Pengaruh Penempatan Pegawai Terhadap Kinerja Pada Dinas Perhubungan Kota Denpasar Tahun 2016.

PENGARUH PENEMPATAN PEGAWAI TERHADAP KINERJA PADA
DINAS PERHUBUNGAN KOTA DENPASAR
TAHUN 2016

SKRIPSI

Disusun Oleh:
NI LUH TUT TRI RATNAWATI
NIM. 1221205029

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS UDAYANA
2016

PENGARUH PENEMPATAN PEGAWAI TERHADAP KINERJA PADA
DINAS PERHUBUNGAN KOTA DENPASAR
TAHUN 2016

SKRIPSI


Disusun Oleh:
NI LUH TUT TRI RATNAWATI
NIM. 1221205029

Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Politik Pada
Program Studi Administrasi Negara

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS UDAYANA
2016

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/
Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan
skripsi yang berjudul “Pengaruh Penempatan Pegawai Terhadap Kinerja
Pada Dinas Perhubungan Kota Denpasar Tahun 2016” dapat diselesaikan

sesuai dengan yang direncanakan. Mulai awal hingga akhir penulisan skripsi ini
peneliti menerima bantuan dari berbagai pihak, baik itu secara langsung maupun
tidak langsung. Sehingga dalam kesempatan ini, peneliti menyampaikan terima
kasih kepada:
1.

Rektor Universitas Udayana Prof.Dr.dr.Ketut Suastika,Sp.PD-KEMD

2.

Dr. Drs I Gusti Putu Bagus Suka Arjawa, M.Si Selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana.

3.

Ni Wayan Supriliyani, S.Sos.,M.AP Selaku Ketua Prodi Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana.

4.


Tedy Erviantono, S.IP.,M.Si Selaku Pembimbing Akademik.

5.

Ni Nyoman Dewi Pascarani, SS.,M.Si Selaku dosen Pembimbing I yang telah
memberikan

waktu,

bimbingan,

koreksi

serta

motivasinya

selama

penyelesaian skripsi ini.

6.

Ni Wayan Supriliyani, S.Sos.,M.AP Selaku Pembimbing II yang selalu
memberikan gambaran dan bimbingan dalam menyelesaikan skripsi ini.

7.

Putu

Nomy

Yasintha,

S.Sos.,M.PA,

I

Putu

Dharmanu


Yudartha,

S.Sos.,M.PA, I Ketut Winaya, S.Sos.,M.AP Selaku dosen Penguji yang telah

ii

memberikan arahan dan masukan kepada penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini.
8.

Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Administrasi Negara Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana atas pengajaran dan
pendidikan yang diberikan selama perkuliahan.

9.

Seluruh pegawai di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang
telah banyak membantu penulis dalam urusan administrasi.


10. Sekretaris Dinas, Bidang Umum dan Kepegawaian, Kepala - Kepala UPT
serta pegawai Dinas Perhubungan Kota Denpasar yang telah memberikan
bantuan dan meluangkan waktu untuk memberikan data yang penulis
perlukan dalam menyelesaikan skripsi ini.
11. Keluarga tercinta: Kedua Orang Tua penulis I Nyoman Rantim dan Ni Ketut
Sudani, Kakak Kandung I Kadek Putra Swastika dan I Komang Dwi
Suratmaja, Kakak Ipar Ni Kadek Santriani, Keponakan Femmy Paramita, Dea
Sasmita dan Disya Senja serta orang terdekat, yang selalu memberikan doa,
dukungan, dorongan semangat serta bantuan secara moral dan material.
12. Ida Bagus Raka Surya Widnyana yang senantiasa memberikan semangat dan
bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini.
13. Fungsionaris BPM FISIP Unud Periode 2015-1016, yang selalu memberikan
semangat, dukungan dan doa.
14. Seluruh keluarga PMAN Udayana, teman seperjuangan Administrasi Negara
Angkatan 2012, kakak dan adik angkatan 2011, 2013, 2014 dan 2015, Vina
Austriani, Rianita Indah Pratiwi, Bagus Dwipa, Aditya Pratama, dan teman -

iii

teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu selama penulis

menempuh studi di Prodi Administrasi Negara.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini
masih terdapat kesalahan dan kekurangan yang disebabkan karena keterbatasan
kemampuan serta pengalaman penulis. Namun demikian skripsi ini diharapkan
dapat memberikan manfaat bagi yang berkepentingan.

Denpasar, 31 Agustus 2016

Penulis

iv

DAFTAR ISI
Halaman
JUDUL
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
KATA PENGANTAR .............................................................................
DAFTAR ISI .............................................................................................

DAFTAR TABEL ....................................................................................
DAFTAR GAMBAR .................................................................................
DAFTAR SINGKATAN ...........................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
ABSTRAK ................................................................................................
ABSTRACT ...............................................................................................

i
iv
vi
vii
viii
ix
x
xi

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .....................................................................
1.2 Rumusan Masalah .................................................................
1.3 Batasan Masalah.....................................................................

1.4 Tujuan Penelitian .................................................................
1.5 Manfaat Penelitian ................................................................
1.3 Sistematika Penulisan............................................................

1
5
5
5
5
7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kajian Pustaka ......................................................................
2.1.1 Penelitian Terdahulu .....................................................
2.2 Landasan Teori .....................................................................
2.2.1 Manajemen Sumber Daya Manusia ..............................
2.2.1.1 Peningkatan dan Pengembangan Sumber Daya
Manusia (SDM) Aparatur Pemerintah .......................
2.2.1.2 Fungsi – Fungsi MSDM .........................................
2.2.2.1 Difinisi Penempatan Pegawai .................................

2.2.2.2 Konsep Penempatan ................................................
2.2.2.3 Indikator yang Perlu Dipertimbangkan dalam
Penempatan ................................................................
2.2.2.4 Analisis Jabatan ......................................................
2.2.2.5 Kendala – Kendala Penempatan .............................
2.2.3 Kinerja ..........................................................................
2.2.3.1 Difinisi Kinerja .......................................................
2.2.3.2 Faktor yang Mempengaruhi Kinerja .......................
2.2.3.3 Indikator Pengukuran Kinerja .................................
2.3 Model Analisis ......................................................................
2.4 Hipotesa ................................................................................
2.5 Operasional Konsep ..............................................................

8
8
12
12
15
17
19

20
24
26
28
29
29
30
31
32
33
34

v

BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian .....................................................................
3.2 Sumber Data .........................................................................
3.3 Unit Analisis .................................................................... ....
3.4 Populasi dan Sampel .............................................................
3.5 Teknik Pengambilan Sampel ................................................
3.6 Teknik Pengumpulan Data ...................................................
3.7 Teknik Analisis Data ............................................................
3.71 Uji Validitas.................................................................
3.7.2 Uji Reliabilitas ............................................................
3.7.3 Uji Asumsi Klasik ......................................................
3.7.4 Uji Regresi ..................................................................
3.8 Teknik Penyajian Data ..........................................................

36
36
37
37
38
40
38
41
42
43
44
46

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian ....................................
4.1.1 Profil Dinas Perhubungan Kota Denpasar .................
4.1.2 Visi dan Misi Dinas Perhubungan Kota Denpasar ....
4.1.3 Sumber Daya Manusia ...............................................
4.1.4 Susunan Organisasi ...................................................
4.2 Hasil Temuan ......................................................................
4.2.1 Deskripsi Identitas Responden ..................................
4.3 Analisis Temuan .................................................................
4.3.1 Uji Instrumen Penelitian .............................................
4.3.1.1 Uji Validitas .........................................................
4.3.1.2 Uji Reliabilitas ......................................................
4.3.2 Analisis Statistik Data Penelitian ...............................
4.3.2.1 Analisis Statistik Variabel Penempatan Pegawai ..
4.3.2.2 Analisis Statistik Variabel Kinerja ........................
4.3.3 Uji Asumsi Klasik ......................................................
4.3.3.1 Uji Normalitas .......................................................
4.3.3.2 Uji Heteroskedastisitas ..........................................
4.3.4 Uji Regresi ..................................................................
4.3.5 Uji Hipotesis ...............................................................
4.3.6 Koefisien Determinasi (R2) ........................................
4.4 Pembahasan Analisis Hasil Temuan ...................................
4.4.1 Penempatan Pegawai ..................................................
4.4.2 Kinerja ........................................................................
4.4.3 Pengaruh Penempatan terhadap Kinerja .....................

48
48
50
51
53
61
61
64
64
64
66
67
67
70
72
73
73
74
76
78
78
78
80
81

BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan .........................................................................
5.2 Saran ...................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR RUJUKAN
Lampiran

83
84

vi

DAFTAR TABEL

No.
1.1
2.1
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
4.19
4.20

Tabel
Halaman
Susunan Pegawai ............................................................................
3
Difinisi Operasional Variabel .........................................................
34
Skor dalam Item Instrumen Likert .................................................
38
Komposisi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Jumlah dan
Penempatan Pegawai ......................................................................
51
Komposisi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Tingkat
Pendidikan ......................................................................................
52
Komposisi Pegawai Negeri Sipil Berdasarkan Golongan ..............
52
Identitas Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ...........................
61
Identitas Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir .................
62
Identitas Responden Berdasarkan Golongan ..................................
63
Identitas Responden Berdasarkan Lama Bekerja ...........................
63
Hasil Uji Validitas Variabel Penempatan Pegawai (X) .................
64
Hasil Uji Validitas Variabel Kinerja (Y) .......................................
65
Hasil Uji Reliabilitas ......................................................................
66
Tanggapan Responden mengenai Latar Belakang Pendidikan ......
68
Tanggapan Responden mengenai Pengalaman Kerja ....................
69
Tanggapan Responden mengenai Umur Sumber Daya Manusia ...
69
Tanggapan Responden mengenai Ability (Kemampuan) ................
70
Tanggapan Responden mengenai Motivation (Motivasi) ...............
71
Tanggapan Responden mengenai Opportunity (Kesempatan).........
72
Hasil Uji Normalitas ........................................................................
73
Hasil Uji Heteroskedastisitas ...........................................................
74
Hasil Analisis Regresi Linier Sederhana .........................................
75
Hasil Uji Anova ...............................................................................
77

vii

DAFTAR GAMBAR
No.
2.1
4.1
4.2

Gambar
Model Analisis ...............................................................................
Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kota Denpasar ................
Model Analisis Regresi Linier Sederhana ......................................

Halaman
32
55
74

viii

DAFTAR SINGKATAN

PNS

: Pegawai Negeri Sipil

UU

: Undang - Undang

MSDM

: Manajemen Sumber Daya Manusia

SDM

: Sumber Daya Manusia

NPM

: New Public Management

UPT

: Unit Pelaksana Teknis

ATCS

: Autatic Traffic Control System

LLAJ

: Lalu Lintas dan Angkutan Jalan

RKA

: Rencana Kerja Anggaran

DPA

: Dokumen Pelaksana Anggaran

LALIN

: Lalu Lintas

ix

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran
Lampiran 1.

Komposisi Pegawai Negeri Sipil pada Dinas Perhubungan Kota
Denpasar berdasarkan struktur organisasi dan tingkat pendidikan.

Lampiran 2. Kuesioner
Lampiran 3. Tabulasi Jawaban Responden (Data Ordinal)
Lampiran 4. Statistik Deskriptif Variabel Penelitian
Lampiran 5.

Uji Validitas

Lampiran 6.

Uji Reliabilitas

Lampiran 7.

Uji Asumsi Klasik

Lampiran 8.

Regresi Linier Sederhana

Lampiran 9.

Dokumentasi Penelitian

Lampiran 10. Ijin Penelitian

x

ABSTRAK
Pengaruh Penempatan Pegawai Terhadap Kinerja Pada Dinas Perhubungan
Kota Denpasar
Pegawai Negeri Sipil dibutuhkan penempatan yang efektif. Penempatan pegawai
harus dilakukan secara selektif untuk ditempatkan sesuai pada posisi yang tepat
agar mampu membawa instansi pada hasil kinerja yang diharapkan. Namun,
struktur organisasi pada Dinas Perhubungan Kota Denpasar, tidak sesuai dengan
kebutuhan yang ada. Tujuan penelitian ini adalah memperoleh bukti empiris
mengenai pengaruh penempatan pegawai terhadap kinerja pada Dinas
Perhubungan Kota Denpasar. Jenis penelitian yang digunakan ialah penelitian
kuantitatif. Polulasi yang diteliti adalah Pegawai Negeri Sipil pada Dinas
Perhubungan Kota Denpasar yang berjumlah 154 orang. Sampel dalam penelitian
ini 61 orang dengan menggunakan teknik simple random sampling. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa penempatan pegawai berpengaruh positif dan
signifikan terhadap kinerja, dengan persamaan regresi Y = 23,037 + 0,540 X.
Hasil R Square sebesar 0,467 mempunyai arti bahwa sebesar 46,7% variasi
kinerja dipengaruhi oleh variasi penempatan pegawai, sedangkan sisanya sebesar
53,3% djelaskan oleh faktor lain.
Kata Kunci: Penempatan Pegawai, Kinerja, Dinas Perhubungan Kota
Denpasar

xi

ABSTRACT
The Effect Of Employee Placement On Performance In The Departement Of
Transportation Denpasar
Civil servant which required placement effectively . Employee placement must be
applied selectively according to the right position to be able to bring the agency
on the expected performance result . But the organization structure in the
Departement Of Transportation Denpasar did not correspond to current needs. The
purpose of this research is to obtain empirical evidence about the effect of
employee placement on the performance in the Departement Of Transportation
Denpasar. This type of research is a quantitative research. Population studied are
the civil servant in the Department Of Transportation Denpasar with the amount
to 154 people . The sample in this study was 61 people by using simple random
sampling technique. The results showed that employee placement positive and
significant impact on performance, with the regression equation Y = 23.037 +
0.540 X. Result of R Square of 0,46 has meaning that of 46.7% performance
variation effected by variations in employee placement, while the remaining
53.3% explained by other factors.
Keyword: Employee Placement,
Transportation Denpasar

Performance,

Departement

Of