Tolitoli Nomor 8 Tahun 2010
LEMBARAN DAERAII KABUPATENTOLITOLI
NOMOR 8
TAHUN 2O1O
BUPATI TOLITOLI
PERATI]RANDAERAH KABIJPATENTOLITOLI
NOMOR: 8 TAHUN2010
TENTANG
PERUBAIIAN ATAS PERATURANDAERAII KABTJPATENTOLITOLI
NOMOR 26 TAHUN 2OOITENTANG
RETRIBUSIBUKAN PAJAK SI'MBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAII
DI KABUPATENTOLITOLI
DENGAN RAHMA'T TUHAN YANG MAIIA ESA
BUPATI TOLITOLI.
Menimbang :
a bahwa dangan berlakunya Undang-UndangNomor 32 Tahun 2004
tentang Pemeridahan Daerall maka setiap Daorah Kabupaten diberi
kewenanganuntuk mengelolasumberdayayang beradadi wilayahnya.
bahwa sebagaikonsekwensiOtonomi Daerah PemerintahKabupaten
Tolitoli harus menggali dan mencari sumber PendapatanAsli Daerah
guna membiayai penyeleoggaraanPemerintahanDaerah, peleksanaqrr
pembangunan
dan pembinaankemasyarakatan.
bahqa berdasarkanKeputusanMenteri Dalam Negeri Nomor 119Tahun
1998tentangRuangLingkup dan Jenis-JenisRetribusi UsahaPerikanan
danKelautanmerupakanjenis RetribusiDaerahKabupaten,
d.
Mengingat
:
bahwaberdasarkanpertimbangansebagaimanadimaksud padahuruf a,
huruf b dan huruf c, maka p€rlu diahf dalam PeraturanDaerahtentang
Perubahanatas PeraturanDaerahlkbupaten Tolitoli Nomor 26 Tahun
2001 tentang Retlibusi Bukan Pajak Sumberdaya Kelautan dan
PelikanaBdi KabupatenTolitoli.
l. Undang-UndangNomor 29 Tahun 1959 tentangPembentukanDaerahDaerah Tingkat II di Sulawesi(LembaranNegara Republik Indonesia
Tahun 1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia
Nomor 1822):
2 . Undang-UndangNomor I Tahun 2004 tentangPerbendaharaan
Negara
(LembaranNegaraRepublik Indonesiatahun2004 nomor 44, Tambahan
Lembaran
NegaraRepublikIndonesia
Nomor3688);
-l-
3 . Undang-UndangNomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (rmbaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
125, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor
,1437), sebagaimana relah diubah temkhir kali dengan UDdangUtrdatrgNomor 12 Tahun 2008 tentaogPerubahanKeduaatasUndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tqtang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negan Republik lodonesia Tahun 2008 Nomor 59,
TambahanLembaranNegaraRepubtikIndorcsia Nomor 4844);
4. Undang-UndangNomor 33 Tahun2004 tentangPerimbanganKeuangan
antara PemerintahPusat dan PemerintahDaerah (Lembaran Negara
Republik IndonesiaNomor 126, TambahanLernbaranNegaraRepublik
Nomor4438);
Indonesia
5 . Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 teDtang Perubahan Atas
Undang-uldang Nomor 3l Tahun 2004 tenrsng Perikanan(Lembarao
Negara Republik Indonesia Tahm 2009 Nomor 154, Tambahan
LembaranNegaraRepublik IndonesiaNomor 5073);
Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retibusi Daerah
6. Undang-Undang
(LembaranNegaraRepubliklndonesiaTahun 1997 Nomor 119,
Tambahan
LembamnNegaraRepublikIndonesiaNomor4139);
7. Peraturan
Pemerintah
Nomor54 Tahun2002tentangUsahaPerikanan
(LembaranN€gara Republik IndonesiaTahun 2002 Nomor 100,
Tambahan
Lembaran
NegardRepublikIndonesiaNomor4230);
Nomor38 Tahun2007tentangPembagian
8 PerahfanPemerintah
Urusan
Pemerintahanantara Pemerintab"PemerintahDaerah Provinsi dan
PemerintahDaerah Kabupatcn/Kota(L€mba.an Negara Republik
IndonesiaTahun2007Nomor82, TambahanLembaranNegaraNomor
473't)l
9. PeraturanDaerahKabupatenTolitoli Nomor 9 Tahun 2008 tentang
Organisasi
danTataKerjaDilas Daerah(kmbaran DaerahKabupaten
TolitoliTahun2008NomorI 0, Tambahan
LembaranDaemhNomor29).
DenganPersetujuanBersama
Df,WAN PERWAKILAN RAICTATDAERAII KABUPATEN TOLITOLI
Dan
BI]PATI TOLITOLI
MEMUTUSKAN
M€netapkan :
PERATURAN DAERAH KABUPATEN TOLITOLI TENTANG
PERIJBAIIAN ATAS PERATURAII DAERAH KABUPATEN
TOLITOLI NOMOR 26 TAIIUN 2OOTTENTAIIG R.ETRIBUSI
BUKAII PAJAK SUMBERDAYAKELAUTAN DAN PERIKANAN DI
KABUPATENTOLITOLI.
-2-
ParalI
DaerahKabupaten
Beberapa
ketentuan
dalamPeraturan
Tolitoli Nomor26 Tahun2001tentang
RetibusiBukanPajakSumberdaya
Kelautandan Perikanandi Kabupaten
Tolitoli (Lembaran
DaerahKabupate8
Tolitoli Nomor26 Tahun2001SeriB Nomor0l) diubahdan ditambahkan
Sebagai
berikut:
I . KetentuanMenimbang
hurufd diubah,sehingga
keseluruhan
Menimbangberbunyisebagai
berikutr
Menimbang ;
a" bahwa denganberlakunyaUndang-UndangNomor 32 Tahun 2004
tenta[g PemerintahanDaera\ rnakasetiapDaerahKabupatendiberi
kewenangan untuk mengelola sumberdaya yang berada di
wilayahnya.
bahwa sebagai konsekwensi Otonomi Daemh, Pemerintah
Kabupaten Tolitoli harus menggali dan mencari sumber
Pendapatan Asli
Daemh guna membiayai penyelenggaraan
PernerintahanDaerah, pelaksanaanpembangunandan pembinaan
kemasyarakatan.
0.
bahwa berdasarkanKeputusanMenteri Dalam Negeri Nomor 119
Tahun 1998tentangRuangLingkup dan Jenis-JenisRetribusi Usaha
Perikanan dan Kelautan merupakan jenis Retribusi Daerah
Kabupaten,
d.
bahwaberdasarkanpertimbangansebagaimana
dimaksudpadahuruf
a" huruf b dan huruf c, maka perlu diatur dalam PereturanDaemh
tenta[g PerubahanatasPeraturanDaerahKabupatenTolitoli Nomor
26 Tahun2001 tentangRetribusi BukanPajak SumberdayaKelautan
danPerikanandi KabuDatenli)litoli.
2. Ketentuan Mengingat Nomor 5 dan 6 diganti dan ditambah 2 (Dua) angka 8 dan 9,
sehinggakeseluruhanMengingatberbunyisebagaiberikut :
:
MengiDgat
l. Undang-UndangNomo! 29 Tahun 1959 tentangPembentukanDaerahDaerah Tingkat II di Sulawesi(LembaranNegara Republik Indonesia
Tahun 1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negam Republik
IndonesiaNomor 1822);
Undang-UndangNomor I Tahun 2004 tentangPerbendaharaan
Negara
(LembaranNegaraRepublikIndonesiatahun2004 nomor 44, Tambahan
LembaranNegaraRe?ublik Indorcsia Nomor 3688);
3. Undang-Urdang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Da€rah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4437), sebagaimana telah diubah terakhir kali dengan UndangUndangNomor 12 Tahun 2008 tentangPerubahanKedua atasUndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,
TambahanLembaranNegaraRepublik IndonesiaNomor 4844);
-3-
Undang-Undang
Nomor33 Tahun2004tentangPerimbangan
Keuangan
antaraPemerintahPusatdan PemerintahDaerah (LembaranNegara
RepubliklndonesiaNomor126,Tambahan
LembaranNegaraRepublik
Nomor,l438);
Indonesia
5. Undang-Uudang
Nomor 45 Tahun 2009 tentang PerubahanAtas
Nomor 3l Tahun2004tentangPerikanan0Jmbaran
Undang-undang
Negara Repubtik IndonesiaTahun 2009 Nomor 154, Tambahan
Lembaran
NegaraRepublikIndonesia
Nomor5073);
o.
Nomor 66 Tahun 2001 tentangRetibusi Daerah
Undang-Undang
(LembaranNegara Republik IndoncsiaTahun 1997 Nomor 119,
Tsmbahan
Lembaran
NegaraRepublikIndonesiaNomor4139);
Nomor54 Tahun2002tentangUsahaPedkanan
7. PeratuanPemedntah
(LembaranNegara Republik IndonesiaTahun 2002 Nomor 100,
Lernbaran
NegaraRepubliklndonesiaNomor4230);
Tambahan
Nomor38 Tahun2007tentangPembagiatl
Peratura!Pemerintah
Urusan
Pemerintahanantara Pemedntah,PemerintahDaerah Provinsi dan
PemerintahDaenh Kabupaten/Kota(LembaranNegara Republik
IndonesiaTahuo2007Nomor82, TambahanLembamnNegaraNomor
4737);
o
PeraturanDaerahKabupatenTolitoli Nomor 9 Tahun 2008 tentang
OrganisasidanTataKerjaDinasDaerah(LembamnDaerahKabupaten
TolitoliTahun2008NomorI 0, Tarnbahan
LembamnDaerahNomor29).
3. Ketentuan Pasat 1 ditambahkan5 (Lima) angka yaitu 32, 33, 34, 35 dan 36, sehingga
keseluruhanPasalI b€rbunyisebagaiberikut :
" PasalI
DalamPerahtan Daerahini yang dimaksuddengan:
1. DaerahadalahKabupatenTolitoli.
2. PemerintahDaerahadalahBupati dan PerangkatDaerahsebagaiuDsurpenyelenggara
PemerintahanDaeaah.
3. KepalaDaerahadalahBupati Tolitoli yang selanjuhya disebutBupati.
4. Dinas Kelautandan PerikananadalahDinas K€ladan dan Perikanal KabupatenTolitoli
5. Pejabat adalah pegawai yang diberi tugas terGnhr dibidang Retribusi Daerah sesuai
yarg b€rlaku.
denganperaturanpermdang-undangan
6. Badanadalah suatu bentuk badanusahayang meliputi PeBeroanTerbatas,Pers€roan
Komanditer,Perseroanlainnya, BadanUsahaMilik Negaraatau Daerahdengannama
dan bentuk apapurqpersekutuan,perkumpulan.firm4 kongsi, koperasi,yayasanatau
organisasiyang sejenis,lembagadanapension,beotuk usahatetap sertabentuk badan
usahalainnya.
7. Jasa adalah kegiatao Pemerintah Daerah b€rupa usaha dan pelayanan yang
menyebabkanbarang fasilitas atau pemanfaatanlainnya yang dapat dinilonati orang
pribadi ataubadan.
8. Wajib Retribusi adalahorang pribadi atau badanyang menurut peraturanperundangundanganretribusidiwajibkanuntuk melakukanpembayaranretribusi.
9. Retribusi Daerah yang selanjulnyadisebut retribusi adalah pungutan daerah sebagai
pembayaranatasjasa atau pemberianizin tertentu yang khusus disediakandan atau
dibed oleh PemerintahDaerahuntuk kepentinganorangpribadi ataubadanhukum.
10.Perikanan adalah semua kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan dan
pemanfaatansumberdayaikan dan lingkungannyamulai dari pra produksi, produksi,
pengolahansampaidenganpemasaftm,yar|g dilaksanakandalam suatu system bisnis
perikanan.
ll.Usaha Perikanan adalah segala bentuk kegiatan perorangan atau badan unhrk
menangkapataumembudidayakanikan, termasukkegiatanmenyimpar, mendinginkan
ataumengaw€tkanikan untuk tujuan komersial.
12.UsahaKelautan dan Perikananadalahsegaleb€ntuk kegiatandalam bidang Kelautan
dan Perikananyang dilakukanorangpribadi ataubadan.
13. SumberdayaIkan adalahsemuajenisikan termasukboita p€rairanlainnya.
14.Pemanfaatan sumb€rdaya ikatr adalah kegiatan menangkap ikan dan atau
pernbudidayaan
ikan.
15. Pembudidaya ikan kecil adalah orang yang mata pencahariannya melakukan
p€mbudidayaan
ikan untuk memenuhikebuohan hidup sehari-hari.
16. Penangkapan
Ikan ".lelah kegiatanuntuk memperolehikan diperairanyang tidak dalam
keadaan dibudidayakan dengan alat atau cara apapun,termasukkegiatan yang
menggunakan kapal unhrk memual, mengangkut, menyimpan, mendinginkan,
menangani,mengolahdai/atau mengawetkannya.
17.Alat PenangkapIkan adalahSaranadan Perlengkapanatau benda-bendalairurya yang
diperyunakanuntuk menangkapikan kecuali,bahanpeledalqobat bius, raqm datr alatalat lain yang dilarangdipergunakanoleh BadanPer&turanPerundang-Undangan.
18. Pembudidayaanlkan adalah kegiatan untuk memelihara, membesarkan,dan/atau
membiakkanikan sertamemanenhasilnya.
19.Kapal Perikananadalah kapal, pqahu atau alat apung lain yang dipergunakanuntuk
melakukanpenangkapanikarq mendukungoperasipemngkapanikan, pembudidayaan
ikan, pengangkutan ikan, pengolahan ikan, pelatihan pedkanan dar
penelitiar/eksplorasiperikanan.
20. RetribusiJasaUsahaadalahratribusiatasjasa yang disediakanoleh PemerintahDaemh
denganmenganutprinsip komersial karenapada dasamyadapat pula disediakanoleh
sektorswasta.
21. PungutanBukan Pajak SumbcrdayaKelautandan Perikananadalahpungutantefiadap
segalabentuk kegiatanpengelolaan,pemanfaatansumberdayaalam dibidang Kelautan
perikanan.
dan Perikanantermasukperusahaan
22. Refibusi SumberdayaKelautaodan Perikananyang selanjuhya dapatdis€butsebagai
Retribusi adalah pungutan daerah sebagai pernbayaranatas jasa atau pemberian
pelayananfasilitasyang disediakanoleh PemerintahDaemh.
23. MasaRetribusi adalahjangka waktu tertedu yang merupakanbataswaktu bagi $1ajib
rotribusi ataspemanfaatanjasa atau p€mberianizirl tcrtentu pads usahaKelautan dan
PerikanaD.
24. Surat PendaftaranObjek Retribusi Daerahyang selanjutnyadapat disingkar SPdORD
adalahsuratyang digunakanoleh wajib retribusi untuk melaporkandataobjek retribusi
dan wajib retribusi sebagaidasarperhitmgan dan pembayaranreaibusi yang terutang
menurutperaturanperundang-undangan
retribusi daerah.
25. Suat KetetapanRaribusi Daerahyang seladutnyadapatdisingkat SKRD adalahsurat
keputusanyang menentukanbesamyajumlah Etsibusi yangterutang.
26. Surat Ketetapan Retribusi Daerah Kurang Bayar yang selanjutnya dapat disingkat
SKRDKB adalah surat keputusanyang menentukanbesamyaretribusi yang terutang,
junlah kredit retribusi, besamyasanksi administrasi dan jumlah yang masih harus
dibayar.
27. Suat KetetapanRetribusi Daerah Kruang Bayar Tambabanyang selanjutnyadapat
disingkat SKRDKBT adalahsurat keputusaflyang menentukantambahanatasjumlah
rctribusi yang telah ditetapkan.
28. Swat Ketetapan Retibusi Daerah Lebih Bayar yang selanjutnya dapat disingkat
SKRDLB adalah suat keputusanyang menentukankelebihan pembayaranretribusi
karenajumlah kedit retribusi lebih besardaripadaretribusi yang terutang atau tidak
seharusnya
terutang.
29. Surat Tagihan Retribusi Daerahyang selanjutnyadapat disingkat STRD adalah surat
untuk melakukan tagihan retribusi dan atau sankasiadministrasi berupa bunga atau
denda.
30. Surat KeputusanKeberatanadalah surat keputussnstas keb€ratanterhadap SKRD,
SKRDKBT dan SKRDLB yang diajukanoleh wajib retribusi.
31. Pemedksaan adalah serangkaian kegiatan untuk mencari, mengumpulkan dan
mengelola data dan atau keteranganlainnya dalam mngka pengawasankepatuhan
pemenuhankewajiban retribusi daerah berdasarkanpe.aturan pelundang-undangan
retribusi daerah.
32. Zona Ekonomi Ekslusif Indonesia"yang s€lanjutnyadisebut ZEEI, adalahjalur dituar
dan berbatasandenganlaut teritorial Indonesiasebagaimanaditetapkan berdasarkan
Undang-Undangyang berlaku tentang peraiBn Indonesia yang meliputi dasar lau!
tanahdibawahnya,danair diatasnyadenganbatasterluar 200 ( dua ratus) mil laut yang
diukur dari garis pangkallaut teritorial Indonesia.
33. Laur Lepas adalahbagian dari laut yang tidak termasukdalam ZEEI Laut Teritorial
Indonesia,PerairankepulauanIndonesiadanperaiaranpedalamanIndonesia.
-6-
34. Pelabuhanperikananadalahtempal yang terdii atasdaratandan perairandisekitamya
denganbatas-batastertentu sebagaitempatkegiatanPenerintahandan kegiatanbisnis
perikanal yang dipergunakansebagaitempatkapal pedkananbersandar,berlabuhdan
atau bongkar muat ikan yang clilengkapidengaafasilitas keselamatanpelayarandan
kegiatanpenunjdngpoikanan.
35. Balai Benih Ikan yang selanjutnyadisingkatBBI adalahtempatmemijahkanikan untuk
menghasilkanbenih ikan.
36. Pabdk Es adalah suatu unit produksi untuk membuat dan menghasilkanes dalam
bentuk es balok ataupu flake ice sebagaibahanpembantuuntuk mendinginkanhasil
perikanandalamrangkamempertahatrkan
mutu ikan.
4. KetentuanPasal3 ditambalLpadaayat (l) ditambabkanhuufk sehinggakeseluruhanPasal
3 berbunyisebagaiberikut :
" Pas|l 3
(1) Objek Retdbusi sumberdayakelautan dan Perikanan adalah pelayanan dan atau
penyediaan fasilitas segala bentuk kegiatan usaha Kelautan dan Perikanan dan
Pemanfaatan
Sumberdayaalam di bidangKelautandanPerikananyang meliputi :
a. Budidayaair payau(tambak)terdid atas:
1. Tambaktradisional
2. Tambaksemiintemif
3, Tambakintensif
b. Budidayaair tawar (kolam) terdiri alas:
1. Kolam tradisional
2. Kolam semiintensif
3. Kolamintensif
c. Budidayaperairanumum (laut) terdiri atas:
l. Budidayayang menggunakankaramba
2. BudidayaRumputlaut
3. Budidayateripang
d. BudidayaMina padi/ tumpangsari
e. Jenisbudidayakelautandanp€rikananlainnya
f. UsahaKelautandan Perikananterdiri atas:
l. Ikan basah/segar
2. Ikankering/asin
3. Ikan hidup
4. Udangbasah
5. Rumputlaut
6, Nener
7. Benul
8. Tedpang
9. Kulit sisik
-7-
I 0, Kura-kura
I 1.Ular air
12.Siripikanhiu
13.Kapi-kapi
14.Kima
15.Jenisusahahasilkelautandanperikananlai.mya
Hasil Pemeriksaankesehatanikan dan pelelangan(viskeur)/penjualanproduksi
usahakelautandanperikanan
Sanranunit alattangkapbergerakyaitu :
- Pukatcincin (purseseine)
- Jdirg insang(gilt net)
- Punay(Poleand line)
- Bagan/Apung
- Seser
- Pukatpantai(Panambe)
- Rawaituna ( Lory line)
- Pancingtonda ( Frow line)
- Jenisalat tangkapikan bergeraklainnya
l
Izin usahakelautandanperikananterdiri atas:
jenis non ikan
l. Us$a eksploitasi/pengambilan
jenis
2. UsahaPenangkapan
ikan pennukaan(pelagis)
3, Us$a penangkapanikan dasar(demersal)
4. Usahapengumpulanikan dan ataunon ikan
5. Usaha pengolahan, pengawetan dan penyimpan Fodsuk
Perikanan
6. Usahap€masaranproduk kelautandanperikanan.
7. Jenisusahakelautandan perikananlaainnya.
kelautan dan
J . TempatdanatauPendaratankapalperikanan
Penyediaanfasilitaspedkanan
l. PabrikEs
2. Balai Benih Ikan
5. KetentuanPasal5 ayat ( 1) diubah,sehinggaketentuanPasal5 berbunyi :
(l)
(2)
" Pasal5
Reaibusi kelautandan perikanandigolongkaDsebagairetribusi perizinantertentu
Pungutansumberdayakelautan dan perikanan digolongkan ssb€ai pungutan atas
pemberianizin, pengelolaandan pemanfaataosumberdayaalam di bidang kelautan
dan perikanantermasukproduksihasil kelautandan perikanan
-8-
6. KetcntuanPasal8ayat (l) ditambahkan
huruf j sehinggakeseluruhanPasal8 ayato)
berbunyisebagai
baikut :
a Pasal8
l. Strukturbesarnyapenguatansumberdaya
Kelautandan perikanan atasizin usaha
ditetapkan
sebagai
beikut:
a. Budidayaair payau(tambak)terdi.i atas:
l. Tambaktradisionalsebesar
Rp.20.000,-( duapuluhribu rupiah/Ha/Tahrm
2. Tambaksemiintensifsebesar
Rp.30.000,-(tigapuluhribu rupiah)/Ha/Tahun
3. TambakhtensifsebesarRp. 50.000,-(limapuluhribu rupiah/Ha./Tahu
b. Budidayaair tawar(kolam)terdidatasI
1. Kolamtradisionalsebesar
Rp.20.000,-(duapuluhribu rupiah/2 HalTahun
puluhribu rupiah)/2l{a/Tahun
2. Kolamsemiintensifsebesar
Rp.30.000,-(tiga
3. Kolamlntensifs€besar
Rp.50.000,-(limapuluhribu rupiah)/2Ha/Tahun
perairanumum(laut)terdiriatas:
c. Budi
NOMOR 8
TAHUN 2O1O
BUPATI TOLITOLI
PERATI]RANDAERAH KABIJPATENTOLITOLI
NOMOR: 8 TAHUN2010
TENTANG
PERUBAIIAN ATAS PERATURANDAERAII KABTJPATENTOLITOLI
NOMOR 26 TAHUN 2OOITENTANG
RETRIBUSIBUKAN PAJAK SI'MBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAII
DI KABUPATENTOLITOLI
DENGAN RAHMA'T TUHAN YANG MAIIA ESA
BUPATI TOLITOLI.
Menimbang :
a bahwa dangan berlakunya Undang-UndangNomor 32 Tahun 2004
tentang Pemeridahan Daerall maka setiap Daorah Kabupaten diberi
kewenanganuntuk mengelolasumberdayayang beradadi wilayahnya.
bahwa sebagaikonsekwensiOtonomi Daerah PemerintahKabupaten
Tolitoli harus menggali dan mencari sumber PendapatanAsli Daerah
guna membiayai penyeleoggaraanPemerintahanDaerah, peleksanaqrr
pembangunan
dan pembinaankemasyarakatan.
bahqa berdasarkanKeputusanMenteri Dalam Negeri Nomor 119Tahun
1998tentangRuangLingkup dan Jenis-JenisRetribusi UsahaPerikanan
danKelautanmerupakanjenis RetribusiDaerahKabupaten,
d.
Mengingat
:
bahwaberdasarkanpertimbangansebagaimanadimaksud padahuruf a,
huruf b dan huruf c, maka p€rlu diahf dalam PeraturanDaerahtentang
Perubahanatas PeraturanDaerahlkbupaten Tolitoli Nomor 26 Tahun
2001 tentang Retlibusi Bukan Pajak Sumberdaya Kelautan dan
PelikanaBdi KabupatenTolitoli.
l. Undang-UndangNomor 29 Tahun 1959 tentangPembentukanDaerahDaerah Tingkat II di Sulawesi(LembaranNegara Republik Indonesia
Tahun 1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia
Nomor 1822):
2 . Undang-UndangNomor I Tahun 2004 tentangPerbendaharaan
Negara
(LembaranNegaraRepublik Indonesiatahun2004 nomor 44, Tambahan
Lembaran
NegaraRepublikIndonesia
Nomor3688);
-l-
3 . Undang-UndangNomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (rmbaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
125, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor
,1437), sebagaimana relah diubah temkhir kali dengan UDdangUtrdatrgNomor 12 Tahun 2008 tentaogPerubahanKeduaatasUndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tqtang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negan Republik lodonesia Tahun 2008 Nomor 59,
TambahanLembaranNegaraRepubtikIndorcsia Nomor 4844);
4. Undang-UndangNomor 33 Tahun2004 tentangPerimbanganKeuangan
antara PemerintahPusat dan PemerintahDaerah (Lembaran Negara
Republik IndonesiaNomor 126, TambahanLernbaranNegaraRepublik
Nomor4438);
Indonesia
5 . Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 teDtang Perubahan Atas
Undang-uldang Nomor 3l Tahun 2004 tenrsng Perikanan(Lembarao
Negara Republik Indonesia Tahm 2009 Nomor 154, Tambahan
LembaranNegaraRepublik IndonesiaNomor 5073);
Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retibusi Daerah
6. Undang-Undang
(LembaranNegaraRepubliklndonesiaTahun 1997 Nomor 119,
Tambahan
LembamnNegaraRepublikIndonesiaNomor4139);
7. Peraturan
Pemerintah
Nomor54 Tahun2002tentangUsahaPerikanan
(LembaranN€gara Republik IndonesiaTahun 2002 Nomor 100,
Tambahan
Lembaran
NegardRepublikIndonesiaNomor4230);
Nomor38 Tahun2007tentangPembagian
8 PerahfanPemerintah
Urusan
Pemerintahanantara Pemerintab"PemerintahDaerah Provinsi dan
PemerintahDaerah Kabupatcn/Kota(L€mba.an Negara Republik
IndonesiaTahun2007Nomor82, TambahanLembaranNegaraNomor
473't)l
9. PeraturanDaerahKabupatenTolitoli Nomor 9 Tahun 2008 tentang
Organisasi
danTataKerjaDilas Daerah(kmbaran DaerahKabupaten
TolitoliTahun2008NomorI 0, Tambahan
LembaranDaemhNomor29).
DenganPersetujuanBersama
Df,WAN PERWAKILAN RAICTATDAERAII KABUPATEN TOLITOLI
Dan
BI]PATI TOLITOLI
MEMUTUSKAN
M€netapkan :
PERATURAN DAERAH KABUPATEN TOLITOLI TENTANG
PERIJBAIIAN ATAS PERATURAII DAERAH KABUPATEN
TOLITOLI NOMOR 26 TAIIUN 2OOTTENTAIIG R.ETRIBUSI
BUKAII PAJAK SUMBERDAYAKELAUTAN DAN PERIKANAN DI
KABUPATENTOLITOLI.
-2-
ParalI
DaerahKabupaten
Beberapa
ketentuan
dalamPeraturan
Tolitoli Nomor26 Tahun2001tentang
RetibusiBukanPajakSumberdaya
Kelautandan Perikanandi Kabupaten
Tolitoli (Lembaran
DaerahKabupate8
Tolitoli Nomor26 Tahun2001SeriB Nomor0l) diubahdan ditambahkan
Sebagai
berikut:
I . KetentuanMenimbang
hurufd diubah,sehingga
keseluruhan
Menimbangberbunyisebagai
berikutr
Menimbang ;
a" bahwa denganberlakunyaUndang-UndangNomor 32 Tahun 2004
tenta[g PemerintahanDaera\ rnakasetiapDaerahKabupatendiberi
kewenangan untuk mengelola sumberdaya yang berada di
wilayahnya.
bahwa sebagai konsekwensi Otonomi Daemh, Pemerintah
Kabupaten Tolitoli harus menggali dan mencari sumber
Pendapatan Asli
Daemh guna membiayai penyelenggaraan
PernerintahanDaerah, pelaksanaanpembangunandan pembinaan
kemasyarakatan.
0.
bahwa berdasarkanKeputusanMenteri Dalam Negeri Nomor 119
Tahun 1998tentangRuangLingkup dan Jenis-JenisRetribusi Usaha
Perikanan dan Kelautan merupakan jenis Retribusi Daerah
Kabupaten,
d.
bahwaberdasarkanpertimbangansebagaimana
dimaksudpadahuruf
a" huruf b dan huruf c, maka perlu diatur dalam PereturanDaemh
tenta[g PerubahanatasPeraturanDaerahKabupatenTolitoli Nomor
26 Tahun2001 tentangRetribusi BukanPajak SumberdayaKelautan
danPerikanandi KabuDatenli)litoli.
2. Ketentuan Mengingat Nomor 5 dan 6 diganti dan ditambah 2 (Dua) angka 8 dan 9,
sehinggakeseluruhanMengingatberbunyisebagaiberikut :
:
MengiDgat
l. Undang-UndangNomo! 29 Tahun 1959 tentangPembentukanDaerahDaerah Tingkat II di Sulawesi(LembaranNegara Republik Indonesia
Tahun 1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negam Republik
IndonesiaNomor 1822);
Undang-UndangNomor I Tahun 2004 tentangPerbendaharaan
Negara
(LembaranNegaraRepublikIndonesiatahun2004 nomor 44, Tambahan
LembaranNegaraRe?ublik Indorcsia Nomor 3688);
3. Undang-Urdang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Da€rah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4437), sebagaimana telah diubah terakhir kali dengan UndangUndangNomor 12 Tahun 2008 tentangPerubahanKedua atasUndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,
TambahanLembaranNegaraRepublik IndonesiaNomor 4844);
-3-
Undang-Undang
Nomor33 Tahun2004tentangPerimbangan
Keuangan
antaraPemerintahPusatdan PemerintahDaerah (LembaranNegara
RepubliklndonesiaNomor126,Tambahan
LembaranNegaraRepublik
Nomor,l438);
Indonesia
5. Undang-Uudang
Nomor 45 Tahun 2009 tentang PerubahanAtas
Nomor 3l Tahun2004tentangPerikanan0Jmbaran
Undang-undang
Negara Repubtik IndonesiaTahun 2009 Nomor 154, Tambahan
Lembaran
NegaraRepublikIndonesia
Nomor5073);
o.
Nomor 66 Tahun 2001 tentangRetibusi Daerah
Undang-Undang
(LembaranNegara Republik IndoncsiaTahun 1997 Nomor 119,
Tsmbahan
Lembaran
NegaraRepublikIndonesiaNomor4139);
Nomor54 Tahun2002tentangUsahaPedkanan
7. PeratuanPemedntah
(LembaranNegara Republik IndonesiaTahun 2002 Nomor 100,
Lernbaran
NegaraRepubliklndonesiaNomor4230);
Tambahan
Nomor38 Tahun2007tentangPembagiatl
Peratura!Pemerintah
Urusan
Pemerintahanantara Pemedntah,PemerintahDaerah Provinsi dan
PemerintahDaenh Kabupaten/Kota(LembaranNegara Republik
IndonesiaTahuo2007Nomor82, TambahanLembamnNegaraNomor
4737);
o
PeraturanDaerahKabupatenTolitoli Nomor 9 Tahun 2008 tentang
OrganisasidanTataKerjaDinasDaerah(LembamnDaerahKabupaten
TolitoliTahun2008NomorI 0, Tarnbahan
LembamnDaerahNomor29).
3. Ketentuan Pasat 1 ditambahkan5 (Lima) angka yaitu 32, 33, 34, 35 dan 36, sehingga
keseluruhanPasalI b€rbunyisebagaiberikut :
" PasalI
DalamPerahtan Daerahini yang dimaksuddengan:
1. DaerahadalahKabupatenTolitoli.
2. PemerintahDaerahadalahBupati dan PerangkatDaerahsebagaiuDsurpenyelenggara
PemerintahanDaeaah.
3. KepalaDaerahadalahBupati Tolitoli yang selanjuhya disebutBupati.
4. Dinas Kelautandan PerikananadalahDinas K€ladan dan Perikanal KabupatenTolitoli
5. Pejabat adalah pegawai yang diberi tugas terGnhr dibidang Retribusi Daerah sesuai
yarg b€rlaku.
denganperaturanpermdang-undangan
6. Badanadalah suatu bentuk badanusahayang meliputi PeBeroanTerbatas,Pers€roan
Komanditer,Perseroanlainnya, BadanUsahaMilik Negaraatau Daerahdengannama
dan bentuk apapurqpersekutuan,perkumpulan.firm4 kongsi, koperasi,yayasanatau
organisasiyang sejenis,lembagadanapension,beotuk usahatetap sertabentuk badan
usahalainnya.
7. Jasa adalah kegiatao Pemerintah Daerah b€rupa usaha dan pelayanan yang
menyebabkanbarang fasilitas atau pemanfaatanlainnya yang dapat dinilonati orang
pribadi ataubadan.
8. Wajib Retribusi adalahorang pribadi atau badanyang menurut peraturanperundangundanganretribusidiwajibkanuntuk melakukanpembayaranretribusi.
9. Retribusi Daerah yang selanjulnyadisebut retribusi adalah pungutan daerah sebagai
pembayaranatasjasa atau pemberianizin tertentu yang khusus disediakandan atau
dibed oleh PemerintahDaerahuntuk kepentinganorangpribadi ataubadanhukum.
10.Perikanan adalah semua kegiatan yang berhubungan dengan pengelolaan dan
pemanfaatansumberdayaikan dan lingkungannyamulai dari pra produksi, produksi,
pengolahansampaidenganpemasaftm,yar|g dilaksanakandalam suatu system bisnis
perikanan.
ll.Usaha Perikanan adalah segala bentuk kegiatan perorangan atau badan unhrk
menangkapataumembudidayakanikan, termasukkegiatanmenyimpar, mendinginkan
ataumengaw€tkanikan untuk tujuan komersial.
12.UsahaKelautan dan Perikananadalahsegaleb€ntuk kegiatandalam bidang Kelautan
dan Perikananyang dilakukanorangpribadi ataubadan.
13. SumberdayaIkan adalahsemuajenisikan termasukboita p€rairanlainnya.
14.Pemanfaatan sumb€rdaya ikatr adalah kegiatan menangkap ikan dan atau
pernbudidayaan
ikan.
15. Pembudidaya ikan kecil adalah orang yang mata pencahariannya melakukan
p€mbudidayaan
ikan untuk memenuhikebuohan hidup sehari-hari.
16. Penangkapan
Ikan ".lelah kegiatanuntuk memperolehikan diperairanyang tidak dalam
keadaan dibudidayakan dengan alat atau cara apapun,termasukkegiatan yang
menggunakan kapal unhrk memual, mengangkut, menyimpan, mendinginkan,
menangani,mengolahdai/atau mengawetkannya.
17.Alat PenangkapIkan adalahSaranadan Perlengkapanatau benda-bendalairurya yang
diperyunakanuntuk menangkapikan kecuali,bahanpeledalqobat bius, raqm datr alatalat lain yang dilarangdipergunakanoleh BadanPer&turanPerundang-Undangan.
18. Pembudidayaanlkan adalah kegiatan untuk memelihara, membesarkan,dan/atau
membiakkanikan sertamemanenhasilnya.
19.Kapal Perikananadalah kapal, pqahu atau alat apung lain yang dipergunakanuntuk
melakukanpenangkapanikarq mendukungoperasipemngkapanikan, pembudidayaan
ikan, pengangkutan ikan, pengolahan ikan, pelatihan pedkanan dar
penelitiar/eksplorasiperikanan.
20. RetribusiJasaUsahaadalahratribusiatasjasa yang disediakanoleh PemerintahDaemh
denganmenganutprinsip komersial karenapada dasamyadapat pula disediakanoleh
sektorswasta.
21. PungutanBukan Pajak SumbcrdayaKelautandan Perikananadalahpungutantefiadap
segalabentuk kegiatanpengelolaan,pemanfaatansumberdayaalam dibidang Kelautan
perikanan.
dan Perikanantermasukperusahaan
22. Refibusi SumberdayaKelautaodan Perikananyang selanjuhya dapatdis€butsebagai
Retribusi adalah pungutan daerah sebagai pernbayaranatas jasa atau pemberian
pelayananfasilitasyang disediakanoleh PemerintahDaemh.
23. MasaRetribusi adalahjangka waktu tertedu yang merupakanbataswaktu bagi $1ajib
rotribusi ataspemanfaatanjasa atau p€mberianizirl tcrtentu pads usahaKelautan dan
PerikanaD.
24. Surat PendaftaranObjek Retribusi Daerahyang selanjutnyadapat disingkar SPdORD
adalahsuratyang digunakanoleh wajib retribusi untuk melaporkandataobjek retribusi
dan wajib retribusi sebagaidasarperhitmgan dan pembayaranreaibusi yang terutang
menurutperaturanperundang-undangan
retribusi daerah.
25. Suat KetetapanRaribusi Daerahyang seladutnyadapatdisingkat SKRD adalahsurat
keputusanyang menentukanbesamyajumlah Etsibusi yangterutang.
26. Surat Ketetapan Retribusi Daerah Kurang Bayar yang selanjutnya dapat disingkat
SKRDKB adalah surat keputusanyang menentukanbesamyaretribusi yang terutang,
junlah kredit retribusi, besamyasanksi administrasi dan jumlah yang masih harus
dibayar.
27. Suat KetetapanRetribusi Daerah Kruang Bayar Tambabanyang selanjutnyadapat
disingkat SKRDKBT adalahsurat keputusaflyang menentukantambahanatasjumlah
rctribusi yang telah ditetapkan.
28. Swat Ketetapan Retibusi Daerah Lebih Bayar yang selanjutnya dapat disingkat
SKRDLB adalah suat keputusanyang menentukankelebihan pembayaranretribusi
karenajumlah kedit retribusi lebih besardaripadaretribusi yang terutang atau tidak
seharusnya
terutang.
29. Surat Tagihan Retribusi Daerahyang selanjutnyadapat disingkat STRD adalah surat
untuk melakukan tagihan retribusi dan atau sankasiadministrasi berupa bunga atau
denda.
30. Surat KeputusanKeberatanadalah surat keputussnstas keb€ratanterhadap SKRD,
SKRDKBT dan SKRDLB yang diajukanoleh wajib retribusi.
31. Pemedksaan adalah serangkaian kegiatan untuk mencari, mengumpulkan dan
mengelola data dan atau keteranganlainnya dalam mngka pengawasankepatuhan
pemenuhankewajiban retribusi daerah berdasarkanpe.aturan pelundang-undangan
retribusi daerah.
32. Zona Ekonomi Ekslusif Indonesia"yang s€lanjutnyadisebut ZEEI, adalahjalur dituar
dan berbatasandenganlaut teritorial Indonesiasebagaimanaditetapkan berdasarkan
Undang-Undangyang berlaku tentang peraiBn Indonesia yang meliputi dasar lau!
tanahdibawahnya,danair diatasnyadenganbatasterluar 200 ( dua ratus) mil laut yang
diukur dari garis pangkallaut teritorial Indonesia.
33. Laur Lepas adalahbagian dari laut yang tidak termasukdalam ZEEI Laut Teritorial
Indonesia,PerairankepulauanIndonesiadanperaiaranpedalamanIndonesia.
-6-
34. Pelabuhanperikananadalahtempal yang terdii atasdaratandan perairandisekitamya
denganbatas-batastertentu sebagaitempatkegiatanPenerintahandan kegiatanbisnis
perikanal yang dipergunakansebagaitempatkapal pedkananbersandar,berlabuhdan
atau bongkar muat ikan yang clilengkapidengaafasilitas keselamatanpelayarandan
kegiatanpenunjdngpoikanan.
35. Balai Benih Ikan yang selanjutnyadisingkatBBI adalahtempatmemijahkanikan untuk
menghasilkanbenih ikan.
36. Pabdk Es adalah suatu unit produksi untuk membuat dan menghasilkanes dalam
bentuk es balok ataupu flake ice sebagaibahanpembantuuntuk mendinginkanhasil
perikanandalamrangkamempertahatrkan
mutu ikan.
4. KetentuanPasal3 ditambalLpadaayat (l) ditambabkanhuufk sehinggakeseluruhanPasal
3 berbunyisebagaiberikut :
" Pas|l 3
(1) Objek Retdbusi sumberdayakelautan dan Perikanan adalah pelayanan dan atau
penyediaan fasilitas segala bentuk kegiatan usaha Kelautan dan Perikanan dan
Pemanfaatan
Sumberdayaalam di bidangKelautandanPerikananyang meliputi :
a. Budidayaair payau(tambak)terdid atas:
1. Tambaktradisional
2. Tambaksemiintemif
3, Tambakintensif
b. Budidayaair tawar (kolam) terdiri alas:
1. Kolam tradisional
2. Kolam semiintensif
3. Kolamintensif
c. Budidayaperairanumum (laut) terdiri atas:
l. Budidayayang menggunakankaramba
2. BudidayaRumputlaut
3. Budidayateripang
d. BudidayaMina padi/ tumpangsari
e. Jenisbudidayakelautandanp€rikananlainnya
f. UsahaKelautandan Perikananterdiri atas:
l. Ikan basah/segar
2. Ikankering/asin
3. Ikan hidup
4. Udangbasah
5. Rumputlaut
6, Nener
7. Benul
8. Tedpang
9. Kulit sisik
-7-
I 0, Kura-kura
I 1.Ular air
12.Siripikanhiu
13.Kapi-kapi
14.Kima
15.Jenisusahahasilkelautandanperikananlai.mya
Hasil Pemeriksaankesehatanikan dan pelelangan(viskeur)/penjualanproduksi
usahakelautandanperikanan
Sanranunit alattangkapbergerakyaitu :
- Pukatcincin (purseseine)
- Jdirg insang(gilt net)
- Punay(Poleand line)
- Bagan/Apung
- Seser
- Pukatpantai(Panambe)
- Rawaituna ( Lory line)
- Pancingtonda ( Frow line)
- Jenisalat tangkapikan bergeraklainnya
l
Izin usahakelautandanperikananterdiri atas:
jenis non ikan
l. Us$a eksploitasi/pengambilan
jenis
2. UsahaPenangkapan
ikan pennukaan(pelagis)
3, Us$a penangkapanikan dasar(demersal)
4. Usahapengumpulanikan dan ataunon ikan
5. Usaha pengolahan, pengawetan dan penyimpan Fodsuk
Perikanan
6. Usahap€masaranproduk kelautandanperikanan.
7. Jenisusahakelautandan perikananlaainnya.
kelautan dan
J . TempatdanatauPendaratankapalperikanan
Penyediaanfasilitaspedkanan
l. PabrikEs
2. Balai Benih Ikan
5. KetentuanPasal5 ayat ( 1) diubah,sehinggaketentuanPasal5 berbunyi :
(l)
(2)
" Pasal5
Reaibusi kelautandan perikanandigolongkaDsebagairetribusi perizinantertentu
Pungutansumberdayakelautan dan perikanan digolongkan ssb€ai pungutan atas
pemberianizin, pengelolaandan pemanfaataosumberdayaalam di bidang kelautan
dan perikanantermasukproduksihasil kelautandan perikanan
-8-
6. KetcntuanPasal8ayat (l) ditambahkan
huruf j sehinggakeseluruhanPasal8 ayato)
berbunyisebagai
baikut :
a Pasal8
l. Strukturbesarnyapenguatansumberdaya
Kelautandan perikanan atasizin usaha
ditetapkan
sebagai
beikut:
a. Budidayaair payau(tambak)terdi.i atas:
l. Tambaktradisionalsebesar
Rp.20.000,-( duapuluhribu rupiah/Ha/Tahrm
2. Tambaksemiintensifsebesar
Rp.30.000,-(tigapuluhribu rupiah)/Ha/Tahun
3. TambakhtensifsebesarRp. 50.000,-(limapuluhribu rupiah/Ha./Tahu
b. Budidayaair tawar(kolam)terdidatasI
1. Kolamtradisionalsebesar
Rp.20.000,-(duapuluhribu rupiah/2 HalTahun
puluhribu rupiah)/2l{a/Tahun
2. Kolamsemiintensifsebesar
Rp.30.000,-(tiga
3. Kolamlntensifs€besar
Rp.50.000,-(limapuluhribu rupiah)/2Ha/Tahun
perairanumum(laut)terdiriatas:
c. Budi