Revisi Undang-Undang Minerba No. 4 Tahun 2009

Juni 2018

www.apbi-icma.org

Pemenuhan Domestic
Market Obligation
(DMO)

Penggunaan Asuransi
Nasional Sesuai Permendag
No. 48 Tahun 2018

Revisi Undang-Undang
Minerba No. 4 Tahun 2009

Hal. 3
Hal. 7
Hal. 8

Hal. 10


Revisi UU Minerba

Rencana perubahan Undang–Undang Minerba

Kuasa Pertambangan yang berarti Pemerintah

menjadi isu yang banyak dibicarakan akhir-

Daerah, perencanaan pertambangan yang

akhir ini. RUU Minerba tersebut merupakan

terintegrasi, perubahan kontrak

bentuk inisiatif dari DPR RI, dimana draft RUU

pertambangan menjadi bentuk izin,

Perubahan UU Minerba sudah disetujui oleh


penghapusan kepemilikan IUP perseorangan,

DPR RI pada tanggal 10 April 2018.

pengaturan IUP Operasi Produksi yang

Kementerian ESDM melalui Direktorat Jenderal

terintegrasi dengan fasilitas pengolahan dan

Mineral dan Batubara menyelenggarakan

pemurnian, ketentuan divestasi saham,

Konsultasi Publik terkait dengan RUU Minerba

pemberian insentif fiskal dan non-fiskal untuk

dan Sosialisasi Peraturan Menteri ESDM pada


pemegang IUP atau IUPK Operasi Produksi

hari Rabu, 6 Juni 2018. Beberapa pokok-pokok

yang membangun smelter, penambahan jenis

isu penting dalam RUU Minerba tersebut

sanksi administratif., serta pengaturan khusus

adalah penghapusan kewenangan

tentang izin pengusahaan batuan. Selain itu,

bupati/walikota , dimana bupati/walikota

konsultasi publik tersebut juga membahas

hanya dapat memberikan izin pertambangan


mengenai pokok substansi keputusan menteri

dalam bentuk IPR apabila mendapat

ESDM hasil deregulasi. Terdapat 3 Permen

kewenangan dari gubernur, usulan konsep

ESDM yang diterbitkan tahun 2018

3 | APBI-ICMA REPORT JUNI 2018

, yaitu Permen No. 22 Tahun 2018 tentang Tata

RUU Minerba No. 4/2009 pada tanggal 26

Cara Pemberian Wilayah, Perizinan, dan

Juni 2018. Rapat ini dibuka oleh Pak Hendra


Pelaporan pada Kegiatan Usaha Pertambangan

Sinadia (Direktur Eksekutif APBI-ICMA) dan

Mineral dan Batubara, Permen No. 25 Tahun

dipimpin langsung oleh pak Adri Kurnia

2018 tentang Pengusahaan di Bidang

(Komite Hukum APBI-ICMA). Terdapat 2 poin

Pertambangan Mineral Dan Batubara, serta

yang menjadi perhatian terkait RUU ini, yaitu:

dan Permen No. 26 Tahun 2018 tentang

mengenai dana ketahanan mineral dan


pelaksanaan kaidah Pertambangan Yang Baik

batubara yang ditujukan untuk menemukan

Dan Pengawasan Pertambangan Mineral Dan

cadangan batubara baru untuk mineral

Batubara. Terdapat 11 Keputusan Menteri

ataupun batubara, dan mengenai BMN

ESDM yang merupakan peraturan pelaksana

(Barang Milik Negara) bagi perusahaan PKP2B

dari ketiga Peraturan Menteri ESDM tersebut.

generasi 1. Selanjutnya, APBI-ICMA menerima
masukan dari anggotanya terkait dengan RUU


Selain itu, APBI-ICMA juga secara inisiatif

minerba ini yang diharapkan dapat

menyelenggarakan rapat anggota untuk

membangun perindustrian batubara menjadi

membahas masukan anggota terkait dengan

lebih baik lagi dengan peraturan baru ini.

4 | APBI-ICMA REPORT JUNI 2018

Ketentuan Pemenuhan Pasokan Batubara untuk
Kebutuhan Dalam Negeri/ Domestic Market
Obligation (DMO)
Sehubungan dengan diterbitkannya surat


yang akan dilakukan pada akhir bulan Juni

Menteri ESDM RI No. 2841/30/MEM.B/2018

2018, dimana para anggota APBI-ICMA yang

pada tanggal 8 Juni 2018, APBI-ICMA

kekurangan dalam hal pemenuhan DMO

menyelenggarakan rapat anggota yang

belum bisa melakukan opsi transfer kuota

bertujuan untuk menindaklanjuti dan

karena belum mendapatkan alur yang jelas

memberikan respon terhadap surat yang


terkait skema ini dan belum ada acuan yang

diterbitkan oleh Menteri ESDM tersebut.

jelas pula. Maka para anggota menyarankan

Secara garis besar, surat tersebut berisi

agar proses evaluasi terkait pemenuhan DMO

mengenai 4 hal utama yaitu: kewajiban DMO

ini jangan dijalankan pada akhir triwulan ke–II

sebesar 25% dari jumlah produksi batubara

(akhir juni). Selanjutnya APBI-ICMA akan

yang disetujui pemerintah untuk tahun 2018


berkonsultasi langsung dengan DJMB

dan 2019 berlaku untuk semua perusahaan

(Direktorat Jendral Mineral dan Batubara)

batubara, perusahaan batubara yang tidak

untuk memastikan kembali terkait transfer

dapat memenuhi kewajiban DMO hanya akan

kuota ini dan tentang evaluasi kewajiban

diberikan persetujuan tingkat produksi tahun

pemenuhan DMO ini.

2019 sebesar 4 kali lipat dari total realisasi
DMO tahun 2018, dan

pelaksanaan mekanisme
transfer kuota secara B2B,
serta evaluasi pelaksanaan
DMO pada akhir triwulan II
tahun 2018. Dalam rapat
itu, anggota APBI-ICMA
lebih menitikberatkan pada
rencana penyelenggaraan
evaluasi pemenuhan DMO

5 | APBI-ICMA REPORT JUNI 2018

Ketentuan Penggunaan Asuransi Nasional
dalam Permendag No. 48/ 2018
menyebabkan perubahan
pada dokumen Laporan
Surveyor (LS) yang disusun
oleh 9 surveyor yang
ditugaskan oleh Kementerian
Perdagangan, yaitu PT
Sucofindo, PT Surveyor
Indonesia, PT Anindya Wira
Putra Consulting,
Permendag No. 48 Tahun 2018 yang

PT Carsurin, PT Surveyor Carbon Consulting

merupakan revisi dari Permendag No. 82

Indonesia, PT Geoservices, PT Tribhakti

Tahun 2017 yang mengatur mengenai

Inspektama, PT Jasa Mutu Mineral Indonesia,

penggunaan angkutan laut dan asuransi

dan PT Triyasa Pirsa Utama. Secara garis

nasional untuk kegiatan ekspor batubara dan

besar dokumen LS harus berisikan mengenai

crude palm oil (CPO) menjadi salah satu isu

nama kapal, jenis kapal, kapasitas kapal,

yang menjadi prioritas APBI-ICMA,

bendera kapal, dan asuransi yang digunakan.

disebabkan karena perkiraan dampak yang

Data mengenai asuransi yang digunakan

dapat ditimbulkan terutama bagi industri

meliputi nama perusahaan asuransi, nomor

pertambangan batubara Indonesia. Seperti

polis induk, dan nomor sertifikasi. Selain itu,

yang telah ditetapkan dalam Permendag No.

perlu dilakukan pula revisi terhadap redaksi

48 Tahun 2018 bahwa penggunaan asuransi

dari Permendag tersebut yang menegaskan

nasional diberlakukan per tanggal 1 Agustus

bahwa perusahaan diwajibkan untuk

2018. Oleh karena itu, Kementerian

mengasuransikan kargonya. Kementerian

Perdagangan mengadakan rapat pada hari

Perdagangan juga akan menyusun business

Kamis, 28 Juni 2018 untuk membahas

process yang lebih jelas terkait dengan

pedoman pelaksanaan penggunaan asuransi.

penggunaan asuransi nasional tersebut untuk

Nasional. Pelaksanaan teknis akan

mempermudah para pelaku usaha.

6 | APBI-ICMA REPORT JUNI 2018

Buka Puasa dan Halal Bihalal dengan
Stakeholders

Momen Idul Fitri kali ini menjadi momen yang

turut serta dalam acara tersebut. Beberapa

tepat untuk mempererat tali silaturahmi

acara buka puasa dan halal bihalal yang

bersama dengan stakeholders di industri

diikuti oleh APBI-ICMA adalah buka puasa

pertambangan Indonesia. Momen

bersama yang diselenggarakan oleh API-IMA,

kebersamaan tersebut diwujudkan dalam

buka puasa bersama di Kementerian ESDM,

acara buka puasa dan halal bihalal yang

buka puasa bersama di Kementerian LHK,

diselenggarakan antara bulan Mei sampai Juni

buka puasa bersama oleh Bimasena, dan halal

2018 yang mengundang beberapa asosiasi,

bihalal yang diselenggarakan Kementerian

kementerian, maupun NGO yang saling

ESDM. Dengan adanya acara sejenis

berhubungan di industri pertambangan.

diharapkan dapat mempererat tali silaturahmi

APBI-ICMA, sebagai asosiasi yang menaungi

para stakeholders yang terlibat dalam industri

perusahaan pertambangan Indonesia juga

pertambangan di Indonesia.

7 | APBI-ICMA REPORT JUNI 2018

FGD mengenai Revisi UU Pajak & Retribusi
Daerah (UU No. 28 Tahun 2009)
Kenakan kepada Wajib Pajak
dengan tidak mendapatkan
imbalan secara langsung dan
digunakan untuk keperluan Daerah
bagi sebesar-besarnya
kemakmuran rakyat), dan
penyederhanaan retribusi
perizinan tertentu. Kebijakan pajak
dalam aturan tersebut menyangkut
pajak hotel, pajak restoran,
Komite Pemantauan Pelaksanaan Otonomi

pajak penerangan , pajak hotel, pajak restoran,

Daerah (KPPOD) mengundang para pengusaha

pajak penerangan jalan, pajak Hiburan, pajak

untuk menghadiri forum diskusi terbatas

kendaraan bermotor, pajak bahan bakar

terkait Revisi UU No. 28 Tahun 2009 tentang

kendaraan bermotor, pajak alat berat, pajak

Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dalam

properti, pajak air permukaan dan pajak air

persepsi dan ekspektasi dunia usaha yang

tanah, pajak mineral bukan logam dan batuan.

diselenggarakan pada hari Jumat, 8 Juni 2018.

Selain itu timbulnya aturan mengenai opsen

Pada rapat tersebut, hadir beberapa

juga masih kurang jelas karena belum ada

perwakilan asosiasi sebagai wadah bagi para

payung hukum pelaksanaan yang jelas.

pelaku usaha di bidang pertambangan,

Selanjutnya, KPPOD akan mengadakan sesi

perhotelan, restoran, kelapa sawit, ritel, dan

diskusi lanjutan dengan Direktur Jenderal Pajak

lain sebagainya. Revisi pemerintah dan DPR

untuk membahas masalah ini secara lebih detil.

terhadap UU No. 28 Tahun 2009 mengarah

kepada peningkatan kapasitas fiskal daerah.
Dalam RUU tersebut terdapat beberapa poin
penting, yaitu adanya pengelompokan pajak,
penerapan sistem opsen (pungutan tambahan
atas pajak dengan persentase tertentu yang di-

8 | APBI-ICMA REPORT JUNI 2018

Diskusi bersama dengan Article 33
Hal ini bertentangan dengan Rencana Umum
Energi Nasional yang merancang pembatasan
produksi di bawah 400 juta ton. Tanpa
pengendalian produksi dan ekspor yang tepat,
industri batu bara Indonesia hanya akan
terombang-ambing oleh permainan harga
pasaran dunia. Article 33 Indonesia, sebagai
suatu lembaga independen, saat ini sedang
Article 33 adalah sebuah lembaga riset untuk

melakukan beberapa penelitian terkait rantai

perubahan sosial yang berbentuk

nilai perdagangan batu bara di Indonesia,

perkumpulan. Article 33 mengundang

administrasi penerimaan negara, dan evaluasi

beberapa stakeholders terkait untuk

dampak lingkungan. Penelitian “Tambang

membahas mengenai isu di bidang

Batu Bara dan Biaya Implisit: Evaluasi Dampak

pertambangan. Diskusi mengenai “Tantangan

terhadap Biaya Kesehatan dan Air Minum”

Kepatuhan Perusahaan terhadap

didasari hipotesis terjadi masalah

Pengendalian Produksi Batubara dan

eksternalitas: terdapat biaya yang tidak

Pemulihan Lingkungan” tersebut

diperhitungkan dalam kegiatan

diselenggarakan pada tanggal 6 Juni 2018

pertambangan yaitu biaya-biaya implisit yang

Seperti diketahui bahwa produksi batu bara

ditanggung masyarakat, seperti peningkatan

Indonesia berkisar di peringkat 4-6 dunia,

biaya kesehatan yang ditanggung masyarakat

sedangkan peringkat ekspor mencapai 1-2,

dan biaya yang muncul dari waktu yang

artinya batu bara Indonesia masih

terbuang saat mengambil air minum. Oleh

berorientasi ekspor. Sementara cadangan

karenanya, pertimbangan daya dukung dan

semakin menipis, baru pada tahun ini

daya tampung lingkungan perlu sepenuhnya

diperketat kembali kewajiban 25 persen

terintegrasi dalam kebijakan pengendalian

pemenuhan pasokan batu bara untuk

produksi dan ekspor batubara Indonesia.

kepentingan dalam negeri.

9 | APBI-ICMA REPORT JUNI 2018

PT. Jasa Mutu Mineral Indonesia
Merupakan salah satu perusahaan Surveyor.
Kami ucapkan selamat bergabung sebagai Anggota
Mining Service di APBI-ICMA
Jl. Rapak Indah No. 189, Samarinda,
Kalimantan Timur 75126
0541-6276886
mina@mutuenergy.com

PT. Suprabari Mapanindo Mineral
Merupakan salah satu perusahaan IUP Batubara di
Barito Utara , Kalimantan Tengah .
Kami ucapkan selamat bergabung sebagai Anggota
Coal Producer di APBI-ICMA
Jl. Rawagelam I No. 9, Pulogadung
Jakarta Timur 13930
021 29832083
suprabari@turanggaresources.com

PT. Garda Tujuh Buana Tbk.
Merupakan salah satu perusahaan IUP Batubara di Pulau Bunyu,
Kalimantan Utara.
Kami ucapkan selamat bergabung sebagai Anggota Coal Producer
di APBI-ICMA
Jl. H. Agus Salim No. 65, Gondangdia Menteng
Jakarta Pusat, 10350
021 29832083

10 |

APBI-ICMA REPORT JUNI 2018

CONTACT US
ADDRESS

Menara Kuningan Building 1st Floor, Suite A, M
Jl. H.R. Rasuna Said Blok X-7 Kav. 5
Jakarta Selatan 12940 - INDONESIA

PHONE & EMAIL
secretariat@apbi-icma.org
+62-21 3001 5935 / +62-21 30015936
+62-21 3001 2477
www.apbi-icma.org

SOCIAL MEDIA
Twitter
Youtube
Instagram

: @APBI_ICMA
: APBI ICMA
: apbi.icma

Dokumen yang terkait

Analisis Pengaruh Pengangguran, Kemiskinan dan Fasilitas Kesehatan terhadap Kualitas Sumber Daya Manusia di Kabupaten Jember Tahun 2004-2013

21 388 5

PENGALAMAN KELUARGA DALAM MERAWAT ANGGOTA KELUARGA DENGAN GANGGUAN JIWA (SKIZOFRENIA) Di Wilayah Puskesmas Kedung Kandang Malang Tahun 2015

28 256 11

PENYESUAIAN SOSIAL SISWA REGULER DENGAN ADANYA ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS DI SD INKLUSI GUGUS 4 SUMBERSARI MALANG

64 523 26

Analisis Pertumbuhan Antar Sektor di Wilayah Kabupaten Magetan dan Sekitarnya Tahun 1996-2005

3 59 17

Analisis tentang saksi sebagai pertimbangan hakim dalam penjatuhan putusan dan tindak pidana pembunuhan berencana (Studi kasus Perkara No. 40/Pid/B/1988/PN.SAMPANG)

8 102 57

ANALISIS YURIDIS TENTANG PENYELESAIAN SENGKETA MEREK AIR MINUM MINERAL "AQUA-versus-INDOQUALITY" (Studi Putusan Mahkamah Agung RI No. 04.PK/N/HaKI/2004)

2 65 91

DAMPAK INVESTASI ASET TEKNOLOGI INFORMASI TERHADAP INOVASI DENGAN LINGKUNGAN INDUSTRI SEBAGAI VARIABEL PEMODERASI (Studi Empiris pada perusahaan Manufaktur yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia (BEI) Tahun 2006-2012)

12 142 22

A DISCOURSE ANALYSIS ON “SPA: REGAIN BALANCE OF YOUR INNER AND OUTER BEAUTY” IN THE JAKARTA POST ON 4 MARCH 2011

9 161 13

Hubungan antara Kondisi Psikologis dengan Hasil Belajar Bahasa Indonesia Kelas IX Kelompok Belajar Paket B Rukun Sentosa Kabupaten Lamongan Tahun Pelajaran 2012-2013

12 269 5

Peningkatan keterampilan menyimak melalui penerapan metode bercerita pada siswa kelas II SDN Pamulang Permai Tangerang Selatan Tahun Pelajaran 2013/2014

20 223 100