Terjadinya Suksesi Pemerintahan Di Hong Kong Setelah Penyerahan Kekuasaan Oleh Inggris Kepada RRC Ditinjau dari Hukum Internasional - Ubaya Repository
pEtERttTtHAt0f ltolfc t(01{G
TERJADtilyA
SUt(sESf
SETETAII
PEIITENIMT
TETUASIAII
llTEIIIIIGGRI$
TEPTOA
RRG
DfTffiJAU
lttnf iluuil ttTEntAstoltAr
tBSTRt[ SIRtPSI
OLEH
iIARIA ULFA
NRP 2trors6
NlRt t8.7.OO't. 1206l. O6lOo
IUI(UIIUTIUTRSIIAS
TII(UITNS
SURIBAYA
SURABAYA
1994
S ur a b a y a ,
Apri I
1994
M a ha s i s w a y a n g b e r s a n g k u t a n
1*
M a r i a UI f a
Mengetahui
D A N I E L D J O K OT A R L I M A N ,
R.S. EFEND
Z\A,/[",t{l
,fh,(
-\
/
JONATHANS O E D A R J O N O ) / S . H -
ABSTRAKSI
Keadaan dunia saat
ini
sangat memprihatinkan
karena dimana-mana banyak terjadi
kekacauan yang dapat
m e n g a n c a mk e a m a n a n d a n k e t e r t i b a n
dunia.
tersebut
lebih,
dapat berupa sengketa antara
merupakan hal
Sengketa antara
kan oleh
dua negara atau
yang biasa terjadi
dua negara atau lebih
di
ini
perselisihan
dunia
ini.
juga disebabperbedaan-
berbagai macam hal , diantaranya
perbedaan pendapat ,
tu,
Kekacauan
m e m p e r e b u tk a n s u a t u r y i I a y a h t e r t e n -
per-batasan
dan berbagai macamsebab-
sebab I a innya.
Begitu
antara
juga halnya dengan ketegangan yang timbul
Pemerintah Inggris
dengan pemerintah Republik
R a k y a t C i n a ( R R C ) y a n g m e m p e r m a s aal h k a n p e n g e m b a li a n
Hong Kong 1997 berdasarkan Sino British
tion
(Deklarasi
Bersama Inggris
Kata "Hong Kong" berasal
berarti
Asia,
juta
dari
bahasa Cina yang
Harbor),
sekarang merupakan daerah koloni
jiwa
(1988),
Deciara-
- RRC).
Pelabuhan wangi (Fragrant
luas wi Iayah 1065 ki lometer
Joint
persegi,
berbahasa nasional
terletak
Inggris,
di
dengan
berpenduduk 5,7
Inggris,
mata uang
Dol I ar Hong Kong.
Sejarah
I epasnya wilayah
kedaul atan Cina,
bermula dari
Hong Kong dari
wi layah
perang candu (Opium I)
tahun 1839-1842 antara
Inggris
dengan kemenangan Inggris
dengan Cina,
berakhir
yang memaksaCina yang kalah
perang untuk menandatangani perjanj ian Nanking 1842
dengan kepul auan Hong Kong diserahkan
kepada Inggris.
melancarkan perang Opium kedua dan
K e m u d ia n I n g g r i s
meminta pada Pemerintah Oin9 untuk membuat Konvensi
Peking 1860 yang menentukan Kowloon bagian selatan
menjadi
kekuasaan Inggris.
Inggris
memperoleh sewa selama 99 tahun dari
Dalam Konvensi Peking 1898,
Cina atas wi layah-wi layah itu.
Bi la dihitung,
kekuasaan Inggris
Cina tersebut
akhir
atas wilayah
tahun 1997 nanti,
Sino-British
Joint
Namun hal
tetap
kedaulatan
atas
Inggris
melakukan perundingan
tahun 1997.
m e n g a l a m i h a m b a ta n - h a m b a t a n y a n g
d a p a t m e n g a n c a mk e a m a n a n d a n k e t e r t i b a n
Setelah
akan ber-
pihak pemerintah
Declaration,
suksesi masa depan Hong Kong di
itu
maka
yang semuanya didasarkan
maupun Pemerintah RRCmasih terus
penyelesaian
penguasa
dunia.
t a h u n 1 9 9 7 d e n g a n d i k e m b a l . ik a n n y a w i l a y a h
Hong Kong dari
Inggris
kepada RRC akan menim-
b u l k a n p e r u b a h a n - p e r u b a h a n d a n a k . ib a t - a k i b a t
hukum.
Dengan adanya penyerahan kedaulatan
di
akan ada suksesi
Negara, suksesi
tersebut
atas
pemerintahan dan mungkin juga suksesi
di
masalah karena kita
Hong Kong ini
akan banyak menimbulkan
tahu bahwa Hong Kong selama ini
adalah sebagai koloni
Inggris,
yang bersistem
Liberal
Kapitaljs
dan akan diserahkan
kepada RRC yang mempunyai
sistem
p e m e r i n t a h a n K o m u n is S o s i a l i s .
Dengan perbedaan
sistem
pemerintahan antara
Inggri s dan Pe-
merintah
pemerintah
RRCmaka Hong Kong yang akan mengalami suksesi
Pemerintahan tersebut
akan timbul
beberapa kemungkinan-
k e m u n g k i n a n , h a m b a ta n - h a m b a t a n ( a k i b a t ) d a r i
nant i
penyerahan
pada tahun 1997.
Bertolak
dari
beberapa kendala tersebut
di
atas,
maka saya akan membatasi permasal ahan yang ada. Adapun
permasalahan yang saya ajukan adalah
suksesi
pemerintahan
rahan kekuasaan oleh
di
: Bagaimanakah
Hong Kong setelah
Inggris
adanya p€nye-
kepada RRC ?
Atas dasar ini lah saya menyusun skripsi
dengan judul
"Terjadinya
kong setelah
Penyerahan Kekuasaan Oleh Inggris
RRc Ditinjau
Dari
suksesi
ini
pemerintahan di
Hukum Internasional".
Hong-
Kepada
Dimana tujuan
yang akan dicapai
dalam penelitian,
peroleh
yang dapat dipergunakan sebagai bahan
data-data
penyusunan skripsi.
Disamping itu,
dimaksudkan agar penyusunan skripsi
yaitu
: untuk mem-
penel itian
tersebut
. in . i d a p a t d i p e r t a n g -
gung j avrabkan.
Setelah melakukan penelitian,
tama yang perlu
dilakukan
maka langkah per-
adalah mengadakan
.pendekatan
masal ah yang menggunakan metode yuridis
itu
normati f.
Untuk
data yang dipergunakan adalah data sekunder yang
terdiri
der,
dari
bahan hukum primer
yang dilanjutkan
dan bahan hukum sekun-
dengan pengumpulan data dan peng-
olahan yang menggunakanmetode deduksi,
metode yang bertolak
khusus dalam arti
dari
yaitu
suatu
hal yang umumke hal-hal
yang
bahwa Konvensi Wina .|978, Konvensi
Wina 1969, Konvensi Montevideo 1933 yang mengatur suksesi
pemeri ntahan akan diterapkan
permasalahan yang sedang dikaji.
data
ini
kemudian djanalisis
secara khusus terhadap
Dari
pengolahan
secara kualitatif,
dengan cara menggunakan sistematika
yang berlaku
hasil
artinya
ketentuan-ketentuan
yang menjadi pangkal tolak
bagi analisa
terhadap permasalahan yang diajukan.
DaIam penyusunan skripsi
ini
beberapa fase yang disesuaikan
di I akukan dalam
dengan obyek penelitian,
yai t u :
-
Fase persiapan
:
3 mi nggu
- F a s e p e n g u m p u la n d a t a
:
3 mi nggu
-
:
1 bul an
Fase pengol ahan data
Hasil
pokok penelitian
dalam skripsi
mengingat masa persewaan Inggris
adalah 99 tahun,
tersebut
berakhjr,
adalah
terhadap Hong Kong
maka pada tahun 1997 nanti
dan pihak
ini
Inggris
persewaan
harus menyerahkan
kekuasaan Hong Kong kepada RRC. Untuk melakukan penyerahan Hong Kong kepada RRColeh
dibuat
suatu kesepakatan diantara
Inggris,
maka telah
kedua negara yaitu
Sino British
Joint
Declaration.
Selama masa 99 tahun Inggris
melakukan dan menja-
lankan kekuasannya di
Hong Kong, dan dengan sistem
pemeri ntahan kolonial
Inggris,
penyerahan oleh
sendirinya
dialami
Inggris
kepada RRC 1997, maka dengan
Hong Kong yang dikenal
Pemerintahan yang terkenal
dengan asas kontiunitas
Dan jelas
principle).
dengan suksesi
ada berbagai macam
sistem pemerintahan yang ada di
alternatif
Kong, yaitu
pertama dapat tetap
tahan Inggris,
wilayah
Hong
dalam sistem pemerin-
kedua sistem pemerintahan RRC, ketiga
mungkin juga Hong Kong dapat berdiri
Inggris
di lakukan
perubahan pemerintahan yang
akan terjadi
oleh
(Continuity
maka setelah
sendiri
m a u p u n R R C w a l a u p u n k e m u n g k in a n i t u
lepas dari
keci l seka-
1i.
Dengan adanya perubahan sistem
mungkin akan terjadi
yaitu
di
Hong Kong setelah
tahun 1997
dengan adanya penyerahan kekuasaan oleh
kepada RRC, tentunya
dunia
pemerintahan yang
Internasional
a k a n m e m b a w ab e r b a g a i
Inggris
dampak bagi
maupun regional . Sedangkan bagi
karvasan Asia Tenggara hal tersebut
ngaruh dalam berbagai
k u r a n g m e m b a y { ap e -
b i d a n g s e l a m a R R C m e m b e r ik a n
kebebasan pada Hong Kong untuk menentukan nasi bnya
sendi ri .
TERJADtilyA
SUt(sESf
SETETAII
PEIITENIMT
TETUASIAII
llTEIIIIIGGRI$
TEPTOA
RRG
DfTffiJAU
lttnf iluuil ttTEntAstoltAr
tBSTRt[ SIRtPSI
OLEH
iIARIA ULFA
NRP 2trors6
NlRt t8.7.OO't. 1206l. O6lOo
IUI(UIIUTIUTRSIIAS
TII(UITNS
SURIBAYA
SURABAYA
1994
S ur a b a y a ,
Apri I
1994
M a ha s i s w a y a n g b e r s a n g k u t a n
1*
M a r i a UI f a
Mengetahui
D A N I E L D J O K OT A R L I M A N ,
R.S. EFEND
Z\A,/[",t{l
,fh,(
-\
/
JONATHANS O E D A R J O N O ) / S . H -
ABSTRAKSI
Keadaan dunia saat
ini
sangat memprihatinkan
karena dimana-mana banyak terjadi
kekacauan yang dapat
m e n g a n c a mk e a m a n a n d a n k e t e r t i b a n
dunia.
tersebut
lebih,
dapat berupa sengketa antara
merupakan hal
Sengketa antara
kan oleh
dua negara atau
yang biasa terjadi
dua negara atau lebih
di
ini
perselisihan
dunia
ini.
juga disebabperbedaan-
berbagai macam hal , diantaranya
perbedaan pendapat ,
tu,
Kekacauan
m e m p e r e b u tk a n s u a t u r y i I a y a h t e r t e n -
per-batasan
dan berbagai macamsebab-
sebab I a innya.
Begitu
antara
juga halnya dengan ketegangan yang timbul
Pemerintah Inggris
dengan pemerintah Republik
R a k y a t C i n a ( R R C ) y a n g m e m p e r m a s aal h k a n p e n g e m b a li a n
Hong Kong 1997 berdasarkan Sino British
tion
(Deklarasi
Bersama Inggris
Kata "Hong Kong" berasal
berarti
Asia,
juta
dari
bahasa Cina yang
Harbor),
sekarang merupakan daerah koloni
jiwa
(1988),
Deciara-
- RRC).
Pelabuhan wangi (Fragrant
luas wi Iayah 1065 ki lometer
Joint
persegi,
berbahasa nasional
terletak
Inggris,
di
dengan
berpenduduk 5,7
Inggris,
mata uang
Dol I ar Hong Kong.
Sejarah
I epasnya wilayah
kedaul atan Cina,
bermula dari
Hong Kong dari
wi layah
perang candu (Opium I)
tahun 1839-1842 antara
Inggris
dengan kemenangan Inggris
dengan Cina,
berakhir
yang memaksaCina yang kalah
perang untuk menandatangani perjanj ian Nanking 1842
dengan kepul auan Hong Kong diserahkan
kepada Inggris.
melancarkan perang Opium kedua dan
K e m u d ia n I n g g r i s
meminta pada Pemerintah Oin9 untuk membuat Konvensi
Peking 1860 yang menentukan Kowloon bagian selatan
menjadi
kekuasaan Inggris.
Inggris
memperoleh sewa selama 99 tahun dari
Dalam Konvensi Peking 1898,
Cina atas wi layah-wi layah itu.
Bi la dihitung,
kekuasaan Inggris
Cina tersebut
akhir
atas wilayah
tahun 1997 nanti,
Sino-British
Joint
Namun hal
tetap
kedaulatan
atas
Inggris
melakukan perundingan
tahun 1997.
m e n g a l a m i h a m b a ta n - h a m b a t a n y a n g
d a p a t m e n g a n c a mk e a m a n a n d a n k e t e r t i b a n
Setelah
akan ber-
pihak pemerintah
Declaration,
suksesi masa depan Hong Kong di
itu
maka
yang semuanya didasarkan
maupun Pemerintah RRCmasih terus
penyelesaian
penguasa
dunia.
t a h u n 1 9 9 7 d e n g a n d i k e m b a l . ik a n n y a w i l a y a h
Hong Kong dari
Inggris
kepada RRC akan menim-
b u l k a n p e r u b a h a n - p e r u b a h a n d a n a k . ib a t - a k i b a t
hukum.
Dengan adanya penyerahan kedaulatan
di
akan ada suksesi
Negara, suksesi
tersebut
atas
pemerintahan dan mungkin juga suksesi
di
masalah karena kita
Hong Kong ini
akan banyak menimbulkan
tahu bahwa Hong Kong selama ini
adalah sebagai koloni
Inggris,
yang bersistem
Liberal
Kapitaljs
dan akan diserahkan
kepada RRC yang mempunyai
sistem
p e m e r i n t a h a n K o m u n is S o s i a l i s .
Dengan perbedaan
sistem
pemerintahan antara
Inggri s dan Pe-
merintah
pemerintah
RRCmaka Hong Kong yang akan mengalami suksesi
Pemerintahan tersebut
akan timbul
beberapa kemungkinan-
k e m u n g k i n a n , h a m b a ta n - h a m b a t a n ( a k i b a t ) d a r i
nant i
penyerahan
pada tahun 1997.
Bertolak
dari
beberapa kendala tersebut
di
atas,
maka saya akan membatasi permasal ahan yang ada. Adapun
permasalahan yang saya ajukan adalah
suksesi
pemerintahan
rahan kekuasaan oleh
di
: Bagaimanakah
Hong Kong setelah
Inggris
adanya p€nye-
kepada RRC ?
Atas dasar ini lah saya menyusun skripsi
dengan judul
"Terjadinya
kong setelah
Penyerahan Kekuasaan Oleh Inggris
RRc Ditinjau
Dari
suksesi
ini
pemerintahan di
Hukum Internasional".
Hong-
Kepada
Dimana tujuan
yang akan dicapai
dalam penelitian,
peroleh
yang dapat dipergunakan sebagai bahan
data-data
penyusunan skripsi.
Disamping itu,
dimaksudkan agar penyusunan skripsi
yaitu
: untuk mem-
penel itian
tersebut
. in . i d a p a t d i p e r t a n g -
gung j avrabkan.
Setelah melakukan penelitian,
tama yang perlu
dilakukan
maka langkah per-
adalah mengadakan
.pendekatan
masal ah yang menggunakan metode yuridis
itu
normati f.
Untuk
data yang dipergunakan adalah data sekunder yang
terdiri
der,
dari
bahan hukum primer
yang dilanjutkan
dan bahan hukum sekun-
dengan pengumpulan data dan peng-
olahan yang menggunakanmetode deduksi,
metode yang bertolak
khusus dalam arti
dari
yaitu
suatu
hal yang umumke hal-hal
yang
bahwa Konvensi Wina .|978, Konvensi
Wina 1969, Konvensi Montevideo 1933 yang mengatur suksesi
pemeri ntahan akan diterapkan
permasalahan yang sedang dikaji.
data
ini
kemudian djanalisis
secara khusus terhadap
Dari
pengolahan
secara kualitatif,
dengan cara menggunakan sistematika
yang berlaku
hasil
artinya
ketentuan-ketentuan
yang menjadi pangkal tolak
bagi analisa
terhadap permasalahan yang diajukan.
DaIam penyusunan skripsi
ini
beberapa fase yang disesuaikan
di I akukan dalam
dengan obyek penelitian,
yai t u :
-
Fase persiapan
:
3 mi nggu
- F a s e p e n g u m p u la n d a t a
:
3 mi nggu
-
:
1 bul an
Fase pengol ahan data
Hasil
pokok penelitian
dalam skripsi
mengingat masa persewaan Inggris
adalah 99 tahun,
tersebut
berakhjr,
adalah
terhadap Hong Kong
maka pada tahun 1997 nanti
dan pihak
ini
Inggris
persewaan
harus menyerahkan
kekuasaan Hong Kong kepada RRC. Untuk melakukan penyerahan Hong Kong kepada RRColeh
dibuat
suatu kesepakatan diantara
Inggris,
maka telah
kedua negara yaitu
Sino British
Joint
Declaration.
Selama masa 99 tahun Inggris
melakukan dan menja-
lankan kekuasannya di
Hong Kong, dan dengan sistem
pemeri ntahan kolonial
Inggris,
penyerahan oleh
sendirinya
dialami
Inggris
kepada RRC 1997, maka dengan
Hong Kong yang dikenal
Pemerintahan yang terkenal
dengan asas kontiunitas
Dan jelas
principle).
dengan suksesi
ada berbagai macam
sistem pemerintahan yang ada di
alternatif
Kong, yaitu
pertama dapat tetap
tahan Inggris,
wilayah
Hong
dalam sistem pemerin-
kedua sistem pemerintahan RRC, ketiga
mungkin juga Hong Kong dapat berdiri
Inggris
di lakukan
perubahan pemerintahan yang
akan terjadi
oleh
(Continuity
maka setelah
sendiri
m a u p u n R R C w a l a u p u n k e m u n g k in a n i t u
lepas dari
keci l seka-
1i.
Dengan adanya perubahan sistem
mungkin akan terjadi
yaitu
di
Hong Kong setelah
tahun 1997
dengan adanya penyerahan kekuasaan oleh
kepada RRC, tentunya
dunia
pemerintahan yang
Internasional
a k a n m e m b a w ab e r b a g a i
Inggris
dampak bagi
maupun regional . Sedangkan bagi
karvasan Asia Tenggara hal tersebut
ngaruh dalam berbagai
k u r a n g m e m b a y { ap e -
b i d a n g s e l a m a R R C m e m b e r ik a n
kebebasan pada Hong Kong untuk menentukan nasi bnya
sendi ri .