s | Dokumen Pertanggung Jawaban TL.4.BAB 4 2016
LKjIP Kabupaten Purworejo Tahun 2016
BAB IV
PENUTUP
A.
Simpulan Umum
1.
Capaian Kinerja Purworejo
Penyelenggaraan pemerintahan yang baik, pada hakikatnya
adalah proses perencanaan dan pelaksanaan kebijakan publik
berdasarkan
prinsip-prinsip
transparansi,
akuntabilitas,
partisipatif, adanya kepastian hukum, kesetaraan, efektif dan
efisien. Prinsip-prinsip penyelenggaraan pemerintahan demikian
merupakan landasan bagi penerapan kebijakan yang demokratis
yang dilandasi dengan menguatnya kontrol dari masyarakat
terhadap kinerja pelayanan publik.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten
Purworejo Tahun 2016 disusun sebagai wujud pertanggungjawaban dalam pencapaian visi dan misi dan sebagai perwujudan
good governance Pemerintah Kabupaten Purworejo selama tahun
2016. Tujuan penyusunan LKjIP adalah untuk memberikan
gambaran tingkat pencapaian sasaran dan tujuan pembangunan
Pemerintah Kabupaten Purworejo sebagai jabaran dari visi, misi
dan
strategi
Pemerintah
Kabupaten
Purworejo
yang
mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan
kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijkan yang
ditetapkan.
Berdasarkan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)
Kabupaten Purworejo Tahun 2016 ini, secara umum Pemerintah
Kabupaten Purworejo telah memperlihatkan pencapaian kinerja
yang baik atas sasaran-sasaran strategisnya. Lima puluh delapan
(58) sasaran sebagaimana telah tertuang dalam Penetapan Kinerja
Tahun 2016, terdapat ada 92,71% indikator kinerja sasaran
berstatus sama dengan atau lebih dari target kinerja sasaran.
Mengacu pada SK Kepala LAN No. 239/IX/6/8/2003 tentang
Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, maka hasil pengukuran capaian kinerja
140
LKjIP Kabupaten Purworejo Tahun 2016
Pemerintah Kabupaten Purworejo dapat dikategorikan memiliki
kinerja baik.
Hasil pengukuran terhadap Indikator Kinerja Utama (IKU)
Kabupaten Purworejo Tahun 2016 dapat dilihat pada tabel 3.2.
dengan rincian 96 indikator sebagai berikut:
1) Indikator dengan status Tercapai berjumlah 89 indikator
atau 92,71 %.
2) Indikator
dengan
status
Tidak
Tercapai
berjumlah
7
indikator atau 7,29 %.
2.
Faktor Keberhasilan dan Kendala-kendala dalam Pencapaian
Tujuan
Berdasarkan Hasil Analisis Faktor pendukung Keberhasilan
pada 58 sasaran kinerja maka dirumuskan faktor keberhasilan
dalam rangka pencapaian tujuan sebagai berikut ini.
1. Faktor utama adalah keberhasilan pelaksanaan program dan
kegiatan selama Tahun Anggaran 2016. Keberhasilan tersebut
tidak lepas dari dukungan dan partisipasi dari segenap dan
komponen masyarakat, kerja keras dan komitmen segenap
aparatur pemerintah daerah yang kesemuanya diarahkan
untuk
meningkatkan
taraf
hidup
masyarakat
guna
meningkatkan kemampuan dan kemandirian daerah sesuai
dengan semangat otonomi daerah yang luas, nyata dan
bertanggungjawab.
2. Komitmen
Pimpinan
daerah
(Bupati
Purworejo)
untuk
mewujudkan visi dan misinya.
3. Komitmen
Pimpinan
SKPD
dan
seluruh
jajaran
dalam
mengelola program dan kegiatan secara maksimal.
4. Komitmen
ekskutive
dan
legislatif
dalam
pelaksanaan
penganggaran (APBD) berdasarkan perencanaan (RKPD).
5. Dukungan
kondisi
stabilitas
keamanan
dan
stabilitas
perekonomian.
3.
Kendala-kendala dalam Pencapaian Tujuan
Berdasarkan
Hasil
Analisis
Faktor
penghambat
Keberhasilan pada 58 sasaran kinerja maka dirumuskan kendala-
141
LKjIP Kabupaten Purworejo Tahun 2016
kendala yang dihadapi dalam rangka pencapaian tujuan sebagai
berikut ini.
1. Program-program yang mendukung sasaran kinerja kurang
optimal
dalam
didukung
pelaksanaannya
kegiatan-kegiatan
karena
yang
sebagian
bersifat
besar
rutinitas
dan
kurang fokus.
2. Kelompok sasaran program masih bersifat sporadis atau
belum fokus pada sasaran permasalahan.
3. Sasaran yang menjadi urusan bersama seperti kemiskinan
belum dapat terintegrasi dan terpadu.
4. Beberapa
kegiatan
pendukung
program
tidak
dapat
dilaksanakan secara maksimal karena :
a) Penyusunan jadwal pelaksanaan kegiatan yang kurang
cermat
sehingga
berakibat
tertundanya
realisasi
menunggu penyesuaian anggaran kas;
b) Adanya beberapa penyesuaian peraturan-peraturan yang
berkaitan dengan pengelolaan keuangan dari Pemerintah
Pusat sehingga membutuhkan penyesuaian yang agak
rumit;
c)
Keterlambatan pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa
karena
menyesuaikan
ketentuan
yang
baru
mengakibatkan penyelesaian pekerjaan yang hampir
bersamaan dengan berakhirnya tahun anggaran;
d) Terlalu hati-hatinya para pengelola kegiatan, utamanya
yang menyangkut pengadaan barang dan jasa yang
mempengaruhi kelancaran pelaksanaan kegiatan;
5. Faktor ekternal yang tidak dapat dikndalikan seperti bencana
alam dan stabilitas politik nasional.
4.
Langkah-langkah
untuk
Mengatasi
Kendala-kendala
dalam
Pencapaian Tujuan
Berdasarkan
hasil
analisis
terhadap
capaian
indikator
kinerja yang ditargetkan pada Perjanjian Kinerja Tahun 2016,
maka direkomendasikan beberapa hal sebagai berikut:
1. Pada indikator sasaran yang berstatus “Tidak Tercapai” agar
pada tahun 2017 baik perencanaan dan penganggaran menjadi
fokus dengan pilihan kegiatan dan alokasi penganggaran yang
cukup sehingga mampu mendongkrak capaian kinerjanya,
142
LKjIP Kabupaten Purworejo Tahun 2016
dengan tetap memperhatikan tingkat kepentingan (urgensi) dan
kemendesakan indikator pembangunan tersebut.
2. Hal-hal
yang
mendorong
secara
khusus
ketercapaian
perlu
sasaran
dilaksanakan
yang
berstatus
untuk
“Tidak
Tercapai” antara lain sebagai berikut :
a) Cakupan perlindungan asset budaya.
b) Angka kematian ibu hamil.
c)
Prevalensi gizi buruk
d) Cakupan layanan cybercity
B.
e)
Cakupan layanan Sistem Informasi Desa
f)
Persentase kepemilikan Kartu Identitas Anak (KIA)
Simpulan Capaian Kinerja
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten Purworejo
Tahun 2016 ini disusun sebagai gambaran tentang pelaksanaan kinerja
pemerintahan,
kemasyarakatan
dan
pembangunan
Daerah
di
Kabupaten Purworejo pada tahun 2016 yang dilaksanakan melalui
berbagai program dan kegiatan pembangunan sesuai arah kebijakan
yang telah ditetapkan dengan mengacu pada Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016 – 2021, Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2016, Kebijakan Umum Anggaran
(KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Tahun
Anggaran 2016 beserta perubahannya yang telah ditetapkan bersama
antara Kepala Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD).
Secara umum pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun
2016 dapat terselenggara dengan baik, kondisi yang demikian tidak
terlepas dari dukungan dan kerjasama yang baik antara jajaran
eksekutif
dan
legislatif
serta
dukungan
dari
berbagai
lapisan
masyarakat Kabupaten Purworejo. Namun masih perlu ditingkatkan
agar apa yang menjadi target dan sasaran pembangunan sebagaimana
tertuang dalam RPJMD Kabupaten Purworejo dapat tercapai secara
keseluruhan.
Keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan selama Tahun
Anggaran 2016 tersebut tidak lepas dari dukungan dan partisipasi dari
segenap dan komponen masyarakat, kerja keras dan komitmen segenap
aparatur pemerintah daerah yang kesemuanya diarahkan untuk
meningkatkan taraf hidup masyarakat guna meningkatkan kemampuan
143
LKjIP Kabupaten Purworejo Tahun 2016
dan kemandirian daerah sesuai dengan semangat otonomi daerah yang
luas, nyata dan bertanggungjawab.
Berbagai permasalahan dan hambatan yang terjadi selama tahun
2016 baik yang disebabkan oleh faktor internal maupun eksternal telah
diupayakan pemecahannya melalui koordinasi dengan instansi terkait
serta melalui konsultasi yang dilaksanakan dengan jajaran DPRD, agar
program yang ditetapkan itu dapat berjalan sesuai dengan rencana.
Semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
kemudahan dalam membangun Purworejo yang BERIRAMA sehingga
tercapai masyarakat Purworejo yang lebih sejahtera.
BUPATI PURWOREJO
AGUS BASTIAN, SE, MM
144
BAB IV
PENUTUP
A.
Simpulan Umum
1.
Capaian Kinerja Purworejo
Penyelenggaraan pemerintahan yang baik, pada hakikatnya
adalah proses perencanaan dan pelaksanaan kebijakan publik
berdasarkan
prinsip-prinsip
transparansi,
akuntabilitas,
partisipatif, adanya kepastian hukum, kesetaraan, efektif dan
efisien. Prinsip-prinsip penyelenggaraan pemerintahan demikian
merupakan landasan bagi penerapan kebijakan yang demokratis
yang dilandasi dengan menguatnya kontrol dari masyarakat
terhadap kinerja pelayanan publik.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten
Purworejo Tahun 2016 disusun sebagai wujud pertanggungjawaban dalam pencapaian visi dan misi dan sebagai perwujudan
good governance Pemerintah Kabupaten Purworejo selama tahun
2016. Tujuan penyusunan LKjIP adalah untuk memberikan
gambaran tingkat pencapaian sasaran dan tujuan pembangunan
Pemerintah Kabupaten Purworejo sebagai jabaran dari visi, misi
dan
strategi
Pemerintah
Kabupaten
Purworejo
yang
mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan
kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijkan yang
ditetapkan.
Berdasarkan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)
Kabupaten Purworejo Tahun 2016 ini, secara umum Pemerintah
Kabupaten Purworejo telah memperlihatkan pencapaian kinerja
yang baik atas sasaran-sasaran strategisnya. Lima puluh delapan
(58) sasaran sebagaimana telah tertuang dalam Penetapan Kinerja
Tahun 2016, terdapat ada 92,71% indikator kinerja sasaran
berstatus sama dengan atau lebih dari target kinerja sasaran.
Mengacu pada SK Kepala LAN No. 239/IX/6/8/2003 tentang
Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, maka hasil pengukuran capaian kinerja
140
LKjIP Kabupaten Purworejo Tahun 2016
Pemerintah Kabupaten Purworejo dapat dikategorikan memiliki
kinerja baik.
Hasil pengukuran terhadap Indikator Kinerja Utama (IKU)
Kabupaten Purworejo Tahun 2016 dapat dilihat pada tabel 3.2.
dengan rincian 96 indikator sebagai berikut:
1) Indikator dengan status Tercapai berjumlah 89 indikator
atau 92,71 %.
2) Indikator
dengan
status
Tidak
Tercapai
berjumlah
7
indikator atau 7,29 %.
2.
Faktor Keberhasilan dan Kendala-kendala dalam Pencapaian
Tujuan
Berdasarkan Hasil Analisis Faktor pendukung Keberhasilan
pada 58 sasaran kinerja maka dirumuskan faktor keberhasilan
dalam rangka pencapaian tujuan sebagai berikut ini.
1. Faktor utama adalah keberhasilan pelaksanaan program dan
kegiatan selama Tahun Anggaran 2016. Keberhasilan tersebut
tidak lepas dari dukungan dan partisipasi dari segenap dan
komponen masyarakat, kerja keras dan komitmen segenap
aparatur pemerintah daerah yang kesemuanya diarahkan
untuk
meningkatkan
taraf
hidup
masyarakat
guna
meningkatkan kemampuan dan kemandirian daerah sesuai
dengan semangat otonomi daerah yang luas, nyata dan
bertanggungjawab.
2. Komitmen
Pimpinan
daerah
(Bupati
Purworejo)
untuk
mewujudkan visi dan misinya.
3. Komitmen
Pimpinan
SKPD
dan
seluruh
jajaran
dalam
mengelola program dan kegiatan secara maksimal.
4. Komitmen
ekskutive
dan
legislatif
dalam
pelaksanaan
penganggaran (APBD) berdasarkan perencanaan (RKPD).
5. Dukungan
kondisi
stabilitas
keamanan
dan
stabilitas
perekonomian.
3.
Kendala-kendala dalam Pencapaian Tujuan
Berdasarkan
Hasil
Analisis
Faktor
penghambat
Keberhasilan pada 58 sasaran kinerja maka dirumuskan kendala-
141
LKjIP Kabupaten Purworejo Tahun 2016
kendala yang dihadapi dalam rangka pencapaian tujuan sebagai
berikut ini.
1. Program-program yang mendukung sasaran kinerja kurang
optimal
dalam
didukung
pelaksanaannya
kegiatan-kegiatan
karena
yang
sebagian
bersifat
besar
rutinitas
dan
kurang fokus.
2. Kelompok sasaran program masih bersifat sporadis atau
belum fokus pada sasaran permasalahan.
3. Sasaran yang menjadi urusan bersama seperti kemiskinan
belum dapat terintegrasi dan terpadu.
4. Beberapa
kegiatan
pendukung
program
tidak
dapat
dilaksanakan secara maksimal karena :
a) Penyusunan jadwal pelaksanaan kegiatan yang kurang
cermat
sehingga
berakibat
tertundanya
realisasi
menunggu penyesuaian anggaran kas;
b) Adanya beberapa penyesuaian peraturan-peraturan yang
berkaitan dengan pengelolaan keuangan dari Pemerintah
Pusat sehingga membutuhkan penyesuaian yang agak
rumit;
c)
Keterlambatan pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa
karena
menyesuaikan
ketentuan
yang
baru
mengakibatkan penyelesaian pekerjaan yang hampir
bersamaan dengan berakhirnya tahun anggaran;
d) Terlalu hati-hatinya para pengelola kegiatan, utamanya
yang menyangkut pengadaan barang dan jasa yang
mempengaruhi kelancaran pelaksanaan kegiatan;
5. Faktor ekternal yang tidak dapat dikndalikan seperti bencana
alam dan stabilitas politik nasional.
4.
Langkah-langkah
untuk
Mengatasi
Kendala-kendala
dalam
Pencapaian Tujuan
Berdasarkan
hasil
analisis
terhadap
capaian
indikator
kinerja yang ditargetkan pada Perjanjian Kinerja Tahun 2016,
maka direkomendasikan beberapa hal sebagai berikut:
1. Pada indikator sasaran yang berstatus “Tidak Tercapai” agar
pada tahun 2017 baik perencanaan dan penganggaran menjadi
fokus dengan pilihan kegiatan dan alokasi penganggaran yang
cukup sehingga mampu mendongkrak capaian kinerjanya,
142
LKjIP Kabupaten Purworejo Tahun 2016
dengan tetap memperhatikan tingkat kepentingan (urgensi) dan
kemendesakan indikator pembangunan tersebut.
2. Hal-hal
yang
mendorong
secara
khusus
ketercapaian
perlu
sasaran
dilaksanakan
yang
berstatus
untuk
“Tidak
Tercapai” antara lain sebagai berikut :
a) Cakupan perlindungan asset budaya.
b) Angka kematian ibu hamil.
c)
Prevalensi gizi buruk
d) Cakupan layanan cybercity
B.
e)
Cakupan layanan Sistem Informasi Desa
f)
Persentase kepemilikan Kartu Identitas Anak (KIA)
Simpulan Capaian Kinerja
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kabupaten Purworejo
Tahun 2016 ini disusun sebagai gambaran tentang pelaksanaan kinerja
pemerintahan,
kemasyarakatan
dan
pembangunan
Daerah
di
Kabupaten Purworejo pada tahun 2016 yang dilaksanakan melalui
berbagai program dan kegiatan pembangunan sesuai arah kebijakan
yang telah ditetapkan dengan mengacu pada Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2016 – 2021, Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun 2016, Kebijakan Umum Anggaran
(KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Tahun
Anggaran 2016 beserta perubahannya yang telah ditetapkan bersama
antara Kepala Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD).
Secara umum pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun
2016 dapat terselenggara dengan baik, kondisi yang demikian tidak
terlepas dari dukungan dan kerjasama yang baik antara jajaran
eksekutif
dan
legislatif
serta
dukungan
dari
berbagai
lapisan
masyarakat Kabupaten Purworejo. Namun masih perlu ditingkatkan
agar apa yang menjadi target dan sasaran pembangunan sebagaimana
tertuang dalam RPJMD Kabupaten Purworejo dapat tercapai secara
keseluruhan.
Keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan selama Tahun
Anggaran 2016 tersebut tidak lepas dari dukungan dan partisipasi dari
segenap dan komponen masyarakat, kerja keras dan komitmen segenap
aparatur pemerintah daerah yang kesemuanya diarahkan untuk
meningkatkan taraf hidup masyarakat guna meningkatkan kemampuan
143
LKjIP Kabupaten Purworejo Tahun 2016
dan kemandirian daerah sesuai dengan semangat otonomi daerah yang
luas, nyata dan bertanggungjawab.
Berbagai permasalahan dan hambatan yang terjadi selama tahun
2016 baik yang disebabkan oleh faktor internal maupun eksternal telah
diupayakan pemecahannya melalui koordinasi dengan instansi terkait
serta melalui konsultasi yang dilaksanakan dengan jajaran DPRD, agar
program yang ditetapkan itu dapat berjalan sesuai dengan rencana.
Semoga Allah SWT senantiasa memberikan bimbingan dan
kemudahan dalam membangun Purworejo yang BERIRAMA sehingga
tercapai masyarakat Purworejo yang lebih sejahtera.
BUPATI PURWOREJO
AGUS BASTIAN, SE, MM
144