TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT.

TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN
SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN
BERLANJUT
( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska )

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh
DENI RIYAN PERMANA
NIM. E0012101

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017


i

PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN
SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN
BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska )
Disusun Oleh
Deni Riyan Permana
NIM. E0012101

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 19 April 2017

Pembimbing

Subekti, S.H., M.H.
NIP. 196410221989032002


ii

PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN
SHORT MESSAGE SERVICE (SMS) SEBAGAI PERBUATAN
BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska )
Deni Riyan Permana
NIM. E0012101
Telah diterima dan disarankan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari
: Jumat
Tanggal : 5 Mei 2017
DEWAN PENGUJI
1. Budi Setiyanto, S.H.,M.H
NIP. 195770610 198601 1 001
Ketua

2. Lushiana Primasari, S.H.,M.H
NIP. 19850718 200912 2 005
Sekretaris
3. Subekti, S.H.,M.H
NIP. 19641022 198903 2 002
Anggota

MENGETAHUI
Dekan,

(Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum)
NIP. 19601107198601001

iii

SURAT PERNYATAAN

Nama

: DENI RIYAN PERMANA


NIM

: E0012101

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul
TINDAK PIDANA PEMERASAN DAN PENGANCAMAN DENGAN
SHORT

MESSAGE

SERVICE

(SMS)

SEBAGAI

PERBUATAN

BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ) adalah

betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum
(Skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka. Apabila di
kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan gelar yang
saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.

Surakarta, 19 April 2017
Yang membuat pernyataan,

Deni Riyan Permana
NIM. E0012101

iv

MOTTO

“Seseorang yang optimis akan melihat adanya kesempatan dalam setiap
malapetaka, sedangkan orang pesimis melihat malapetaka dalam setiap
kesempatan.”
(Nabi Muhammad SAW)

“Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun terhadap
dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu. Jika dia (yang
terdakwa) kaya atau miskin, maka Allah lebih tahu kebaikannya. Maka janganlah
kamu mengikuti hawa nafsu karena menyimpang dari kebenaran”.
(QS. An-Nisa: 135)
“Sekecil apapun kebaikan yang kita lakukan tak akan pernah sia-sia. Karena
kebaikan akan berbalas kebaikan”.
(Penulis)

v

PERSEMBAHAN

Karya kecil ini penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahNya, serta Rasulullah
Muhammad Shallallahu’alaihi wa sallam atas teladannya sehingga ini dapat
terselesaikan.
2. Kedua Orang Tuaku tercinta Bapak Slamet Riyanto dan Ibu Eni Supraptiwi
yang senantiasa mendukung dalam hal apapun, memberi doa dan nasehat serta
memberikan semangat setiap waktu sehingga semua proses dalam studi

sampai dengan penyelesaian skripsi ini dapat dilancarkan dan dimudahkan,
serta kerja keras mereka demi mewujudkan cita-cita saya, yang memotivasi
saya untuk memperoleh prestasi yang membanggakan kedua orang tua saya.
3. Kakakku tersayang Reni Widiastuti dan Anggraeni Budi Lestari yang selalu
memberi dukungan dan semangat selama saya menyusun dan menyelesaikan
skripsi saya.
4. Diana Oky Rahmahsari yang selalu memberikan semangat, doa, dan yang
selalu ada untuk memberikan dukungan dalam proses penyusunan skripsi
saya.
5. Sahabat-sahabat saya Mipitan Lovers dan yang tidak dapat saya sebutkan satu
per satu yang senantiasa memberikan doa serta semangat dalam proses
penyusunan skripsi saya.
6. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini
selesai dan Almamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.

vi

ABSTRAK
Deni Riyan Permana. 2017. E0012101. TINDAK PIDANA PEMERASAN

DAN PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS)
SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 / Pid.B
/ 2015 / PN.Ska ). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis Putusan Pengadilan Negeri
Surakarta Nomor: 199/Pid.B/2015/PN.Ska tentang pemidanaan terhadap pelaku
Tindak Pidana pemerasan dan pengancaman dengan Short Message Service
(SMS) sebagai perbuatan berlanjut.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif
dan terapan. Pendekatan yang digunakan yaitu pendekatan undang-undang dan
pendekatan kasus. Sumber data diperoleh dari bahan hukum primer, sekunder, dan
tersier. Teknik pengumpulan bahan hukum dalam penelitian ini adalah studi
kepustakaan (library research). Bahan hukum yang diperoleh kemudian diolah
menggunakan logika deduktif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa berdasarkan Putusan Pengadilan
Negeri Surakarta Nomor: 199/Pid.B/2015/PN.Ska kurang tepat. Karena dalam
kasus ini terdapat unsur yang berkaitan dengan Undang-Undang ITE yaitu
pemerasan dan pengancaman dengan menggunakan teknologi informasi yaitu
SMS, maka dalam hal ini terdapat dua aturan yaitu KUHP dan Undang-Undang
ITE. Untuk itu aturan yang di pakai adalah aturan yang khusus yaitu UndangUndang ITE. Dalam asas Lex Spesialis Derogat Legi Generalie yaitu asas

penafsiran hukum yang menyatakan bahwa hukum yang bersifat khusus (lex
spesialis) mengesampingkan hukum yang bersifat umum (lex generalis) yang
mana hal ini tidak di jadikan dasar oleh Penuntut Umum serta Hakim dalam
memutus perkara Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman dengan Short
Message Service (SMS) sebagai Perbuatan Berlanjut.
Kata Kunci : Pemerasan dan Pengancaman, Short Message Service (SMS),
Perbuatan berlanjut.

vii

ABSTRACT
Deni Riyan Permana. 2017. E0012101. The Criminal Act of Extortion and
Threatening Using Short Message Service (SMS) as an Advance Action ( the
study of Surakarta District Court's Decision No : 199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska ).
Writing law (thesis). Law faculty of Sebelas Maret university.
This research aims to analyze the Surakarta District Court's Decision No.
199 / Pid.B / 2015 / PN.Ska about criminal prosecution based on the criminal act
of extortion and threatening using Short Message Service (SMS)as an advance
action.
This research is a prescriptive and applied normative law. The research

uses legislation and case approach. Sources of data are obtained from the law of
primary, secondary, and tertiary. Collecting techniqueof law material in this
study is used a literature study (library research). This law material is then
processed using deductive logic.
The results shows that Surakarta District Court’s Decision No. 199 / Pid.B
/ 2015 /PN.Ska has not been appropriate. In this case, there are two law
sassociated Criminal Code and the element of Information and Electronic
Transactions law that is Extortion and Threatening Using Short Message Service
(SMS). The law used is a special law named Information and Electronic
Transactions law. From the principle of Lex Specialist Derogat Legi Generalie,
interpretation law which states that a special law (lex specialist) overrides the
general law (lex generalis) which cannot be the foundation for the prosecution
and the judge to decide the case of the criminalact of extortion and threatening
using Short Message Service (SMS) as an advance act.
Keywords: Extortion and threatening, Short Message Service (SMS), advance act

viii

KATA PENGANTAR


Puji Syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan berkat, rahmat, dan
hidayahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisanan hukum/
skripsi

yang

berjudul

TINDAK

PIDANA

PEMERASAN

DAN

PENGANCAMAN DENGAN SHORT MESSAGE SERVICE (SMS)
SEBAGAI PERBUATAN BERLANJUT( Studi Putusan Nomor : 199 /
Pid.B / 2015 / PN.Ska ). Penulisan hukum ini sebagai tugas akhir guna
memenuhi syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya penulisan hukum (skripsi) ini
tidak akan terlaksana dengan lancar tanpa bimbingan, bantuan dan dukungan
dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih
kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan
kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum
ini.
2. Bapak Wasis Suganda, S.H., M.H., selaku Pembimbing Akademik
yang telah memberikan bimbingan, motivasi dan arahan selama
penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Ibu Subekti, S.H., M.H., selaku Kepala Bagian Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta serta
Pembimbing Penulisan Hukum (skripsi) yang telah dengan sabar
memberikan ilmu, tenaga, dan waktu untuk diskusi dan membimbing
penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini dan yang telah
memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan hukum ini.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memerikan ilmu pengetahuannya sehingga

ix

dapat dijadikan dasar dalam penulisan skripsi dan semoga dapat
penulis amalkan.
5. Seluruh Staf Tata Usaha dan Karyawan di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta atas bantuan dan kerjasamanya.
6. Bapak, Ibu, dan Kakak-kakaku tercinta, terima kasih atas semangat,
doa dan dukungannya selama ini hingga sampai detik ini penulis
hanya mampu membalas dengan doa dan ucapan terima kasih.
7. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini
yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga segala
kebaikan bapak, ibu, sahabat dan teman-teman semua mendapatkan
balasan kebaikan dari Allah SWT.

Surakarta, 19 April 2017
Penulis

Deni Riyan Permana

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...............................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................... iii
SURAT PERNYATAAN ......................................................................................iv
HALAMAN MOTTO ............................................................................................ v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................vi
ABSTRAK ........................................................................................................... vii
ABSTRACT ......................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ...........................................................................................ix
DAFTAR ISI..........................................................................................................xi
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL.................................................................. xiii
BAB I. PENDAHULUAN ...................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................................... 3
C. Tujuan Penelitian ........................................................................................... 3
D. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 4
E. Metode Penelitian .......................................................................................... 5
F. Sistematika Penelitian ................................................................................... 8
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................................9
A. Kerangka Teori ............................................................................................ 9
1. Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman ......................................... 9
2. Pengaturan Mengenai Perbarengan Perbuatan Pidana atau Concursus
dalam Hukum Pidana ........................................................................... 19

xi

3. Sistem Pemidanaan Pada Concursus ..................................................... 23
4. Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi di Indonesia ..... 27
5. Pengaturan Tindak Pidana Pemerasan dan Pengancaman dengan Short
Message Service (SMS) dalam Hukum Pidana di Indonesia.................29
B. Kerangka Pemikiran ................................................................................. 32
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 34
A. Hasil Peneitian ........................................................................................... 34
1. Identitas Terdakwa .................................................................................. 34
2. Kasus Posisi ............................................................................................ 34
3. Dakwaan ................................................................................................ 35
4. Tuntutan ................................................................................................. 35
5. Amar Putusan .......................................................................................... 36
B. Pembahasan ............................................................................................... 36
Penjatuhan

pidana

dalam

Putusan

Pengadilan

Negeri

Nomor

199/Pid.B/2015/PN.Ska terhadap pelaku Tindak Pidana Pemerasan dan
Pengancaman dengan SMS berdasar Pasal 368 jo Pasal 64 KUHP kurang
tepat .............................................................................................................. 36
BAB IV. SIMPULAN ................................................................................................ 49
Simpulan ...................................................................................................... 49
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 50
LAMPIRAN

xii

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
Halaman
Gambar 1. Skematik Kerangka Pemikiran ……………….……………......... 36

xiii