Tanggung jawab induk perusahaan dalam perusahaan grup terhadap anak perusahaan yang dinyatakan pailit AWAL

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

TANGGUNG JAWAB INDUK PERUSAHAAN
DALAM PERUSAHAAN GRUP TERHADAP ANAK PERUSAHAAN
YANG DINYATAKAN PAILIT

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Oleh
Mirella Selfi Lumadyo
NIM. E0011195

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)
TANGGUNG JAWAB INDUK PERUSAHAAN DALAM
PERUSAHAAN GRUP TERHADAP ANAK PERUSAHAAN
YANG DINYATAKAN PAILIT

Mirella Selfi Lumadyo
NIM. E 0011195


Telah diterima dan dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultaas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada

:

Hari

: Rabu

Tanggal

: 29 April 2015

DEWAN PENGUJI
1. Djuwityastuti, S.H.,M.H
NIP.195405111980032001
Ketua
2. Yudho Taruno Muryanto, S.H,.M.Hum

NIP. 19770107200511001
Sekretaris
3. Prof. Dr. Adi Sulistiyono, S.H., M.H
NIP. 196302091988031003
Anggota

: ..................................

: ..................................

: ..................................

Mengetahui
Dekan,

(Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M Hum.)
NIP. 19570203 198503 2 001

commit to user


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Mirella Selfi Lumadyo. E0011195. 2015. TANGGUNG JAWAB INDUK
PERUSAHAAN DALAM PERUSAHAAN GRUP TERHADAP ANAK
PERUSAHAAN YANG DINYATAKAN PAILIT. Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tanggung jawab induk
perusahaan dalam perusahaan grup terhadap anak perusahaan yang dinyatakan
pailit. Perusahaan grup terdiri dari induk perusahaan dan anak perusahaan.
Sebagai pemegang saham mayoritas pada anak perusahaan, induk perusahaan
memiliki wewenang untuk mengawasi jalannya anak perusahaan. Tidak adanya
peraturan mengenai perusahaan grup di Indonesia membuat pengaturan tanggung
jawab induk perusahaan terhadap anak perusahaan yang telah dinyatakan pailit
menjadi sulit untuk ditentukan, sementara dalam Undang-Undang Nomor 40
Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas (UUPT) keberadaan induk perusahaan
dan anak perusahaan masing-masing sebagai badan hukum yang mandiri.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian normatif. Penelitian ini
menggunakan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus. Sumber
bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer yang berasal dari
Undang-Undang dan bahan hukum sekunder yang berasal dari buku, jurnal dan
penelitian hasil penelitian yang serupa. Teknik yang digunakan adalah teknik
pengumpulan data studi dokumen atau bahan pustaka. Teknik analisis yang
digunakan adalah silogisme dan interpretasi dengan menggunakan pola pikir
deduktif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan telah dihasilkan simpulan.

Pertama, hubungan antara induk dan anak perusahaan adalah hubungan khusus
yang menurut UUPT masing-masing dianggap sebagai badan hukum yang
mandiri. Induk perusahaan merupakan pemegang saham mayoritas pada anak
perusahaannya. Kedua, pada keadaan anak perusahaan dinyatakan pailit induk
perusahaan hanya bertanggung jawab sebatas pada saham yang telah ditanamkan
pada anak perusahaan sesuai dengan prinsip tanggung jawab terbatas (limited
liability). Namun dalam beberapa alasan tanggung jawab terbatas induk
perusahaan tersebut dapat menjadi tanggung jawab tidak terbatas (unlimited
liability). Berlakunya tanggung jawab tidak terbatas induk perusahaan terhadap
anak perusahaan yang pailit salah satunya terdapat dalam Putusan Mahkamah
Agung No. 1038 K/Pdt.Sus/2010 tanggal 22 Desember 2011.
Kata Kunci : Perusahaan grup, anak perusahaan, pailit.

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

MIRELLA SELFI LUMADYO. E0011195. 2015. THE PARENT COMPANY
RESPONSIBILITY IN THE GROUP COMPANY OF THE DECLARED
BANKRUPT SUBSIDIARY. Faculty of Law of Sebelas Maret University
Surakarta.
The purpose of this study is to determine the responsibility of the parent
company in the group company of the subsidiary that declared bankrupt. Group
companies consist of the parent company and subsidiary. As the majority
shareholder of its subsidiary, the parent company has authorized to supervise the
corporate governance of the subsidiary. The absence of company group
regulation in Indonesia has made difficulties to determine the resposibility of the
parent company of its subsidiary that declared bankrupt, while in Indonesian Acts
Number 40 Of 2007 concerning Limited Liability Companies (Company Law)
stipulated that each of the parent company or its subsidiaries are acknowledged
as an independent legal entity. This study uses normative research method with
legislative and case-based approachment. The source of legal materials used are
laws as primary source and the secondary source is from books, journals and
results of the other similar studies. The technique used is the following data
collection techniques to gather data are document review or literature review.
Syllogism that applies deductive approach is used for analysis technique.
Based on the analysis of data collected and research of the study have

come to several conclusions. First, the relationship between the parent and the
subsidiary company is a special relationship that regulated in accordance with
the basic concepts of separate entity as an independent legal entity by the
Company Law. The parent company is a majority shareholder of its subsidiaries..
Second, in the event the subsidiary declared bankrupt, the parent company’s
responsibility is limited only to its ownership of shares in the subsidiary in
accordance with limited liability principle. However, it is important to realize that
for some reason the limited liability is not absolute and possible to become nonlimited liability. One of the parent company non-limited liability of its subsidiary
that declared bankrupt is enacted by Supreme Court Judgement No. 1038 K/
Pdt.Sus/ 2010 dated on December 22nd, 2011.

Keywords : group company, subsidiary, bankruptcy.

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMABAHAN


Life’s simple, you make choices and you don’t look back
(Tokyo Drift, 2006)

Jika kamu menginginkan sesuatu, maka kamu harus
mendapatkanya. Sekarang atau tidak sama sekali.
(Penulis)

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

 Kedua Orangtuaku, Ayahanda Joko Lumadyo, S.Pd.
dan Ibunda Sri Sumarsih;

 Kakak-kakakku, Rido Fadila Lumadyo, S.Pd dan
Rifa Kressido Lumadyo, S.H;

 Keponakanku tercantik Ufaira Khaira Lumadyo;
Sungguh, kalian adalah malaikat yang telah dikirim
Tuhan untukku. Terimakasih atas kasih sayang, dukungan
dan cinta yang tak pernah usai.


commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut Asma Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang, serta
diiringi rasa syukur kehadirat Illahi Rabbi, penulisan hukum (Skripsi) yang
berjudul

“TANGGUNG

JAWAB

INDUK

PERUSAHAAN


DALAM

PERUSAHAAN GRUP TERHADAP ANAK PERUSAHAAN YANG
DINYATAKAN PAILIT” dapat penulis selesaikan dengan lancar. Penyusunan
penulisan hukum skripsi ini mempunyai tujuan yang utama untuk melengkapi
salah satu syarat dalam mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang ilmu hukum
di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulisan Hukum (Skripsi) ini membahas mengenai hubungan hukum
induk perusahaan dalam perusahaan grup dengan anak perusahaan dan tanggung
jawab induk perusahaan dalam perusahaan grup terhadap anak perusahaan yang
dinyatakan pailit.
Terselesaikannya Penulisan Hukum (Skripsi) ini tidak terlepas dari adanya
bantuan, bimbingan, dukungan, saran, dan nasihat dari berbagai pihak. Oleh
karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih,S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
UNS, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk
menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
2. Bapak Prof. Dr. Adi Sulistiyono, S.H,. M.H selaku Dosen Pembimbing I
penulis yang dengan sabar dalam memberikan bimbingan dan arahan
kepada penulis sehingga Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat diselesaikan.
3. Bapak Yudho Taruno Muryanto, S.H., M.Hum. selaku Pembimbing
Akademik dan Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan
penulis dorongan baik secara moral maupun materiil sejak awal masuk
Fakultas Hukum sampai dengan akhir Penulisan Hukum (Skripsi).
4. Ibu Djuwityastuti, S.H.,M.H. selaku Ketua Bagian Hukum Perdata dan
Dosen Penguji yang telah memberikan arahan kepada penulis dalam
menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini.

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

5. Bapak Moch. Najib Immanullah, S.H,.M.H,.Ph.D yang telah memberikan
arahan kepada penulis sehingga Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat
diselesaikan.
6. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H,.M.H yang telah meluangkan waktu
untuk mendengarkan dan memberikan arahan saat penulis membutuhkan
pencerahan.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu
pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam
Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
8. Bapak dan Ibu staf karyawan Fakultas Hukum UNS yang telah membantu
dalam kelancaran kegiatan proses belajar mengajar dan segala kegiatan
mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.
9. Ayah

Joko Lumadyo, S.Pd. dan Ibu Sri Sumarsih yang tiada henti

memberikan dukungan kepada penulis. Aku tau karya ini bahkan tidak
dapat membayar setetespun peluh dan do’amu untukku.
10. Cacak Rido Fadila Lumadyo, S.Pd, Mbak Riris Kurniarina, dan Ufaira
Khaira Lumadyo yang telah memberikan dukungan, do’a, dan semangat
yang tiada henti.
11. Mas Rifa Kressido Lumadyo, S.H. atas semua dukungan baik moril dan
materiil.
12. Sahabat-sahabat di Fakultas Hukum UNS Nuria, Barry, Himawan,
Mayaringga, Eva, Selly, Rosa, Intan, Devi, Risky, Fuad, Echa, Monic,
Adhela, Resti, Yonsei, April, Arini, Fima, Prita, Yosy, Quartas yang selalu
menghadirkan tawa ditengah hilangnya semangat, you’re my mirror guys.
13. Teman-teman perdata hebat Reyza, Cyntia, Sanggra, Samto, Khaerul,
Aries, Wienda, Kalista, Husnia, terimakasih atas ilmu luar biasa yang
kalian bagi demi terselesaikannya penulisan hukum ini.
14. Teman-teman seperjuangan Irma, Eka, Reny’s, Septi, Susi, yang masingmasing sedang memperjuangkan gelar Sarjana dibelakang namanya. Kini
kalian tau bahwa salah jurusan bukan pula salah masa depan. Mari kita
nikmati jalan hidup ini.

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

15. Teman-teman Fosma Atina, Evi, Insyi, Bayu, Faizal atas semua dukungan,
do’a dan kebersamaan yang luar biasa.
16. Teman-teman kost Galinta, Yekti, Mbak Desy, Mbak Santi, Mbak Wina,
Anita, Astri, Shasa,Wulan, Meilina, Santy, Fiya, Shabika Pangestika R
adek kost dengan rela hati menghibahkan printernya demi skripsi ini.
Tanpa kalian tak akan pernah ada alasan tinggal di kost, karena kalian
adalah rumah untuk kembali pulang.
17. Teman- teman KKN Singolangu, Mas Adit, Devy, Rido, Riska, Tomy,
Arlin, Uuk, Shidiq. Kalian adalah bagian dari keluarga baru yang tak
pernah tergantikan.
18. Keluarga besar Ombudsman Republik Indonesia Perwakilan Jawa Tengah
yang telah memberikan ilmu, pengalaman, dan pembelajaran yang tak
ternilai.
19. Keluarga besar KSP “Principium” Fakultas Hukum UNS yang tak dapat
saya sebutkan satu persatu.
20. Teman-teman S1 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan
2011, terimakasih atas informasi yang mendukung dan membantu penulis.
21. Semua pihak yang telah membantu penulis, yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat kekurangan
dan kelemahan. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat
diharapkan guna perbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya Penulis
berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat memberikan manfaat
pada pihak-pihak yang berkepentingan.

Surakarta, Maret 2015

Penulis,
Mirella Selfi Lumadyo
NIM. E. 0011195

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING......................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... iv
ABSTRAK................................................................................................... v
ABSTRACT ................................................................................................ vi
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................... vii
KATA PENGANTAR................................................................................. viii
DAFTAR ISI ............................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang Masalah ..................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................. 6
C. Tujuan Penelitian................................................................................ 6
D. Manfaat Penelitian.............................................................................. 7
E. Metode Penelitian ............................................................................... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ............................................................. 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 13
A. Kerangka Teori .................................................................................. 13
1. Tinjaun Tentang Tanggung Jawab .................................................. 13
2. Tinjaun Tentang Perseroan Terbatas............................................... 16
3. Tinjauan Tentang Perusahaan Grup ................................................ 25
4. Tinjauan Tentang Holding Company .............................................. 28
5. Tinjauan Tentang Kepailitan........................................................... 31
6. Penelitian yang Relevan ................................................................. 34
B. Kerangka Pemikiran ........................................................................... 36

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ......................................... 38
A. Hubungan Hukum Antara Induk Perusahaan dalam Perusahaan Grup
dengan Anak Perusahaan yang Dinyatakan Pailit............................... 38
B.Tanggung Jawab Induk Perusahaan dalam Perusahaan Grup Anak
Perusahaan yang Dinyatakan Pailit ...................................................... 52
BAB IV PENUTUP..................................................................................... 69
A. Simpulan ............................................................................................ 69
B. Saran .................................................................................................. 70
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................. 71
LAMPIRAN

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran………………………………………………... 36

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I. Putusan Mahkamah Agung Nomor 1038 K/Pdt.Sus/2010 tanggal 22
Desember 2011.

commit to user