ProdukHukum BankIndonesia

BOKS – 3
Pa hitnya G ula Impo r ba g i Ba ta m
Ba d a n Pe ng usa ha a n Ba ta m me nd e nd a imp o rtir g ula PT Ba ta m Ha rta Ma nd iri (BHM) se b e sa r Rp 500
juta . BHM d id ug a me ma sukka n b ia ya d e nd a d a la m ko mp o ne n ha rg a g ula . Dug a a n inila h ya ng
me nye b a b ka n ha rg a g ula imp o r me nc a p a i Rp 8.600 p e r kilo g ra m. Pa d a ha l, ha rg a g ula se b e tulnya
ma sih b isa d ite ka n la g i.

Mutma inna h, 27, me le ta kka n ke mb a li d ua ka nto ng g ula d a la m b ung kus tra nsp a ra n se b e ra t 850
g ra m itu ke ra knya , Ka m is d ua p e ka n la lu d i se b ua h ma l d i ka w a sa n Na g o ya . Ia ta k ja d i me mb e li
g ula , se te la h sua minya me minta nya me nund a b e la nja g ula , sa m b il m e nung g u ha rg a nya turun. ” Ta k
usa h b e li d ulu. Be so k m ung kin ha rg a nya sud a h m ura h,” ka ta sua m inya .
Sa tu p a ke t g ula se b e ra t 850 g ra m d i sup e rma rke t itu d ijua l Rp 8.900. Pa d a ha l, sa a t itu, Ba ta m sud a h
ke d a ta ng a n g ula imp o r se b a nya k 2.000 to n. Ke d a ta ng a n g ula Tha ila nd itu, me stinya b isa
me nurunka n ha rg a g ula d i p a sa r. Na m un, b e b e ra p a ha ri se te la h g ula imp o r b e re d a r, ha rg a g ula
ma sih ting g i.
Di se jumla h p a sa r tra d isio na l misa lnya , g ula ma sih d ijua l d i kisa ra n ha rg a Rp 9.500-Rp 10 rib u p e r
kilo g ra m . Se jum la h p e d a g a ng m e ng a ku m e njua l g ula Rp 10 rib u p e r kilo g ra m, ka re na ha rg a d a ri
d istrib uto r jug a ting g i. Ya ng m e m b ua t ha rg a g ula ta k kunjung turun, jug a ka re na g ula imp o r ta k
sa m p a i ke ta ng a n p e ng e c e r.
” Ma c a m ma na kita m a u jua l Rp 8.500, ka la u b e linya Rp 435 rib u p e r ka rung . Be ra t se tia p ka rung 50
kilo g ra m , ka la u d ib a g ika n m o d a l sa ja sud a h Rp 8.700. Bisa b a ng krut kita ka la u m e ng ikuti p e m e rinta h,”

uja r Wa hyu, 30, p e milik Kio s 12 d i p a sa r To s 3000.
Ting g inya ha rg a g ula me mb ua t Ke tua Aso sia si Pe ng usa ha Ind o ne sia (Ap ind o ) Ke p ri C a hya , la nta ng
b e rsua ra . Me nurutnya , ma suknya g ula imp o r se b a nya k 3 rib u to n, 2 rib u to n untuk Ba ta m , 1.000 to n
untuk Ka rim un d a n Binta n se ha rusnya me mb ua t ha rg a g ula d i Ba ta m le b ih mura h. ” Ha rg a g ula sud a h
g ila -g ila a n. Ap ind o tid a k b isa ting g a l d ia m ka re na ini m e nya ng kut se m b a ko d a n ke p e nting a n
ma sya ra ka t,” ka ta nya b e ra p i-a p i.
Ba d a n Pe ng usa ha a n Ka w a sa n (BP) Ba ta m , ka ta C a hya , tid a k b o le h le p a s ta ng a n so a l ting g inya
ha rg a g ula . ” Ke untung a n ya ng d ia m b il im p o rtir sud a h tid a k w a ja r la g i,” tuka snya .
Imp o r g ula d i Ba ta m d ia wa li d a ri te rja d inya krisis g ula g lo b a l, d i se p a nja ng ta hun 2009. Me nurut Ke tua
Aso sia si Pe ng usa ha G ula d a n Te rig u Ind o ne sia Ke p ri, Ab d ulla h G o sse , Ind o ne sia se b e tulnya tid a k la g i
me la kuka n imp o r g ula . Pa sa lnya , sto k na sio na l d a n p ro d uksi p e ta ni te b u ya ng me limp a h, ma mp u
m e nutup ko nsum si g ula na sio na l ya ng m e nc a p a i se kita r 4,9 juta to n.
Na mun, ka re na ha rg a g ula d i Ke p ri me lo nja k, me le wa ti a ng ka Rp 10 rib u, De p a rte me n Pe rd a g a ng a n
ke mud ia n m e mb e rika n izin imp o r g ula , ha nya untuk me ng a ntisip a si ke b utuha n d i b ula n Ra ma d a n
d a n Le b a ra n, la lu. Ko uta nya 3.000 to n g ula . De p e rte ma n Pe rd a g a ng a n p un me mb e ri te ng g a t
w a ktu, im p o r p a ling la mb a t d ila kuka n hing g a 30 O kto b e r.
BP Ba ta m ke mud ia n m e ng und a ng d e la p a n im p o rtir g ula . Ke p a d a m e re ka , a ng g o ta BP Ba ta m
b id a ng Pra sa ra na , I Wa ya n Sub a wa me nje la ska n sya ra t-sya ra t ya ng ha rus d ip e nuhi o le h p a ra
p e ng imp o r itu. Te rm a suk g ula imp o r ya ng m a suk ke Ba ta m ha rus g ula ya ng me miliki nila i ke murnia n
a ta u b ila ng a n IC UMSA 70 hing g a 200 iu.

Be ra tnya sya ra t, d a n p e nd e knya te ng g a t wa ktu me mb ua t ta k sa tup un p e rusa ha a n la ng sung
me nya ta ka n ke se d ia a nnya me ng im p o r g ula d i ra p a t p e rta m a , 7 Se p te mb e r sila m. ” Ra p a t
b e rla ng sung hing g a lima ka li,” ka ta Ab d ulla h G o sse , ya ng sa a t itu ikut se rta , Se la sa p e ka n la lu. G o sse
ha d ir me w a kili Ad viso ry C o unc il, tim ya ng d ib e ntuk De w a n Ka w a sa n BBK, untuk m e m b e ri m a suka n
p a d a p e la ksa na a n fre e tra d e zo ne (FTZ).

 

Akhirnya , lima p e rusa ha a n mund ur. Ha nya tig a ya ng b e rta ha n, ya kni PT Ba ta m Ha rta Ma nd iri (BHM),
PT Pe mb a ng una n Ke p ri d a n PT Pro Ke p ri Be rja ya . Ke tig a p e rusa ha a n itu d ib e ri te ng g a t wa ktu ta ng g a l
17 Se p te mb e r untuk me nd a ta ng ka n g ula itu. Ag a r ta k la ri d a ri ko mitme n, BP Ba ta m me ng ika t imp o r
g ula itu d e ng a n b a nk g a ra nsi se b e sa r Rp 500 juta . Pe rusa ha a n ya ng me la ng g a r d e a d line , a ka n
o to ma tis ke hila ng a n b a nk g a ra nsi. ” PT BHM me le wa ti d e a d line , ka re na itu b a nk g a ra nsi te rse b ut
a khirnya d ic a irka n BP Ba ta m,” tutur G o sse .
Ka re na imp o r g a g a l, BP Ba ta m ke mb a li me mb e ri wa ktu sa mp a i 4 O kto b e r. Te rnya ta me nd a ta ng ka n
g ula d a ri Tha ila nd c ukup susa h. Pro se snya b e rliku, p e rlu lo b i-lo b i d a n la innya . Ap a la g i Ba ta m b uka n
sa tu-sa tunya ko ta ya ng he nd a k me ng imp o r g ula . Ind ia p un me nc a ri g ula d i Tha ila nd . BHM ha mp ir
sa ja ke mb a li g a g a l me ma so k g ula ke Ba ta m .
” Ka mi b e rsa ing d e ng a n Ind ia . Akhirnya se te la h me le w a ti p ro se s ya ng c ukup rum it, Ind ia m und ur.
G ula b isa ka mi b a wa ke Ba ta m ,” ka ta Huma s PT BHM Funta Irma wa n, Se la sa p e ka n la lu.

Me na ng b e rsa ing d e ng a n Ind ia , ta k se rta me rta me mb ua t imp o r g ula mud a h. Pe rso a la n tra nsp o rta si
d a n b a d a i ya ng me la nd a p e ra ira n Tha ila nd d a n Pilip ina a w a l O kto b e r ikut me mp e rla mb a t.
Se sa mp a inya d i p e la b uha n Ba tua mp a r, g ula ke mb a li te la t d ib o ng ka r ka re na p e rso a la n d o kume n
ke p a b e a na n.
G ula imp o r a khirnya d ile p a s ke p a sa r. BHM me le p a s 1.000 to n g ula p a sir me re k III d a n TSM ke
d istrib uto r. Na mun ha rg a g ula ta k kunjung b e ra nja k d i a ng ka Rp 9.500. Dina s Pe ind ustria n d a n
Pe rd a g a ng a n (Disp e rind a g ) Ke p ri d a n Ba ta m b e rsa m a Ka ma r Da g a ng d a n Ind ustri (Ka d in) Ke p ri
m e la kuka n insp e ksi me nd a d a k ke g ud a ng p e nyim p a na n g ula d i Ba tua mp a r d a n se jumla h p a sa r d i
ka wa sa n Jo d o h.
Ke p a la Disp e rind a g Ke p ri Jo n Ariza l me ng a ng g a p PT BHM te rla lu ting g i m e le p a s g ula ke d istrib uto r.
Jo n me ng ing inka n ha rg a g ula d i p a sa r d i kisa ra n Rp 8.500 p e r kilo g ra m. Pe me rinta h a khirnya
inte rve nsi, m e minta BHM me nurunka n ha rg a jua l d a ri Rp 8.300 p e r kilo g ra m me nja d i Rp 8.100 p e r
kilo g ra m. ” Itup un a w a lnya PT BHM ma u me njua l Rp 8.150 p e r kilo g ra m. Na mun, se te la h ta wa rme na wa r, ja d ila h a ng ka Rp 8.100 p e r kilo g ra m ,” ka ta G o sse .
Ag a r ha rg a d i p a sa r ta k te rla lu ma ha l, ja lur d istrib usi d ip a ng ka s. PT BHM d iminta me njua l la ng sung
g ula ke p e ng e c e r, ta np a me le w a ti d istrib uto r. Pe ng e c e r b isa la ng sung m e m b e li g ula ke BHM
se ha rg a Rp 8.100 p e r kilo g ra m. Sya ra tnya me re ka me mb a w a Sura t Izin Usa ha Pe rd a g a ng a n (SIUP),
a ta u b a g i ya ng ta k p unya , c ukup me m b a w a Ka rtu Ta nd a Pe nd ud uk (KTP) d a n sura t ke te ra ng a n d a ri
RT/ RW.
Pe ng e c e r d iw a jib ka n me ne ke n p e rja njia n ha nya me njua l g ula se ha rg a Rp 8.600 p e r kilo g ra m. Jug a
a d a p e mb a ta sa n ma ksima l d ua to n p e r p e d a g a ng . ” Ka mi me mb e ri w a ktu hing g a 21 No ve mb e r.

Se te la h itu, p e njua la n a ka n se p e rti ja lur b ia sa , BHM me njua l ke d istrib uto r,” ka ta Funta .
Be rsa m a Disp e rind a g Ke p ri d a n Ba ta m , BHM me ng g e la r o p e ra si p a sa r se la ma d ua p e ka n. O p e ra si
p a sa r d imula i d a ri Te mb e si, ke mud ia n d i Be ng ko ng , Ta njung p ia yu, Ta njung um a , Tib a n La m a d a n
se jumla h te m p a t la innya . Da la m o p e ra si p a sa r itu, BHM m e le p a s ha rg a g ula Rp 8.500 p e r kilo g ra m .
Ma sya ra ka t me nya m b ut b a ik o p e ra si p a sa r itu. Ad a ya ng me m b e li se p uluh kilo g ra m , na mun ra ta ra ta me mb e li 2-4 kg . ” Se tia p ka li o p e ra si p a sa r, b ia sa nya 2 to n g ula ha b is,” ka ta Funta .
G o sse b e rhitung , ha rg a g ula imp o r b isa sa ja le b ih mura h d a ri ha rg a se ka ra ng Rp 8.600 p e r kilo g ra m.
” Se a nd a inya b a nk g a ra nsi PT BHM ta k d ic a irka n o le h BP, ha rg a g ula b isa sa ja le b ih mura h. BHM
mung kin me le p a s d i kisa ra n Rp 7 rib ua n d a n ha rg a d i p a sa ra n d i kisa ra n Rp 8 rib ua n,” ka ta nya .
Ap a ka h itu b e ra rti PT BHM me na mb a hka n d e nd a Rp 500 juta itu se b a g a i mo d a l me nd a ta ng ka n g ula
ke Ba ta m? Funta me na mp ik. ” Ka la u a d a p e ng a ruhnya , itu tip is se ka li,” ka ta nya .

PT BHM, ka ta Funta , sa m a se ka li ta k me ng a ng g a p d e nd a BP Ba ta m se b e sa r Rp 500 juta itu se b a g a i
m o d a l usa ha . ” Ka m i me ng a ng g a p itu b a g ia n d a ri re siko b isnis. Ka mi ing in me nja g a ime j p e rusa ha a n,
se hing g a ka mi te ta p me me g a ng ko m itme n untuk me nd a ta ng ka n g ula ,” tuka s Funta . Rug i d o ng PT
BHM? ” Ka la u a d a untung , itu se d ikit se ka li,” tuturnya .

 

Na mun, p e rnya ta a n p iha k BHM d ia ng g a p ha nya lip se rvic e o le h se o ra ng p e ja b a t ya ng b e rta hunta hun me ng a wa si p e rd a g a ng a n g ula d i Ba ta m. ” Itu o mo ng ko so ng . PT BHM itu me na mb a hka n
d e nd a nya ke mo d a l usa ha , ka la u e ng g a k ha rg a g ula imp o r p a sti le b ih mura h,” ka ta p e ja b a t ya ng

e ng g a n d ise b ut na m a nya , itu.
Se b a g a i p e ng usa ha , ka ta p e ja b a t ta d i, BHM te ntu ta k ing in rug i. ” Inika n imp o r p a hit. BP Ba ta m ya ng
me stinya b ija k. Ini ka n untuk me mb a ntu ma sya ra ka t, se ha rusnya d e nd a itu ya b a g ika n la g i ke
ma sya ra ka t d a la m b e ntuk o p e ra si p a sa r a ta u a p a , a g a r ha rg a g ula b isa le b ih m ura h la g i,” ka ta nya .
Ang g o ta BP Ba ta m b id a ng Pra sa ra na I Wa ya n Sub a wa ya ng d iko nfirma si so a l d e nd a Rp 500 juta itu
e ng g a n me nja w a b . Na mun se b e lumnya , ke p a d a w a rta w a n Ba ta m Po s Sup a rma n, Wa ya n
me ng a ta ka n, d e nd a itu d ima sukka n ke ka s BP Ba ta m. ” BP Ba ta m ka n jug a (insta nsi) p e me rinta h,”
ka ta nya .
(Sumb e r: Ba ta m Po s)