12. PKK - Dukungan Kemkes

ACEH, 22 Feb 2017

ROYAN
KABID FPKK

MANAJEMEN BENCANA
SIKLUS PENANGGULANGAN BENCANA
RHA TANGGAP DARURAT
Menilai kapasitas daerah dihadapkan
jumlah korban (life saving – limb saving)
BENCANA

RECOVERY

PRA
BENCANA
PASKA
BENCANA

RHA RECOVERY DINI
Mendorong program kesehatan berjalan

kembali dengan kondisi yang minimal

RHA REHABILITASI REKONSTRUKSI
Menilai kerusakan dan kerugian dan
merencanakan rehabilitasi
/rekonstruksi sarana dan prasarana
kesehatan
SUPERVISI DAN ASISTENSI PRB

INDIKATOR CAPAIAN PEMBANGUNAN KESEHATAN

CAPAIAN

BENCANA

WAKTU

RHA

RHA

REHABILITASI
REKONSTRUKSI

RHA
PEMULIHAN
DINI
TANGGAP
DARURAT

SKEMATIK TANGGAP DARURAT
PENCARIAN DAN
PENYELAMATAN

PENGUNGSIAN

SAR MEDIS

PENGUNGSIAN DAN
PERLINDUNGAN
POS UNGSI SEMENTARA


PRE-HOSPITAL CARE

TIM AMBULAN

EKSTRAKSI
TRIAGE
RESUSITASI

DAERAH TERDAMPAK
LANGSUNG

EVAKUASI

DAERAH TERDAMPAK TIDAK
LANGSUNG

HOSPITAL CARE
- PELAYANAN
GAWAT DARURAT

- PERAWATAN
DEVINITIF
SISTEM RUJUKAN

DAERAH TIDAK
TERDAMPAK

DAERAH TERDAMPAK
LANGSUNG

DAERAH
BAHAYA

EKSTRAKSI

DAERAH TERDAMPAK
TIDAK LANGSUNG

DAERAH TIDAK
TERDAMPAK


POS
EVAKUASI
KENDALI

PERAN MASYARAKAT
TERKENA BENCANA
WAKTU RESPON

WAKTU RESPON

WAKTU RESPON
PERAN MASYARAKAT
TIDAK TERKENA BENCANA

PENYELENGGARAAN UPAYA KESEHATAN PADA
PENANGGULANGAN BENCANA
RAPID HEALTH ASSESSMENT
EVALUASI / NEED ASSESSMENT
BENCANA


KESIAPSIAGAAN

PASCA BENCANA

MEDICAL
RESPONSE

RENCANA KONTIJENSI,
PENGUATAN SDM,

DLL

RENCANA OPERASIONAL

PUBLIC HEALTH RESPONSE :
AIR BERSIH DAN SANITASI
SURVAILANS.
PEMBERANTASAN PENYAKIT & IMMUNISASI
PELAYANAN KESEHATA DASAR


GIZI, DLL

PENDEKATAN KLASTER INTERNASIONAL

KESEHATAN
PENCARIAN DAN
PENYELAMATAN

EKONOMI

PEMULIHAN DINI

LOGISTIK

PENGUNGSIAN DAN
PERLINDUNGAN

SARANA DAN
PRASARANA

PENDIDIKAN

PELAYANAN
KESEHATAN
PENYEHATAN
LINGKUNGAN

KESEHATAN JIWA

PENGELOLAAN
OBAT

KESEHATAN
REPRODUKSI

GIZI

DVI
PENGENDALIAN
PENYAKIT


NASIONAL

REGIONAL

PROVINSI

KABUPATEN
KOTA

PELAKSANA
NSPK

ASISTENSI

SUPERVISI

SUPERVISI

PELAKSANA


ASISTENSI

SUPERVISI

PELAKSANA

ASISTENSI

PELAKSANA

SISTEM KOMANDO
PENANGANAN KEJADIAN
INCIDENT COMMAND SYSTEM (ICS)

APA ITU ICS?
• ICS : system manajemen yang dirancang untuk
penanganan bencana secara efektif dan efisien
dengan mengintegrasikan suatu kombinasi fasilitas,
peralatan, personil, prosedur dan komunikasi dalam

suatu struktur organisasi yang umum
• Sifat dasar ICS : Fleksibel, dapat digunakan untuk
semua jenis dan skala bencana
• Menyediakan informasi yang akurat, akuntabilitias,
rencana operasi dan murah dan dukungan logistik
pada setiap kejadian

A-03-EP

I C S ORGANISASI NON-PERMANENT
• ICS diaktifkan dalam upaya response terhadap
kedaruratan
• Bukan merupakan struktur organisasi yang permanen
• Selama kedaruratan, Personel ICS menanggalkan posisi
“regular” nya. Keahlian lebih dikedepankan.

A-04-EP

LIMA FUNGSI UTAMA MANAJEMEN ICS
KOMANDO
OPERASI

LOGISTIK

A-06-EP

PERENCANAAN
KEUANGAN/
ADMINISTRASI

TANGGUNG JAWAB FUNGSI
• Komando: tanggungjawab terhadap seluruh kegiatan
PB,
• Operasi : bertanggungjawab thd pengarahan taktis,
strategis untuk mencapai tujuan
• Perencanaan : bertanggungjawab mengumpulkan,
evaluasi dan menampilkan informasi bencana,
perhitungan status sumberdaya, dan menyiapkan
Rencana Aksi Kejadian ,
• Logistik : bertanggungjawab menyiapkan layanan dan
dukungan yang memadai bagi seluruh kebutuhan PB
• Keuangan/Administrasi : bertanggungjawab memenuhi
seluruh kebutuhan biaya penanganan, pencatatan
personil dan peralatan, dan administrasi kontrak.
A-07-EP

RENTANG KENDALI

WASDAL

EFEKTIF
FLEKSIBEL

MOBILISASI PERSONIL

MANAJEMEN SUMBERDAYA
SUMBERDAYA TUNGGAL

TERMASUK PERSONIL
DAN PERALATAN

SATUAN TUGAS

GABUNGAN DARI
BEBERAPA SUMBERDAYA

TIM PEMUKUL

GABUNGAN DARI
UNIT YANG SEJENIS

PENGGUNAAN SATUAN TUGAS/TIM


Memaksimalkan dan
mengefektifkan
penggunaan sumberdaya



Mengurangi Rentang
Kendali



Mengurangi lalu-lintas
komunikasi

STATUS SUMBERDAYA DALAM ICS

“TERSEDIA”

WILAYAH SASARAN
PENUGASAN

RENCANA AKSI


Tujuan rencana adalah untuk menyiapkan arahan yang
diperlukan bagi seluruh personil supervisi



Rencana bisa berupa lisan maupun tertulis



Rencana tertulis sebaiknya digunakan penyamaan
pemahaman aksi taktis bagi seluruh tingkatan dalam
organisasi yang berkaitan dengan operasi berikutnya.



Ketika kejadian berkembang semakin kompleks, ICS
menyediakan format untuk Rencana Aksi tertulis.

RENCANA AKSI

PERKUATAN EMT DAPAT DILAKUKAN DENGAN PENAMBAHAN SDM
ATAU PENAMBAHAN FASILITAS LAYANAN

TRIAGE
RESUSITASI
TRIAGE
DAERAH BENCANA

RESUSITASI
TRIAGE
RESUSITASI
PRE-HOSPITAL

EVAKUASI

- PELAYANAN
GAWAT
DARURAT
- PELAYANAN
- PERAWATAN
GAWAT DARURAT
DEVINITIF
- PERAWATAN
DEVINITIF
SISTEM
RUJUKAN

HOSPITAL CARE

TUGAS KLASTER
KEP KA BNPB NO 173 TH
2014
1.PELAYANAN KESEHATAN

PELAKSANA SUB
KLASTER
SUB KLASTER
PELAYANAN KESEHATAN

2.PENGENDALIAN PENYAKIT
3.PENYEHATAN
LINGKUNGAN
4.PENYIAPAN AIR BERSIH
DAN SANITASI YANG
BERKUALITAS

SUB KLASTER
PENGENDALIAN
PENYAKIT DAN
PENYEHATAN
LINGKUNGAN

5.PELAYANAN KESEHATAN
GIZI

SUB KLASTER
PELAYANAN GIZI

6.PENYIAPAN KESEHATAN
REPRODUKSI DALAM
SITUASI BENCANA

SUB KLASTER KIA DAN
REPRODUKSI

7. PENANGANAN
KESEHATAN JIWA

SUB KLASTER
KESEHATAN JIWA

8.PENATALAKASANAAN

SUB KLASTER DVI

RHA 1

RHA 2

RHA 3

TUGAS KLASTER
KEP KA BNPB NO 173 TH
2014
1.PELAYANAN KESEHATAN

PELAKSANA SUB
KLASTER
SUB KLASTER
PELAYANAN KESEHATAN

2.PENGENDALIAN PENYAKIT

SUB KLASTER
3.PENYEHATAN
PENGENDALIAN
Perkirakan
secara cepat kondisi korban
:
LINGKUNGAN
PENYAKIT DAN
- Berapa jumlahnya
4.PENYIAPAN AIR BERSIH
PENYEHATAN
- Apakah nyata/potensial mengancam
jiwaDAN SANITASI YANG
LINGKUNGAN
kecacatan
BERKUALITAS

- Bagaimana kecenderungan kejadian korban
KESEHATAN
KLASTER
- 5.PELAYANAN
Apakah kapasitas
lokal mampuSUB
mengatasi
GIZI

PELAYANAN GIZI

6.PENYIAPAN KESEHATAN
REPRODUKSI DALAM
SITUASI BENCANA

SUB KLASTER KIA DAN
REPRODUKSI

7.PENANGANAN
KESEHATAN JIWA

SUB KLASTER
KESEHATAN JIWA

8.PENATALAKASANAAN

SUB KLASTER DVI

RHA 1

RHA 2

RHA 3

TUGAS KLASTER
KEP KA BNPB NO 173 TH
2014
1.PELAYANAN KESEHATAN

PELAKSANA SUB
KLASTER
SUB KLASTER
PELAYANAN KESEHATAN

2.PENGENDALIAN
PENYAKITsudah berjalan :
Pastikan layanan kesehatan
SUB KLASTER
3.PENYEHATAN
- Semua kasus emergency telah
tertangani dan
PENGENDALIAN
LINGKUNGAN
tersedia rawatan lanjutannyaPENYAKIT DAN
- Semua penduduk
terdampakPENYEHATAN
telah mampu
4.PENYIAPAN
AIR BERSIH
mengakses
DAN
SANITASIlayanan
YANG kesehatan
LINGKUNGAN
- BERKUALITAS
Kesinambungan layanan kesehatan terjamin

- Program pengobatan
kasus SUB
penyakit
kronis
5.PELAYANAN
KESEHATAN
KLASTER
GIZIberjalan kembali
PELAYANAN GIZI
-

Jejaring layanan JKN berjalan kembali

6.PENYIAPAN KESEHATAN
REPRODUKSI DALAM
SITUASI BENCANA

SUB KLASTER KIA DAN
REPRODUKSI

7.PENANGANAN
KESEHATAN JIWA

SUB KLASTER
KESEHATAN JIWA

8.PENATALAKASANAAN

SUB KLASTER DVI

RHA 1

RHA 2

RHA 3

TUGAS KLASTER
KEP KA BNPB NO 173 TH
2014
1.PELAYANAN KESEHATAN

PELAKSANA SUB
KLASTER
SUB KLASTER
PELAYANAN KESEHATAN

2.PENGENDALIAN PENYAKIT

SUB KLASTER
PENGENDALIAN
PENYAKIT DAN
4.PENYIAPAN AIR BERSIH
PENYEHATAN
DAN SANITASI
YANG
LINGKUNGAN
Pastikan
kebutuhan
dasar kesehatan
lingkungan
BERKUALITAS
3.PENYEHATAN
LINGKUNGAN

sudah tersedia :
5.PELAYANAN
KESEHATAN
KLASTER
- Terpenuhinya
kebutuhan air SUB
bersih
GIZI
PELAYANAN
GIZI
- Terpenuhinya kebutuhan MCK,
pengelolaan
sampah, kebersihan
lingkungan
6.PENYIAPAN
KESEHATAN
SUB KLASTER KIA DAN
DALAMdan Vaksinasi berjalan
- REPRODUKSI
Program Imunisasi
REPRODUKSI
SITUASI
kembaliBENCANA
- Deteksi dini potensi wabah berjalan
kembali
7.PENANGANAN
SUB KLASTER
KESEHATAN JIWA

KESEHATAN JIWA

8.PENATALAKASANAAN

SUB KLASTER DVI

RHA 1

RHA 2

RHA 3

SKEMATIK RECOVERY DINI

POS UNGSI SEMENTARA

PRE-HOSPITAL CARE

TITIK
PENGUNGSIAN

HOSPITAL CARE
- PELAYANAN
GAWAT DARURAT
- PERAWATAN
DEVINITIF
SISTEM RUJUKAN

DAERAH TERDAMPAK
LANGSUNG

DAERAH TERDAMPAK TIDAK
LANGSUNG

DAERAH TIDAK
TERDAMPAK

TUGAS KLASTER
KEP KA BNPB NO 173 TH
2014
1.PELAYANAN KESEHATAN

PELAKSANA SUB
KLASTER
SUB KLASTER
PELAYANAN KESEHATAN

RHA 3 ditujukan untuk perhitungan DALA
- Menghitung biaya pengobatan
korban dampak
SUB KLASTER
3.PENYEHATAN
bencana dengan berpedoman
pada norma tarif
PENGENDALIAN
LINGKUNGAN
JKN klas 3 yang telah diverifikasi
DitjenDAN
Yankes
PENYAKIT
- MenghitungAIR
nilai
kerusakan PENYEHATAN
sarana kesehatan
4.PENYIAPAN
BERSIH
yang
sebelumnya
dengan verifikasi
DAN
SANITASI
YANGoperasional
LINGKUNGAN
Ditjen Yankes
BERKUALITAS
- MenghitungKESEHATAN
nilai kerusakan SUB
material
kesehatan
5.PELAYANAN
KLASTER
Ditjen Binfar
Alkes
GIZI(obat/vaksin) dengan verifikasi
PELAYANAN
GIZI
2.PENGENDALIAN PENYAKIT

6.PENYIAPAN KESEHATAN
REPRODUKSI DALAM
SITUASI BENCANA

SUB KLASTER KIA DAN
REPRODUKSI

7.PENANGANAN
KESEHATAN JIWA

SUB KLASTER
KESEHATAN JIWA

8.PENATALAKASANAAN

SUB KLASTER DVI

RHA 1

RHA 2

RHA 3

PENGELOLAAN INFORMASI

Form II Laporan Puskesmas

Laporan Awal

Form III Dinkes
Kab/kota/prov/reg
Form IV Laporan SMS

LAPORAN KRISIS
KESEHATAN

Laporan Penilaian
Kebutuhan Cepat
/RHA

Form. V Penilaian RHA

Form VI Laporan Puskesmas

Laporan
Perkembangan

Form VII Dinkes
Kab/kota/prov/reg
Form VIII Laporan
Fasyankes

Menteri
Kesehatan

Sekretaris Jenderal

Eselon I dan II tk
pusat terkait

PPKK

Pos Komando Penanggulangan Bencana
Nasional (BNPB)

PPKK Regional

PPKK Sub. Reg

Puskesmas / Fasilitas
pelayanan kesehatan
lainnya

Dinkes Provinsi

Pos Komando Penanggulangan Bencana
Provinsi (BPBD Prov.)

Dinkes Kab/Kota

Pos Komando Penanggulangan Bencana
Kab/Kota (BPBD Kab/Kota)

Masyarakat / media

PSC 119 ACEH