PEMBINAAN TERHADAP WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN WANITA DI RUMAH TAHANAN NEGARA (RUTAN) KELAS II B BANYUMAS

  PEMBINAAN TERHADAP WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN WANITA DI RUMAH TAHANAN NEGARA (RUTAN) KELAS II B BANYUMAS SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat Sarjana S-1 Oleh: ARUM SEKAR AGATRI 1310010031 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO 2017

  MOTTO “Jangan terlalu setia dengan satu rencana. Pertimbangkan juga kejadian- kejadian yang akan hadir dan mengejutkan dalam hidup. Jangan terlena pada keadaan, ini membuat diri kita tidak siap untuk memikirkan rencana lain, serta lemah dalam menghadapi masalah dan kerikil yang muncul dalam perjalanan hidup. Persiapkan diri untuk setiap kemungkinan di depan mata” “No one will know how sick your body is, till you lost control of your sickness, lost control on smiling, laughing even speaking.. pretending to be strong is not constantly bad but you can die on the sly

  ” “Jangan mengeluh untuk apa yang tidak bisa kita dikerjakan, tetapi sebaliknya.. yaitu kerjakanlah semua yang kita bisa tanpa mengeluh. We can do it!”

  PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan untuk: Orang tua tercinta Bapak Sudiyono dan Ibu Hj. Nur Hayati, S.Pd, yang selalu memberikan semangat dan doa yang tiada hentinya. Kakak-kakakku tersayang Dika Santi Des Anditya, S.S., M.Hum dan Des Sandy Fithan Prihantoko, A.md., yang telah memberikan motivasi, semangat dan saran-saran yang membangun. Adik Keponakanku Ayumi Putri Priandika dan Hanandito Putra Priandika, yang telah memberikan keceriaan serta kebahagiaan.

KATA PENGANTAR

  Alhamdulillahirobil’alamin segala puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkah kesehatan dan limpahan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

  “PEMBINAAN TERHADAP

WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN WANITA DI RUMAH

TAHANAN NEGARA (RUTAN) KELAS II B BANYUMAS”. Penulis juga

  ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:

  1. Allah SWT yang telah memberikan hal-hal terbaik diwaktu yang tidak terduga. Terima kasih sudah mengabulkan doa-doa saya dan banyak memberikan rahmat-Nnya kepada saya melalui kesehatan, motivasi dan inspirasi yang membuat saya selalu semangat dalam mencapai hasil yang terbaik.

  2. Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Dr. H. Syamsuhadi Irsyad, S.H., M.H.

  3. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Susilo Wardani, S.H., S.E., M. Hum.

  4. Rahtami Susanti, S.H., M.Hum. selaku pembimbing yang luar biasa, atas waktu yang telah diluangkan untuk arahan, bimbingan dan petunjuk dalam proses penyusunan skripsi ini. Terima kasih selalu memberikan semangat, dorongan dan motivasi untuk dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

  5. Dr. Indriati Amarini, S.H., M.Hum. selaku Penguji I dan Soediro, S.H., L.LM. selaku Penguji II, yang telah memberikan semangat dan sumbangan pemikiran serta saran untuk menyempurnakan skripsi ini dengan baik.

  6. Fariyani, Amd.IP., S.H. dan Mukson, S.H. selaku petugas di Rumah Tahanan Negara (RUTAN) Kelas II B Banyumas yang telah membantu saya dalam penyusunan skripsi, serta memberikan semangat dan dukungan yang sangat luar biasa.

7. Dosen di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang

  telah membimbing, mengajarkan serta memberikan ilmu dan pengetahuan

  

PEMBINAAN TERHADAP WARGA BINAAN PEMASYARAKATAN

WANITA DI RUMAH TAHANAN NEGARA (RUTAN)

KELAS II B BANYUMAS

Arum Sekar Agatri, Rahtami Susanti

  

ABSTRAK

  Pembinaan terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan Wanita berfungsi membentuk mereka menjadi manusia seutuhnya, menyadari kesalahan, memperbaiki diri dan tidak mengulangi tindak pidana sehingga dapat diterima kembali oleh lingkungan masyarakat, dapat aktif berperan dalam pembangunan dan dapat hidup secara wajar sebagai warga yang baik dan bertanggung jawab.

  Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pembinaan terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan wanita dan untuk mengetahui hambatan apa saja yang ditemui dalam pelaksanaan pembinaan Warga Binaan Pemasyarakatan wanita di Rumah Tahanan Negara (RUTAN) Kelas II B Banyumas. Metode penyajian data disajikan dalam bentuk uraian yang disusun dengan sistematis dan logis serta dengan menggunakan metode pendekatan yuridis normatif.

  Pembinaan yang sudah dilaksanakan untuk Warga Binaan Pemasyarakatan wanita di Rumah Tahanan Negara (RUTAN) Kelas II B Banyumas meliputi pembinaan kepribadian, yaitu mengenai pembinaan kesadaran beragama, pendidikan jasmani atau olahraga, pembinaan kesadaran berbangsa dan bernegara, pembinaan kesadaran hukum, pembinaan kemampuan intelektual dan pembinaan mengintegrasikan diri dengan masyarakat. Kemudian pembinaan keterampilan, namun sangat disayangkan pembinaan ini tidak berjalan dengan optimal dikarenakan keterbatasan sarana dan prasarana.

  Hambatan yang ditemui dalam pelaksanaan pembinaan terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan wanita di Rumah Tahanan Negara Kelas II B Banyumas antara lain kurangnya petugas di Blok Wanita, rendahnya pendidikan petugas Blok Wanita, kapasitas sarana kesehatan serta keterbatasan sarana dan prasarana pembinaan keagamaan dan keterampilan.

  Untuk mengatasi hambatan dalam pelaksanaan dalam pembinaan terhadap Warga Binaan Pemasyarakatan wanita di Rumah Tahanan Negara Kelas II B Banyumas, perlu ada penambahan ragam program pembinaan keterampilan yang kreatif tapi murah dan mudah serta memiliki dampak edukatif yang optimal, peningkatan kualitas dan kuantitas Petugas Pemasyarakatan, melengkapi sarana dan prasarana untuk pembinaan, serta perlu ditingkatkan lagi untuk pemberian motivasi dan semangat kepada Warga Binaan Pemasyarakatan wanita.

  Kata Kunci: Pembinaan, Warga Binaan Pemasyarakatan Wanita, RUTAN

COACHINGS FOR FEMALE PRISONERS AT STATE CORRECTIONAL

  INSTITUTION CLASS II B BANYUMAS

  By Arum Sekar Agatri, Rahtami Susanti Universitas Muhammadiyah Purwokerto

  ABSTRACT Coachings for female prisoners aims to bring them back to humanity, to make them realize their mistakes, and to improve themselves, so that they will not commit any criminal offense more. It is hoped that they can be received by community, play a role in development actively, and live fairly as good and responsible citizens.

  It aimed to figure out what coachings conducted for female prisoners and to find out obstacles encountered in its implementation at State Correctional Institution Class II B Banyumas. Data were presented in form of a systematic and logical description and by using normative juridical approach.

  Coachings that had been carried out for the female prisoners included personality coaching such as religious, nation and state, and legal awareness; intellectual and ability coaching; social integration coaching; and physical education or sports. Besides there was also coaching of skills, but unfortunately it did not run optimally due to limited facility and infrastructure.

  The obstacles encountered in the implementation of the coachings for female prisoners at State Corrrectional Institution Class II B Banyumas were the lack of number and low level of education of officers in Women Block, low capacity of health facility, and limited facility and infrastructure of religious and skill development.

  To overcome the obstacles mentioned, several steps need to be taken such as adding various skills coaching programs that are creative, easy, cheap, and has optimal educational impact; increasing the quality and quantity of the corrections officer; completing the facility and infrastructure used for coaching; and increasing the motivation and encouragement to the female prisoners.

  Keywords: Coaching, female prisoners, correctional institution.

  DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................ ii HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iii HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iv MOTTO ............................................................................................................. v PERSEMBAHAN ............................................................................................. vi KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ..................... ix ABSTRAK ......................................................................................................... x ABSTRACT ...................................................................................................... xi DAFTAR ISI .................................................................................................... xii

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ........................................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ................................................................................. 11 C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 12 D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 12 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Pembinaan.................................................... 13

  1. Pengertian Pembinaan ..................................................................... 13

  2. Tujuan Pembinaan ........................................................................... 18

  3. Ruang Lingkup Pembinaan ............................................................. 24

  4. Tahap-Tahap Pembinaan ................................................................. 31

  B. Tinjauan Umum Tentang Warga Binaan Pemasyarakatan ................... 34

  1. Narapidana ...................................................................................... 36

  2. Anak Didik Pemasyarakatan ........................................................... 40

  3. Klien Pemasyarakatan ..................................................................... 41

  C. Tinjauan Umum Tentang Pembinaan Narapidana Wanita.................... 43

  a. Undang-undang No. 12 Tahun 1995 tentang Pemasyarakatan ....... 44

  b. Peraturan Pemerintah No. 31 Tahun 1999 tentang Pembinaan dan Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan ............................. 46

  c. Peraturan Pemerintah No. 27 tahun 2006 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah No. 32 tahun 1999 tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan Pemasyarakatan .................. 48

  D. Tinjauan Umum Tentang Rumah Tahanan Negara (RUTAN) ............. 51

  BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan ............................................................................... 55 B. Spesifikasi Penelitian ............................................................................ 55 C. Sumber Data .......................................................................................... 56 D. Lokasi Penelitian ................................................................................... 57 E. Metode Pengumpulan Data ................................................................... 58 F. Metode Penyajian Data ......................................................................... 58 G. Metode Analisis Data ............................................................................ 59 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian ..................................................................................... 60 B. Pembahasan ........................................................................................... 97 BAB V PENUTUP A. Simpulan ............................................................................................. 123 B. Saran .................................................................................................... 126 DAFTAR PUSTAKA