Pengadaan dan Pengembangan Nuklir Oleh Korea Utara Dalam Perspektif Hukum Internasional

PENGADAAN DAN PENGEMBANGAN NUKLIR OLEH KOREA UTARA
DALAM PERSPEKTIF HUKUM INTERNASIONAL

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

OLEH:

BUNGA WULAN SARI
NIM: 130200183

Departemen
Hukum Internasional

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017


Universitas Sumatera Utara

PENGADAAN DAN PENGEMBANGAN NUKLIR OLEH KOREA UTARA
DALAM PERSPEKTIF HUKUM INTENASIONAL
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Untuk Mencapai
Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH:

BUNGA WULAN SARI
NIM : 130200183

Departemen
Hukum Internasional

Abdul Rahman, SH.,MH
NIP: 195710301984031002

Pembimbing I


Dr.Jelly Leviza SH.,M.Hum
NIP: 197308012002121002

Pembimbing II

Arif,SH.,MH
NIP: 196403301993031002

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim
Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala
nikmat, rahmat, hidayah, dan karunia-Nya yang telah memberikan ilmu

pengetahuan, kekuatan, serta kesehatan lahir dan bathin kepada penulis sehingga
dapat menjalani dan menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara. Juga tidak lupa Shalawat salam penulis hadiahkan kepada
Rasulullah Muhammad SAW yang selalu menjadi suri tauladan untuk seluruh
umatnya.
Hanya dengan izin-Nya pula akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi
yang berjudul “Pengadaan Dan Pengembangan Nuklir Oleh Korea Utara
Dalam Perspektif Hukum Internasional”, yang ditulis sebagai salah satu syarat
akademis untuk menyelesaikan program studi sarjana hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara. Judul ini diangkat karena adanya ketertarikan penulis
terhadap kekhawatiran masyarakat dunia atas pengembangan dan pengadaan
nuklir oleh Korea Utara yang tidak patuh terhadap peraturan internasional yang
telah diatur serta energi nuklir yang dapat menjadi solusi atas krisis listrik dunia
yang kemudian hukum internasional mengatur sedemikian rupa dalam
pengawasannya.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin menyampaikan ucapan
penghargaan dan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan
bantuan, sarana, dan motivasi kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik. Ucapan terima kasih ini penulis tujukan kepada:


Universitas Sumatera Utara

1. Kedua orang tua saya tercinta, Papaku Suardi dan Mamaku Sri Rabiul
Rezeki Saragih yang telah memberikan kasih sayang, perhatian, dukungan
dan doanya yang tiada henti dalam mendidik dan membesarkan anakanaknya. Gelar ini Bunga dedikasikan untuk Papa dan Mama tersayang.
Maaf jika selama ini Bunga banyak membuat kesalahan, membuat Papa
dan Mama sedih bahkan sering ngerepotin dalam berbagai hal. Bunga
hanya berharap doa restu dari Papa dan Mama agar anaknya mendapat
keridhoan dari Allah SWT di dunia maupun di akhirat. Terima kasih juga
kepada adikku satu-satunya Riyan Irawan yang telah banyak membantu
dan yang telah banyak direpotkan dalam berbagai hal, semoga kita berdua
bisa menggapai cita dan harapan kedua orangtua kita dengan baik dan
inshaAllah sukses di masa mendatang, Amin.
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Abdul Rahman, SH., MH., selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I sekaligus
Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Terimakasih atas bantuan Bapak yang sangat membantu saya untuk

menyelesaikan skripsi saya serta memberikan semangat, nasihat, kritikan
dan sabar dalam membimbing saya baik dalam skripsi ini maupun di masa
perkuliahan.
5. Arif, SH., MH, selaku Dosen pembimbing II, terimakasih banyak atas
nasihat, masukan, kritikan dan juga saran sebagai pembelajaran terhadap

Universitas Sumatera Utara

saya serta bimbingan yang Bapak berikan baik dalam masa perkuliahan
saya

maupun

dalam

penyelesaian

skripsi

sehingga


saya

dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
6. Terima kasih kepada seluruh staf pengajar dan pegawai administrasi
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah membantu penulis
selama menjalani masa perkuliahan.
7. Terima kasih kepada sahabat terbaik saya Rahmat Khairul Syakban Nst
S.ked, yang telah memberikan motivasi, masukan, kritikan, semangat dan
membuat suasana menyenangkan dalam menyelesaikan skripsi ini dengan
baik.
8. Terima kasih kepada sahabat-sahabat saya di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara, Desita Muzdalifah, Nazma Husna Azizon, Dara Ade
Suandi, Nurliza Fitriyani Angkat, Liza Dwi Anggita, Melinda Khairiyah,
Lili Wahyuni, Yohana Sidabutar dan khususnya keluarga besar ‘genk
sukses’ . Makasih banyak atas bantuan, dukungan dan doa dari kalian yang
sangat membantu saya untuk lebih semangat menyelesaikan skripsi ini.
Terimakasih juga kepada keluarga besar stambuk 2013 dan khususnya

kepada teman-teman di departemen hukum internasioanal yang telah
memberikan kekompakan di dalam departemen kita yang mungkin hanya
departemen kitalah yang sempurna dalam banyak hal.
9. Untuk teman-teman saya dari masa TK Aisyah Mustagul Affal, SD
Islamiyah Medan Sunggal, SMP Negeri 30 Medan, terima kasih karena
kalian telah menjadi bagian dari masa kecil saya hingga remaja dan

Universitas Sumatera Utara

mengisi masa-masa sekolah yang menyenangkan untuk saya, inshaAllah
kita dapat dipertemukan kembali, Amin.
10. Terima kasih buat teman-teman di SMA Negri 4 Medan, khususnya
sahabat saya Nina Khibrani Pasaribu, Alexander Boyke Nainggolan yang
telah memberikan inspirasi dan sangat berjasa dalam banyak hal, untuk
teman teman lainnya khususnya di IPS 3 yaitu Triya Madana, Difia
Maghfirah, Ashary Fadillah, Ragha Putra, Ardy Heru Hanafi, Adi Lubis,
Indriana, Riska Afrianti, Aldo Mananta, M. Faris dan juga kepada guru
guru yang sangat menyenangkan dan sangat friendly dengan anak-anak
muridnya, Terima kasih banyak karena kalian telah memberikan kenangan
yang indah di masa-masa SMA.

11. Terima kasih tak terhingga penulis ucapkan untuk Kakek Alm. Katimin
dan nenek Almh. Saminem serta Alm. Atok M. Isa Syam saragih SH dan
nenek Hj. Latifah Hanum Dalimunthe bersama keluarga besar dari Papa
dan Mama dari mulai om-om dan tante-tante yang tidak dapat disebutkan
satu per satu. Terimakasih juga kepada semua sepupu-sepupu saya yang
telah memberi masukan, saran serta dukungan moril agar penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan baik di waktu yang tepat.

"Dan jika kamu menghitung nikmat Allah, niscaya kamu tidak akan
mampu menghitungnya. Sungguh Allah benar-benar Maha Pengampun,
Maha Penyayang. (QS. An-Nahl ayat 18)”

Universitas Sumatera Utara

Akhir kata, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna,
untuk itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun diterima dengan
tangan teerbuka demi kebaikan dalam penulisan karya ilmiah selanjutnya.
InshaAllah skripsi ini dapat memberikan sesuatu yang bermanfaat dalam
menambah wawasan dan pengetahuan bagi pembacanya.


Medan, Mei 2017
Penulis

Bunga Wulan Sari

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................. i
DAFTAR ISI ................................................................................................ vi
ABSTRAK .................................................................................................... ix

BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................. 1
B. Perumusan Masalah .......................................................... 5
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ....................................... 6
D. Keaslian Penelitian ............................................................ 7

E. Metode Penelitian .............................................................. 7
F. Sistematika Penulisan ....................................................... 10

BAB II

ASPEK

HISTORIS

INTERNASIONAL

DAN

DALAM

YURIDIS
PENGADAAN

HUKUM
TENAGA


NUKLIR
A. Pengertian Tenaga Nuklir ................................................ 12
B. Sejarah terhadap penemuan nuklir ................................ 15
C. Implikasi Terhadap Penemuan Nuklir ........................... 21
a. Dampak Positif Terhadap Penemuan Nuklir ........... 21
b. Dampak Negatif Terhadap Penemuan Nuklir ......... 25
D. Pengaturan hukum internasional mengenai nuklir ....... 31
a. Piagam PBB ................................................................. 31

Universitas Sumatera Utara

b. Resolusi Majelis Umum PBB .................................... 34
c. Resolusi Dewan Keamanan PBB .............................. 35
d. Statuta IAEA .............................................................. 37

BAB III

PENGADAAN DAN PENGEMBANGAN NUKLIR
KOREA

UTARA

RELEVANSI

RESOLUSI

DEWAN

KEAMANAN PBB TERKAIT UJI COBA NUKLIR
A. Kebijakan Pemerintahan Kim Jong Un Dalam
Ketenaganukliran Korea Utara ....................................... 42
B. Motif-Motif yang melatarbelakangi pengadaan dan
pengembangan nuklir Korea Utara ................................ 46
C. Tanggapan Beberapa Negara Terhadap Pengadaan
Dan Pengembangan Nuklir Korea Utara ....................... 53
a. Respon Jepang Terhadap Pengembangan Senjata
Nuklir Korea Utara .................................................... 53
b. Respon Korea Selatan Terhadap Pengembangan
Senjata Nuklir Korea Utara ...................................... 62
c. Respon Cina Terhadap Pengembangan Senjata
Nuklir Korea Utara .................................................... 68
d. Respon Amerika Serikat Terhadap Pengembangan
Senjata Nuklir Korea Utara ...................................... 73
D. Resolusi Dewan Keamanan PBB Terkait Uji Coba
Nuklir Korea Utara 12 Pebruari 2013............................ 77

Universitas Sumatera Utara

BAB IV

UPAYA PENYELESAIAN MASALAH PENGADAAN DAN
PENGEMBANGAN

NUKLIR

DI

KOREA

UTARA

RELEVANSI DENGAN KEWENANGAN IAEA
A. Tugas Dan Kewenangan IAEA ....................................... 85
B. Instrumen-Instrumen Hukum Internasional Terkait
Keamanan IAEA .............................................................. 88
C. Strategi Korea Utara Dalam Menanggapi Intervensi
Terkait Penggunaan Nuklir.............................................. 92
a. Faktor Geografis ......................................................... 93
b. Faktor Politik .............................................................. 93
c. Faktor Ekonomi .......................................................... 94
d. Faktor Keamanan ....................................................... 94
e. Faktor Tawar-Menawar ............................................ 94
D. Pengawasan IAEA Terhadap Krisis Nuklir Korea
Utara dalam Perspektif Hukum Internasional .............. 95

BAB V

PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................... 101
B. Saran ................................................................................. 102

DAFTAR PUSTAKA

Universitas Sumatera Utara