TANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB) PERTAMINA- TALISMAN JAMBI MERANG TERHADAP PERLINDUNGAN LINGKUNGAN HIDUP DALAM KEGIATAN PENGEBORAN MINYAK.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
i

TANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB) PERTAMINATALISMAN JAMBI MERANG TERHADAP PERLINDUNGAN
LINGKUNGAN HIDUP DALAM KEGIATAN PENGEBORAN MINYAK

Penulisan Hukum
(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1
Dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta

Oleh
DIMAS SWANDITO ADI
NIM. E0008321

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013
commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
ii

TANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB) PERTAMINATALISMAN JAMBI MERANG TERHADAP PERLINDUNGAN LINGKUNGAN
HIDUP DALAM KEGIATAN PENGEBORAN MINYAK

Oleh :
DIMAS SWANDITO ADI
NIM. E0008321

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, July 2013


commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)
TANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB) PERTAMINATALISMAN JAMBI MERANG TERHADAP PERLINDUNGAN
LINGKUNGAN HIDUP DALAM KEGIATAN PENGEBORAN MINYAK
DIMAS SWANDITO ADI
NIM. E0008321
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari
Tanggal


: Kamis
: 1 Agustus 2013

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
iv

PERNYATAAN

Nama

: Dimas SwanditoAdi

NIM

: E0008321


Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
“TANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB) PERTAMINTALISMAN

JAMBI

MERANG

TERHADAP

PERLINDUNGAN

LINGKUNGAN HIDUP DALAM KEGIATAN PENGEBORAN MINYAK”
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi)
dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skrispi) ini.

Surakarta,Juli2013

yang membuat pernyataan

Dimas SwanditoAdi
NIM. E.0008321

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
v

ABSTRAK
Dimas SwanditoAdi, NIM E0008321. 2013
Pembahasaninibertujuanuntukmengetahuitanggungjawabperusahaan JOB
Pertamina-Talisman Jambi Merang dalam penerapannya menjalankan kegiatan
Usaha Hulu Migassesuai dengan Undang-undangNomor 22 Tahun 2001 Tentang
Minyakdan
Gas
Bumi,

dalam
melaksanakan
tanggung
jawab
perlindunganlingkunganhidup yang diatur juga padaUndang-undangNomor 32
Tahun 2009 Tentang Pengelolaan dan PerlindunganLingkunganHidup.
Penelitianinimerupakanpenelitianhukumnormatifataupenelitianhukumkepu
stakaan, yang bersifat perskriptif dan terapan.Dalam penelitianin imelakukan
suatu pendekatan adalahpendekatanUndang-undang, pendekatanhistoris. Bahan
hukum yang digunakan dalam penelitian ini yaitu bahan hukum primer danbahan
hokum sekunder, bahan hukum primer yaitusesuaidenganpendekatanUndangundangNomor 22 Tahun 2001 Tentang Migas,Undang-undang 32 Tahun 2009,
TentangPengelolaandanPerlindunganLingkunganHidup, PP No.27 Tahun 1999,
mengenaiAmdal, PP No.19 Tahun 1999 TentangPengendalianPencemaran, PP
No.41 Tahun 1999 TentangPengendalianPencemaranUdara, PP No.82 Tahun
2002 TentangPengelolaanKualitas air danPengendalianPencemaran air. Bahan
sekunder peneliti memakai bahan jurnal hukum, artikel, dokumen, dansumber
lainnya.
Berdasarkan hasil pembahasan yang telah dilakukan penulis, dapatdiambil
kesimpulan bahwa pada JOBPertamina-Talisman Jambi Merang sudahsesuai
pelaksanaanya denganUndang-undangNomor 22 Tahun 2001 TentangMinyakdan

gas. Kemudianpadatanggungjawabperusahankegiatan Usaha Hulu Migas JOB
Pertamina-Talisman Jambi Merang juga sudah melaksanakan aturan
pelaksanaanya dari kegiatan Eksplorasi dan Eksploitasi dan juga
kesehatan,KeselamatanKerjadanPerlindunganLingkunganHidupsesuaidarianalisisi
sMengenaidampaklingkungan (amdal) padaUndang-undangNomor 32 Tahun
2009Tentang Pengelolalaan dan PerlindunganLingkunganhidup.
Kata
kunci
:TanggungJawab
JOB
MerangterhadapPerlindunganLingkunganHidup

commit to user

Pertamina-Talisman

Jambi

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id
vi

ABSTRACT
Dimas Swandito Adi NIM E0008321. 2013. (RESPONSIBILITY JOINT
OPERATING BODY (JOB) PERTAMINA-TALISMAN JAMBI MERANG
ABOUT PROTECTION OF ENVIRONMENT FOR ACTIVITY OIL
DRILLING)
. Faculty of Law,SebelasMaret University
This discussionaims to determine theresponsibility of the company JOB
Pertamina-Talisman Jambi Merang in practicerunning the Upstream Oil and
Gasin accordancewithUndang-undang Nomor 22Tahun2001 aboutOiland Gas, in
carrying out theresponsibilities of environmentalprotectionis alsoregulated
inUndang-undangNomor 32 Tahun 2009 about the Management and Protection of
the Environment.
This research is a normative legal or legal research library, which is
perskriptif and applied. In this study an approach is the approach to carry out the
Act, the historical approach. Legal materials used in this study are the primary
legal materials and secondary legal materials, primary legal materials is in
accordance with the approach of Undang-undangNomor 22 Tahun 2001 about Oil

and Gas,Undang-undangNomor 32 Tahun 2009 about Management and
Protection of Environment, PP.No. 27Tahun 1999, about analisis Regarding
Evironmental impact, PP No.19 Tahun 1999 concerning Pollution Control, PP No.
41Tahun 1999 On the Air Pollution Control, Regulation PP No.82 Tahun 2002 on
Management of water Quality and water Pollution Control. Secondary materials
researchers used material law journals, articles, documents, and other sources.
Based on the results of the discussion that has been conducted by the
author, it can be concluded that at JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang are in
accordance with the implementation of Undang-undang Nomor 22 Tahun 2001
about Oil and Gas. Then the responsibility of the company Upstream Oil and Gas
activities JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang also enforce the
implementation of Exploration and Exploitation activities and also health, Safety
and Environmental Protection in accordance of analisisis Regarding
environmental impact (EIA) atUndang-undang Nomor 32Tahun 2009 About
Management and Protection of Environment.
keywords : Responsibility JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang about
Protection of Environment

commit to user


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
vii

MOTTO

-

Jadilah kamu penegak keadilan, menjadi saksi karena Allah, walaupun
terhadap dirimu sendiri atau terhadap ibu bapak dan kaum kerabatmu.
Jika dia (yang terdakwa) kaya atau miskin, maka Allah lebih tahu
kebaikannya. Maka janganlah kamu mengikuti hawa nafsu karena ingin
menyimpang dari kebenaran. Dan kalau kamu memutar balikkan
kenyataan atau enggan menjadi saksi maka sesungguhnya Allah Maha
Mengetahui apa yang kamu kerjakan.
(Q.S.An-Nisa 4 : 135 )

-


I never could have done what I have done without the habit punctuality,
order and diligence, without the determination to concentrate myself on
one subject at a time
(Charles Dickens)

-

When one door closes another door opens, but we often look so long and
so regretfully upon the closed door, that we do not see the ones which
open for us
(Alexander Graham Bell)

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
viii

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini Penulis persembahkan kepada :







Ibuku NiniekSriwahyuni, Bapakku Ir
Imanprasodjo, senyuman kalian adalah
semangat hidupku.
Teman-teman
yang
selalumemberisemangatdalamsetiaplangka
hku
Sodara-sodaraku
yang
selalumendukungkuuntukselalusemangat
Almamaterku,
FakultasHukumUniversitasSebelasMaret
Seluruh Civitas akademika Fakultas Hukum
UNS
Temen-temanku
yang
selalumensuportdalampenulisanini

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
ix

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kepadaAllah SWTataskarunia dan rahmat-Nya sehingga
penulis

dapat

menyelesaikan

Penulisan

Hukum

(Skripsi)

yang

berjudulTANGGUNG JAWAB JOINT OPERATING BODY (JOB)
PERTAMINA-TALISMAN
PERLINDUNGAN

JAMBI

LINGKUNGAN

MERANG

HIDUP

DALAM

TERHADAP
KEGIATAN

PENGEBORAN MINYAK
Dalam penyusunan penulisan hukum ini, penulis menyadari bahwa
untuk terselesaikannya penulisan hukum ini, banyak pihak-pihak yang telah
memberikan bantuan yang berupa bimbingan, saran-saran, nasihat-nasihat,
fasilitas, serta dukungan moril maupun materiil. Oleh karena itu dalam
kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak sebagai berikut:
1.

IbuProf.Dr.Hartiwiningsih,S.H., M.Humselaku Dekan Fakultas Hukum
UNS dan Pembimbing Akademik, yang telah memberikan ijin dan
kesempatan kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini.

2. Bapak Pius Triwahyudi, S.H., M.Siselaku Ketua Bagian Hukum
AdministrasiNegara dan pembimbing 1yang banyak membantu serta
memberikan pencerahan dalam penulisan hukum ini.
3. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu
pengetahuannya kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal dalam
penulisan hukum ini.
4.

Bapak dan Ibu staf karyawan kampus Fakultas Hukum UNS yang telah
membantu dan berperan dalam kelancaran proses belajar mengajar dan
segala kegiatan mahasiswa di Fakultas Hukum UNS.

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
x

5.

Keluarga Besar Kantor Joint Operating Body (JOB) Pertamina-Talisman
Jambi Merang di jakarta yang telah memberikan izin dan bantuan atas
penelitian hukum ini.

6.

BapakdanIbu

tercinta,

IbuNiniekSriwahyuni,.yang

Bapak
tak

Ir.

henti-hentinya

ImanPrasodjodan
memberikan

kasih

sayang, semangat dan mendoakan penulis, hingga akhirnya dapat
menyelesaikan penulisan hukum ini.
7.

Teman-Teman KontrakanAgil, Dewa, Catur, Nisa, Rachmat Irmawanto,
Krisdian Deki Gunadi, AuditoHayat, Risky Sepbrian, Vitterserta temanteman Kontrakan lainnya yang memberikan warna dalam penulisan
hukum ini

8.

Teman-Teman angkatan 2008 Fakultas Hukum UNS, Teman – teman
Panitia OSMARU “KASASI 2011”, sungguh suatu kebanggaan bagi
Penulis menjadi bagian dari kalian. This is Our Story!

9.

Seluruh teman-teman lintas angkatan 2008, 2009 dan 2008 yang telah
memberi dukungan serta semangat.

10. Semua pihak yang telah banyak membantu yang tidak dapat penulis
sebutkan satu-persatu, , semoga Allah SWT membalasnya dengan
kebaikan yang lebih atas jasa-jasa yang telah diberikan.

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xi

Penulis menyadari bahwa dalam Skripsi ini banyak terdapat
kekurangan dan kelemahan.Olehkarenaitukritik dan saran yang membangun
sangatdiharapkangunaperbaikan serta kesempurnaan Skripsi ini. Akhirnya
Penulis berharap semoga hasil Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat
memberikan manfaat pada pihak-pihak yang berkepentingan.

Surakarta, Juli 2013
Penulis

Dimas SwanditoAdi
NIM. E.0008321

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..............................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ....................................................

iii

LEMBAR PERNYATAAN ..........................................................................

iv

ABSTRAK

................................................................................................

v

ABSTRACT

................................................................................................

vi

..................................................................................................

vii

PERSEMBAHAN ...........................................................................................

viii

KATA PENGANTAR ....................................................................................

ix

DAFTAR ISI ..................................................................................................

xii

PENDAHULUAN ..........................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ..........................................................

1

B. Rumusan Masalah ....................................................................

5

C. Tujuan Penelitian .....................................................................

6

D. Manfaat Penelitian ...................................................................

7

E. Metode Penelitian ....................................................................

6

F. Sistematika Penulisan Hukum .................................................

10

TINJAUAN PUSTAKA .................................................................
A. TinjauanUmumLingkunganHidup ............................................

13
13

1. PengertianLingkunganHidup .............................................

13

2. Pengertian Baku MutuLingkunganHidup ..........................

14

B. TinjauanUmumPerlindunganLingkunganHidup ......................

16

MOTTO

BAB I

BAB II

1.

Pengertian Pengelolaandan Perlindungan Lingkungan
hidup ..................................................................................

16

Tanggung Jawab Pelaku Usaha Pada Lingkungan Hidup .

18

C. TinjauanUmumKegiatan Usaha Hulu.......................................

21

2.

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id
xiii

1.

PengertianKegiatan Usaha Hulu ........................................

21

2.

OperasiPerminyakan ..........................................................

23

3.

KegiatanEksplorasi ............................................................

25

4.

KegiatanOperasiProduksi ..................................................

26

D. KerangkaPemikiran ..................................................................

28

BAB III HASIL PENELITIAN DANPEMBAHASAN.............................
A. PeraturanDasarHukumTentangPelaksanaan
Usaha

30

Minyakdan Gas Bumi JOB Pertamina-Talisman Jambi
Merang ......................................................................................
1. Undang-undangNomor

22

Tahun

30

2001

TentangMinyakdan Gas Bumi .....................................

30

2. Undang-undangNomor 32 Tahun 2009 Tentang
Pengelolaan dan Perlindungan LingkunganHidup ......
B. BentukTanggungJawab

JOB

Pertamina-Talisman

37

Jambi

MerangBerdasarkanUndang-undangNomor 22 Tahun 2001....

40

1.

PelaksanaanPertaminaMelakukanEksplorasi ....................

40

2.

PelaksanaanEksplorasidanEksploitasi JOB PertaminaTalisman Jambi Merang .....................................................

42

C. Pelaksanaan JOB Pertamina-Talisman Jambi Merang Terhadap
Lingkungan Hidup .............................................................................
1.

Pelaksanaan

Kesehatan,

Keselamatan

Perlindungan

Lingkungan

hidup,

45

Kerjadan

Pengembangan

Masyarakat Sekitar .............................................................

45

BAB IV PENUTUP ... ..................................................................................
A. Simpulan ...................................................................................
B. Saran .....................................................................................

56
56
57

DAFTAR PUSTAKA

commit to user