3,35% (q-t-q),
berbeda dengan triw ulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar -0,36% (q-t-q).
Seluruh kelompok pengeluaran memberikan sumbangan inflasi pada triw ulan III-2009
dengan sumbangan terbesar bersumber dari kelompok bahan makanan, kelompok
sandang, dan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga. Secara tahunan, laju
inflasi Kota Palu pada akhir triw ulan III-2009 mencapai 4,16% (y-o-y) atau lebih
rendah dibandingkan laju inflasi pada akhir triw ulan II-2009 sebesar 5,83% (y-o-y),
namun masih lebih tinggi dibandingkan laju inflasi nasional sebesar 2,83%
(y-o-y).
PERKEM BANGAN PERBANKAN
BI rate sebagai suku bunga acuan perbankan yang saat ini telah mencapai titik
terendah dalam sejarah membuat ruang untuk penurunan BI rate semakin sempit,
dan apabila dinaikan kembali pada w aktu mendatang akan berdampak pada
penurunan kemampuan bayar debitur. Kedepannya, hal ini dapat membaw a implikasi
pada semakin meningkatnya NPL atau semakin tingginya appetite perbankan untuk
menyalurkan kredit pada sektor yang memiliki risiko yang lebih rendah seperti kredit
konsumsi yang saat ini mendominasi portofolio kredit perbankan Sulaw esi Tengah.
Selain itu, transmisi kebijakan moneter saat ini lebih direspons oleh penurunan suku
bunga DPK dibanding penurunan suku bunga kredit.
Secara umum aset perbankan Sulteng terus mengalami pertumbuhan setelah
sempat mengalami perlambatan pada aw al tahun 2009 akibat dampak krisis global.
Pertumbuhan ini terutama didorong oleh peningkatan kredit khususnya kredit
konsumsi.
PERKEM BANGAN SISTEM PEM BAYARAN
Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Kantor Bank Indonesia Palu dari
perbankan, dan masyarakat (inflow ) sepanjang triw ulan III-2009 menurun 16,98%
dibandingkan dengan triw ulan sebelumnya yaitu dari Rp159,39 miliar menjadi Rp
132,33 miliar, sedangkan aliran uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia Palu ke
perbankan dan masyarakat (outflow ) juga turun sebesar 21,87% dibandingkan
2
Ringkasan Eksekutif
triw ulan sebelumnya yaitu dari Rp 831,63 milyar menjadi Rp 649,75 milyar. Salah satu
penyebab adanya penurunan inflow pada triw ulan laporan adalah karena adanya
ketentuan baru dari Bank Indonesia yang mengatur tingkat soil kelusuhan uang tidak
layak edar (UTLE) yang diperbolehkan untuk disetor ke BI. Sementara penurunan
tingkat outflow pada triw ulan laporan lebih dipengaruhi oleh transaksi TUKAB
(Transaksi Uang Kartal Antar Bank) yang mulai berjalan dengan baik serta adanya
peningkatan transaksi melalui RTGS.
Pada triw ulan III-2009, jumlah w arkat kliring turun 23,01% yaitu dari 33.388
lembar pada triw ulan sebelumnya menjadi 25.704 lembar. Demikian juga nominal
perputaran kliring tercatat turun sebesar 18,25% dibandingkan triw ulan II-2009
menjadi Rp870,39 miliar. Sementara itu, kualitas kliring di w ilayah kerja Kantor Bank
Indonesia Palu pada triw ulan III-2009 relatif menurun dibandingkan triw ulan
sebelumnya sebagaimana tercermin pada peningkatan persentase rata-rata harian
penolakan cek/BG kosong dari sisi nominal kliring. Persentase rata-rata harian
nominal cek/BG yang ditolak pada triw ulan III-2009 tercatat 1,12% , lebih tinggi
daripada triw ulan sebelumnya sebesar 0,52% . Sementara itu, rata-rata harian lembar
cek/BG yang ditolak tercatat 1,53% ,
memburuk dibandingkan triw ulan II-2009
sebesar 0,81% .
PERKEM BANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
Jumlah pencari kerja yang terdaftar di Kantor Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Provinsi Sulaw esi Tengah pada bulan September 2009 tercatat sebanyak
71.912 orang, meningkat 1,45% dibandingkan dengan bulan Juni 2009. Jumlah
pencari kerja masih didominasi oleh kaum perempuan, dan dilihat dari tingkat
pendidikan yang ditamatkan, para pencari kerja tersebut masih didominasi oleh
lulusan SLTA.
Berdasarkan data Perum Bulog Divre Sulaw esi Tengah, pada tahun 2009
Sulaw esi Tengah mendapat alokasi Raskin sebanyak 28.643 ton yang akan
didistribusikan
kepada
159.126
RTS.
Jumlah
RTS tersebut
turun
-24,71%
dibandingkan jumlah RTS tahun 2008. Hingga akhir September 2009 realisasi
penyaluran Raskin telah mencapai 72,27% atau setara dengan 20.701 ton beras.
3
Ringkasan Eksekutif
Jumlah KUR yang telah disalurkan oleh perbankan di Sulaw esi Tengah hingga
akhir Agustus 2009 mencapai Rp199,807 milyar. Jumlah tersebut meningkat sebesar
Rp78,576 milyar dibandingkan posisi akhir Desember 2008. Sementara itu jumlah
debitur mencapai 22.650 debitur, atau bertambah 6.597 bila dibandingkan posisi
akhir tahun 2008.
PERKEM BANGAN KEUANGAN DAERAH
Perkembangan realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Provinsi Sulaw esi Tengah sampai dengan triw ulan III-2009 mengalami surplus sebesar
Rp177,50 miliar. Hal ini dapat diakibatkan oleh nilai realisasi belanja daerah yang
masih lebih rendah dibandingkan dengan realisasi pendapatan daerah hingga akhir
triw ulan III-2009. Secara keseluruhan, realisasi belanja daerah Provinsi Sulaw esi
Tengah mencapai Rp566,83 miliar atau 51,55% dari total anggaran belanja daerah
tahun 2009 sebesar Rp1.099,68 miliar. Nilai ini masih dibaw ah realisasi pendapatan
daerah Provinsi Sulaw esi Tengah yang mencapai Rp744,33 miliar atau 70,04% dari
total anggaran pendapatan daerah tahun 2009 sebesar Rp1.062,74 miliar.
PROSPEK PEREKONOM IAN DAERAH
Perekonomian Sulaw esi Tengah pada triw ulan IV-2009 diperkirakan tumbuh
sebesar
5,79%
(y-o-y),
melambat
dibandingkan
triw ulan
yang
sama tahun
sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi pada triw ulan mendatang masih bersumber pada
kegiatan konsumsi rumah tangga, dan investasi. Peningkatan konsumsi rumah tangga
terkait dengan event hari raya Idul Adha, perayaan Natal, dan tahun baru. Sedangkan
investasi diperkirakan akan meningkat seiring dengan meningkatnya realisasi belanja
modal pemerintah pada akhir tahun, dan investasi sw asta.
Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triw ulan IV-2009 didorong oleh
pertumbuhan pada sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor
angkutan dan komunikasi, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Secara keseluruhan,
kinerja sektor pertanian tahun 2009 diperkirakan lebih rendah dibandingkan t ahun
2008. Hal ini searah dengan angka ramalan (ARAM ) III-2009 untuk produksi padi
yang dipublikasikan BPS Sulaw esi Tengah.
Secara tahunan Laju
inflasi tahunan Kota Palu pada triw ulan
IV-2009
diperkirakan lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Hilangnya pengaruh kenaikan harga BBM pada tahun 2008 dan mulai membaiknya
4
Ringkasan Eksekutif
perekonomian nasional pasca krisis global menyebabkan laju inflasi pada triw ulan IV
2009 lebih rendah dibandingkan triw ulan IV 2008. Sementara itu, laju inflasi
triw ulanan (q-t-q) diperkirakan akan menurun terkait dengan hilangnya pengaruh
musiman lebaran pada triw ulan sebelumnya. Faktor penguatan nilai rupiah terhadap
dolar juga ikut memperkuat proyeksi ini berkaitan dengan berkurangnya tekanan
inflasi khususnya dari imported inflation .
Sumber tekanan inflasi pada triw ulan IV-2009 sebagian besar berasal dari
kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman dan tembakau, serta
kelompok sandang. Komoditas kelompok bahan makanan yang diperkirakan akan
mengalami kenaikan harga yaitu beras, gula pasir, minyak goreng, tepung terigu,
daging sapi, daging ayam ras, ikan segar, cabe, baw ang merah, dan telur.
Pada triw ulan IV-2009 kredit yang disalurkan oleh lembaga perbankan di
Sulaw esi Tengah diperkirakan masih akan mengalami pertumbuhan, namun disisi lain
Dana Pihak Ketiga bertendensi untuk turun. Penurunan BI rate yang dilakukan hingga
saat ini baru berdampak terhadap peningkatan kredit konsumsi karena kondisi
perekonomian secara umum masih berada dalam tahap aw al pemulihan, dan
diperkirakan baru akan tumbuh pada tahun 2010. Hal yang perlu diperhatikan
perbankan adalah adanya kecenderungan meningkatnya kredit bermasalah pada
kelompok kredit produktif (modal kerja dan investasi).
5
Indikator Ekonomi
Tabel Indikator Ekonomi
Provi nsi Sul aw esi Tengah
a. Inflasi dan PDRB
Indikator
2007
2009
2008
2008
Triw ulan III
Triw ulan I
Triw ulan II
Triw ulan III
M AKRO
Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu
Laju Inflasi Tahunan (% ) Kota Palu
(miliar Rp)
165,29
8,13
114,41
*)
10,40
*)
115,13
*)
14,33
*)
116,45
*)
11,07
*)
116,03
*)
5,83
*)
4,16 * )
119,92
*)
13.683,88
14.746,02
3.911,19
3.594,94
3.807,28
4188,96* * )
5.855,73
6.128,72
1.659,95
1.482,74
1.578,24
1.727,51
- Pertambangan dan Penggalian
451,82
537,92
137,34
135,51
143,56
149,25
- Industri Pengolahan
886,76
943,3
239,46
243,97
257,86
261,52
- Listrik dan Air Bersih
103,29
105,38
27,03
28,60
29,92
27,73
- Bangunan
902,41
980,08
258,51
217,13
232,63
282,08
1.772,58
1.885,15
494,66
463,28
491,03
537,89
977,5
1.091,01
278,89
283,99
296,51
314,93
175,96
185,87
202,06
- Pertanian
- Perdagangan, Hotel dan Restoran
- Pengangkutan dan Komunikasi
- Keuangan, Persew aan dan Jasa
Perusahaan
624,21
691,25
184,56
2.109,58
2.383,20
630,78
563,76
591,66
685,99
13.683,88
14.746,02
3.911,19
3.594,94
3.807,28
4188,96 * * )
8.009,50
8.451,57
2.205,73
2.223,65
2.308,64
2.359,96
172,20
187,46
52,31
46,79
47,91
60,75
-Konsumsi Pemerintah
1.934,25
2.079,25
581,40
459,28
477,90
629,24
-PM TB
2.689,36
2.943,92
799,44
615,63
738,89
864,95
-Ekspor
2.159,10
2.377,72
585,55
508,88
516,48
603,83
-Impor(-)
1.280,53
1.293,89
313,24
259,29
282,54
329,77
4,3
8,99
8,61
14,41
5,27
7,1
251,58
280
82,03
56,95
65,72
60,76* * * )
181.356,52
171.949,87
41.017,68
109.490,61
59.266,22
252.217,50* * * )
0,54
0,03
0
0,42
0
0* * * )
720,87
56,11
0
13.720,00
0
0* * * )
- Jasa-Jasa
(miliar Rp)
-Konsumsi Rumah Tangga
-Konsumsi Lembaga Nirlaba
Pertumbuhan PDRB tahunan (% )
Nilai Ekspor Non-M igas (USD Juta)
Volume Ekspor Non-M igas (Ton)
Nilai Impor Non-M igas (USD Juta)
Volume Impor Non-M igas (Ton)
Ket :
*) Menggunakan tahun dasar 2007 (sebelumnya tahun dasar 2002)
**) Proyeksi BI
***) Posisi Juli-Agust 2009
Indikator Ekonomi
b. Perbankan
Indikator
2007
2008
2008
2009
Triw ulan III
Triw ulan II
Triw ulan III*
PERBANKAN
Bank Umum :
Total Aset (M iliar Rp)
6.713,79
7.885,15
7.608,51
8.506,13
8.387,87
DPK (M iliar Rp)
5.171,15
5.720,99
5.519,65
6.091.44
5.836,03
- Tabungan (M iliar Rp)
2.933,15
3.249,42
2.779,94
3.020,31
2.895,03
- Giro (M iliar Rp)
1.285,46
1.306,36
1.719,68
1.619,18
1.502,68
952,54
1.165,21
1.020,03
1.45195
1.448,51
Kredit (M iliar Rp) - Lokasi Proyek
5.071,88
6.906,28
6.529,06
7.654,37
7.807,49
- M odal Kerja
2.142,92
2.904,96
2.733,89
2.916,84
2.941,718
- Konsumsi
2.495,59
3.197,50
3.108,72
3.551,22
3.678,30
- Investasi
433,37
803,82
686,45
1.163,35
1.187,47
- LDR (% )
98,08
120,72
118,29
125,66
133,78
4.600,06
5.936,32
5.701,55
6.569,53
6.827,00
- M odal Kerja
2.050,24
2.738,06
2.566,24
2.932,30
2.837,72
- Konsumsi
- Deposito (M iliar Rp)
Kredit (M iliar Rp)
Bank Pelapor
2.264,42
2.866,99
2.813,90
3.220,00
3.565,54
- Investasi
285,40
331,27
321,41
417,23
423,74
- LDR (% )
88,96
103,76
103,30
107,85
116,98
Kredit UM KM (M iliar Rp)
4.115,89
5.218,09
5.067,60
5.869,78
6.178,69
- Kredit M ikro
2.013,62
2.202,81
2.012,98
2.403,04
2.276,16
- Kredit Kecil
1.125,23
1.909,42
1.814,52
2.274,55
2.637,06
977,04
1.105,86
1.240,10
1.193,19
1.265,47
NPLs gross (% )
6,30
4,41
4,67
5,87
5,98
NPLs netto (% )
3,61
1,68
1,24
1,45
0,90
- Kredit M enengah
BPR :
Total Aset (M iliar Rp)
193,07
391,59
361,76
456,36
511,57
DPK (M iliar Rp)
54,50
92,75
86,83
90,04
108,33
- Tabungan (M iliar Rp)
11,58
16,89
18,98
20,32
19,56
- Deposito (M iliar Rp)
42,92
75,86
67,85
69,72
88,77
113,07
179,64
182,60
187,55
190,87
- M odal Kerja
17,35
21,13
22,15
35,09
33,09
- Konsumsi
93,28
156,43
157,99
133,16
138,76
2,44
2,08
2,46
19,30
19,02
113,07
179,64
182,60
187,55
190,87
Rasio NPLs gross (% )
1,70
1,96
1,81
2,21
2,09
Rasio NPL Netto (% )
0,79
0,83
0,78
1,11
1,13
207,48
193,68
210,29
208,29
176,19
Kredit (M iliar Rp)
- Investasi
Kredit UM KM
LDR (% )
Ket. : * ) Posisi Agustus 2009
Indikator Ekonomi
c. Sistem Pembayaran
Indikator
2007
2008
2008
2009
Triw ulan III Triw ulan I Triw ulan II Triw ulan III
SISTEM PEM BAYARAN
Posisi Kas Gabungan (M iliar Rp)
216,72
310,11
184,69
788,07
353,5
733,93
Inflow (M iliar Rp)
1.307,38
1.215,90
261,63
477,99
159,39
132,33
Outflow (M iliar Rp)
2.535,14
2.665,20
821,82
216,74
831,63
649,75
464,94
268,25
85
26,68
30,67
39,86
- Inflow (M iliar Rp)
15.207,31
16.339,76
4.597,54
2.993,51
4.173,37
4.929,57
- Outflow (M iliar Rp)
16.812,22
19.603,93
5.826,56
3.309,76
4.296,78
4.746,70
Nominal Kliring (M iliar Rp)
4.500,58
4.059,09
832,61
797,84
1.064,66
870,39
Volume Kliring (Lembar)
121.531
130.279
34.243
30.511
33.388
25.704
18,38
16,7
13,05
13,58
16,65
14,51
493
533
536
518
530
428
0,49
0,61
0,57
2.32
0,52
1,12
0,69
0,67
0,59
0,8
0,81
1,53
Pemusnahan Uang (M iliar Rp)
Transaksi RTGS
RRH Nominal Kliring (M iliar Rp)
RRH Volume Kliring (Lembar)
RRH Nominal Cek/BG Kosong (% )
RRH Volume Cek/BG Kosong (% )
RRH = Rata-Rata Harian
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
BAB 1
PERKEM BAN GAN M AKRO EKO N O M I REGIO N AL
Pertumbuhan ekonomi Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 diperkirakan
sebesar 7,10% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan triw ulan yang sama tahun
sebelumnya sebesar 8,61% (y-o-y). Dari sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan
tersebut terutama didorong oleh ekspor, konsumsi rumah tangga, investasi, dan
konsumsi pemerintah. Ekspor Sulaw esi Tengah pada triw ulan laporan diperkirakan
sudah tumbuh positif w alaupun masih dalam tingkat yang rendah. Nilai investasi
sw asta juga diperkirakan mengalami peningkatan pertumbuhan. Hal ini dapat
dikonfirmasi
dari
perkembangan
beberapa
indikator
investasi
antara
lain
pertumbuhan kredit investasi, dan realisasi pengadaan semen.
M eskipun kinerja ekspor antar provinsi cenderung mengalami penurunan kinerja
khususnya pada bahan galian C, namun jumlah produksi minyak bumi pada triw ulan
laporan mengalami peningkatan. Hal ini dapat dikonfirmasi dari data perkembangan
produksi bahan galian C di Kabupaten Donggala dan minyak bumi di Lapangan Tiaka.
Adapun kegiatan kinerja ekspor antar negara sedikit tertolong oleh membaiknya
ekspor CPO, dan komoditas perikanan ditengah kinerja ekspor kakao Sulaw esi
Tengah yang mengalami penurunan akibat penurunan jumlah produksi.
Dari sisi penaw aran, peningkatan pertumbuhan ekonomi pada triw ulan III-2009
terutama bersumber dari sektor pertanian, sektor jasa-jasa, sektor perdagangan, hotel
dan restoran, sektor angkutan dan komunikasi, dan sektor bangunan. Sektor
pertanian mengalami perlambatan terkait dengan terjadinya penurunan produksi padi
pada tahun 2009. Adapun peningkatan pertumbuhan sektor perdagangan, hotel dan
restoran pada triw ulan laporan didukung oleh berbagai kegiatan sosialisasi dan rapat.
Sementara pertumbuhan sektor angkutan lebih disebabkan oleh meningkatnya
kegiatan sektor tersebut selama masa libur lebaran.
6
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
1.1. PERM INTAAN DAERAH
Pada triw ulan III 2009 perekonomian Sulaw esi Tengah diperkirakan mengalami
pertumbuhan sebesar 7,10 % (y-o-y), yang didorong oleh pertumbuhan pada seluruh
komponennya.
Konsumsi
pemerintah
perlambatan
dibandingkan
sebelumnya.
Sementara
dan
pertumbuhan
investasi
pada
komponen-komponen
diperkirakan
triw ulan
lain
yang
mengalami
sama
diperkirakan
tahun
mengalami
pertumbuhan positif.
Tabel 1.1. PDRB M enurut Penggunaan
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (M iliar Rupiah)
Rincian
2007
1.Konsumsi RT
2008
2008
Tr II
2009
Tr II
Tr II
Tr III
*)
8.009,50
8.451,57
2.091,67
2.205.725
2.308.641
172,20
187,46
43,88
52.308
47.905
60.751
3.Konsumsi Pemerintah
1.934,24
2.079,25
455,34
581.399
477.897
629.236
4.Investasi
2.689,36
2.943,92
725,32
799.441
738.895
864.953
5.Ekspor
2.159,10
2.377,72
595,94
585.549
516.485
603.835
2.Konsumsi Lembaga Nirlaba
6.Impor
PDRB
2.359.956
1.280,52
1.293,89
295,47
313.236
282.542
329.773
13.683,88
14.746,02
3.616,68
3.911.186
3.807.280
4.188.959
Sumber : BPS Sulteng, diolah
Ket : * ) Angka proyeksi Bank Indonesia Palu
Tabel 1.2. Laju Pertumbuhan PDRB M enurut Penggunaan
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (% ; y-o-y)
1.Konsumsi RT
7,65
5,52
2008
Tr II
5,83
2.Konsumsi Lembaga Nirlaba
6,92
8,86
8,22
6,75
9,17
16,14
3.Konsumsi Pemerintah
5,57
7,50
8,25
10,87
4,95
8,23
11,11
9,47
8,21
9,15
1,87
8,19
5.Ekspor
7,09
10,13
5,78
2,65
(13,33)
3,12
6.Impor
6,85
1,04
32,75
(9,12)
(4,37)
5,28
8,61
5,27
7,10
Rincian
2007
4.Investasi
PDRB
7,99
2008
7,76
4,87
Tr III
6,58
2009
*)
Tr II
Tr III
10,37
6,99
Sumber : BPS Sulteng, diolah
Ket : * ) Angka proyeksi Bank Indonesia Palu
7
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
1.1.1. Konsumsi
Konsumsi rumah tangga pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh 6,99%
(y-o-y), tumbuh lebih besar dibandingkan triw ulan III-2008 yang tercatat sebesar 6,58
% (y-o-y). Hal ini dapat dikonfirmasi dari perkembangan kredit konsumsi pada bulan
September 2009 yang tercatat tumbuh 11,60% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan
periode yang sama tahun lalu. Sementara itu, perkembangan pada beberapa
indikator menunjukkan
adanya penguatan
daya beli masyarakat
yang akan
mendukung konsumsi rumah tangga. Konsumsi BBM retail selama triw ulan laporan
tercatat mengalami peningkatan, demikian halnya dengan rata-rata NTP petani yang
juga meningkat dari triw ulan sebelumnya. Jumlah penumpang kapal laut selama
triw ulan III 2009 tercatat mengalami penurunan, sementara jumlah pendaftaran
kendaraan baru pada triw ulan laporan mengalami peningkatan. Hasil survei
konsumen juga mengkonfirmasi masih relatif tingginya daya beli masyarakat.
Sumber : PT Pelindo IV, Pantoloan
Jumlah arus penumpang kapal laut melalui pelabuhan Pantoloan pada triw ulan III
2009 mengalami penurunan sebesar -56,09% (y-o-y), atau sebesar -11,18 (q-t-q).
8
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
Laju
penurunan
terbesar
terjadi
pada
jumlah
penumpang
yang
berangkat
meninggalkan Pelabuhan Pantoloan dengan daerah tujuan M akassar, Surabaya, dan
Jakarta. Pengaruh libur lebaran terhadap jumlah pengguna kapal laut pada triw ulan
laporan, ternyata lebih kecil dibandingkan pengaruh musim liburan sekolah yang
terjadi pada triw ulan sebelumnya.
Sumber : Kantor Samsat Palu
Berbeda dengan jumlah penumpang kapal yang justru mengalami penurunan,
jumlah pendaftaran kendaraan baru selama triw ulan III 2009 justru mengalami
peningkatan sebesar 31,49 %
dibandingkan triw ulan sebelumnya. Pembelian
kendaraan bermotor mengalami peningkatan yang cukup tinggi pada bulan Agustus.
Hal ini diduga terkait dengan meningkatnya permintaan kendaraan menjelang hari
raya Idul Fitri.
Nilai Tukar Petani sebagai salah satu indikator untuk menilai daya beli masyarakat
khususnya dari golongan petani selama triw ulan III relatif lebih besar dibandingkan
dengan rata-rata NTP pada triw ulan II. Rata-rata NTP selama triw ulan III-2009 tercatat
99,11 atau lebih tinggi dibandingkan rata-rata selama triw ulan II-2009 sebesar 98,64.
Secara umum kenaikan tersebut diakibatkan oleh kenaikan Indek Diterima Petani
yang lebih besar daripada kenaikan Indek Bayar Petani. Relatif terkendalinya inflasi
menjadikan Indek Bayar tidak mengalami perubahan yang berarti. Relatif tingginya
harga kakao di sentra produksi Parimo menjadi salah satu pendorong NTP petani
meningkat selama triw ulan III 2009. Selama periode laporan, NTP subsektor tanaman
hortikultura tercatat mengalami kenaikan tertinggi yakni sebesar 1,86, dan diikuti NTP
subsektor perkebunan rakyat.
9
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
Beberapa event lain yang turut mendorong meningkatnya konsumsi masyarakat
selama triw ulan laporan diantaranya adalah berlangsungnya masa liburan sekolah,
dan tahun ajaran baru, serta persiapan perayaan hari raya Idul Fitri 1430 H yang jatuh
pada minggu ketiga September 2009.
Jumlah konsumsi BBM selama triw ulan III 2009 secara keseluruhan mengalami
peningkatan sebesar 7,00%
dari triw ulan sebelumnya. Peningkatan konsumsi
terbesar terjadi pada BBM jenis Premium dengan kenaikan sebesar 8,78 % (q-t-q).
Adapun secara bulanan, konsumsi BBM retail tertinggi terjadi pada bulan Juli 2009.
Konsumsi minyak tanah sebagai BBM yang banyak digunakan untuk keperluan rumah
tangga tertinggi terjadi pada bulan September, demikian halnya dengan BBM jenis
premium.
Berdasarkan hasil Survei Konsumen, indeks keyakinan konsumen masih berada di
atas 100 yang menunjukkan bahw a masyarakat masih cukup optimis terhadap
kondisi ekonomi selama triw ulan laporan. Kondisi ini mencerminkan bahw a daya beli
masyarakat relatif masih terjaga yang diperkuat optimisme masyarakat bahw a selama
triw ulan laporan dipandang
merupakan w aktu yang tepat untuk melakukan
10
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
pembelian barang tahan lama. Demikian halnya dengan tingkat penghasilan
masyarakat yang dianggap masih lebih baik dibandingkan periode 6 bulan
sebelumnya. Dengan tingkat penghasilan yang lebih baik maka dapat diartikan bahw a
daya beli masyarakat masih terjaga pada tingkat yang optimis.
Konsumsi pemerintah pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh sebesar
8,23% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan triw ulan III-2008 sebesar 10,87% (y-o-y).
Peningkatan pertumbuhan tersebut didorong oleh kenaikan belanja pemerintah.
Realisasi belanja pemerintah selama triw ulan III juga mengalami peningkatan sebesar
12,7 % menjadi 44,8 % dibandingkan posisi akhir Juni 2009.
Tabel 1.3. Realisasi Belanja Pemerintah Propinsi Sulaw esi Tengah
Target Tahun 2009
Komponen Utama Belanja Pemerintah Daerah
Nominal
BELANJA DAERAH
Belanja Operasi
Belanja Modal
Belanja Tak Terduga
Transfer
Pangsa (% )
1,099,675.00
730,833.00
283,436.00
5,000.00
80,423.00
100%
66.5%
25.8%
0.5%
7.3%
Realisasi sd.Semester I2009
Nominal
%
Realisasi sd Tw III 2009
352,491.00
265,159.00
44,917.00
42,415.00
492,525.00
384,586.00
96,868.00
11,071.00
Nominal
32.1%
36.3%
15.8%
0.0%
52.7%
%
44.8%
52.6%
34.2%
0.0%
13.8%
Sumber : Biro Keuangan Propinsi Sulaw esi Tengah.
Komponen belanja pemerintah yang memiliki tingkat realisasi tertinggi (52,6 % )
adalah pada komponen belanja operasional yang didalamnya mencakup pos belanja
pegaw ai, belanja barang, belanja bantuan sosial, dll. Sementara realisasi belanja
modal yang digunakan untuk membiayai proyek pemerintah baru mencapai 34,2 %
dari pagu anggaran 2009.
1.1.2. Investasi
Investasi pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 8,19% (y-o-y),
mengalami peningkatan pertumbuhan dibandingkan triw ulan II-2008. Pertumbuhan
kegiatan investasi pada triw ulan laporan terutama didorong oleh investasi sw asta,
sedangkan
dikonfirmasi
investasi
pemerintah
diperkirakan
dari
perkembangan
beberapa
masih
terbatas.
indikator
Hal
investasi
ini
antara
dapat
lain
pertumbuhan kredit investasi berdasarkan lokasi proyek, realisasi pengadaan semen
dan realisasi belanja modal pemerintah.
Kredit investasi berdasarkan lokasi proyek posisi Agustus 2009 tercatat tumbuh
101,11% (y-o-y), yang didominasi oleh investasi pada sektor listrik yaitu penyelesaian
pembangunan PLTA di Kabupaten Poso dengan kapasitas 3 x 60 M W. Sementara itu,
realisasi pengadaan semen di Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 tumbuh
11
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
31,43% (y-o-y) atau lebih tinggi dibandingkan triw ulan sebelumnya sebesar 6,39%
(y-o-y). Berdasarkan data dari Biro Keuangan Propinsi Sulaw esi Tengah, hingga akhir
triw ulan III 2009 tingkat realisasi belanja modal pemerintah baru mencapai 34,18 % .
Jumlah belanja modal terbesar diperuntukkan bagi kegiatan pembangunan jalan,
jembatan, dan jaringan irigasi.
1.1.3. Ekspor
1
Ekspor Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh 3,12%
(y-o-y), lebih tinggi dibandingkan triw ulan III-2008 sebesar 2,65% (y-o-y) maupun
triw ulan sebelumnya sebesar -13,33% (y-o-y). Peningkatan pertumbuhan ekspor
terutama didukung oleh membaiknya kinerja ekspor antar provinsi, sedangkan kinerja
ekspor antar negara diperkirakan mengalami penurunan. Komoditas ekspor antar
provinsi yang mengalami peningkatan kinerja yaitu minyak bumi. Kegiatan ekspor
antar negara mengalami perbaikan kinerja seiring dengan meningkatnya ekspor
beberapa komoditas unggulan selain kakao seperti CPO dan komoditas perikanan.
Berdasarkan data ASKINDO Sulaw esi Tengah ekspor kakao selama triw ulan III 2009
mencapai 27.850 ton, lebih tinggi dibandingkan volume ekspor pada triw ulan II 2009
yang tercatat sebesar 23.700 ton.
Ditinjau
dari negara pembelinya, pangsa ekspor Sulaw esi Tegah
masih
didominasi oleh negara-negara di Asia khususnya M alaysia, dan China. Namun
demikian, sejak akhir triw ulan II 2009 telah terjadi peningkatan pangsa ekspor
khususnya untuk negara pembeli di benua Amerika. Secara agregat volume ekspor
1
Pengertian ekspor dan impor dalam konteks PDRB mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
12
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
non migas selama periode Juli
Agustus 2009 tercatat jauh lebih tinggi dari periode
yang sama pada tahun sebelumnya.
Berdasarkan
data ASKINDO Sulaw esi
Tengah, ekspor kakao selama triw ulan III
2009 mencapai 27.850 ton, lebih tinggi
dibandingkan
volume
ekspor
pada
triw ulan II 2009 yang tercatat sebesar
23.700 ton. M embaiknya ekspor kakao
selama triw ulan laporan didukung oleh
membaiknya harga kakao di pasar internasional (harga pasar komoditas di London),
dan meningkatnya produksi kakao di Sulaw esi Tengah selama periode Juni
Juli yang
merupakan puncak panen raya kakao.
Hal yang menonjol dalam ekspor sepanjang tahun 2009 adalah adanya
tambahan komoditas ekspor berupa bijih, kerak dan abu logam yang berasal dari
pertambangan PT. INCO di Kabupaten M orow ali. Total volume ekspor Sulaw esi
Tengah (angka tetap) bulan Januari - Agustus 2009 tercatat sebesar 521,81 ribu ton.
Bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya terjadi kenaikan
volume ekspor sebesar 193,03 persen atau naik dari 178,07 ribu ton pada tahun
2008 menjadi 521,81 ribu ton. Namun demikian nilai ekspor pada periode yang sama
turun sebesar 28,04
persen dari US$ 224,60 juta pada tahun 2008 menjadi US$
161,63 juta.
13
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
Tabel 1.4. Perkembangan Aktivitas M uat Barang M elalui Pelabuhan Pantoloan
Kegiatan
Volume Muat Barang
Jumlah Kapal
g. Vol Muat (y-o-y)
g. Jml kapal (y-o-y)
Tr.I-2008
423,094
564
Tr.II-2008
797,592
Tr.III-2008
1,103,297
1144
1585
Tr.IV-2008
1,482,188
2152
Tr.I-2009
380,474
491
-10.1%
-12.9%
Tr.II-2009
814,458
1037
2.1%
-9.4%
Tr.III-2009
263,964
481
-76.1%
-69.7%
Sumber : PT Pelindo IV, Cab. Pantoloan
Volume muat barang yang dilakukan melalui pelabuhan Pantoloan selama triw ulan III
2009 tercatat mengalami penurunan yang tajam bila dibandingkan triw ulan
sebelumnya maupun terhadap tahun sebelumnya. Penurunan ini juga terkait dengan
penurunan jumlah kapal yang sandar di Pelabuhan Pantoloan selama triw ulan laporan
baik untuk rute pelayaran dalam negeri, maupun luar negeri.
1.1.4. Impor
Impor Sulaw esi Tengah selama triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh 5,28% (y-
o-y), lebih tinggi dibandingkan triw ulan sebelumnya sebesar -4,37%
(y-o-y).
Peningkatan pertumbuhan impor didorong oleh kegiatan impor antar provinsi
terutama untuk kelompok bahan makanan. M eningkatnya permintaan masyarakat
terhadap bahan makanan selama bulan puasa diperkirakan telah mendorong
dilakukannya impor beberapa bahan makanan yang dihasilkan dari daerah-daerah di
luar Sulaw esi Tengah. Volume bongkar barang di Pelabuhan Pantoloan selama
triw ulan III cenderung mengalami penurunan dibandingkan triw ulan sebelumnya,
namun demikian dapat dijelaskan bahw a pengiriman sebagian besar komoditas
bahan makanan berasal dari daerah di sekitar Sulaw esi Tengah seperti sapi dari
Gorontalo, ayam, telur, dan beberapa jenis sayur dipasok dari daerah Sulaw esi
Selatan yang memanfaatkan jalur darat. Volume bongkar barang melalui Bandara
M utiara Palu selama triw ulan laporan tercatat mengalami peningkatan signifikan
dibandingkan triw ulan sebelumnya yang didominasi oleh pengiriman barang melalui
jasa kargo pesaw at.
Sementara itu impor antar negara Sulaw esi Tengah sepanjang Januari - Agustus
2009 (angka tetap) mencapai sebesar 0,43 ribu ton, atau senilai US$ 1,25 juta. Bila
dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2008 terjadi penurunan volume
impor sebesar 98,17 persen atau turun dari 23,41 ribu ton pada tahun 2008 menjadi
0,43 ribu ton. Sedangkan nilai impor naik dari US$ 1,01 juta pada tahun 2008
menjadi US$ 1,25 juta, atau naik sebesar
24,05
persen. Jika dilihat dari negara
asalnya, seluruh komoditi impor pada triw ulan III 2009 berasal dari negara China,
14
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
dengan jenis barang impor berupa mesin, kendaraan dan bagian kendaraan. Aktivitas
impor dilakukan
melalui Pelabuhan
Poso, dan
diduga kuat
terkait
dengan
pelaksanaan pembangunan PLTA di w ilayah tersebut.
1.2. PENAWARAN DAERAH
Perekonomian Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh
sebesar 7,10% (y-o-y), melambat dibandingkan triw ulan III-2008 yang tumbuh
sebesar 8,61%
(y-o-y). Perlambatan ekonomi terutama bersumber dari sektor
pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor jasa-jasa, sektor listrik, air
dan gas, sektor keuangan, persew aan dan jasa perusahaan, serta sektor angkutan &
komunikasi. Perlambatan
pada sektor pertanian
terkait
dengan
menurunnya
produktivitas lahan pada tanaman padi, dan kakao. Adapun perlambatan yang terjadi
pada sektor pertambangan dan penggalian didorong oleh berkurangnya permintaan
bahan galian golongan C yang banyak digunakan untuk mendukung pembangunan
infrastruktur. Pada umumnya selama bulan puasa aktivitas pembangunan jalan,
jembatan dan gedung perkantoran mengalami penurunan. Permintaan bahan galian
golongan C diperkirakan akan kembali meningkat pada triw ulan IV, seiring dengan
penyelesaian pekerjaan proyek-proyek infrastruktur yang bersumber dari pendanaan
pemerintah.
Tingginya
permintaan
terhadap
kebut uhan
sarana
transportasi
menjelang Idul Fitri menjadi salah satu faktor pendorong pertumbuhan sektor
angkutan dan komunikasi pada triw ulan laporan.
15
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
Tabel 1.5. PDRB M enurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (M iliar Rupiah)
Rincian
2007
1.Pertanian
2008
2008
Tr II
2009
Tr III
Tr II
Tr III
*)
5.858,81
6.128,72
1.534,46
1.659.950
1.578.238
1.727.515
2.Pertambangan&Penggalian
451,82
537,92
131,92
137.343
143.558
149.247
3.Industri Pengolahan
886,68
943,30
232,09
239.457
257.855
261.516
4.Listrik&Air Bersih
103,29
105,38
25,08
27.025
29.919
27.727
5.
PRO VIN SI SU LAW ESI TEN GAH
TRIW U LAN III
2009
KAN TO R BAN K IN D O N ESIA PALU
Visi Bank Indonesia
maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta
M isi Bank Indonesia
moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka
panjang Negara Indonesia yang ber
Tugas Bank Indonesia
1.
2.
3.
M enetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter
M engatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran
M engatur dan mengaw asi bank
Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada :
Redaksi :
Kelompok Kajian, Statistik dan Survei
Kantor Bank Indonesia Palu
Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu
Telp
: 0451 - 421181
Fax
: 0451 - 421180
: aprayitno@bi.go.id;
ylokanata@bi.go.id; hasudungan_ps@bi.go.id; dedy_p@bi.go.id
Homepage
: w w w .bi.go.id
Kata Pengantar
KATA PEN G AN TAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya
sehingga penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Sulaw esi Tengah
triw ulan III-2009 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KER adalah untuk
memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan
perbankan di Sulaw esi Tengah, dengan harapan informasi tersebut dapat dijadikan
sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi, masyarakat dan
pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhat ian terhadap perkembangan
ekonomi di Sulaw esi Tengah.
Cakupan kajian di dalam buku KER ini relatif
perkembangan
makroekonomi
regional,
luas, yaitu meliputi kajian
perkembangan
inflasi,
perkembangan
perbankan, perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan
kesejahteraan masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta perkiraan ekonomi dan
inflasi ke depan.
Kami menyadari bahw a publikasi ini masih belum sempurna. Dalam rangka
penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di w aktu yang akan datang, sangat
diharapkan saran, masukan dan tentunya supply data terkini dari berbagai pihak.
Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu
penerbitan buku ini.
Palu, November 2009
BANK INDONESIA PALU
TTD
Suparmo
Pemimpin
i
Daftar Isi
D AFTAR ISI
Kata Pengan
..........................
i
Daftar
............................
ii
............................
v
.......................................................................
vi
.......................................................................
ix
..................
1
BAB 1. PERKEM BANGAN M AKROEKONOM I REGIONAL.............................................
6
Daftar Gambar
Ringkasan Eks
........................
1.
7
1.1.1 Konsumsi................................................................................
8
1.1.2 Investasi..................................................................................
11
1.1.3 Ekspor....................................................................................
12
1.1.4 Impor.....................................................................................
14
1.2. Penaw aran
........................
15
1.2.1 Sektor Pertanian..........................................................................
16
1.2.2 Sektor Jasa-jasa..........................................................................
18
1.2.3 Sektor Perdagangan, Hotel , dan Restoran...............................
19
1.2.4 Sektor Angkutan dan Komunikasi.............................................
20
1.2.5 Sektor Pertambangan dan Penggalian.........................................
21
1.2.6 Sektor Industri Pengolahan......................................................
22
1.2.7 Sektor Bangunan....................................................................
23
1.2.8 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih............................................
23
1.2.9 Sektor Keuangan, Persew aan dan Jasa....................................
25
BAB 2. PERKEM BANGAN INFLASI
.........................
26
2.1. Inflasi Tahunan dan Triw ulanan...........................................................
26
2.2. Inflasi Bulanan....................................................................................
29
2.3. Tim Pengendali Inflasi Daerah..............................................................
31
ii
Daftar Isi
BAB 3. PERKEM BANGAN PERBANKAN .....................................................................
33
3.1. Kondisi Bank Umum.............................................................................
33
3.2. Penghimpunan Dana Bank Umum........................................................
33
3.3. Penyaluran Dana Bank Umum..............................................................
34
3.4. Kualitas Kredit.....................................................................................
35
3.5. Kredit UM KM .......................................................................................
36
3.6. Efisiensi Perbankan................................................................................
36
3.7. Bank Perkreditan Rakyat.......................................................................
37
Boks 1 : Dampak Pembiayaan KUR Terhadap Usaha Debitur dan Bank Penyalur
BAB 4. PERKEM BANGAN SISTEM PEM BAYARAN
............................
40
4.1. Perkembangan Uang Kartal (inflow /Outflow ).........................................
40
4.2. Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan..............................................
42
4.3. Perkembangan Kliring Lokal......................................................................
43
4.4. Perkembangan BI-RTGS............................................................................
45
BAB 5. PERKEM BANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN M ASYARAKAT..........................................................................
46
5.1. Ketenagakerjaan.......................................................................................
46
5.2. Indeks Pembangunan M anusia (IPM )..........................................................
50
5.3. Gini Ratio.................................................................................................
51
5.4. Kemiskinan................................................................................................
52
Boks 2 : Perkembangan Klaster Batik Bomba
BAB 6. PERKEM BANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................... ........
55
6.1. Realisasi APBD Sulaw esi Tengah............................................................
55
6.2. Realisasi Belanja APBD..........................................................................
56
6.3. Realisasi Pendapatan APBD......................................................................
57
iii
Daftar Isi
BAB 7. PROSPEK PEREKONOM IAN DAERAH
60
...........................
......................................................
60
7.2. Prospek Inflasi............................................................................................
61
7.3. Prosp
62
7.
........................
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
iv
Daftar Tabel
D AFTAR TABEL
Tabel 1.1.
PDRB M enurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000
(miliar
Tabel 1.2.
7
Laju Pertumbuhan PDRB M enurut Penggunaan
ADH Konstan 2000 (% ;y-o-y).............................................................
7
Tabel 1.3.
Realisasi Belanja Pemerintah Propinsi Sulteng.....................................
11
Tabel 1.4.
Perkembangan Aktivitas M uat Barang M elaui Pelabuhan Pantoloan...
14
Tabel 1.5.
PDRB M enurut Lapangan Usaha ADH 2000 (miliar rupiah).................
16
Tabel 1.6.
Laju Pertumbuhan PDRB M enurut Lapangan Usaha ADH 2000 (% )....
16
Tabel 1.7.
Perkembangan Stok Beras BULOG Divre Sulteng................................
18
Tabel 1.8.
Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut
M elalui Pelabuhan Pantoloan............................ ................................
21
Tabel 1.9.
Jumlah Pelanggan dan Pemakaian Listrik di Kota Palu..........................
24
Tabel 2.1
Inflasi Kota Palu M enurut Kelompok Barang dan Jasa.........................
27
Tabel 2.2
Inflasi per Sub Kelompok pada Kelompok Bahan M akanan di Palu......
28
Tabel 4.1.
Jumlah Uang Palsu Yang
43
Tabel 4.2.
Tabel 5.1.
44
Perkembangan Angkatan Kerja yang Bekerja Berdasarkan Sektor
Ekonomi............................................................................................
48
Tabel 5.2.
Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas yang Bekerja..............................
49
Tabel 5.3.
Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulaw esi Tengah.....................
49
Tabel 5.4.
Perkembangan Gini Ratio Sulaw esi Tengah.........................................
52
Tabel 5.5.
Perkembangan Indikator-Indikator Kemiskinan di
Provinsi Sulaw esi Tengah....................................................................
53
Tabel 5.6.
Realisasi Penyaluran KUR oleh Perbankan Sulteng................................
54
Tabel 6.1.
Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulaw esi Tengah.................................
56
Tabel 6.2.
Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulaw esi Tengah..........................
57
v
Daftar Grafik
D AFTAR GRAFIK
Grafik 1.1.
Laju Pertumbuhan PDRB (y-o-y) Sulaw esi Tengah atas Dasar
Harga Konstan
Grafik 1.2.
..................................................
7
Perkembangan Kredit Konsumsi menurut Lokasi Proyek
8
Di Sulaw esi Tengah..............................................................................
Grafik 1.3.
Perkembangan Jumlah Penumpang melalui Pelabuhan
8
Pantoloan..........................................................................................
Grafik 1.4.
Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru pada Kantor Samsat
Kota Palu.............................................................................................
9
Grafik 1.5.
Konsumsi BBM Retail di Sulaw esi Tengah............................................
10
Grafik 1.6.
Perkembangan NTP & Harga Kakao.....................................................
10
Grafik 1.7.
Hasil Survei Konsumen KBI Palu...........................................................
10
Grafik 1.8.
Perkembangan Jumlah Kredit Investasi menurut Lokasi Proyek.............
12
Grafik 1.9.
Realisasi Pengadaan Semen di Propinsi Sulteng....................................
12
Grafik 1.10.
Volume Ekspor menurut Negara Asal Pembeli......................................
13
Grafik 1.11.
Perbandingan Ekspor Non M igas Sulaw esi Tengah (Jan-Sep)................
13
Grafik 1.12.
Perkembangan Volume Ekspor Kakao, Harga Internasional,
dan Produksi Kakao pada Sentra Parimo.............................................
13
Grafik 1.13.
Perkembangan Volume Bongkar M uat (T/M 3) di Pelabuhan Pantoloan
15
Grafik 1.14.
Perkembangan Arus Barang melalui Bandara M utiara Palu..................
15
Grafik 1.15.
Perkembangan Luas Panen Tanaman Padi dan Jagung di Sulteng.......
17
Grafik 1.16.
Perkembangan Produksi Padi dan Jagung di Sulteng...........................
17
Grafik 1.17.
Prompt Indikator Perkembangan Ekspor Komoditas
Pertanian Sulteng................................................................................
Grafik 1.18.
Grafik 1.19.
17
Perkembangan Kredit Sektor Jasa menurut Lokasi Proyek
di Sulaw esi Tengah..............................................................................
19
Perkembangan Dana Pemerintah pada Perbankan di Sulteng...............
19
vi
Daftar Grafik
Grafik 1.20.
Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang di Sulteng....,..................
Grafik 1.21.
Perkembangan Jumlah Arus Penumpang melalui Bandara
20
M utiara Palu........................................................................................
20
Grafik 1.22.
Produksi Bahan Galian C Kab. Donggala.............................................
22
Grafik 1.23.
Perkembangan Produksi M inyak Bumi di Lapangan
Tiaka-M orow ali...................................................................................
22
Grafik 1.24.
Volume Ekspor Kayu Olahan Sulaw esi Tengah....................................
22
Grafik 1.25.
Perkembangan Kredit Sektor Industri menurut
Lokasi Proyek di Sulaw esi Tengah.......................................................
22
Grafik 1.26.
Konsumsi BBM Industri di Sulaw esi Tengah........................................
23
Grafik 1.27.
Prompt Indicator Perkembangan Sektor Properti.................................
23
Grafik 1.28.
Perkembangan Kredit, DPK dan NTB Bank Umum di Sulteng..............
25
Grafik 2.1.
Perkembangan Inflasi Tahunan (y-o-y)
26
Grafik 2.2.
Perkembangan Inflasi Triw ulanan (q-t-q)
26
Grafik 2.3.
Inflasi per kelompok Pengeluaran (q-t-q)
27
Grafik 2.4.
Perkembangan Inflasi Bulanan Palu (m-t-
29
Grafik 2.5.
Perkembangan Inflasi Bulanan Palu (m-t-m) kota Palu per
....
30
Grafik 3.1.
33
Perkembangan
33
Grafik 3.2.
Grafik 3.3.
Pengaruh Realisasi APBD terhadap DPK
33
Grafik 3.4.
Perkembangan Kredit menurut Jenis Penggunaan..............................
34
Grafik 3.5.
Perkembangan Kredit M enurut Kelompok Bank.................................
34
Grafik 3.6.
Perbandingan Tingkat NPL menurut Jenis Kredit.................................
35
Grafik 3.7.
Perkembangan Pangsa Kredit Sektor Bangunan terhadap
Kredit Konsumsi................................................................................
35
Grafik 3.8.
Perkembangan Tingkat LDR dan NPL.................................................
35
Grafik 3.9.
Perkembangan Tingkat Kolektibilitas Kredit.........................................
35
vii
Daftar Grafik
Grafik 3.10.
Tingkat NPL Tertinggi menurut Sektor Ekonomi..................................
36
Grafik 3.11.
Tingkat NPL menurut Sektor Ekonomi.................................................
36
Grafik 3.12.
Perkembangan Jumlah Kredit dan NPL kredit UM KM ..........................
36
Grafik 3.13.
Perkembangan Suku Bunga Simpanan dan Kredit menurut
Kelompok Bank ................................................................................
37
Grafik 3.14.
Perkembangan Rasio BOPO Bank Umum..........................................
37
Grafik 3.15.
Perkembangan Jumlah Asset BPR.....................................................
38
Grafik 3.16.
Perkembangan Jumlah DPK pada BPR..............................................
38
Grafik 3.17.
Komposisi DPK...................................................................................
38
Grafik 3.18.
Perkembangan Jumlah Kredit pada BPR..............................................
39
Grafik 3.19.
Komposisi Kredit menurut Jenis Penggunaan.......................................
39
Grafik 4.1.
Perkembangan Inflow-Outflow
..........................
41
Grafik 4.2.
..........................
42
Grafik 4.3.
Perkembangan Transaksi BI-RTGS di Sulaw esi Tengah.........................
45
Grafik 5.1.
Perkembangan Angkatan Kerja Provinsi Sulaw esi Tengah..................... 46
Grafik 5.2.
Tingkat Pengangguran Terbuka Nasional dan Kaw asan Sulaw esi.......... 47
Grafik 5.3.
Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka dan Tingkat
Setengah Pengangguran di Sulaw esi Tengah.......................................
47
Grafik 5.4.
Perkembangan UM P di Sulaw esi Tengah
50
Grafik 5.5.
Perkembangan Indeks Pembangunan M anusia (IPM )............................ 51
Grafik 6.1.
Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng...................
Grafik 6.2.
Realisasi Belanja M odal (sd Tw III 2009)................................................. 56
Grafik 6.3.
Proporsi Realisasi Belanja M odal..........................................................
Grafik 6.4.
Realisasi Dana Perimbangan (sd Tw III 2009).......................................... 57
Grafik 6.5.
Proporsi Realisasi Dana Perimbangan...................................................
57
Grafik 6.6.
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (sd Tw III 2009)................................
58
Grafik 6.5.
Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah...........................................
58
Grafik 7.1.
Indeks Perubahan Harga Umum (Survei Konsumen 2009).................
61
Grafik 7.2.
Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw IV 2009)...............................................
61
55
56
viii
Daftar Gambar
D AFTAR GAM BAR
Gambar 3.1.
32
ix
Ringkasan Eksekutif
RIN GKASAN EKSEKU TIF
KAJIAN EKO N O M I REGIO N AL
PRO VIN SI SU LAW ESI TEN GAH TRIW U LAN III-2009
PERKEM BANGAN M AKROEKONOM I REGIONAL
Perekonomian Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh
sebesar 7,10% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan triw ulan yang sama tahun
sebelumnya sebesar 8,61% (y-o-y). Dari sisi permintaan, kegiatan konsumsi rumah
tangga dan ekspor pada triw ulan laporan diperkirakan akan tumbuh lebih tinggi pada
periode tersebut. Sementara konsumsi pemerintah diperkirakan masih didominasi
oleh belanja operasional. Pertumbuhan kegiatan investasi pada triw ulan laporan
terutama didorong oleh investasi sw asta, sedangkan investasi pemerintah khususnya
yang bersumber pada dana dari pemerintah pusat diperkirakan masih terbatas.
Peningkatan konsumsi rumah tangga dapat dikonfirmasi dari peningkatan NTP,
jumlah pendaftaran kendaraan baru, konsumsi BBM retail, dan kredit konsumsi.
Sementara itu, peningkatan pertumbuhan ekspor didukung oleh membaiknya
kinerja ekspor antar provinsi, dan ekspor beberapa komoditas pertanian. Komoditas
ekspor antar provinsi yang mengalami peningkatan kinerja yaitu bahan galian C dan
minyak bumi. Adapun kinerja ekspor antar negara mengalami peningkatan seiring
dengan relatif stabilnya harga kakao di pasar internasional dan mulai pulihnya kondisi
perekonomian
di
negara-negara tujuan
ekspor.
Diversifikasi
negara pembeli
komoditas ekspor juga merupakan salah satu faktor yang menyebabkan kinerja
ekspor pada triw ulan laporan relatif terjaga.
Dari sisi penaw aran, pertumbuhan ekonomi pada triw ulan III-2009 terutama
bersumber dari sektor pertanian, sektor jasa-jasa, sektor perdagangan, hotel dan
restoran dan sektor bangunan. Sektor pertanian mengalami perlambatan terkait
dengan menurunnya produksi padi, kakao, dan cengkeh. Adapun peningkatan
pertumbuhan sektor perdagangan, hotel dan restoran pada triw ulan laporan
didukung oleh banyaknya kegiatan yang diselenggarakan baik oleh pemerintah
maupun kelompok masyarakat seperti lokakarya, pertemuan, dan rapat.
1
Ringkasan Eksekutif
PERKEM BANGAN INFLASI
Secara triw ulanan, pada triw ulan III-2009 Kota Palu mengalami inflasi cukup
tinggi yang diakibatkan oleh adanya pengaruh faktor musiman bulan puasa dan
lebaran. Pada triw ulan laporan Kota Palu mengalami inflasi sebesar 3,35% (q-t-q),
berbeda dengan triw ulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar -0,36% (q-t-q).
Seluruh kelompok pengeluaran memberikan sumbangan inflasi pada triw ulan III-2009
dengan sumbangan terbesar bersumber dari kelompok bahan makanan, kelompok
sandang, dan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga. Secara tahunan, laju
inflasi Kota Palu pada akhir triw ulan III-2009 mencapai 4,16% (y-o-y) atau lebih
rendah dibandingkan laju inflasi pada akhir triw ulan II-2009 sebesar 5,83% (y-o-y),
namun masih lebih tinggi dibandingkan laju inflasi nasional sebesar 2,83%
(y-o-y).
PERKEM BANGAN PERBANKAN
BI rate sebagai suku bunga acuan perbankan yang saat ini telah mencapai titik
terendah dalam sejarah membuat ruang untuk penurunan BI rate semakin sempit,
dan apabila dinaikan kembali pada w aktu mendatang akan berdampak pada
penurunan kemampuan bayar debitur. Kedepannya, hal ini dapat membaw a implikasi
pada semakin meningkatnya NPL atau semakin tingginya appetite perbankan untuk
menyalurkan kredit pada sektor yang memiliki risiko yang lebih rendah seperti kredit
konsumsi yang saat ini mendominasi portofolio kredit perbankan Sulaw esi Tengah.
Selain itu, transmisi kebijakan moneter saat ini lebih direspons oleh penurunan suku
bunga DPK dibanding penurunan suku bunga kredit.
Secara umum aset perbankan Sulteng terus mengalami pertumbuhan setelah
sempat mengalami perlambatan pada aw al tahun 2009 akibat dampak krisis global.
Pertumbuhan ini terutama didorong oleh peningkatan kredit khususnya kredit
konsumsi.
PERKEM BANGAN SISTEM PEM BAYARAN
Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Kantor Bank Indonesia Palu dari
perbankan, dan masyarakat (inflow ) sepanjang triw ulan III-2009 menurun 16,98%
dibandingkan dengan triw ulan sebelumnya yaitu dari Rp159,39 miliar menjadi Rp
132,33 miliar, sedangkan aliran uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia Palu ke
perbankan dan masyarakat (outflow ) juga turun sebesar 21,87% dibandingkan
2
Ringkasan Eksekutif
triw ulan sebelumnya yaitu dari Rp 831,63 milyar menjadi Rp 649,75 milyar. Salah satu
penyebab adanya penurunan inflow pada triw ulan laporan adalah karena adanya
ketentuan baru dari Bank Indonesia yang mengatur tingkat soil kelusuhan uang tidak
layak edar (UTLE) yang diperbolehkan untuk disetor ke BI. Sementara penurunan
tingkat outflow pada triw ulan laporan lebih dipengaruhi oleh transaksi TUKAB
(Transaksi Uang Kartal Antar Bank) yang mulai berjalan dengan baik serta adanya
peningkatan transaksi melalui RTGS.
Pada triw ulan III-2009, jumlah w arkat kliring turun 23,01% yaitu dari 33.388
lembar pada triw ulan sebelumnya menjadi 25.704 lembar. Demikian juga nominal
perputaran kliring tercatat turun sebesar 18,25% dibandingkan triw ulan II-2009
menjadi Rp870,39 miliar. Sementara itu, kualitas kliring di w ilayah kerja Kantor Bank
Indonesia Palu pada triw ulan III-2009 relatif menurun dibandingkan triw ulan
sebelumnya sebagaimana tercermin pada peningkatan persentase rata-rata harian
penolakan cek/BG kosong dari sisi nominal kliring. Persentase rata-rata harian
nominal cek/BG yang ditolak pada triw ulan III-2009 tercatat 1,12% , lebih tinggi
daripada triw ulan sebelumnya sebesar 0,52% . Sementara itu, rata-rata harian lembar
cek/BG yang ditolak tercatat 1,53% ,
memburuk dibandingkan triw ulan II-2009
sebesar 0,81% .
PERKEM BANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
Jumlah pencari kerja yang terdaftar di Kantor Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Provinsi Sulaw esi Tengah pada bulan September 2009 tercatat sebanyak
71.912 orang, meningkat 1,45% dibandingkan dengan bulan Juni 2009. Jumlah
pencari kerja masih didominasi oleh kaum perempuan, dan dilihat dari tingkat
pendidikan yang ditamatkan, para pencari kerja tersebut masih didominasi oleh
lulusan SLTA.
Berdasarkan data Perum Bulog Divre Sulaw esi Tengah, pada tahun 2009
Sulaw esi Tengah mendapat alokasi Raskin sebanyak 28.643 ton yang akan
didistribusikan
kepada
159.126
RTS.
Jumlah
RTS tersebut
turun
-24,71%
dibandingkan jumlah RTS tahun 2008. Hingga akhir September 2009 realisasi
penyaluran Raskin telah mencapai 72,27% atau setara dengan 20.701 ton beras.
3
Ringkasan Eksekutif
Jumlah KUR yang telah disalurkan oleh perbankan di Sulaw esi Tengah hingga
akhir Agustus 2009 mencapai Rp199,807 milyar. Jumlah tersebut meningkat sebesar
Rp78,576 milyar dibandingkan posisi akhir Desember 2008. Sementara itu jumlah
debitur mencapai 22.650 debitur, atau bertambah 6.597 bila dibandingkan posisi
akhir tahun 2008.
PERKEM BANGAN KEUANGAN DAERAH
Perkembangan realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Provinsi Sulaw esi Tengah sampai dengan triw ulan III-2009 mengalami surplus sebesar
Rp177,50 miliar. Hal ini dapat diakibatkan oleh nilai realisasi belanja daerah yang
masih lebih rendah dibandingkan dengan realisasi pendapatan daerah hingga akhir
triw ulan III-2009. Secara keseluruhan, realisasi belanja daerah Provinsi Sulaw esi
Tengah mencapai Rp566,83 miliar atau 51,55% dari total anggaran belanja daerah
tahun 2009 sebesar Rp1.099,68 miliar. Nilai ini masih dibaw ah realisasi pendapatan
daerah Provinsi Sulaw esi Tengah yang mencapai Rp744,33 miliar atau 70,04% dari
total anggaran pendapatan daerah tahun 2009 sebesar Rp1.062,74 miliar.
PROSPEK PEREKONOM IAN DAERAH
Perekonomian Sulaw esi Tengah pada triw ulan IV-2009 diperkirakan tumbuh
sebesar
5,79%
(y-o-y),
melambat
dibandingkan
triw ulan
yang
sama tahun
sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi pada triw ulan mendatang masih bersumber pada
kegiatan konsumsi rumah tangga, dan investasi. Peningkatan konsumsi rumah tangga
terkait dengan event hari raya Idul Adha, perayaan Natal, dan tahun baru. Sedangkan
investasi diperkirakan akan meningkat seiring dengan meningkatnya realisasi belanja
modal pemerintah pada akhir tahun, dan investasi sw asta.
Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triw ulan IV-2009 didorong oleh
pertumbuhan pada sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor
angkutan dan komunikasi, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Secara keseluruhan,
kinerja sektor pertanian tahun 2009 diperkirakan lebih rendah dibandingkan t ahun
2008. Hal ini searah dengan angka ramalan (ARAM ) III-2009 untuk produksi padi
yang dipublikasikan BPS Sulaw esi Tengah.
Secara tahunan Laju
inflasi tahunan Kota Palu pada triw ulan
IV-2009
diperkirakan lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Hilangnya pengaruh kenaikan harga BBM pada tahun 2008 dan mulai membaiknya
4
Ringkasan Eksekutif
perekonomian nasional pasca krisis global menyebabkan laju inflasi pada triw ulan IV
2009 lebih rendah dibandingkan triw ulan IV 2008. Sementara itu, laju inflasi
triw ulanan (q-t-q) diperkirakan akan menurun terkait dengan hilangnya pengaruh
musiman lebaran pada triw ulan sebelumnya. Faktor penguatan nilai rupiah terhadap
dolar juga ikut memperkuat proyeksi ini berkaitan dengan berkurangnya tekanan
inflasi khususnya dari imported inflation .
Sumber tekanan inflasi pada triw ulan IV-2009 sebagian besar berasal dari
kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman dan tembakau, serta
kelompok sandang. Komoditas kelompok bahan makanan yang diperkirakan akan
mengalami kenaikan harga yaitu beras, gula pasir, minyak goreng, tepung terigu,
daging sapi, daging ayam ras, ikan segar, cabe, baw ang merah, dan telur.
Pada triw ulan IV-2009 kredit yang disalurkan oleh lembaga perbankan di
Sulaw esi Tengah diperkirakan masih akan mengalami pertumbuhan, namun disisi lain
Dana Pihak Ketiga bertendensi untuk turun. Penurunan BI rate yang dilakukan hingga
saat ini baru berdampak terhadap peningkatan kredit konsumsi karena kondisi
perekonomian secara umum masih berada dalam tahap aw al pemulihan, dan
diperkirakan baru akan tumbuh pada tahun 2010. Hal yang perlu diperhatikan
perbankan adalah adanya kecenderungan meningkatnya kredit bermasalah pada
kelompok kredit produktif (modal kerja dan investasi).
5
Indikator Ekonomi
Tabel Indikator Ekonomi
Provi nsi Sul aw esi Tengah
a. Inflasi dan PDRB
Indikator
2007
2009
2008
2008
Triw ulan III
Triw ulan I
Triw ulan II
Triw ulan III
M AKRO
Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu
Laju Inflasi Tahunan (% ) Kota Palu
(miliar Rp)
165,29
8,13
114,41
*)
10,40
*)
115,13
*)
14,33
*)
116,45
*)
11,07
*)
116,03
*)
5,83
*)
4,16 * )
119,92
*)
13.683,88
14.746,02
3.911,19
3.594,94
3.807,28
4188,96* * )
5.855,73
6.128,72
1.659,95
1.482,74
1.578,24
1.727,51
- Pertambangan dan Penggalian
451,82
537,92
137,34
135,51
143,56
149,25
- Industri Pengolahan
886,76
943,3
239,46
243,97
257,86
261,52
- Listrik dan Air Bersih
103,29
105,38
27,03
28,60
29,92
27,73
- Bangunan
902,41
980,08
258,51
217,13
232,63
282,08
1.772,58
1.885,15
494,66
463,28
491,03
537,89
977,5
1.091,01
278,89
283,99
296,51
314,93
175,96
185,87
202,06
- Pertanian
- Perdagangan, Hotel dan Restoran
- Pengangkutan dan Komunikasi
- Keuangan, Persew aan dan Jasa
Perusahaan
624,21
691,25
184,56
2.109,58
2.383,20
630,78
563,76
591,66
685,99
13.683,88
14.746,02
3.911,19
3.594,94
3.807,28
4188,96 * * )
8.009,50
8.451,57
2.205,73
2.223,65
2.308,64
2.359,96
172,20
187,46
52,31
46,79
47,91
60,75
-Konsumsi Pemerintah
1.934,25
2.079,25
581,40
459,28
477,90
629,24
-PM TB
2.689,36
2.943,92
799,44
615,63
738,89
864,95
-Ekspor
2.159,10
2.377,72
585,55
508,88
516,48
603,83
-Impor(-)
1.280,53
1.293,89
313,24
259,29
282,54
329,77
4,3
8,99
8,61
14,41
5,27
7,1
251,58
280
82,03
56,95
65,72
60,76* * * )
181.356,52
171.949,87
41.017,68
109.490,61
59.266,22
252.217,50* * * )
0,54
0,03
0
0,42
0
0* * * )
720,87
56,11
0
13.720,00
0
0* * * )
- Jasa-Jasa
(miliar Rp)
-Konsumsi Rumah Tangga
-Konsumsi Lembaga Nirlaba
Pertumbuhan PDRB tahunan (% )
Nilai Ekspor Non-M igas (USD Juta)
Volume Ekspor Non-M igas (Ton)
Nilai Impor Non-M igas (USD Juta)
Volume Impor Non-M igas (Ton)
Ket :
*) Menggunakan tahun dasar 2007 (sebelumnya tahun dasar 2002)
**) Proyeksi BI
***) Posisi Juli-Agust 2009
Indikator Ekonomi
b. Perbankan
Indikator
2007
2008
2008
2009
Triw ulan III
Triw ulan II
Triw ulan III*
PERBANKAN
Bank Umum :
Total Aset (M iliar Rp)
6.713,79
7.885,15
7.608,51
8.506,13
8.387,87
DPK (M iliar Rp)
5.171,15
5.720,99
5.519,65
6.091.44
5.836,03
- Tabungan (M iliar Rp)
2.933,15
3.249,42
2.779,94
3.020,31
2.895,03
- Giro (M iliar Rp)
1.285,46
1.306,36
1.719,68
1.619,18
1.502,68
952,54
1.165,21
1.020,03
1.45195
1.448,51
Kredit (M iliar Rp) - Lokasi Proyek
5.071,88
6.906,28
6.529,06
7.654,37
7.807,49
- M odal Kerja
2.142,92
2.904,96
2.733,89
2.916,84
2.941,718
- Konsumsi
2.495,59
3.197,50
3.108,72
3.551,22
3.678,30
- Investasi
433,37
803,82
686,45
1.163,35
1.187,47
- LDR (% )
98,08
120,72
118,29
125,66
133,78
4.600,06
5.936,32
5.701,55
6.569,53
6.827,00
- M odal Kerja
2.050,24
2.738,06
2.566,24
2.932,30
2.837,72
- Konsumsi
- Deposito (M iliar Rp)
Kredit (M iliar Rp)
Bank Pelapor
2.264,42
2.866,99
2.813,90
3.220,00
3.565,54
- Investasi
285,40
331,27
321,41
417,23
423,74
- LDR (% )
88,96
103,76
103,30
107,85
116,98
Kredit UM KM (M iliar Rp)
4.115,89
5.218,09
5.067,60
5.869,78
6.178,69
- Kredit M ikro
2.013,62
2.202,81
2.012,98
2.403,04
2.276,16
- Kredit Kecil
1.125,23
1.909,42
1.814,52
2.274,55
2.637,06
977,04
1.105,86
1.240,10
1.193,19
1.265,47
NPLs gross (% )
6,30
4,41
4,67
5,87
5,98
NPLs netto (% )
3,61
1,68
1,24
1,45
0,90
- Kredit M enengah
BPR :
Total Aset (M iliar Rp)
193,07
391,59
361,76
456,36
511,57
DPK (M iliar Rp)
54,50
92,75
86,83
90,04
108,33
- Tabungan (M iliar Rp)
11,58
16,89
18,98
20,32
19,56
- Deposito (M iliar Rp)
42,92
75,86
67,85
69,72
88,77
113,07
179,64
182,60
187,55
190,87
- M odal Kerja
17,35
21,13
22,15
35,09
33,09
- Konsumsi
93,28
156,43
157,99
133,16
138,76
2,44
2,08
2,46
19,30
19,02
113,07
179,64
182,60
187,55
190,87
Rasio NPLs gross (% )
1,70
1,96
1,81
2,21
2,09
Rasio NPL Netto (% )
0,79
0,83
0,78
1,11
1,13
207,48
193,68
210,29
208,29
176,19
Kredit (M iliar Rp)
- Investasi
Kredit UM KM
LDR (% )
Ket. : * ) Posisi Agustus 2009
Indikator Ekonomi
c. Sistem Pembayaran
Indikator
2007
2008
2008
2009
Triw ulan III Triw ulan I Triw ulan II Triw ulan III
SISTEM PEM BAYARAN
Posisi Kas Gabungan (M iliar Rp)
216,72
310,11
184,69
788,07
353,5
733,93
Inflow (M iliar Rp)
1.307,38
1.215,90
261,63
477,99
159,39
132,33
Outflow (M iliar Rp)
2.535,14
2.665,20
821,82
216,74
831,63
649,75
464,94
268,25
85
26,68
30,67
39,86
- Inflow (M iliar Rp)
15.207,31
16.339,76
4.597,54
2.993,51
4.173,37
4.929,57
- Outflow (M iliar Rp)
16.812,22
19.603,93
5.826,56
3.309,76
4.296,78
4.746,70
Nominal Kliring (M iliar Rp)
4.500,58
4.059,09
832,61
797,84
1.064,66
870,39
Volume Kliring (Lembar)
121.531
130.279
34.243
30.511
33.388
25.704
18,38
16,7
13,05
13,58
16,65
14,51
493
533
536
518
530
428
0,49
0,61
0,57
2.32
0,52
1,12
0,69
0,67
0,59
0,8
0,81
1,53
Pemusnahan Uang (M iliar Rp)
Transaksi RTGS
RRH Nominal Kliring (M iliar Rp)
RRH Volume Kliring (Lembar)
RRH Nominal Cek/BG Kosong (% )
RRH Volume Cek/BG Kosong (% )
RRH = Rata-Rata Harian
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
BAB 1
PERKEM BAN GAN M AKRO EKO N O M I REGIO N AL
Pertumbuhan ekonomi Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 diperkirakan
sebesar 7,10% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan triw ulan yang sama tahun
sebelumnya sebesar 8,61% (y-o-y). Dari sisi permintaan, peningkatan pertumbuhan
tersebut terutama didorong oleh ekspor, konsumsi rumah tangga, investasi, dan
konsumsi pemerintah. Ekspor Sulaw esi Tengah pada triw ulan laporan diperkirakan
sudah tumbuh positif w alaupun masih dalam tingkat yang rendah. Nilai investasi
sw asta juga diperkirakan mengalami peningkatan pertumbuhan. Hal ini dapat
dikonfirmasi
dari
perkembangan
beberapa
indikator
investasi
antara
lain
pertumbuhan kredit investasi, dan realisasi pengadaan semen.
M eskipun kinerja ekspor antar provinsi cenderung mengalami penurunan kinerja
khususnya pada bahan galian C, namun jumlah produksi minyak bumi pada triw ulan
laporan mengalami peningkatan. Hal ini dapat dikonfirmasi dari data perkembangan
produksi bahan galian C di Kabupaten Donggala dan minyak bumi di Lapangan Tiaka.
Adapun kegiatan kinerja ekspor antar negara sedikit tertolong oleh membaiknya
ekspor CPO, dan komoditas perikanan ditengah kinerja ekspor kakao Sulaw esi
Tengah yang mengalami penurunan akibat penurunan jumlah produksi.
Dari sisi penaw aran, peningkatan pertumbuhan ekonomi pada triw ulan III-2009
terutama bersumber dari sektor pertanian, sektor jasa-jasa, sektor perdagangan, hotel
dan restoran, sektor angkutan dan komunikasi, dan sektor bangunan. Sektor
pertanian mengalami perlambatan terkait dengan terjadinya penurunan produksi padi
pada tahun 2009. Adapun peningkatan pertumbuhan sektor perdagangan, hotel dan
restoran pada triw ulan laporan didukung oleh berbagai kegiatan sosialisasi dan rapat.
Sementara pertumbuhan sektor angkutan lebih disebabkan oleh meningkatnya
kegiatan sektor tersebut selama masa libur lebaran.
6
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
1.1. PERM INTAAN DAERAH
Pada triw ulan III 2009 perekonomian Sulaw esi Tengah diperkirakan mengalami
pertumbuhan sebesar 7,10 % (y-o-y), yang didorong oleh pertumbuhan pada seluruh
komponennya.
Konsumsi
pemerintah
perlambatan
dibandingkan
sebelumnya.
Sementara
dan
pertumbuhan
investasi
pada
komponen-komponen
diperkirakan
triw ulan
lain
yang
mengalami
sama
diperkirakan
tahun
mengalami
pertumbuhan positif.
Tabel 1.1. PDRB M enurut Penggunaan
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (M iliar Rupiah)
Rincian
2007
1.Konsumsi RT
2008
2008
Tr II
2009
Tr II
Tr II
Tr III
*)
8.009,50
8.451,57
2.091,67
2.205.725
2.308.641
172,20
187,46
43,88
52.308
47.905
60.751
3.Konsumsi Pemerintah
1.934,24
2.079,25
455,34
581.399
477.897
629.236
4.Investasi
2.689,36
2.943,92
725,32
799.441
738.895
864.953
5.Ekspor
2.159,10
2.377,72
595,94
585.549
516.485
603.835
2.Konsumsi Lembaga Nirlaba
6.Impor
PDRB
2.359.956
1.280,52
1.293,89
295,47
313.236
282.542
329.773
13.683,88
14.746,02
3.616,68
3.911.186
3.807.280
4.188.959
Sumber : BPS Sulteng, diolah
Ket : * ) Angka proyeksi Bank Indonesia Palu
Tabel 1.2. Laju Pertumbuhan PDRB M enurut Penggunaan
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (% ; y-o-y)
1.Konsumsi RT
7,65
5,52
2008
Tr II
5,83
2.Konsumsi Lembaga Nirlaba
6,92
8,86
8,22
6,75
9,17
16,14
3.Konsumsi Pemerintah
5,57
7,50
8,25
10,87
4,95
8,23
11,11
9,47
8,21
9,15
1,87
8,19
5.Ekspor
7,09
10,13
5,78
2,65
(13,33)
3,12
6.Impor
6,85
1,04
32,75
(9,12)
(4,37)
5,28
8,61
5,27
7,10
Rincian
2007
4.Investasi
PDRB
7,99
2008
7,76
4,87
Tr III
6,58
2009
*)
Tr II
Tr III
10,37
6,99
Sumber : BPS Sulteng, diolah
Ket : * ) Angka proyeksi Bank Indonesia Palu
7
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
1.1.1. Konsumsi
Konsumsi rumah tangga pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh 6,99%
(y-o-y), tumbuh lebih besar dibandingkan triw ulan III-2008 yang tercatat sebesar 6,58
% (y-o-y). Hal ini dapat dikonfirmasi dari perkembangan kredit konsumsi pada bulan
September 2009 yang tercatat tumbuh 11,60% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan
periode yang sama tahun lalu. Sementara itu, perkembangan pada beberapa
indikator menunjukkan
adanya penguatan
daya beli masyarakat
yang akan
mendukung konsumsi rumah tangga. Konsumsi BBM retail selama triw ulan laporan
tercatat mengalami peningkatan, demikian halnya dengan rata-rata NTP petani yang
juga meningkat dari triw ulan sebelumnya. Jumlah penumpang kapal laut selama
triw ulan III 2009 tercatat mengalami penurunan, sementara jumlah pendaftaran
kendaraan baru pada triw ulan laporan mengalami peningkatan. Hasil survei
konsumen juga mengkonfirmasi masih relatif tingginya daya beli masyarakat.
Sumber : PT Pelindo IV, Pantoloan
Jumlah arus penumpang kapal laut melalui pelabuhan Pantoloan pada triw ulan III
2009 mengalami penurunan sebesar -56,09% (y-o-y), atau sebesar -11,18 (q-t-q).
8
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
Laju
penurunan
terbesar
terjadi
pada
jumlah
penumpang
yang
berangkat
meninggalkan Pelabuhan Pantoloan dengan daerah tujuan M akassar, Surabaya, dan
Jakarta. Pengaruh libur lebaran terhadap jumlah pengguna kapal laut pada triw ulan
laporan, ternyata lebih kecil dibandingkan pengaruh musim liburan sekolah yang
terjadi pada triw ulan sebelumnya.
Sumber : Kantor Samsat Palu
Berbeda dengan jumlah penumpang kapal yang justru mengalami penurunan,
jumlah pendaftaran kendaraan baru selama triw ulan III 2009 justru mengalami
peningkatan sebesar 31,49 %
dibandingkan triw ulan sebelumnya. Pembelian
kendaraan bermotor mengalami peningkatan yang cukup tinggi pada bulan Agustus.
Hal ini diduga terkait dengan meningkatnya permintaan kendaraan menjelang hari
raya Idul Fitri.
Nilai Tukar Petani sebagai salah satu indikator untuk menilai daya beli masyarakat
khususnya dari golongan petani selama triw ulan III relatif lebih besar dibandingkan
dengan rata-rata NTP pada triw ulan II. Rata-rata NTP selama triw ulan III-2009 tercatat
99,11 atau lebih tinggi dibandingkan rata-rata selama triw ulan II-2009 sebesar 98,64.
Secara umum kenaikan tersebut diakibatkan oleh kenaikan Indek Diterima Petani
yang lebih besar daripada kenaikan Indek Bayar Petani. Relatif terkendalinya inflasi
menjadikan Indek Bayar tidak mengalami perubahan yang berarti. Relatif tingginya
harga kakao di sentra produksi Parimo menjadi salah satu pendorong NTP petani
meningkat selama triw ulan III 2009. Selama periode laporan, NTP subsektor tanaman
hortikultura tercatat mengalami kenaikan tertinggi yakni sebesar 1,86, dan diikuti NTP
subsektor perkebunan rakyat.
9
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
Beberapa event lain yang turut mendorong meningkatnya konsumsi masyarakat
selama triw ulan laporan diantaranya adalah berlangsungnya masa liburan sekolah,
dan tahun ajaran baru, serta persiapan perayaan hari raya Idul Fitri 1430 H yang jatuh
pada minggu ketiga September 2009.
Jumlah konsumsi BBM selama triw ulan III 2009 secara keseluruhan mengalami
peningkatan sebesar 7,00%
dari triw ulan sebelumnya. Peningkatan konsumsi
terbesar terjadi pada BBM jenis Premium dengan kenaikan sebesar 8,78 % (q-t-q).
Adapun secara bulanan, konsumsi BBM retail tertinggi terjadi pada bulan Juli 2009.
Konsumsi minyak tanah sebagai BBM yang banyak digunakan untuk keperluan rumah
tangga tertinggi terjadi pada bulan September, demikian halnya dengan BBM jenis
premium.
Berdasarkan hasil Survei Konsumen, indeks keyakinan konsumen masih berada di
atas 100 yang menunjukkan bahw a masyarakat masih cukup optimis terhadap
kondisi ekonomi selama triw ulan laporan. Kondisi ini mencerminkan bahw a daya beli
masyarakat relatif masih terjaga yang diperkuat optimisme masyarakat bahw a selama
triw ulan laporan dipandang
merupakan w aktu yang tepat untuk melakukan
10
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
pembelian barang tahan lama. Demikian halnya dengan tingkat penghasilan
masyarakat yang dianggap masih lebih baik dibandingkan periode 6 bulan
sebelumnya. Dengan tingkat penghasilan yang lebih baik maka dapat diartikan bahw a
daya beli masyarakat masih terjaga pada tingkat yang optimis.
Konsumsi pemerintah pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh sebesar
8,23% (y-o-y), lebih rendah dibandingkan triw ulan III-2008 sebesar 10,87% (y-o-y).
Peningkatan pertumbuhan tersebut didorong oleh kenaikan belanja pemerintah.
Realisasi belanja pemerintah selama triw ulan III juga mengalami peningkatan sebesar
12,7 % menjadi 44,8 % dibandingkan posisi akhir Juni 2009.
Tabel 1.3. Realisasi Belanja Pemerintah Propinsi Sulaw esi Tengah
Target Tahun 2009
Komponen Utama Belanja Pemerintah Daerah
Nominal
BELANJA DAERAH
Belanja Operasi
Belanja Modal
Belanja Tak Terduga
Transfer
Pangsa (% )
1,099,675.00
730,833.00
283,436.00
5,000.00
80,423.00
100%
66.5%
25.8%
0.5%
7.3%
Realisasi sd.Semester I2009
Nominal
%
Realisasi sd Tw III 2009
352,491.00
265,159.00
44,917.00
42,415.00
492,525.00
384,586.00
96,868.00
11,071.00
Nominal
32.1%
36.3%
15.8%
0.0%
52.7%
%
44.8%
52.6%
34.2%
0.0%
13.8%
Sumber : Biro Keuangan Propinsi Sulaw esi Tengah.
Komponen belanja pemerintah yang memiliki tingkat realisasi tertinggi (52,6 % )
adalah pada komponen belanja operasional yang didalamnya mencakup pos belanja
pegaw ai, belanja barang, belanja bantuan sosial, dll. Sementara realisasi belanja
modal yang digunakan untuk membiayai proyek pemerintah baru mencapai 34,2 %
dari pagu anggaran 2009.
1.1.2. Investasi
Investasi pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 8,19% (y-o-y),
mengalami peningkatan pertumbuhan dibandingkan triw ulan II-2008. Pertumbuhan
kegiatan investasi pada triw ulan laporan terutama didorong oleh investasi sw asta,
sedangkan
dikonfirmasi
investasi
pemerintah
diperkirakan
dari
perkembangan
beberapa
masih
terbatas.
indikator
Hal
investasi
ini
antara
dapat
lain
pertumbuhan kredit investasi berdasarkan lokasi proyek, realisasi pengadaan semen
dan realisasi belanja modal pemerintah.
Kredit investasi berdasarkan lokasi proyek posisi Agustus 2009 tercatat tumbuh
101,11% (y-o-y), yang didominasi oleh investasi pada sektor listrik yaitu penyelesaian
pembangunan PLTA di Kabupaten Poso dengan kapasitas 3 x 60 M W. Sementara itu,
realisasi pengadaan semen di Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 tumbuh
11
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
31,43% (y-o-y) atau lebih tinggi dibandingkan triw ulan sebelumnya sebesar 6,39%
(y-o-y). Berdasarkan data dari Biro Keuangan Propinsi Sulaw esi Tengah, hingga akhir
triw ulan III 2009 tingkat realisasi belanja modal pemerintah baru mencapai 34,18 % .
Jumlah belanja modal terbesar diperuntukkan bagi kegiatan pembangunan jalan,
jembatan, dan jaringan irigasi.
1.1.3. Ekspor
1
Ekspor Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh 3,12%
(y-o-y), lebih tinggi dibandingkan triw ulan III-2008 sebesar 2,65% (y-o-y) maupun
triw ulan sebelumnya sebesar -13,33% (y-o-y). Peningkatan pertumbuhan ekspor
terutama didukung oleh membaiknya kinerja ekspor antar provinsi, sedangkan kinerja
ekspor antar negara diperkirakan mengalami penurunan. Komoditas ekspor antar
provinsi yang mengalami peningkatan kinerja yaitu minyak bumi. Kegiatan ekspor
antar negara mengalami perbaikan kinerja seiring dengan meningkatnya ekspor
beberapa komoditas unggulan selain kakao seperti CPO dan komoditas perikanan.
Berdasarkan data ASKINDO Sulaw esi Tengah ekspor kakao selama triw ulan III 2009
mencapai 27.850 ton, lebih tinggi dibandingkan volume ekspor pada triw ulan II 2009
yang tercatat sebesar 23.700 ton.
Ditinjau
dari negara pembelinya, pangsa ekspor Sulaw esi Tegah
masih
didominasi oleh negara-negara di Asia khususnya M alaysia, dan China. Namun
demikian, sejak akhir triw ulan II 2009 telah terjadi peningkatan pangsa ekspor
khususnya untuk negara pembeli di benua Amerika. Secara agregat volume ekspor
1
Pengertian ekspor dan impor dalam konteks PDRB mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
12
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
non migas selama periode Juli
Agustus 2009 tercatat jauh lebih tinggi dari periode
yang sama pada tahun sebelumnya.
Berdasarkan
data ASKINDO Sulaw esi
Tengah, ekspor kakao selama triw ulan III
2009 mencapai 27.850 ton, lebih tinggi
dibandingkan
volume
ekspor
pada
triw ulan II 2009 yang tercatat sebesar
23.700 ton. M embaiknya ekspor kakao
selama triw ulan laporan didukung oleh
membaiknya harga kakao di pasar internasional (harga pasar komoditas di London),
dan meningkatnya produksi kakao di Sulaw esi Tengah selama periode Juni
Juli yang
merupakan puncak panen raya kakao.
Hal yang menonjol dalam ekspor sepanjang tahun 2009 adalah adanya
tambahan komoditas ekspor berupa bijih, kerak dan abu logam yang berasal dari
pertambangan PT. INCO di Kabupaten M orow ali. Total volume ekspor Sulaw esi
Tengah (angka tetap) bulan Januari - Agustus 2009 tercatat sebesar 521,81 ribu ton.
Bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya terjadi kenaikan
volume ekspor sebesar 193,03 persen atau naik dari 178,07 ribu ton pada tahun
2008 menjadi 521,81 ribu ton. Namun demikian nilai ekspor pada periode yang sama
turun sebesar 28,04
persen dari US$ 224,60 juta pada tahun 2008 menjadi US$
161,63 juta.
13
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
Tabel 1.4. Perkembangan Aktivitas M uat Barang M elalui Pelabuhan Pantoloan
Kegiatan
Volume Muat Barang
Jumlah Kapal
g. Vol Muat (y-o-y)
g. Jml kapal (y-o-y)
Tr.I-2008
423,094
564
Tr.II-2008
797,592
Tr.III-2008
1,103,297
1144
1585
Tr.IV-2008
1,482,188
2152
Tr.I-2009
380,474
491
-10.1%
-12.9%
Tr.II-2009
814,458
1037
2.1%
-9.4%
Tr.III-2009
263,964
481
-76.1%
-69.7%
Sumber : PT Pelindo IV, Cab. Pantoloan
Volume muat barang yang dilakukan melalui pelabuhan Pantoloan selama triw ulan III
2009 tercatat mengalami penurunan yang tajam bila dibandingkan triw ulan
sebelumnya maupun terhadap tahun sebelumnya. Penurunan ini juga terkait dengan
penurunan jumlah kapal yang sandar di Pelabuhan Pantoloan selama triw ulan laporan
baik untuk rute pelayaran dalam negeri, maupun luar negeri.
1.1.4. Impor
Impor Sulaw esi Tengah selama triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh 5,28% (y-
o-y), lebih tinggi dibandingkan triw ulan sebelumnya sebesar -4,37%
(y-o-y).
Peningkatan pertumbuhan impor didorong oleh kegiatan impor antar provinsi
terutama untuk kelompok bahan makanan. M eningkatnya permintaan masyarakat
terhadap bahan makanan selama bulan puasa diperkirakan telah mendorong
dilakukannya impor beberapa bahan makanan yang dihasilkan dari daerah-daerah di
luar Sulaw esi Tengah. Volume bongkar barang di Pelabuhan Pantoloan selama
triw ulan III cenderung mengalami penurunan dibandingkan triw ulan sebelumnya,
namun demikian dapat dijelaskan bahw a pengiriman sebagian besar komoditas
bahan makanan berasal dari daerah di sekitar Sulaw esi Tengah seperti sapi dari
Gorontalo, ayam, telur, dan beberapa jenis sayur dipasok dari daerah Sulaw esi
Selatan yang memanfaatkan jalur darat. Volume bongkar barang melalui Bandara
M utiara Palu selama triw ulan laporan tercatat mengalami peningkatan signifikan
dibandingkan triw ulan sebelumnya yang didominasi oleh pengiriman barang melalui
jasa kargo pesaw at.
Sementara itu impor antar negara Sulaw esi Tengah sepanjang Januari - Agustus
2009 (angka tetap) mencapai sebesar 0,43 ribu ton, atau senilai US$ 1,25 juta. Bila
dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2008 terjadi penurunan volume
impor sebesar 98,17 persen atau turun dari 23,41 ribu ton pada tahun 2008 menjadi
0,43 ribu ton. Sedangkan nilai impor naik dari US$ 1,01 juta pada tahun 2008
menjadi US$ 1,25 juta, atau naik sebesar
24,05
persen. Jika dilihat dari negara
asalnya, seluruh komoditi impor pada triw ulan III 2009 berasal dari negara China,
14
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
dengan jenis barang impor berupa mesin, kendaraan dan bagian kendaraan. Aktivitas
impor dilakukan
melalui Pelabuhan
Poso, dan
diduga kuat
terkait
dengan
pelaksanaan pembangunan PLTA di w ilayah tersebut.
1.2. PENAWARAN DAERAH
Perekonomian Sulaw esi Tengah pada triw ulan III-2009 diperkirakan tumbuh
sebesar 7,10% (y-o-y), melambat dibandingkan triw ulan III-2008 yang tumbuh
sebesar 8,61%
(y-o-y). Perlambatan ekonomi terutama bersumber dari sektor
pertanian, sektor pertambangan dan penggalian, sektor jasa-jasa, sektor listrik, air
dan gas, sektor keuangan, persew aan dan jasa perusahaan, serta sektor angkutan &
komunikasi. Perlambatan
pada sektor pertanian
terkait
dengan
menurunnya
produktivitas lahan pada tanaman padi, dan kakao. Adapun perlambatan yang terjadi
pada sektor pertambangan dan penggalian didorong oleh berkurangnya permintaan
bahan galian golongan C yang banyak digunakan untuk mendukung pembangunan
infrastruktur. Pada umumnya selama bulan puasa aktivitas pembangunan jalan,
jembatan dan gedung perkantoran mengalami penurunan. Permintaan bahan galian
golongan C diperkirakan akan kembali meningkat pada triw ulan IV, seiring dengan
penyelesaian pekerjaan proyek-proyek infrastruktur yang bersumber dari pendanaan
pemerintah.
Tingginya
permintaan
terhadap
kebut uhan
sarana
transportasi
menjelang Idul Fitri menjadi salah satu faktor pendorong pertumbuhan sektor
angkutan dan komunikasi pada triw ulan laporan.
15
Bab 1. Perkembangan M akroekonomi Regional
Tabel 1.5. PDRB M enurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (M iliar Rupiah)
Rincian
2007
1.Pertanian
2008
2008
Tr II
2009
Tr III
Tr II
Tr III
*)
5.858,81
6.128,72
1.534,46
1.659.950
1.578.238
1.727.515
2.Pertambangan&Penggalian
451,82
537,92
131,92
137.343
143.558
149.247
3.Industri Pengolahan
886,68
943,30
232,09
239.457
257.855
261.516
4.Listrik&Air Bersih
103,29
105,38
25,08
27.025
29.919
27.727
5.