TANGGUNG JAWAB CALON NOTARIS YANG SEDANG MAGANG TERHADAP KERAHASIAAN AKTA - UNS Institutional Repository

  

TANGGUNG JAWAB CALON NOTARIS YANG SEDANG MAGANG

TERHADAP KERAHASIAAN AKTA

TESIS

  UntukMemenuhiSebagianPersyaratanMencapaiDerajat Magister Program Magister Kenotariatan

  

OLEH

TRIYANTO SETYO PRABOWO

NIM: S.351502046

PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN

  

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

  

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu pasti ada kemudahan, maka apabila kamu telah

selesai(dari suatu urusan),kerjakanlah dengan sungguh-sungguh(urusan) yang lain, dan

hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap”

(QS. Al Insyirah:6-7)

  

“Hasil tidak akan pernah mengkhianati proses”

MAN JADDA WAJADA

PERSEMBAHAN

Tesis ini kepersembahkan kepada :

  

ALLAH SUBHANAHU WA TA’ALA

&

Ibu saya tercinta,

ALMH.HJ.ENNY DWI SETYATMININGSIH Puji syukur dan rahmat penulis panjatkan atas kehadirat ALLAH S.W.T. atas segala Karunia dan Anugerah-

  Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis berjudul “Tanggung

  

Jawab Calon Notaris Yang Sedang Magang Terhadap Kerahasiaan Akta ” yang disusun

  sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Penulis mengucapkan terimakasih kepada berbagai pihak yang telah membantu di dalam penyusunan tesis ini, antara lain kepada:

  1. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta; 2. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program

  Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta; 3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

  Sebelas Maret Surakarta; 4. Bapak Burhanudin Harahap, SH., MH.,MSI.,Ph.D selaku Ketua Program Studi

  Magister Kenotariatan Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta dan juga selaku Ketua tim Penguji yang telah memberikan saran Dan masukan untuk penyempurnaan tesis ini.

  5. Bapak Dr. Mulyoto S.H., M.Kn., selaku Sekretaris Penguji dan selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu dan pikiran serta dengan penuh kesabaran, ketelitian dan kewibawaan untuk membimbing dan mengarahkan penulis, sehingga penulisan tesis ini dapat terselesaikan.

  6. Pembanding Eksternal Dr. Muhammad Irnawan Darori., SH., M.M., yang telah memberikan saran dan masukan untuk penyempurnaan tesis ini.

  7. Orang tua penulis Ibu Almh. Hj. Enny Dwi Setyatminingsih yang sudah tenang di surga, yang mensuport awal saya masuk program Magister Kenotariatan dan menjadikan semangat saya untuk segera menyelesaikannya studi ini.

  8. Orang tua penulis, Bapak H. Sarining Setyo Utomo tercinta yang tidak pernah bosan untuk menyemangati penulis dari jauh, memberikan sarana dan prasarana serta motivasi sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik.

  9. Kedua kakakku Indah Eko Sulistyowati dan dr.Nike Dwi Nindyasari yang tidak henti- hentinya mensuport saya segera menyelesaikan Magister Kenotariatan.

  10. Faisal Setiadi, Adi Nugraha Mulia, Mochamat Riza, A’an Tianlajanu, Andrea Bagus Yustisiono, Aditya Anggi Pamungkas, Rico Wahyu Bima Anggriawan, Galih Cakra Wigusta, Hosea Anis Setiawan Arin Wibowo, Budi Doremi sebagai sahabat dan teman sepermainan penulis dan juga satu kontrakan “POSKO”, yang tidak pernah kehabisan bahan untuk berbagi tawa dan canda. Terima kasih untuk dukungan kalian, semangat untuk mengejar cita-citanya dan sampai jumpa lagi di dunia kerja.

  11. Teman-teman Pengurus Panitia Seminar Nasional angkatan VI yang selama ini berjuang bersama-sama dalam menyelesaikan kepanitiaan dengan penuh semangat dan suka cita.

  12. Teman-teman KKL Bali yang telah menghabiskan waktu bersama penulis selama 4 hari di Bali.

  13. Seluruh pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang banyak membantu dan memberikan motivasi serta semangat kepada penulis, sehingga tesis ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam penyusunan Tesis ini penulis menyadari masih banyak kekurangan dan kesalahan yang tentu saja tidak disengaja, maka dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan masukan baik saran maupun kritik dari semua pihak guna kesempurnaan Tesis ini.

  Akhirnya penulis berharap semoga Tesis ini bermanfaat bagi pembaca dan bagi semua pihak yang membutuhkan.

  Surakarta, 7 Maret 2017 Hormat Penulis Triyanto Setyo Prabowo

  

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING............................................ ii HALAMAN PENGESAHAN TESIS ........................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv MOTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... v KATA PENGANTAR .................................................................................... vi

  

DAFTAR ISI................................................................................................... ix

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xii

ABSTRAK ...................................................................................................... xiii

ABSTRACT ..................................................................................................... xiv

  BAB I. PENDAHULUAN1 A. Latar Belakang Masalah .......................................................... 1 B. Perumusan Masalah ................................................................. 5 C. Tujuan Penelitian ..................................................................... 5 D. Manfaat Penelitian ................................................................... 6 BAB II. LANDASAN TEORI ................................................................... 8 A. Kerangka Teori ........................................................................ 8 1. Tinjauan Jabatan Notaris Dan Kewenangannya Menurut Undang-Undang Jabatan Notaris ....................................... 8 a. Sejarah Notaris ........................................................... 8 b. Jabatan Notaris ......................................................... 14 c. Kewenangan, Kewajiban dan Larangan Notaris ...... 21 2. Tinjauan Tentang Berkaitan Dengan Kewenangan Pembuatan Akta Otentik Kepada Calon Notaris .................................... 34 a. Pengertian Akta Otentik ................................................ 34 3. Tinjauan Tentang Kerahasian Negara ................................. 36 4. Tinjauan Tentang Kewajiban Notaris Untuk Merahasiakan Akta ..................................................................................... 38 5. Tinjauan Tentang Perlindungan Hukum Terhadap Notaris Yang Membuka Isi (Rahasia) Akta ..................................... 51 6. Tinjauan Tentang Pengangkatan Calon Notaris menjadi Notaris ................................................................................. 54 7. Tinjauan Tentang Kewajiban Calon Notaris Magang64 8. Teori Kepastian Hukum ...................................................... 65 9. Teori Kewenangan Hukum ................................................. 69

  B.

  Penelitian Yang Relevan ........................................................... 71 C. Kerangka Berpikir ..................................................................... 73

  BAB III. METODE PENELITIAN .............................................................. 75 A. Metode Penelitian ...................................................................... 75 B. Jenis Penelitian .......................................................................... 76 C. Metode Pendekatan ................................................................... 77 D. Lokasi Penelitian ....................................................................... 78 E. Sumber Bahan Hukum .............................................................. 78 a. Sumber Data Primer ............................................................ 78 b. Sumber Data Sekunder ........................................................ 78 F. Tehnik Pengumpulan Data ........................................................ 78 G. Tehnik Analisis Data ................................................................. 79 BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 80 A. Tanggung Jawab Calon Notaris Yang Sedang Magang Terhadap Akta Yang Dibuat Di Kantor Tempat Magangnya ................... 80 1. Kewajiban Merahasiakan Akta Terkait Pasal 16 A UUJN . 80 2. Tanggung Jawab Calon Notaris Yang Sedang Magang Terhadap Akta Yang Dibuat Di Kantor Tempat Magangnya ......................................................................... 95 3. Bagaimana Akibat Hukum Calon Notaris Magang Yang Membocorkan Kerahasiaan Yang Harus Di Jaga ........................................ 104 BAB V. PENUTUP........................................................................................ 11 0 A. Simpulan ..................................................................................... 110 B. Implikasi ..................................................................................... 110 C. Saran ........................................................................................... 111 DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... xv LAMPIRAN