TINJAUAN YURIDIS “PERJANJIAN PERCERAIAN” BERDASARKAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG- UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN (STUDI KASUS PERJANJIAN PERCERAIAN ANTARA MISNO-NY.EKO SARYUNINGTYAS DAN SUDARMAN SOH-DEWI)
TINJAUAN YURIDIS “PERJANJIAN PERCERAIAN” BERDASARKAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG- UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN (STUDI KASUS PERJANJIAN PERCERAIAN ANTARA MISNO-NY.EKO SARYUNINGTYAS DAN SUDARMAN SOH-DEWI) TESIS Oleh KIKI ANNIVIA PRAVITA GUNADI 097011085/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN2013
TINJAUAN YURIDIS “PERJANJIAN PERCERAIAN” BERDASARKAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG- UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN (STUDI KASUS PERJANJIAN PERCERAIAN ANTARA MISNO-NY.EKO SARYUNINGTYAS DAN SUDARMAN SOH-DEWI) TESIS Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Oleh KIKI ANNIVIA PRAVITA GUNADI 097011085/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN2013
Judul Tesis : TINJAUAN YURIDIS “PERJANJIAN
PERCERAIAN” BERDASARKAN KITABUNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG-UNDANG NOMOR
1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN (STUDI KASUS PERJANJIAN PERCERAIAN ANTARA MISNO- NY.EKO SARYUNINGTYAS DAN SUDARMAN SOH-DEWI) Nama Mahasiswa : KIKI ANNIVIA PRAVITA GUNADI Nomor Pokok : 097011085 Program Studi : Kenotariatan
Menyetujui
Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)
Pembimbing Pembimbing
(Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum) (Chairani Bustami, SH, SpN, MKn) Ketua Program Studi, Dekan,
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN) (Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)
Tanggal lulus : 28 Agustus 2013Telah diuji pada Tanggal : 28 Agustus 2013 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Prof. Dr. Runtung, SH, MHum Anggota : 1. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
2. Chairani Bustami, SH, SpN, MKn
3. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN
4. Notaris Rosniaty Siregar, SH, MKn
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : KIKI ANNIVIA PRAVITA GUNADI Nim : 097011085 Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU Judul Tesis : TINJAUAN YURIDIS “PERJANJIAN PERCERAIAN”
BERDASARKAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN (STUDI KASUS PERJANJIAN PERCERAIAN ANTARA MISNO- NY.EKO SARYUNINGTYAS DAN SUDARMAN SOH- DEWI)
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan sehat.
Medan, Yang membuat Pernyataan Nama : KIKI ANNIVIA PRAVITA GUNADI Nim : 097011085
ABSTRAK
Setiap manusia pasti mempunyai keinginan untuk melangsungkan perkawinan,yang bersifat kekal, satu kali untuk selamanya. Namun mempertahankan perkawinan yang menyatukan dua pribadi berbeda dengan kepentingan yang berbeda pula itu sulit,sehingga pada akhirnya banyak perkawinan berakhir dengan perceraian. Perceraian sendiri seringkali malah menimbulkan masalah baru yang akhirnya menyebabkan banyak pihak berinisiatif untuk membuat perjanjian untuk mencegah masalah tersebut yaitu Perjanjian Perceraian.
Dalam penelitian ini, yang menjadi permasalahan adalah untuk mengetahui ketentuan-ketentuan dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata dan Undang- Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan mengatur mengenai Perjanjian Perceraian,serta menganalisa Perjanjian Perceraian yang dibuat antara Misno- Ny. Eko Saryuningtyas dan Sudarman Soh-Dewi.
Penelitian yang digunakan dalam penulisan tesis ini adalah bersifat deskriptif analistis yaitu untuk menggambarkan dan menganalisis masalah-masalah yang berkenaan dengan Perjanjian Perceraian dengan metode pendekatan yuridis normatif, yang hanya melakukan analisis semata berdasarkan pada bahan-bahan kepustakaan dan juga studi dokumen dalam hukum positif di Indonesia.
Berdasarkan penelitian ini, dapat ditarik kesimpulan, (1), Baik dalam KUHPerdata maupun Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan belum ditemukan ketentuan yang mengatur secara jelas dan spesifik mengenai Perjanjian Perceraian secara satu kesatuan. Sehingga dasar hukum dari berlakunya Perjanjian Perceraian ini harus dilihat dari dua segi, segi materiilnya atau isi dari Perjanjian Perceraian yaitu hak dan kewajiban suami-isteri (Pasal 30, Pasal 31, Pasal 32, Pasal 33, dan Pasal 34 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan), serta akibat dari putusnya perkawinan karena perceraian (Pasal 41 Ayat 3, Pasal 41 Butir a dan Butir b jo Pasal 45, Pasal 35 jo Pasal 37, dan Pasal 36 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan), dengan batasan transaksi yang dilarang antara suami-isteri (Pasal 1467, Pasal 1601, Pasal 1678, Pasal 1910, dan Pasal 1988 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata), kemudian dari segi formilnya atau bentuk dari Perjanjian Perceraian yaitu Pasal 1320 KUHPerdata, (2) Perjanjian Perceraian yang dibuat antara suami-isteri, Misno-Ny. Eko Saryuningtyas yang berkenaan dengan harta bawaan, serta Perjanjian Perceraian yang dibuat antara suami-isteri, Sudarman Soh-Dewi yang berkenaan dengan hak dan kewajiban suami- isteri serta mengenai akibat putusnya perkawinan karena perceraian tersebut, secara materiil maupun secara formil sudah sesuai dan mengikuti aturan-aturan yang tercantum dalam KUHPerdata maupun juga dalam Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan, sehingga apabila ada kelalaian dalam pelaksanaan perjanjian ini, dapat digugat sebagai suatu wanprestasi.
Kata Kunci : Perjanjian Perceraian, Akibat Perceraian
ABSTRACT
Every human being has a desire to get married, only once and forever.However, maintaining a married life which unites two individuals with different personality and different interest is difficult; therefore, many marriages end with divorces. The divorce itself frequently causes new problem so that many people attempt to make Divorce Contracts in order to prevent from the problem.
The objective of the research was to know the provisions in the Civil Code and Law no. 1/1974 on marriage which regulates Divorce Contract and to analyze the Divorce Contract made by Misno-Mrs. Eko Saryuningtyas, and Sudarman Soh- Dewi.
The research was descriptive analytic in order to describe and to analyze the problems related to Divorce Contract with judicial normative approach which only analyzed based on literature materials and documentary study in positive law in Indonesia.
It can be concluded that 1) the provision which clearly and specifically regulates Divorce Contract as a unity has not yet been found either in the Civil Code or in Law No. 1/1974 on Marriage. Ther5efore, the legal basis of Divorce Contract should be seen from two perspectives: from material perspective or the content of Divorce Contract; that is the right and obligation of husband and wife (Article 30, Article 31, Article 32, Article 33, and article 34 of Law No. 1/1974 on Marriage), and the impact of the end of marriage because of divorce (Article 4, paragraph 3, Article 41, point a and point b in conjunction with Article 45, Article 35 in conjunction with Article 37 and Article 36 of Law No. 1/1974 on Marriage), with definition on the transaction which is prohibited between husband and wife (Article 1467, Article 1601, Article 1678, Article 1910, and Article 1988 of the Civil Code), from the formal perspective or the form of Divorce Contract: Article 1320 of the Civil Code, 2) Divorce Contract made by husband and wife , MNisno-Mrs. Eko Saryuningtyas related to joint property and Divorce Contract made by husbabd and wife, Sudarman Soh-Dewi related to the right and obligation of husband and wife and to the end of the marriage because of divorce, materially and formally have been in line with and followed the regulations stipulated in the Civil Code and in Law No. 1/1974 on Marriage; therefore, if there is negligence in the implementation , they can be claimed as a default.
Keywords: Divorce Contract, Divorce Consequence
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb.
Dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT,yang telah melimpahkan berkah dan rahmat-Nya, karena hanya dengan perkenan-Nya pulalah pada akhirnya penulisan tesis dengan judul : TINJAUAN
YURIDIS “PERJANJIAN PERCERAIAN” BERDASARKAN KITAB
UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG-UNDANG NOMOR1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN (STUDI KASUS PERJANJIAN PERCERAIAN ANTARA MISNO-NY.EKO SARYUNINGTYAS DAN SUDARMAN SOH-DEWI) ini dapat diselesaikan.
Penulisan tesis ini merupakan salah satu persyaratan yang harus dipenuhi untuk memperoleh gelar Magister di bidang ilmu Kenotariatan pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan tesis ini, penulis telah banyak mendapat bimbingan, pengarahan dan bantuan dari banyak pihak. Karenanya, penulis mengucapkan banyak terima kasih teristimewa kepada Yth Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, MHum,
Yth Ibu Dr. T. Keizerina Devi, SH, CN, MHum dan Yth Ibu Chairani Bustami, SH, SpN, MKn selaku Komisi Pembimbing atas kesediaannya memberi bimbingan
dan petunjuk serta saran sejak awal penyusunan proposal hingga selesainya penulisan tesis ini.
Juga kepada Dosen Penguji Ujian Tesis, Yth Bapak Prof. Dr. Muhammad
Yamin, SH, MS, CN dan Yth Ibu Notaris Rosniaty Siregar, SH, MKn yang telah memberikan masukan terhadap kesempurnaan tesis ini.
Melalui kesempatan ini pula, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Yth. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A (K), selaku Rektor Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan Universitas Sumatera Utara dalam menyelasaikan pendidikan di
Fakultas Hukum, Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Sumatera Utara;
2. Yth. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, MHum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini;
3. Yth. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN, selaku Ketua Program Studi Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis dalam menyelesaikan pendidikan ini;
4. Yth. Ibu Dr. T. Keizerina Devi, SH, CN, MHum, selaku Sekretaris Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan dorongan dan pengarahan kepada penulis dalam menyelesaikan tesis ini;
5. Bapak dan Ibu Dosen pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan bimbingan dan ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis selama mengikuti kegiatan proses belajar mengajar pada masa perkuliahan;
6. Seluruh Staff/Pegawai di Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Sumatera Utara, Ibu Fat, Kak Winda, Kak Lisa, Kak Sari, Kak Afni, Bang
Aldi dan Bang Ken, yang dengan penuh kesabaran telah banyak memberikan
bantuan kepada penulis,selama menjalani perkuliahan;
7. Sahabat-sahabatku Mahasiswa dan Mahasiswi di Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, khususnya Angkatan Tahun 2009 : Kak Sere, Bang Joe, Pak Azhar, Pak Mursil, Ade, Bang
Zulkarnaen, Tommy, Rio, Andi, Mighdad, Toni, Kak Rini, Bang Hendra,
Artha, Pak Bambang, Bang Arman, Pak Yono, Kak Sri, Kak Bekka, Moses
dan Richard, terima kasih untuk masukkan juga dukungan dalam perkuliahan
dan penyelesaian tesis ini, semoga setelah selesainya studi ini persahabatan kita bisa tetap terjalin sampai kedepan;
8. Suamiku Tercinta, Kompol Deni Kurniawan, SIK serta buah cinta kami, Kenzie
Nararya Delovky Kurniawan dan Devano Maheswara Delovky Kurniawan
yang selalu memberikan semangat, kasih sayang, perhatian, kebahagian dan juga kekuatan cintanya untukku;
9. Kedua Orangtuaku, Sulistiani dan Gunadi Ibnu Sutopo, SH, MH, yang telah membesarkan, merawat, serta tiada hentinya selalu mencurahkan kasih sayang, nasehat, motivasi dan perhatiannya kepadaku, sehingga dapat menyelesaikan semua studiku dengan baik;
10. Adekku, Okky Aditya Yaqsa Gunadi, SH yang telah memberikan semangat dan do’a kepada penulis untuk tekun mengerjakan tesis ini;
11. Sahabat-sahabatku di Bidang HAM Kanwil Kementerian Hukum dan HAM Sumatera Utara, Kak Desni, Kak Laila dan Astri yang selalu memberikan keceriaan dan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan tesis ini;
Akhir kata, mengingat banyaknya bantuan dari berbagai pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, maka penulis mengucapkan banyak terima kasih atas masukkannya dalam penulisan tesis ini sejak tahap kolokium,seminar hasil sampai pada tahap ujian tesis tertutup, sehingga tesis ini menjadi sempurna dan terarah, semoga Allah SWT membalas semua amal baik yang diberikan kepada penulis.
Mengingat kemampuan penulis yang masih terbatas, penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna sebagaiman yang diharapkan berbagai pihak, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran untuk penyempurnaan tesis ini dan semoga tesis ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Medan, Agustus 2013 Penulis
Kiki Annivia Pravita Gunadi
DAFTAR RIWAYAT HIDUP I.
Nama : Kiki Annivia Pravita Gunadi, SH Tempat/Tgl Lahir : Semarang, 28 Juni 1983 Jenis Kelamin : Perempuan Status : Menikah Alamat : Villa Setiabudi Garden Blok C36,
Jalan Setiabudi Pasar 2 Tanjungsari-Medan Nama Suami : Kompol Deni Kurniawan, SIK Nama Anak :
1. Kenzie Nararya Delovky Kurniawan
2. Devano Maheswara Delovky Kurniawan
II. IDENTITAS KELUARGA
Nama Ayah : Gunadi Ibnu Sutopo, SH, MH Nama Ibu : Sulistiani Nama Adik Kandung : Okky Aditya Yaqsa Gunadi, SH
III. PENDIDIKAN FORMAL
1. SD Negeri Mangkubumen Kidul 16 Surakarta : Tamat Tahun 1995;
2. SLTP Negeri I Surakarta : Tamat Tahun 1998;
3. SMU Negeri 21 Jakarta : Tamat Tahun 2001;
4. D-III Public Relations, Fakultas Fisip Universitas Diponegoro - Semarang : Tamat Tahun 2004;
5. S-I Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Indonesia - Depok : Tamat Tahun 2009;
6. S-II Program Studi Magister Kenotariatan Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara – Medan : Tamat Tahun 2013
DAFTAR ISI
Halaman ABSTRAK .......................................................................................................... i ABSTRACT ......................................................................................................... ii KATA PENGANTAR ........................................................................................ iii DAFTAR RIWAYAT HIDUP .......................................................................... vi DAFTAR ISI ....................................................................................................... vii BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................1 A. Latar Balakang ...........................................................................
1 B. Permasalahan ..............................................................................
10 C. Tujuan Penelitian .......................................................................
10 D. Manfaat Penelitian .....................................................................
11 E. Keaslian Penelitian .....................................................................
11 F. Landasan Teori dan Konsepsional Penelitian ............................
12 1. Kerangka Teori ...................................................................
12 2. Konsepsional .......................................................................
22 G. Metode Penelitian .......................................................................
24 BAB II KEABSAHAN “PERJANJIAN PERCERAIAN” SELAMA
BERLANGSUNGNYA PERKAWINAN BERDASARKAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN ...............................................................................
30 A. Tinjauan Mengenai “Perjanjian Perceraian” ..............................
30 B. Mengenai Isi “Perjanjian Perceraian” ........................................
56 C. Transaksi Yang Dilarang Antara Suami-Isteri ...........................
58 BAB III AKIBAT HUKUM YANG DIATUR DALAM “PERJANJIAN
PERCERAIAN” ANTARA MISNO-NY. EKO SARYUNINGTYAS DAN SUDARMAN SOH-DEWI ................
60 A. “Perjanjian Perceraian” Antara Misno Dengan Ny. Eko Suryaningtyas .............................................................................
60
B. “Perjanjian Perceraian” Antara Sudarman Soh Dengan Dewi ...
79 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 100
A. Kesimpulan ................................................................................ 100
B. Saran ........................................................................................... 102
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 103 LAMPIRAN