Analisis Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Nilai Tanah dan Bangunan sebagai Dasar Penetapan Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) Pajak Bumi dan bangunan (PBB) (Studi Kasus Pada KPP Pratama Tegallega Bandung).

iii Universitas Kristen Maranatha

ABSTRAK

Pajak yang merupakan penerimaan Negara adalah Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) yang dikenakan pada mereka yang mendapatkan manfaat dari bumi dan bangunan serta kekayaan alam yang terkandung didalamnya. Penelitian ini dengan judul “

Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi Nilai Tanah dan Bangunan sebagai dasar Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) (Studi

Kasus pada KPP Pratama Tegallega Bandung.” Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis faktor–faktor yang mempengaruhi nilai tanah dan Bangunan di Kota Bandung, dan menganalisis penetapan besarnya NJOP pajak bumi dan bangunan di Kota Bandung.

Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kuantitatif, dengan jumlah sampel sebayak 100 orang wajib pajak Bumi dan bangunan. Data penelitian adalah data primer dan sekunder. Analisis datanya adalah dengan model analisis faktor, dengan hipotesis adakah faktor-faktor yang memengaruhi nilai tanah dan bangunan sebagai dasar nilai jual objek pajak (NJOP) pajak bumi dan bangunan (PBB) ( Studi Kasus pada KPP Pratama Tegallega Bandung).

Hasil penelitian adalah bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi nilai tanah dan bangunan sebagai dasar penetapan nilai jual objek pajak bumi dan bangunan adalah faktor peruntukan tanah dan bangunan, faktor letak tanah, faktor

pemanfaatan tanah dan bangunan, faktor kondisi lingkungan, faktor fisik tanah, dan faktor kedudukan tanah. Dengan demikin hipotesis tersebut diterima.

iv Universitas Kristen Maranatha ABSTRACT

State tax revenue is a Land and Building Tax (PBB) imposed on those who benefited from the land and building and the natural riches contained therein. This study titled "Analysis of the factors that affect the value of Land and Building Tax Object Sales Value basis (SVTO) Land and Building Tax (PBB) (STO Case Study in Bandung Tegallega." Purpose of this study was to analyze the factors that affect the value of land and buildings in the city of Bandung, and analyze the determination of the

amount of property tax SVTO in Bandung.

This research is quantitative descriptive study, with a sample of 100 taxpayers sebayak Earth and buildings. The research data are primary and secondary data. Data analysis is the factor analysis model, the hypothesis is there any factors that affect the value of land and buildings as a base value of taxable sales (SVTO) land and building tax (PBB) (Case Study in Bandung Tegallega STO). The result is that the factors that affect the value of land and buildings as a basis for determining the sale value object property tax is the allotment of land and building factors, factors lay of the land, the land and building utilization factors, environment factors, soil physical factors, and factors ground position. Accordingly with the hypothesis is accepted.

vii Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR ISI

Halaman

ABSTRAK ... iii

KATA PENGANTAR ... iv

DAFTAR ISI ... vii

DAFTAR TABEL……… ... x

DAFTAR LAMPIRAN ... xi

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian ... 1

1.2 Identifikasi Masalah ... 6

1.3 Tujuan Penelitian ... 6

1.4 Kegunaan Penelitian ... 7

1.4.1 Kegunaan Teoritis ... 7

1.4.2 Kegunaan Praktis ... 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN, DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1 Definisi Pajak ... 9

2.2 Ciri-Ciri Pajak ... 10

2.3 Syarat-Syarat Umum Pemungutan Pajak ... 11

2.4 Fungsi dan Unsur-Unsur Pajak ... 13

2.5 Macam dan Jenis Tarif Pajak ... 15

viii Universitas Kristen Maranatha

2.6.1 Objek Pajak Bumi dan Bangunan... 18

2.6.2 Sumber Pajak Bumi dan Bangunan ... 18

2.6.3 Dasar Hukum Pengenaan PBB ... 19

2.6.4 NJOP Tidak Kena Pajak ... 20

2.6.5 Tarif Pajak Bumi dan Bangunan ... 20

2.6.6 Surat Ketetapan Pajak (SKP) ... 21

2.6.7 Surat Pemberitahuan Objek Pajak (SPOP) ... 22

2.6.8 Faktor-Faktor Yang Melekat Pada Wajib Pajak PBB ... 23

2.7 Hipotesis Penelitian ... 23

BAB III OBJEK DAN METODE PENELITIAN 3.1 Objek Penelitian ... 24

3.1.1 Sejarah Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Bandung Tegallega ... 24

3.1.2 Visi, Misi, Motto dan Slogan Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Bandung Tegallega ... 27

3.2 Metode Penelitian ... 29

3.2.1 Definisi Operasional Variabel ... 29

3.2.2 Teknik Pengumpulan Data ... 30

3.2.3 Teknik Pengambilan Sampel ... 31

3.2.4 Metode Analisis Data ... 33

BAB IV ANALISIS DATA DAN HASIL ANALISIS DATA 4.1 Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Nilai Tanah dan Bangunan...35

ix Universitas Kristen Maranatha 4.1.1 Faktor PDRB Atas Harga Tanah ... 35 4.1.2 Jumlah Penduduk... 37 4.2 Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Nilai Tanah ... 39 4.3 Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Nilai Bangunan .. 39 4.4 Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaaruhi Nilai Jual Objek

Pajak (NJOP) Tanah dan Bangunan... 39 4.4.1 Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Nilai Jual

Objek Pajak (NJOP) tanah... 41 4.4.2 Analisis Faktor-faktor Yang Mempengaruhi NJOP

Bangunan ... 42 4.4.3 Cara Perhitungan Pajak Bumi dan Bangunan ... 42 4.5 Analisis Data ... 46

BAB V SIMPULAN DAN SARAN

5.1 Simpulan ... 53 5.2 Saran ... 54

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN RIWAYAT HIDUP PENULIS

x Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1 Faktor- faktor Yang Mempengaruhi NJOP PBB... 30

Tabel 4.5 Nilai MSA ... 47

Tabel 4.6 Nilai Eigenvalue, Prosentase Variance dan Kumulatif Variance ... 48

Tabel 4.7 Loading Faktor ... 49

Tabel 4.8 Interpretasi Common Faktor ... 50

xi Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Surat Keterangan ………...

Lampiran 2 Contoh Kuesioner ………..

Lampiran 3 Jawaban Hasil Kuesioner ………...

Lampiran 4 Curriculum Vitae ………....

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

53 Universitas Kristen Maranatha

BAB V

SIMPULAN DAN SARAN

5.1.Simpulan

Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan dilapangan dan dari proses analisis data, maka penelitian ini dapat mengambil kesimpulan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi nilai tanah dan bangunan sebagai dasar penetapan nilai jual objek pajak bumi dan bangunan di Bandung adalah :

1. faktor–faktor yang mempengaruhi nilai tanah dan Bangunan di Kota Bandung adalah:

a. Faktor peruntukan tanah dan bangunan, dengan nilai varians 26,483%. b. Faktor letak tanah dengan nilai varians sebesar 18,598%.

c. Faktor pemanfaatan tanah dan bangunan dengan nilai varians sebesar 14,069%.

d. Faktor kondisi lingkungan dengan nilai varians 9,548%. e. Faktor fisik tanah dengan varians sebesar 18,946%

f. Faktor kedudukan tanah dengan niai varians sebesar 17,222%.

2. Penentuan besarnya NJOP paja bumi dan bangunan di Kota Bandung dilakukan tiga tahun sekali. Namun demikian untuk daerah tertentu yang karena perkembangan pembangunan mengakibatkan kenaikan nilai jual obyek pajak cukup besar, maka penetapan nilai jual obyek pajak ditetapkan setahun sekali. Caranya adalah harga rata-rata yang diperoleh dari transaksi jual beli yang terjadi secara wajar,dan bilamana tidak terdapat transaksi jual

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 54

Universitas Kristen Maranatha beli, Nilai Jual Objek Pajak ditentukan melalui perbandingan harga dengan objek lain yang sejenis,atau nilai perolehan baru atau Nilai Jual Objek Pajak Pengganti.

5.2.Saran

Berdasarkan permasalahan, pengamatan di lapangan dan pembahasan yang telah dilakukan, penulis dapat mengajukan saran sebagai berikut :

1. Hasil penelitian memperlihatkan bahwa untuk menetapkan nilai jual objek pajak bumi dan bangunan diperlukan enam faktor sebagai dasar penentapan tersebut. Faktor-faktor tersebut akan berfluktuatif tergantung dari kondisi keadaan oleh sebab itu sebaiknya pemerintah menentapkan secara konstan nilai faktor tersebut.

2. Pajak bumi dan bangunan saat ini merupakan pajak yang diterima oleh daerah, oleh sebab itu pemerintah harus transparan dalam menetapkan nilai jual objek pajak tanah dan bangunan.

3. Hasil penelitian ini diharapakan dapat menjadi acuan untuk penelitian lebih lanjut.

Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR PUSTAKA

Bohari, H. Pengantr Ilmu Hukum Pajak, PT Rajagrafindo Persada, Jakarta.1992. Chidir Ali, (1993), Hukum Pajak Elementer, PT. Eresco, Bandung.

Erly Suandy, (2002), Hukum Pajak, Salemba Empat, Jakarta.

Fullerton, Gordon & Shirley Taylor 2000., The Role of Commitment in Service Relationship, Kingston, Ontario: School of Business Acadia University, limited publication. p.3-18

Hadi, Sutrisno (1987), Metodologi Reseach, jilid 3, edisi kesatu, Andy Offset, Yogyakarta.

Husein, Umar (2008: 108), Akuntansi Perpajakan, Jakarta.

Mangkoesoebroto, Guritno,1998. Ekonomi Publik, Edisi Kedua,Yogyakarta: BPFE-UGM

Mardiasmo, 1992, Perpajakan, Andi, Yogyakarta.

Marihot, Siahaan, 2002, " Kedudukan PBB Dalam Teori Pajak dan Implikasinya", Berita Pajak No. 1 Mei, Jakarta.

Meliala, Tulis S, dan Francisca Widianti Oetomo, 2012, Perpajakan dan Akuntansi Pajak, Semesta Media, Jakarta.

Miyasto, (1997), Sistem Perpajakan Nasional Dalam Era Ekonomi Global, Pidato Pengukuhan Guru Besar Madya, FE. Undip, Semarang.

M. J. H. Smeets, (1999: 4), Perpajakan Indonesia, edisi pertama, Yogyakarta Nasucha dkk, (2004) Metode Penelitian Bisnis

Partini, Siti. (1989). Konsep Diri : Teori Pengukuran, Perkembangan, dan Perilaku, Jakarta, Arcan.

P.J. Andriani, Perpajakan Indonesia

Rahardjo Adi Sasmita,1989. Beberapa Dimensi Ekonomi Regional. Program Program Pascasarjana Universitas Hasanuddin.Makassar

Universitas Kristen Maranatha Rochmat Soemitro, (1992), Pengantar Singkat Hukum Pajak, Eresco, Bandung. _______________, (1992), Asas dan Dasar Perpajakan, Eresco, Bandung. _______________, 1989, Pajak Bumi dan Bangunan, Eresco, Bandung.

Salamun A. T, 1990, Prospek dan Faktor Penentu Reformasi Perpajakan, Bina Rena Pariwara, Jakarta.

Safri Nurmantu, (2003), Pengantar Perpajakan, Kelompok Yayasan Obor Indonesia, Jakarta.

Santoso Brotodihardjo, (1998), Pengantar Ilmu Hukum Pajak, PT. Refika Aditama, Bandung.

Sugiyono, 2010. Penelitian Bisnis. Penerbit CV Alfabeta, Bandung.

x Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1 Faktor- faktor Yang Mempengaruhi NJOP PBB... 30

Tabel 4.5 Nilai MSA ... 47

Tabel 4.6 Nilai Eigenvalue, Prosentase Variance dan Kumulatif Variance ... 48

Tabel 4.7 Loading Faktor ... 49

Tabel 4.8 Interpretasi Common Faktor ... 50

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman Lampiran 1 Surat Keterangan ………... Lampiran 2 Contoh Kuesioner ……….. Lampiran 3 Jawaban Hasil Kuesioner ………... Lampiran 4 Curriculum Vitae ……….... Lampiran 5 Perhitungan SPPT Atas Pajak Bumi dan Bangunan Tahun 2011 ...

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

53 Universitas Kristen Maranatha

BAB V

SIMPULAN DAN SARAN

5.1.Simpulan

Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan dilapangan dan dari proses analisis data, maka penelitian ini dapat mengambil kesimpulan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi nilai tanah dan bangunan sebagai dasar penetapan nilai jual objek pajak bumi dan bangunan di Bandung adalah :

1. faktor–faktor yang mempengaruhi nilai tanah dan Bangunan di Kota Bandung adalah:

a. Faktor peruntukan tanah dan bangunan, dengan nilai varians 26,483%. b. Faktor letak tanah dengan nilai varians sebesar 18,598%.

c. Faktor pemanfaatan tanah dan bangunan dengan nilai varians sebesar 14,069%.

d. Faktor kondisi lingkungan dengan nilai varians 9,548%. e. Faktor fisik tanah dengan varians sebesar 18,946%

f. Faktor kedudukan tanah dengan niai varians sebesar 17,222%.

2. Penentuan besarnya NJOP paja bumi dan bangunan di Kota Bandung dilakukan tiga tahun sekali. Namun demikian untuk daerah tertentu yang karena perkembangan pembangunan mengakibatkan kenaikan nilai jual obyek pajak cukup besar, maka penetapan nilai jual obyek pajak ditetapkan setahun sekali. Caranya adalah harga rata-rata yang diperoleh dari transaksi jual beli yang terjadi secara wajar,dan bilamana tidak terdapat transaksi jual

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 54

beli, Nilai Jual Objek Pajak ditentukan melalui perbandingan harga dengan objek lain yang sejenis,atau nilai perolehan baru atau Nilai Jual Objek Pajak Pengganti.

5.2.Saran

Berdasarkan permasalahan, pengamatan di lapangan dan pembahasan yang telah dilakukan, penulis dapat mengajukan saran sebagai berikut :

1. Hasil penelitian memperlihatkan bahwa untuk menetapkan nilai jual objek pajak bumi dan bangunan diperlukan enam faktor sebagai dasar penentapan tersebut. Faktor-faktor tersebut akan berfluktuatif tergantung dari kondisi keadaan oleh sebab itu sebaiknya pemerintah menentapkan secara konstan nilai faktor tersebut.

2. Pajak bumi dan bangunan saat ini merupakan pajak yang diterima oleh daerah, oleh sebab itu pemerintah harus transparan dalam menetapkan nilai jual objek pajak tanah dan bangunan.

3. Hasil penelitian ini diharapakan dapat menjadi acuan untuk penelitian lebih lanjut.

Universitas Kristen Maranatha

DAFTAR PUSTAKA

Bohari, H. Pengantr Ilmu Hukum Pajak, PT Rajagrafindo Persada, Jakarta.1992. Chidir Ali, (1993), Hukum Pajak Elementer, PT. Eresco, Bandung.

Erly Suandy, (2002), Hukum Pajak, Salemba Empat, Jakarta.

Fullerton, Gordon & Shirley Taylor 2000., The Role of Commitment in Service

Relationship, Kingston, Ontario: School of Business Acadia University,

limited publication. p.3-18

Hadi, Sutrisno (1987), Metodologi Reseach, jilid 3, edisi kesatu, Andy Offset, Yogyakarta.

Husein, Umar (2008: 108), Akuntansi Perpajakan, Jakarta.

Mangkoesoebroto, Guritno,1998. Ekonomi Publik, Edisi Kedua,Yogyakarta: BPFE-UGM

Mardiasmo, 1992, Perpajakan, Andi, Yogyakarta.

Marihot, Siahaan, 2002, " Kedudukan PBB Dalam Teori Pajak dan Implikasinya",

Berita Pajak No. 1 Mei, Jakarta.

Meliala, Tulis S, dan Francisca Widianti Oetomo, 2012, Perpajakan dan Akuntansi

Pajak, Semesta Media, Jakarta.

Miyasto, (1997), Sistem Perpajakan Nasional Dalam Era Ekonomi Global, Pidato Pengukuhan Guru Besar Madya, FE. Undip, Semarang.

M. J. H. Smeets, (1999: 4), Perpajakan Indonesia, edisi pertama, Yogyakarta Nasucha dkk, (2004) Metode Penelitian Bisnis

Partini, Siti. (1989). Konsep Diri : Teori Pengukuran, Perkembangan, dan Perilaku, Jakarta, Arcan.

P.J. Andriani, Perpajakan Indonesia

Rahardjo Adi Sasmita,1989. Beberapa Dimensi Ekonomi Regional. Program Program Pascasarjana Universitas Hasanuddin.Makassar

Rochmat Soemitro, (1992), Pengantar Singkat Hukum Pajak, Eresco, Bandung. _______________, (1992), Asas dan Dasar Perpajakan, Eresco, Bandung. _______________, 1989, Pajak Bumi dan Bangunan, Eresco, Bandung.

Salamun A. T, 1990, Prospek dan Faktor Penentu Reformasi Perpajakan, Bina Rena Pariwara, Jakarta.

Safri Nurmantu, (2003), Pengantar Perpajakan, Kelompok Yayasan Obor Indonesia, Jakarta.

Santoso Brotodihardjo, (1998), Pengantar Ilmu Hukum Pajak, PT. Refika Aditama, Bandung.

Sugiyono, 2010. Penelitian Bisnis. Penerbit CV Alfabeta, Bandung.