PERAN KOPERASI BMT ( BAITUL MAAL WAT TAMWIL ) AMANAH MADINA DALAM PENGEMBANGAN USAHA KECIL DI DESA NGENI KEC. WARU – SIDOARJO
PERAN KOPERASI BMT (BAITUL MAAL WAT TAMWIL) AMANAH MADINA DALAM PENGEMBANGAN USAHA KECIL DI DESA NGENI KEC.
WARU-SIDOARJO
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi sebagai persyaratan memperoleh gelar sarjana
pada FISIP UPN : “ Veteran “ Jawa Timur
Oleh :
MOCHAMAD YUSUF ZAINAL
NPM : 0341010074
YAYASAN KEJUANGAN PANGLIMA BESAR SUDIRMAN
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAWA TIMUR
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
SURABAYA
2010
Lembar Pengesahan Revisi Ujian Skripsi
PERAN KOPERASI BMT (BAITUL MAAL WAT TAMWIL) AMANAH
MADINA DALAM PENGEMBANGAN USAHA KECIL
DI DESA NGENI KEC. WARU-SIDOARJO
Nama Mahasiswa : MOCHAMAD YUSUF ZAINAL NPM : 0341010074 Jurusan : Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Menyatakan bahwa Skripsi ini telah direvisi dan disahkan
Pada Tanggal ………………………
Mengetahui / Menyetujui
Dosen Penguji I Dosen Penguji II Dosen Penguji III
Drs. Hartono Hidayat, M.Si Dra. Susi Hardjati, M.AP Drs. Ananta Prathama, M.Si
NIP. 030 115 320 NIP. 030 222 243 NIP. 030 207 123
PERAN KOPERASI BMT (BAITUL MAAL WAT TAMWIL) AMANAH MADINA DALAM PENGEMBANGAN USAHA KECIL DI DESA NGENI KEC. WARU-SIDOARJO Disusun Oleh : Mochamad Yusuf Zainal NPM : 0341010074 Telah dipertahankan dihadapan dan diterima oleh Tim Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur Pada tanggal ………………………… Pembimbing Utama Tim Penguji 1. Drs. Hartono Hidayat, Msi Drs. Hartono Hidayat, Msi
NIP. 030 115 320 NIP. 030 115 320 2.
Dra. Susi Hardjati, M.AP
NIP. 030 222 243 3.
Drs. Ananta Prathama, M.Si
NIP. 030 207 123
Mengetahui, DEKAN Dra. Ec. Hj. Suparwati, M.Si
NIP. 030 175 349
KATA PENGANTAR
Alhamdulillaahirabbil’aalamiin. Dengan memanjatkan segala puji syukur bagi Allah SWT. yang telah melimpahkan segala rahmat dan hidayahNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “PERAN
KOPERASI BMT (BAITUL MAAL WAT TAMWIL) AMANAH MADINA DALAM PENGEMBANGAN USAHA KECIL DI DESA NGENI KEC.
WARU-SIDOARJO”.
Penyusunan penulisan skripsi ini tidak dapat berjalan dengan baik dan tidak akan terselesaikan tanpa adanya dukungan dan bantuan dari berbagai pihak.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Bapak Drs. Hartono Hidayat, Msi selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan petunjuk, saran serta koreksi sehingga terselesaikan laporan penulisan skripsi ini.
Disamping itu penulis juga menyampaikan rasa terima kasih kepada : 1. Ibu Dra. Suparwati, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
2. Bapak DR. Lukman Arif, Msi selaku Ketua Jurusan Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
3. Ibu Dra. Diana Hertati, Msi selaku Sekretaris Jurusan Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jawa Timur.
4. Ibu Nurul Maryam S.Ag selaku Manager Operasional BMT (Baitul Maal Wat Tamwil) AMANAH MADINA Desa Ngeni Waru – Sidoarjo.
5. Seluruh karyawan BMT (Baitul Maal Wat Tamwil) AMANAH MADINA Desa Ngeni Waru – Sidoarjo.
6. Serta tidak lupa kedua orang tua dan istri yang tercinta yang banyak memberikan dukungan dan do’a mereka.
Sungguh penulis menyadari bahwa laporan penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna dan penuh keterbatasan. Dengan harapan bahwa laporan penulisan skripsi ini Insya Allah akan berguna bagi rekan-rekan di Jurusan Ilmu Administrasi Publik, maka saran serta kritikan yang membangun sangatlah dibutuhkan untuk memperbaiki kekurangan yang ada.
Surabaya, juni 2010 Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN LAPORAN SKRIPSI ........................................ ii HALAMAN PENGESAHAN LAPORAN SKRIPSI......................................... iii KATA PENGANTAR ........................................................................................ iv DAFTAR ISI....................................................................................................... vi DAFTAR TABEL .............................................................................................. ix ABSTRAKSI ..................................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1 1.1. Latar Belakang ............................................................................. 1 1.2. Perumusan Masalah ..................................................................... 4 1.3. Tujuan Penelitian ......................................................................... 5 1.4. Manfaat Penelitian ....................................................................... 5 BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................................................... 6
2.1.Peneliti Terdahulu......................................................................... 6
2.2.Landasan teori............................................................................... 8 2.2.1.
Pengertian Peranan ............................................................ 8 2.2.2. Baitul Maal Wat Tamwil (BMT) ...................................... 9 2.2.3. Pengertian pembangunan .................................................. 10 2.2.4. Pengertian kredit usaha kecil ............................................. 12 2.2.5. Unsur – unsur kredit........................................................... 15 2.2.6. Jenis – jenis kredit ............................................................. 16
2.2.7. Tujuan kredit ..................................................................... 18 2.2.8.
Pengertian pembiayaan ..................................................... 18 2.2.9. Jenis – jenis pembiayaan ................................................... 19 2.2.10.
Jaminan ........................................................................... 20 2.2.11. Pengertian Usaha Kecil .................................................. 21 2.2.12. Pengertian Pembinaan Usaha Kecil ................................ 22
2.3.Pengertian Koperasi ..................................................................... 23
2.4.Anggaran Dasar Koperasi Pada Bab IV Tentang Usaha ............. 26
2.5. Kerangka Berpikir ...................................................................... 27
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................... 29
3.1.Jenis Penelitian ............................................................................. 29
3.2.Lokasi Penelitian .......................................................................... 30
3.3.Definisi operasional...................................................................... 30
3.4.Jenis dan Sumber Data ................................................................. 31
3.5.Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 33
3.6.Teknik Analisa Data ..................................................................... 36
3.7.Keabsahan Data ............................................................................ 36
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................... 38
4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian ........................................... 38
4.1.1 Keberadaan Koperasi BMT ............................................ 38
4.1.2 Struktur Organisai Koperasi BMT Amanah Madina Desa Ngeni Kec. Waru-Sidoarjo ..................................... 41
4.1.3 Komposisi Pegawai Koperasi BMT Amanah Madina ..... 42
4.1.4 Pelaksanaan Kegiatan ..................................................... 43
4.1.5 Sarana dan Prasarana ...................................................... 44
4.2 Hasil Penelitian ........................................................................... 45
4.2.1 Pembiayaan Pinjaman Usaha .......................................... 45
4.2.2 Penarikan dan pengerahan dana melalui simpanan Mudharobah .................................................................... 52
4.3 Pembahasan Hasil Penelitian ...................................................... 54
4.3.1 Pembiayaan Pinjaman Usaha .......................................... 54
4.3.2 Penarikan dan pengerahan dana melalui simpanan Mudharobah .................................................................... 55
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 57
5.1 Kesimpulan ................................................................................. 57
5.2 Saran ........................................................................................... 57 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Komposisi Pegawai Berdasarkan Pendidikan .................................... 42Tabel 4.2 Komposisi Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin ................................ 42Tabel 4.3 Komposisi Pegawai Berdasarkan Usia ............................................... 43Tabel 4.4 Data Nasabah Dan Jenis Usaha........................................................... 44Tabel 4.5 Sarana dan Prasarana Koperasi BMT Amanah Madina ..................... 45
ABSTRAKSI
Moch Yusuf Zainal. PERAN KOPERASI BMT ( BAITUL MAAL WAT TAMWIL ) AMANAH MADINA DALAM PENGEMBANGAN USAHA KECIL DI DESA NGENI KEC. WARU – SIDOARJO Penelitian ini didasarkan pada fenomena yang terjadi di Desa Ngeni Kec.
Waru – Sidoarjo yang masyarakatnya cukup banyak yang bermata pencaharian sebagai pengusaha kecil, namun usaha kecil yang dijalankannya itu belum mengalami peningkatan hasil dari usahanya tersebut. Biaya permodalan untuk usaha yang menjadi penyebabnya disamping adanya didalam pengelolaan modal usaha yang kurang baik, yang mana hal ini akan berdampak pula pada tingkat taraf hidup dan kesejahteraan para usaha kecil.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dari pada peran BMT Amanah Madinah didalam pengembangan usaha kecil di Desa Ngeni Kec. Waru- Sidoarjo.
Adapun metode penelitian yang digunakan ini adalah analisis deskriptif yang termasuk pada penelitian kualitatif. Point penelitian ini yakni peran dari pada BMT Amanah Madinah dalam mengembangkan usaha kecil untuk mewujudkan / meningkatkan taraf hidup usaha kecil lebih sejahtera.
Kesimpulan dari pada penelitian ini bahwa peran BMT Amanah Madinah di dalam pengembangan usaha kecil yang ada di Desa Ngeni Kec. Waru - Sidoarjo dengan pembiayaan pinjaman usaha serta penarikan dan pengerahan dana melalui simpanan mudharobah.
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Era modern dimana manusia saat ini ditandai dengan perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi (iptek) secara pesat. Alat – alat transportasi serta
sarana – sarana hidup yang bersifat digital bermunculan silih berganti dalam
bentuknya yang canggih dan spektakuler. Perkembangan iptek tersebut juga
memunculkan perubahan dan pergesaran dalam pola – pola hidup manusia dari
sebelumnya yang biasa disebut dengan tradisional dan agraris menjadi pola
kehidupan yang modern dan industrial. Peralihan menuju peradaban modern tentu
saja banyak memberikan hal – hal yang positif.Namun di sisi lain, peradaban modern tentu juga tidak hanya memberikan
hal – hal yang positif melainkan juga ,membawa akses – akses negatif. Dalam
kondisi seperti ini, setiap orang dengan begitu mudah mengikuti arus yang sedang
berkembang di tengah masyarakat dalam segala hal.Dengan penduduk indonesia yang jumlah + dari 200 juta jiwa melihat
kenyataan yang ada di lapangan, bahwa lapisan masyarakat menengah ke bawah
masih didominasi oleh golongan kecil dan lemah yang bermata pencarian sebagai
para usaha kecil, lebih – lebih bangsa indonesia telah mengalami ,krisis moneter
yang melanda beberapa tahun yang silam yang sampai saat ini masih terpuruk
sehinga berdampak pada perekonomian indonesia.
1
2 Selain itu juga sebagai imbas dari krisis tersebut yang berkepanjangan itu
banyak persoalan yang dihadapi bangsa ini adalah tingkat kesenjangan ekonomi
yang terlampau lebar, tingkat kemiskinan serta persoalan diantara yang lain
adanya akibat dari kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sudah
disebutkan diatas yang dapat menimbulkan banyaknya pemutusan hubungan kerja
(PHK) oleh perusahaan - perusahaan terhadap karyawannya secara besar –
besaran, sehingga terjadinya adanya tingkat pengangguran yang tinggi. Karna hal
ini disetiap bidang pekerjaan banyak dikerjakan dengan menggunakan mesin.Dalam hal ini pemerintah tengah berupaya menciptakan kondisi
pembangunan dengan berpihak kepada golongan kecil dan lemah. Adapun tujuan
pembangunan masyarakat adalah peningkatan taraf hidup. Dengan menunjukan
kondisi demikian adanya taraf hidup yang rendah merupakan sasaran utama
usaha perbaikan dalam rangka pembangunan masyarakat.Berbagai upaya telah dilakukan, khususnya di pedesaan dengan fasilitas
kredit usaha kecil, melalui perbankan dan penyisihan dana BUMN untuk
pembinaan kalangan masyarakat berpendapatan rendah. Namun hingga saat ini
masih jauh dari harapan dan belum mampu menampakkan kesejahteraan dan
kemampuan berusaha bagi anggota masyarakat terbawah / kecil.Banyak faktor yang menjadi kendala bagi golongan ini, tidak mampunya
atau tidak menikmati fasilitas dari kredit bank konvesional ataupun dari dana
pembinaan BUMN seperti tidak adanya anggunan dan legalitas usaha,
kemampuan promosi jaminan menejemen dan ketrampilan.3 Dengan melihat kenyataan tersebut dan menyadari bahwa sebagian besar
golongan ini dituntut atau berupaya untuk menciptakan lapangan usaha kerja
sendiri. Dengan tuntutan untuk menciptakan membuka lapangan usaha kerja
sendiri tentunya diperlukan adanya modal dalam menciptakan lapangan usaha
kerja sendiri. Ironisnya dengan memperoleh modal dalam menciptakan lapangan
usaha kerja sendiri, golongan ini sulit mendapatkan modal usaha. Hal ini diakibat
kan beberapa faktor yang diuraikan diatas.Oleh karna itu akibat dari musibah krisis ekonomi tersebut telah membawa
dampak dalam mempengaruhi kehidupan ekonomi masyarakat desa Ngeni,
Kecamatan Waru,Kabupaten Sidoarjo terutama bagi masyarakat yang berprofesi
sebagai para usaha kecil. Maka sangat dibutuhkan suatu upaya bersama dari
masyarakat untuk menggali potensi secara swadaya baik yang berasal dari
kewajiban syar’i (zakat, infaq, shodaqoh) yang dihimpun oleh lembaga amil (Bait
al-maal) ataupun melalui penerapan ekonomi syari’ah (jual beli dan bagi hasil)
yang dilakukan dalam suatu lembaga keuangan yang berorientasi kepada
keswadayaan dan kesejahteraan bersama ( bait al-tamwil).Baitul maal wat tamwil (BMT) adalah suatu lembaga keuangan islam yang
berorientasi sosial dan komersial. Dikatakan sosial karena memiliki kegiatan utama
menghimpun dan mendistribusikan dana zakat, infaq, dan shodaqoh. Dikatakan
komersil karena salah satu kegiatan utamanya adalah menghimpun dan
mendistribusikan kembali kepada anggota dengan imbalan bagi hasil atau mark up.
Dengan melalui bentuk BMT memberi keuntungan kepada masyarakat
bahwa bantuan tidak diberikan secara konsumtif, namun secara produktif, yaitu
4
bantuan diaharapkan dapat menjadikan sarana berusaha meningkatkan
pengembangan usaha serta taraf hidup kearah yang lebih baik secara bersama –
sama.Baitul Maal Wat Tamwil (BMT) Amanah Madinah berusaha
meningkatkan peranannya dalam membantu masyarakat yang mengalami
kesulitan ekonomi dalam hal modal usaha serta tujuan yang ingin dicapai oleh
BMT Amanah Madina adalah bukan hanya mengentaskan kemiskinan, namun
juga mewujudkan peningkatan sumber daya manusia indonesia seutuhnya melalui
peningkatan peran serta dan pendapatannya secara produktif, efisien dan mandiri.Dengan adanya fenomena sosial diatas, memotivasi peneliti untuk ingin
mengetahui lebih mendalam keberadaan BMT Amanah Madina serta ingin
mengetahui peran apa yang dilakukan oleh lembaga keuangan tersebut dalam
rangka pengembangan usaha kecil untuk meningkatkan taraf hidup yang sejahtera.
1.2. Rumusan Masalah
Berangkat dari konteks fenomena yang terjadi di Desa Ngeni dalam
pengembangan usaha kecil, maka dapat ditetapkan tentang rumusan permasalahan
penelitian sebagai berikut :“Bagaimanakah peran koperasi BMT Amanah madinah dalam pengembangan
usaha kecil di Desa Ngeni Kec. Waru-Sidoarjo ?”5 1.3.
Tujuan Penelitian Adapun tujuan dalam penelitian ini adalah :
- Untuk mengetahui peran koperasi BMT (Baitul Maal Wat Tamwil) Amanah Madinah dalam pengembangan usaha kecil di Desa Ngeni Kec. Waru-Sidoarjo.
1.4. Manfaat Penelitian 1.
Bagi Peneliti a.
Hasil penelitian ini sebagai wawasan mempertajam ilmu pengetahuan terahadap BMT dalam pengembangan usaha kecil
untuk meningkatkan kesejahteraan para usaha kecil
b. Untuk melengkapi salah satu persyaratan guna memperoleh gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik jurusan AdministrasiPublik c. Untuk menambah wawasan ilmu pengetahuan terutama dalam koperasi
2. Bagi koperasi BMT (Baitul Maal Wat Tamwil) Amanah Madina Sebagai masukan saran dan kitik bagi BMT Amanah Madina
dalam pengembangan usaha kecil di desa ngeni Kec. Waru - Sidoarjo .
3. Bagi UPN “ Veteran “ Jawa Timur Sebagai tambahan masukan buku serta perbendaharaan bagi perpustakaan di perguruan tinggi dan bahan referensi.