s 00596 mk 05 2012 langkah langkah mengatasi penumpukan spm ke kppn tahun 2012

MENTERI  KEUANGAN 
REPUBLIK INDONESIA 

S- 596

Nomor 
Sifat 
Hal 

14 Ag us tu s

IMK.05/2012

2012 

Segera 
Langkah­Langkah  Mengatasi  Penumpukan 
Penyampaian  Surat  Perintah Membayar  ke  
Kantor  Pelayanan  Perbendaharaan Negara  
Menjelang Akhir Tahun Anggaran  2012  

Yth.  Para MenterilPimpinan Lembaga 
Selaku  Pengguna Anggaran 

DaJam  rangka  langkah­Iangkah  mengatasi  penumpukan  penyampaian  Surat  Perintah 
Membayar  (SPM)  ke  Kantor  Pelayanan  Perbendaharaan  Negara  (KPPN)  menjelang  Akhir 
Tahun Anggaran 2012, dengan ini dapat kami sampaikan hal­hal sebagai berikut: 
1.   Sesuai  hasil  evaluasi  pelaksanaan  anggaran  dalam  kurun  waktu  3  (tiga)  tahun  terakhir 
peningkatan volume penyampaian SPM  ke  KPPN  selama periode 3 (tiga) 
senantiasa  ｴ･ｾ｡､ｩ＠
bulan  pada  akhir  tahun  anggaran.  Rata­rata  peningkatan  volume  penyampaian  SPM 
berdasarkan data total KPPN seluruh  Indonesia sebagai berikut: 
Tahun 

Jumlah rata­rata 
SPM  per bulan 
(Januari­September) 

(% ) Kenaikan SPM  per bulan dibanding rata­rata 
bulan Januari sampai dengan  September 
Oktober 

November 

Desember 

2009 

205.986 

134% 

160% 

310% 

2010 

231 .651 

134% 

157% 

299% 

2011 

267.454 

130% 

148% 

299% 

2.   Berdasarkan  data tersebut, kecenderungan  satuan  kerja  menumpuk penyampaian  SPM ke 
KPPN  pada  akhir  tahun  anggaran  khususnya  pada  bulan  Desember,  daJam  pengelolaan 
keuangan  negara  mengindikasikan  pola  penggunaan  dan  pertanggungjawaban  anggaran 
yang  sangat  tidak  sehat  dan  berpotensi  menimbulkan  kesalahan  baik  pada  satuan  kerja 
maupun  KPPN.  Hal tersebut diharapkan tidak terjadi pada tahun  2012. 

3.   Sebagai  informasi,  dapat  kami  kemukakan  bahwa  kemampuan  KPPN  dalam  melayani 
proses  penyelesaian  SPM  sampai  dengan  penerbitan  Surat  Perintah  Pencairan  Dana 
(SP2D)  memiliki  keterbatasan, baik  dari  sisi  waktu  layanan  maupun  jumlah  petugas  yang 
dapat dikerahkan.  Hal tersebut dapat digambarkan sebagai berikut: 
a.   KPPN  di  wilayah  Provinsi  DKI  Jakarta  maksimum  dapat  melayani  sebanyak  1.000 
(seribu)  SPM  per  hart.  Dengan  kemam puan  tersebut,  setiap  satuan  kerja  di  wilayah 
Provinsi  DKI  Jakarta  dapat  menyampaikan  SPM  maksimum  sebanyak  72  (tujuh  puluh 
dual SPM per hart; 
b.   KPPN  tipe  A1  di  ibukota  Provinsi  maksimum  dapat melayani  sebanyak 640  (enam  ratus 
empat puluh) SPM per hari; 
c.   KPPN  tipe  A1  di  luar ibukota  Provinsi  maksimum  dapat meJayani  sebanyak 430  (empat 
ratus ti9a puluh) SPM  per hari; 
d.  KPPN  tipe  A2  maksimum  dapat  melayani  sebanyak  210  (dua  ratus  sepuluh)  SPM  per 
hari. 

Gedung Djuanda Ilantai 3 Jalan DR. Wahidin Nomor 1 Jakarta  10710
Telepon (021) 3500840, 3814324,  3440458 Faksimile (021) 3500842 www.depkeu.go.id  

4.   Sehubungan  ct.engan  hal  tersebut,  guna  mengatasi  penumpukan  penyampaian  SPM  oleh 
satuan  kerja  ke  KPPN  pada  akhir tahun  anggaran , diminta  kepada  Kementerian  Negaral 

Lembaga mengambil langkah­Iangkah sebagai berikut: 
a.  Menginstruksikan  satuan  ｫ･ｾ｡＠
di  lingkungan  Kementerian  Negara/Lembaga  masingmasing untuk: 
1)  mengatur penyampaian SPM  sehingga tidak menumpuk pada akhir tahun anggaran. 
KPPN  hanya  akan  melayani  proses  penyelesaian  SPM  sampai  dengan  penerbitan 
SP2D sesuai batas­batas maksimum sebagaimana tersebut pada angka 3 di atas. 
2) me-review rencana  penarikan  dana  yang  lebih  realistis  dengan  tidak  menumpuk 
penarikan  dana  pada  akhir tahun  anggaran  dan  melaksanakan  rencana  penarikan 
dana secara konsisten. 
b.  Menerapkan   ketentuan  yang  diatur  dalam  Peraturan  Menteri  Keuangan  Nomor 
170/PMK.05/2010 tentang  Penyelesaian Tagihan atas  Beban Anggaran  Pendapatan dan 
Belanja  Negara  Pada  Satuan  Kerja  secara  tertib  dan  konsekwen.  Diminta  kepada 
Inspektorat  Jenderal  untuk  mengawasi  dan  dipandang  perlu  untuk  menerapkan  sanksi 
kepegawaian  kepada  pejabat/pegawai  yang  melanggar  ketentuan  Peraturan  Menteri 
Keuangan tersebut; 
c. Dalam  hal  dibutuhkan,  segera  melakukan  revisi  Daftar  Isian  Pelaksanaan  Anggaran 
(DIPA),  khususnya  revisi  DIPA  yang  membutuhkan  persetujuan  Direktorat  Jenderal 
Anggaran dan Dewan Perwakilan  Rakyat (OPR); 
d.  Segera  melakukan  proses  pelelangan  pengadaan  barang/jasa  atas  kegiatan­kegiatan 
yang  teralokasi  pada  APBN­P  Tahun  2012 setelah  usulan  RKA­KJL  atas  APB N­P 

terse but  disetujui  DPR.  Kontrak  pengadaan  barang/jasa  ditandatangani  setelah  DIPAI 
Revisi  DI PA dari APBN­P tersebut disahkan; 
e.  Meminta  penyedia  barang/jasa  yang  mengadakan  ikatan  kontrak  untuk  segera 
mengajukan tagihan atas  ｰ･ｫｾ｡
｡ ｮＯｪ｡ｳ＠
yang telah selesai. 
Demikian  kami  sampaikan,  atas  perhatian  dan  kerja  sama  Saudara  diucapkan  terima 
kasih . 

ｾ

Ｂｊｾ

ｾＮ＠

\U Ｚ［ｾ

ｾ Ｚ ｾ ｾ Ｇ Ｌ＠

ente 

, .;'