Persepsi dan Perilaku Masyarakat Dalam Upaya Pelestarian Hutan Rakyat di Desa Karangrejo Kecamatan Loano Kabupaten Purworejo - Diponegoro University | Institutional Repository (UNDIP-IR)
PERSEPSI DAN PERILAKU MASYARAKAT
DALAM UPAYA PELESTARIAN HUTAN RAKYAT
DI DESA KARANGREJO KECAMATAN LOANO
KABUPATEN PURWOREJO
Tesis
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
Mencapai derajat Sarjana S-2 pada
Program Studi Ilmu Lingkungan
Wakhidah Heny Suryaningsih
NIM. 21080111400028
PROGRAM MAGISTER ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2012
TESIS
PERSEPSI DAN PERILAKU MASYARAKAT DALAM UPAYA
PELESTARIAN HUTAN RAKYAT DI DESA KARANGREJO
KECAMATAN LOANO KABUPATEN PURWOREJO
Disusun Oleh :
Wakhidah Heny Suryaningsih
NIM. 21080111400028
Mengetahui,
Komisi Pembimbing
Pembimbing Utama,
Pembimbing Kedua,
Dr.Dra. Hartuti Purnaweni, MPA
Dr. Munifatul Izzati, M.Sc
Ketua Program Magister Ilmu Lingkungan
Universitas Diponegoro
Prof. Dr. Ir. Purwanto, DEA.
ii
LEMBAR PENGESAHAN
PERSEPSI DAN PERILAKU MASYARAKAT DALAM UPAYA
PELESTARIAN HUTAN RAKYAT DI DESA KARANGREJO
KECAMATAN LOANO KABUPATEN PURWOREJO
Disusun oleh
Wakhidah Heny Suryaningsih
NIM. 21080111400028
Telah dipertahankan di depan Tim Penguji
Pada tanggal 1 November 2012
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima
Ketua,
Tanda Tangan
Dr. Dra. Hartuti Purnaweni, MPA
...........................................
Anggota,
1.
Dr. Munifatul Izzati, M.Sc
............................................
2.
Dr. Boedi Hendrarto, M.Sc
............................................
3.
Dr. Dra. Kismartini, M.Si
............................................
iii
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi
lain. Sepanjang pengetahuan saya, dalam tesis ini juga tidak terdapat karya atau
pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara
tertulis diakui dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Pustaka. Apabila
dalam tesis saya ternyata ditemui duplikasi, jiplakan (plagiat) dari tesis orang
lain/institusi lain atau sumber lain, maka saya bersedia menerima sanksi untuk
dibatalkan kelulusan saya dan saya bersedia melepaskan gelar Magister Ilmu
Lingkungan dengan penuh rasa tanggung jawab.
Semarang,
November 2012
WAKHIDAH HENY SURYANINGSIH
NIM : 21080111400028
iv
LEMBAR PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini,
Kupersembahkan untuk
Ayahanda Sukamto (Alm) dan Ibunda Sumiyarsih
Suamiku Mochamad Saleh, S.Hut, M.Si
Anakku Nadiya Zahra Fathimah Karim dan Farah Kamilia Andini Karim
Adikku Lathifah Neny Isnaeni, A.Md, Nur aini Ainun Hajiyati, S.Hum dan
Anita Rahayu Kurnianingrum,
Yang menjadi inspirasi dan pemberi semangat bagiku
v
RIWAYAT HIDUP PENULIS
Wakhidah Heny Suryaingsih, lahir di Purworejo, Prov. Jawa Tengah, pada
tanggal 29 November 1978 dari pasangan Sukamto (Alm) dan Sumiyarsih,
menyelesaikan pendidikan dasar pada SD Rawong Purwodadi, Purworejo tahun
1990; pada tahun 1993 menyelesaikan pendidikan menengah pertama di SMP
Negeri 1 Purworejo; pada tahun 1996 menyelesaikan pendidikan menengah atas
di SMA Negeri I Purworejo; dan menyelesaikan pendidikan tinggi strata satu (S1) pada Jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Gadjah Mada Yogyakarta pada tahun 2003.
Terhitung mulai 1 Januari 2005 sampai dengan sekarang bekerja sebagai
PNS pada Kementerian Kehutanan lingkup Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai
Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Palu Poso, Provinsi Sulawesi Tengah dengan
jabatan fungsional Pengendali Ekosistem Hutan tingkat Pertama.
Kursus, pendidikan dan pelatihan yang pernah diikuti antara lain
Intepretasi Lingkungan dan Sumberdaya Alam dan Manajemen Daerah Aliran
Sungai (DAS)
Pada tahun 2011, penulis mendapatkan kesempatan untuk melanjutkan
pendidikan S-2 pada Program Magister Ilmu Lingkungan di Universitas
Diponegoro Semarang dengan bidang konsentrasi Perencanaan Lingkungan
melalui Beasiswa Diklat Gelar Pusat Pembinaan dan Pendidikan Perencana
(Pusbindiklatren) Bappenas
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas
berkat, rahmat, hidayah dan kuasa-Nya, penulis dapat menyelesaikan tesis ini,
sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan pada Magister Ilmu Lingkungan
Program Pascasarjana Universitas Diponegoro Semarang.
Tesis ini berjudul “Persepsi dan Perilaku Masyarakat dalam Upaya
Pelestarian Hutan Rakyat di Desa Karangrejo Kecamatan Loano Kabupaten
Purworejo”.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih dan penghargaan yang
setinggi-tingginya kepada:
1. Dr. Dra. Hartuti Purnaweni, MPA selaku Pembimbing I yang telah banyak
memberikan perhatian, dorongan, arahan, dan semangat kepada penulis untuk
menyelesaikan penyusunan tesis ini.
2. Dr. Munifatul Izzati, M.Sc selaku Pembimbing II yang telah banyak
memberikan perhatian dan arahan kepada penulis.
3. Dr. Boedi Hendrarto, M.Sc dan Dr. Dra. Kismartini, M.Si selaku Penguji yang
telah banyak memberikan masukan dan arahan pada penulis.
4. Kepala Pusbindiklatren BAPPENAS, yang telah memberikan kesempatan
kepada penulis untuk mengikuti pendidikan ini hingga selesai;
5. Sekretaris Ditjen BPDAS dan PS Kementerian Kehutanan dan Kepala BPDAS
Palu Poso yang telah memberikan rekomendasi dan ijin kepada penulis untuk
menempuh tugas belajar di PSMIL Undip.
6. Bapak Prof. Dr Ir Purwanto, DEA selaku ketua Program Studi Magister Ilmu
Lingkungan Program Pascasarjana Universitas Diponegoro Semarang;
7. Seluruh Staf pengajar dan administrasi serta karyawan pada program studi
Ilmu Lingkungan yang telah menjadi mitra penulis dalam penyusunan tesis
ini;
8. Masyarakat Desa Karangrejo dan PKSM yang telah banyak membantu penulis
dalam melaksanakan penelitian di lapangan.
vii
9. Dinas Pertanian dan Kehutanan Kab. Purworejo, khususnya Kabid.
Kehutanan, Ir. Argo Prasetyo, MM yang telah memberikan kesempatan dan
informasi kepada penulis.
10. Teman-teman dari PKHR UGM yang telah memberikan banyak informasi
kepada penulis.
11. Kepada keluarga besar penulis dan Rama Kyai R. Harwan yang telah
memberikan banyak bantuan, dukungan, dan doa kepada penulis.
12. Teman-teman seangkatan Magister Ilmu Lingkungan Angkatan 32 Tahun
2011 yang turut berbagi rasa serta pengetahuan yang dimilikinya;
13. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebut satu persatu, yang turut
memberikan andil bagi penyusunan tesis ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam tesis ini masih terdapat
banyak kekurangan, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis akan
menerima masukan dan saran bagi perbaikan dan kesempurnaan tesis ini.
Akhirnya Penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak
dan semoga dapat menambah khazanah bagi ilmu pengetahuan.
Semarang, November 2012
Penulis
Wakhidah Heny Suryaningsih
viii
DAFTAR ISI
Halaman Judul..................................................................................................
Lembar Pengesahan .........................................................................................
Lembar Pernyataan...........................................................................................
Lembar Persembahan .......................................................................................
Riwayat Hidup Penulis .....................................................................................
Kata Pengantar .................................................................................................
Daftar Isi...........................................................................................................
Daftar Tabel .....................................................................................................
Daftar Gambar..................................................................................................
Daftar Istilah.....................................................................................................
Daftar Lampiran ...............................................................................................
Abstrak .............................................................................................................
i
iii
iv
v
vi
vii
ix
xi
xii
xiii
xiv
xv
I.
PENDAHULUAN................................................................................
1.1. Latar Belakang ............................................................................
1.2. Perumusan Masalah ....................................................................
1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................
1.4. Manfaat Penelitian ......................................................................
1.5. Orisinalitas Penelitian .................................................................
1.6. Kerangka Pemikiran ...................................................................
1
1
5
5
6
6
9
II.
TINJAUAN PUSTAKA.......................................................................
2.1. Persepsi Masyarakat ....................................................................
2.1.1. Pengertian Persepsi ...........................................................
2.1.2. Faktor-faktor yang mempengaruhi persepsi......................
2.1.3. Persepsi Masyarakat terhadap Lingkungan .......................
2.2. Perilaku Masyarakat ....................................................................
2.3. Prinsip dan Etika dalam Interaksi Masyarakat dengan
Lingkungan .................................................................................
2.4. Hutan Rakyat ...............................................................................
2.4.1. Pengelolaan Hutan Rakyat ................................................
2.4.2. Prinsip Kelestarian Hutan Rakyat .....................................
2.5. Kearifan Lokal dan Kebijakan Nasional/Daerah ........................
METODE PENELITIAN .....................................................................
3.1. Pendekatan Penelitian ................................................................
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ......................................................
3.3. Fenomena dan Indikator ..............................................................
3.4. Informan ......................................................................................
3.5. Teknik Pengumpulan Data ..........................................................
3.6. Teknik Analisis Data ...................................................................
HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................
4.1. Gambaran Umum Wilayah Penelitian...........................................
4.1.1. Kondisi geografis .............................................................
10
10
10
10
11
12
III.
IV.
ix
13
17
17
29
23
26
26
26
26
27
28
29
30
30
30
V.
4.1.2.Kondisi Sosial Ekonomi ....................................................
4.1.3. Sejarah Hutan Rakyat Desa Karangrejo ...........................
4.1.4. Profil Hutan Rakyat Desa Karangrejo ..............................
4.2. Persepsi Masyarakat ......................................................................
4.2.1. Pengetahuan Masyarakat tentang Hutan Rakyat .................
4.2.2. Kebijakan Pengelolaan Hutan Rakyat .................................
4.3. Perilaku Masyarakat ......................................................................
4.3.1. Perilaku Masyarakat Berkaitan dengan Aspek Ekologi
dalam Upaya Pelestarian Hutan Rakyat ............................
4.3.2. Perilaku Masyarakat Berkaitan dengan Aspek Ekonomi
dalam Upaya Pelestarian Hutan Rakyat ............................
4.3.3. Perilaku Masyarakat Berkaitan dengan Aspek Sosial
dalam Upaya Pelestarian Hutan Rakyat ............................
4.3.4. Perilaku Masyarakat Berkaitan dengan Aspek Budaya
dalam Upaya Pelestarian Hutan Rakyat ............................
4.4. Faktor Pendukung dan Penghambat Pelestarian Hutan Rakyat ...
KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................
5.1. Kesimpulan....................................................................................
5.2. Saran ..............................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
31
33
36
39
39
46
47
47
56
60
68
74
90
90
92
DAFTAR TABEL
Tabel 1.
Tabel 2.
Tabel 3.
Tabel 4.
Tabel 5.
Tabel 6.
Tabel 7.
Tabel 8.
Tabel 9.
Penelitian Sebelumnya ................................................................
Fenomena dan Indikator Penelitian ............................................
Informan Penelitian.....................................................................
Penggunaan Lahan Desa Karangrejo ..........................................
Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Karangrejo .....................
Perilaku Masyarakat berkaitan Aspek Ekologi dalam
pelestarian Hutan Rakyat ............................................................
IFAS ............................................................................................
EFAS ...........................................................................................
Matriks SWOT ............................................................................
xi
7
26
27
30
31
53
80
83
84
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
Gambar 2.
Gambar 3.
Gambar 4.
Gambar 5.
Gambar 6.
Gambar 7.
Gambar 8.
Gambar 9.
Gambar 10
Gambar 11.
Kondisi Desa Karangrejo ............................................................
Kondisi Hutan Rakyat Desa Karangrejo .....................................
Pengetahuan Masyarakat tentang Hutan Rakyat ........................
Fungsi Ekologi Hutan Rakyat Desa Karangrejo .........................
Fungsi Ekonomi Hutan Rakyat Desa Karangrejo .......................
Fungsi Sosial Hutan Rakyat Desa Karangrejo ............................
Kegiatan Penyuluhan Masyarakat .............................................
Aktivitas Menanam PohonMasyarakat Desa Karangrejo ...........
Mata air Klasinan dan Sekrambil di Dusun Karangjati ..............
Usaha Perkayuan Masyarakat di Desa Karangrejo .....................
Kerjasama dengan BPDAS SOP dengan Pembuatan Kebun
Bibit Rakyat (KBR) ....................................................................
Gambar 12. Masyarakat Desa Karangrejo bergotong royong membangun jalan
Jalan setapak di kawasan hutan rakyat ..................................... 71
xii
35
38
39
40
42
43
47
49
55
59
64
DAFTAR ISTILAH
HR
KT
KTHR
TM
PD
DK
DAS
BPDAS SOP
BPTH
PKHR UGM
PKSM
SPKP
KBR
RPJPD
RPJMD
RKPD
SDM
Hutan Rakyat
Kelompok Tani
Kelompok Tani Hutan Rakyat
Tokoh Masyarakat
Perangkat Desa
Dinas Kehutanan
Daerah Aliran Sungai
Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Serayu Opak Progo
Balai Perbenihan Tanaman Hutan
Pusat Kajian Hutan Rakyat Universitas Gadjah Mada
Penyuluh Kehutanan Swadaya Masyarakat
Sentra Penyuluhan Kehutanan Pedesaan
Kebun Bibit Rakyat
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menegah Daerah
Rencana Kerja Pembangunan Daerah
Sumber Daya Manusia
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Peta Daerah Penelitian
Lampiran 2. Fenomena, Indikator, dan Kisi-Kisi Pertanyaan Penelitian
Lampiran 3. Panduan Wawancara
Lampiran 4. Rekapitulasi Data Informan Penelitian
Lampiran 5. Rekapitulasi Hasil Wawancara tentang Persepsi
Lampiran 6. Rekapitulasi Hasil Wawancara tentang Perilaku
Lampiran7. Kondisi Tanaman (Kayu dan MPTS),Pemeliharaan, dan
Pemanenan pada Hutan Rakyat Desa Karangrejo
Peraturan Desa Karangrejo tentang Pelestarian Lingkungan Hidup
Peraturan Desa Karangrejo tentang Pelestarian Sumberdaya Alam
xiv
ABSTRAK
Keberadaan hutan rakyat Desa Karangrejo mendukung upaya konservasi
tanah dan air yang menjadi penyangga kehidupan masyarakat sehingga perlu
dilestarikan. Untuk pengelolaan hutan rakyat berkelanjutan diperlukan studi
mengenai persepsi dan perilaku serta faktor-faktor yang mendukung dan
menghambat upaya masyarakat dalam pelestarian hutan rakyat.
Penelitian bertujuan untuk mengkaji persepsi dan perilaku masyarakat
dalam upaya pelestarian hutan rakyat serta faktor pendukung dan penghambatnya.
Metode penelitian yang digunakan yaitu deskriptif kualitatif. Lokasi penelitian
yaitu Desa Karangrejo Kecamatan Loano Kabupaten Purworejo yang dipilih
karena masyarakatnya telah lama mengembangkan hutan rakyat secara swadaya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa persepsi masyarakat tentang hutan
rakyat yaitu menganggap keberadaannya sangat penting, perlu dijaga dan
dipertahankan agar dapat berfungsi sebagaimana mestinya. Perilaku masyarakat
berkaitan dengan aspek ekologi, ekonomi, sosial dan budaya diantaranya adalah
menjaga keberlangsungan hutan rakyat dengan menanam, memelihara, serta tidak
melakukan kegiatan yang merusak hutan. Hasil hutan rakyat berupa kayu dan non
kayu dapat memenuhi kebutuhan sendiri dan dipasarkan. Masyarakat ikut serta
secara aktif dalam kegiatan-kegiatan hutan rakyat, kerjasama dengan instansi
terkait, peran wanita dan adanya norma yang mengatur pelestarian lngkungan.
Perilaku menanam, berkumpul dan tebang butuh muncul dan membudaya di
masyarakat. Faktor pendukung yaitu adanya kearifan lokal, peran aktif dan
kerjasama masyarakat dengan stakeholders. Faktor penghambat yaitu fungsi
ekonomi hutan rakyat kurang, SDM masih rendah, dan aksesibiltas wilayah
kurang memadai. Kesimpulan dari penelitian ini adalah persepsi dan perilaku
masyarakat di Desa Karangrejo Kecamatan Loano Kabupaten Purworejo secara
ekologi, ekonomi, sosial, dan budaya mendukung upaya pelestarian hutan rakyat.
Rekomendasi yang dirumuskan melalui analisis SWOT dengan memanfaatkan
potensi hutan rakyat untuk meningkatkan pendapatan masyarakat melalui
sertifikasi kayu dan pengembangan ekowisata.
Kata Kunci : Persepsi, Perilaku, Hutan Rakyat, Desa Karangrejo, SWOT
xv
ABSTRACT
People owned forest in Karangrejo Village plays an important role in
supporting land and water conservation, which may help people daily life.
Therefore, its existence should be sustainably preserved. In order to manage the
sustainable people owned forest there must be a particular research to find out
perception and behaviors as well as factors, which either support or impend any
efforts towards the preservation of the forest.
This research aimed to examine perception and behaviors of the people
concerning their efforts of preserving the people owned forest. In addition, the
research also found supporting and impending factors that affected these efforts.
Using a qualitative-descriptive method, this research took place in Karangrejo
Village, Loano District, Purworejo Regency. The decision to perform the
observation in this village was due to the fact that its local people had been for
generations endeavoring people owned forestry at their own expense.
Results showed that people’s perception of the peope owned forest
considered the forest existence important. Therefore, it had to be preserved and
maintained in order to help its prefered functions. Furthermore, people’s
behaviors related to ecological, economic, social, and cultural aspects showed
positive manners, in which they were willing to plant, maintain, and protect the
forest from any damaging efforts. Local people of Karangrejo Village actively
contributed to activities preserving the forest, cooperating with concerned
institutions, empowering women and preserving local norms and values. In
addition, the efforts were strengthened by local wisdom, active participation and
cooperation between the people and stakeholders. On the other hand, some
impending factors were also found during the research, such as poor economic use
of the forest, poor quality of human resource, and inadequate accessibility. In
conclusion, people’s perception and behaviors in Karangrejo Village, Loano
District, Purworejo Regency had supported the efforts of the people owned forest
preservation efforts, either from ecological, economic, social, or cultural aspects.
The research recommends a SWOT analysis by utilizing potentials of the
people owned forest to improve people’s income by certifying logs and
ecotourism.
Keywords: Perception, Behaviors, People owned Forest, Karangrejo Village,
SWOT.
xvi
xvii
DALAM UPAYA PELESTARIAN HUTAN RAKYAT
DI DESA KARANGREJO KECAMATAN LOANO
KABUPATEN PURWOREJO
Tesis
Untuk memenuhi sebagian persyaratan
Mencapai derajat Sarjana S-2 pada
Program Studi Ilmu Lingkungan
Wakhidah Heny Suryaningsih
NIM. 21080111400028
PROGRAM MAGISTER ILMU LINGKUNGAN
PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2012
TESIS
PERSEPSI DAN PERILAKU MASYARAKAT DALAM UPAYA
PELESTARIAN HUTAN RAKYAT DI DESA KARANGREJO
KECAMATAN LOANO KABUPATEN PURWOREJO
Disusun Oleh :
Wakhidah Heny Suryaningsih
NIM. 21080111400028
Mengetahui,
Komisi Pembimbing
Pembimbing Utama,
Pembimbing Kedua,
Dr.Dra. Hartuti Purnaweni, MPA
Dr. Munifatul Izzati, M.Sc
Ketua Program Magister Ilmu Lingkungan
Universitas Diponegoro
Prof. Dr. Ir. Purwanto, DEA.
ii
LEMBAR PENGESAHAN
PERSEPSI DAN PERILAKU MASYARAKAT DALAM UPAYA
PELESTARIAN HUTAN RAKYAT DI DESA KARANGREJO
KECAMATAN LOANO KABUPATEN PURWOREJO
Disusun oleh
Wakhidah Heny Suryaningsih
NIM. 21080111400028
Telah dipertahankan di depan Tim Penguji
Pada tanggal 1 November 2012
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima
Ketua,
Tanda Tangan
Dr. Dra. Hartuti Purnaweni, MPA
...........................................
Anggota,
1.
Dr. Munifatul Izzati, M.Sc
............................................
2.
Dr. Boedi Hendrarto, M.Sc
............................................
3.
Dr. Dra. Kismartini, M.Si
............................................
iii
LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi
lain. Sepanjang pengetahuan saya, dalam tesis ini juga tidak terdapat karya atau
pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara
tertulis diakui dalam naskah ini dan disebutkan dalam Daftar Pustaka. Apabila
dalam tesis saya ternyata ditemui duplikasi, jiplakan (plagiat) dari tesis orang
lain/institusi lain atau sumber lain, maka saya bersedia menerima sanksi untuk
dibatalkan kelulusan saya dan saya bersedia melepaskan gelar Magister Ilmu
Lingkungan dengan penuh rasa tanggung jawab.
Semarang,
November 2012
WAKHIDAH HENY SURYANINGSIH
NIM : 21080111400028
iv
LEMBAR PERSEMBAHAN
Karya sederhana ini,
Kupersembahkan untuk
Ayahanda Sukamto (Alm) dan Ibunda Sumiyarsih
Suamiku Mochamad Saleh, S.Hut, M.Si
Anakku Nadiya Zahra Fathimah Karim dan Farah Kamilia Andini Karim
Adikku Lathifah Neny Isnaeni, A.Md, Nur aini Ainun Hajiyati, S.Hum dan
Anita Rahayu Kurnianingrum,
Yang menjadi inspirasi dan pemberi semangat bagiku
v
RIWAYAT HIDUP PENULIS
Wakhidah Heny Suryaingsih, lahir di Purworejo, Prov. Jawa Tengah, pada
tanggal 29 November 1978 dari pasangan Sukamto (Alm) dan Sumiyarsih,
menyelesaikan pendidikan dasar pada SD Rawong Purwodadi, Purworejo tahun
1990; pada tahun 1993 menyelesaikan pendidikan menengah pertama di SMP
Negeri 1 Purworejo; pada tahun 1996 menyelesaikan pendidikan menengah atas
di SMA Negeri I Purworejo; dan menyelesaikan pendidikan tinggi strata satu (S1) pada Jurusan Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Gadjah Mada Yogyakarta pada tahun 2003.
Terhitung mulai 1 Januari 2005 sampai dengan sekarang bekerja sebagai
PNS pada Kementerian Kehutanan lingkup Unit Pelaksana Teknis (UPT) Balai
Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Palu Poso, Provinsi Sulawesi Tengah dengan
jabatan fungsional Pengendali Ekosistem Hutan tingkat Pertama.
Kursus, pendidikan dan pelatihan yang pernah diikuti antara lain
Intepretasi Lingkungan dan Sumberdaya Alam dan Manajemen Daerah Aliran
Sungai (DAS)
Pada tahun 2011, penulis mendapatkan kesempatan untuk melanjutkan
pendidikan S-2 pada Program Magister Ilmu Lingkungan di Universitas
Diponegoro Semarang dengan bidang konsentrasi Perencanaan Lingkungan
melalui Beasiswa Diklat Gelar Pusat Pembinaan dan Pendidikan Perencana
(Pusbindiklatren) Bappenas
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas
berkat, rahmat, hidayah dan kuasa-Nya, penulis dapat menyelesaikan tesis ini,
sebagai syarat untuk menyelesaikan pendidikan pada Magister Ilmu Lingkungan
Program Pascasarjana Universitas Diponegoro Semarang.
Tesis ini berjudul “Persepsi dan Perilaku Masyarakat dalam Upaya
Pelestarian Hutan Rakyat di Desa Karangrejo Kecamatan Loano Kabupaten
Purworejo”.
Penulis mengucapkan banyak terima kasih dan penghargaan yang
setinggi-tingginya kepada:
1. Dr. Dra. Hartuti Purnaweni, MPA selaku Pembimbing I yang telah banyak
memberikan perhatian, dorongan, arahan, dan semangat kepada penulis untuk
menyelesaikan penyusunan tesis ini.
2. Dr. Munifatul Izzati, M.Sc selaku Pembimbing II yang telah banyak
memberikan perhatian dan arahan kepada penulis.
3. Dr. Boedi Hendrarto, M.Sc dan Dr. Dra. Kismartini, M.Si selaku Penguji yang
telah banyak memberikan masukan dan arahan pada penulis.
4. Kepala Pusbindiklatren BAPPENAS, yang telah memberikan kesempatan
kepada penulis untuk mengikuti pendidikan ini hingga selesai;
5. Sekretaris Ditjen BPDAS dan PS Kementerian Kehutanan dan Kepala BPDAS
Palu Poso yang telah memberikan rekomendasi dan ijin kepada penulis untuk
menempuh tugas belajar di PSMIL Undip.
6. Bapak Prof. Dr Ir Purwanto, DEA selaku ketua Program Studi Magister Ilmu
Lingkungan Program Pascasarjana Universitas Diponegoro Semarang;
7. Seluruh Staf pengajar dan administrasi serta karyawan pada program studi
Ilmu Lingkungan yang telah menjadi mitra penulis dalam penyusunan tesis
ini;
8. Masyarakat Desa Karangrejo dan PKSM yang telah banyak membantu penulis
dalam melaksanakan penelitian di lapangan.
vii
9. Dinas Pertanian dan Kehutanan Kab. Purworejo, khususnya Kabid.
Kehutanan, Ir. Argo Prasetyo, MM yang telah memberikan kesempatan dan
informasi kepada penulis.
10. Teman-teman dari PKHR UGM yang telah memberikan banyak informasi
kepada penulis.
11. Kepada keluarga besar penulis dan Rama Kyai R. Harwan yang telah
memberikan banyak bantuan, dukungan, dan doa kepada penulis.
12. Teman-teman seangkatan Magister Ilmu Lingkungan Angkatan 32 Tahun
2011 yang turut berbagi rasa serta pengetahuan yang dimilikinya;
13. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebut satu persatu, yang turut
memberikan andil bagi penyusunan tesis ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam tesis ini masih terdapat
banyak kekurangan, untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis akan
menerima masukan dan saran bagi perbaikan dan kesempurnaan tesis ini.
Akhirnya Penulis berharap semoga tesis ini dapat bermanfaat bagi semua pihak
dan semoga dapat menambah khazanah bagi ilmu pengetahuan.
Semarang, November 2012
Penulis
Wakhidah Heny Suryaningsih
viii
DAFTAR ISI
Halaman Judul..................................................................................................
Lembar Pengesahan .........................................................................................
Lembar Pernyataan...........................................................................................
Lembar Persembahan .......................................................................................
Riwayat Hidup Penulis .....................................................................................
Kata Pengantar .................................................................................................
Daftar Isi...........................................................................................................
Daftar Tabel .....................................................................................................
Daftar Gambar..................................................................................................
Daftar Istilah.....................................................................................................
Daftar Lampiran ...............................................................................................
Abstrak .............................................................................................................
i
iii
iv
v
vi
vii
ix
xi
xii
xiii
xiv
xv
I.
PENDAHULUAN................................................................................
1.1. Latar Belakang ............................................................................
1.2. Perumusan Masalah ....................................................................
1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................
1.4. Manfaat Penelitian ......................................................................
1.5. Orisinalitas Penelitian .................................................................
1.6. Kerangka Pemikiran ...................................................................
1
1
5
5
6
6
9
II.
TINJAUAN PUSTAKA.......................................................................
2.1. Persepsi Masyarakat ....................................................................
2.1.1. Pengertian Persepsi ...........................................................
2.1.2. Faktor-faktor yang mempengaruhi persepsi......................
2.1.3. Persepsi Masyarakat terhadap Lingkungan .......................
2.2. Perilaku Masyarakat ....................................................................
2.3. Prinsip dan Etika dalam Interaksi Masyarakat dengan
Lingkungan .................................................................................
2.4. Hutan Rakyat ...............................................................................
2.4.1. Pengelolaan Hutan Rakyat ................................................
2.4.2. Prinsip Kelestarian Hutan Rakyat .....................................
2.5. Kearifan Lokal dan Kebijakan Nasional/Daerah ........................
METODE PENELITIAN .....................................................................
3.1. Pendekatan Penelitian ................................................................
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ......................................................
3.3. Fenomena dan Indikator ..............................................................
3.4. Informan ......................................................................................
3.5. Teknik Pengumpulan Data ..........................................................
3.6. Teknik Analisis Data ...................................................................
HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................
4.1. Gambaran Umum Wilayah Penelitian...........................................
4.1.1. Kondisi geografis .............................................................
10
10
10
10
11
12
III.
IV.
ix
13
17
17
29
23
26
26
26
26
27
28
29
30
30
30
V.
4.1.2.Kondisi Sosial Ekonomi ....................................................
4.1.3. Sejarah Hutan Rakyat Desa Karangrejo ...........................
4.1.4. Profil Hutan Rakyat Desa Karangrejo ..............................
4.2. Persepsi Masyarakat ......................................................................
4.2.1. Pengetahuan Masyarakat tentang Hutan Rakyat .................
4.2.2. Kebijakan Pengelolaan Hutan Rakyat .................................
4.3. Perilaku Masyarakat ......................................................................
4.3.1. Perilaku Masyarakat Berkaitan dengan Aspek Ekologi
dalam Upaya Pelestarian Hutan Rakyat ............................
4.3.2. Perilaku Masyarakat Berkaitan dengan Aspek Ekonomi
dalam Upaya Pelestarian Hutan Rakyat ............................
4.3.3. Perilaku Masyarakat Berkaitan dengan Aspek Sosial
dalam Upaya Pelestarian Hutan Rakyat ............................
4.3.4. Perilaku Masyarakat Berkaitan dengan Aspek Budaya
dalam Upaya Pelestarian Hutan Rakyat ............................
4.4. Faktor Pendukung dan Penghambat Pelestarian Hutan Rakyat ...
KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................
5.1. Kesimpulan....................................................................................
5.2. Saran ..............................................................................................
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
31
33
36
39
39
46
47
47
56
60
68
74
90
90
92
DAFTAR TABEL
Tabel 1.
Tabel 2.
Tabel 3.
Tabel 4.
Tabel 5.
Tabel 6.
Tabel 7.
Tabel 8.
Tabel 9.
Penelitian Sebelumnya ................................................................
Fenomena dan Indikator Penelitian ............................................
Informan Penelitian.....................................................................
Penggunaan Lahan Desa Karangrejo ..........................................
Tingkat Pendidikan Masyarakat Desa Karangrejo .....................
Perilaku Masyarakat berkaitan Aspek Ekologi dalam
pelestarian Hutan Rakyat ............................................................
IFAS ............................................................................................
EFAS ...........................................................................................
Matriks SWOT ............................................................................
xi
7
26
27
30
31
53
80
83
84
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
Gambar 2.
Gambar 3.
Gambar 4.
Gambar 5.
Gambar 6.
Gambar 7.
Gambar 8.
Gambar 9.
Gambar 10
Gambar 11.
Kondisi Desa Karangrejo ............................................................
Kondisi Hutan Rakyat Desa Karangrejo .....................................
Pengetahuan Masyarakat tentang Hutan Rakyat ........................
Fungsi Ekologi Hutan Rakyat Desa Karangrejo .........................
Fungsi Ekonomi Hutan Rakyat Desa Karangrejo .......................
Fungsi Sosial Hutan Rakyat Desa Karangrejo ............................
Kegiatan Penyuluhan Masyarakat .............................................
Aktivitas Menanam PohonMasyarakat Desa Karangrejo ...........
Mata air Klasinan dan Sekrambil di Dusun Karangjati ..............
Usaha Perkayuan Masyarakat di Desa Karangrejo .....................
Kerjasama dengan BPDAS SOP dengan Pembuatan Kebun
Bibit Rakyat (KBR) ....................................................................
Gambar 12. Masyarakat Desa Karangrejo bergotong royong membangun jalan
Jalan setapak di kawasan hutan rakyat ..................................... 71
xii
35
38
39
40
42
43
47
49
55
59
64
DAFTAR ISTILAH
HR
KT
KTHR
TM
PD
DK
DAS
BPDAS SOP
BPTH
PKHR UGM
PKSM
SPKP
KBR
RPJPD
RPJMD
RKPD
SDM
Hutan Rakyat
Kelompok Tani
Kelompok Tani Hutan Rakyat
Tokoh Masyarakat
Perangkat Desa
Dinas Kehutanan
Daerah Aliran Sungai
Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai Serayu Opak Progo
Balai Perbenihan Tanaman Hutan
Pusat Kajian Hutan Rakyat Universitas Gadjah Mada
Penyuluh Kehutanan Swadaya Masyarakat
Sentra Penyuluhan Kehutanan Pedesaan
Kebun Bibit Rakyat
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
Rencana Pembangunan Jangka Menegah Daerah
Rencana Kerja Pembangunan Daerah
Sumber Daya Manusia
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Peta Daerah Penelitian
Lampiran 2. Fenomena, Indikator, dan Kisi-Kisi Pertanyaan Penelitian
Lampiran 3. Panduan Wawancara
Lampiran 4. Rekapitulasi Data Informan Penelitian
Lampiran 5. Rekapitulasi Hasil Wawancara tentang Persepsi
Lampiran 6. Rekapitulasi Hasil Wawancara tentang Perilaku
Lampiran7. Kondisi Tanaman (Kayu dan MPTS),Pemeliharaan, dan
Pemanenan pada Hutan Rakyat Desa Karangrejo
Peraturan Desa Karangrejo tentang Pelestarian Lingkungan Hidup
Peraturan Desa Karangrejo tentang Pelestarian Sumberdaya Alam
xiv
ABSTRAK
Keberadaan hutan rakyat Desa Karangrejo mendukung upaya konservasi
tanah dan air yang menjadi penyangga kehidupan masyarakat sehingga perlu
dilestarikan. Untuk pengelolaan hutan rakyat berkelanjutan diperlukan studi
mengenai persepsi dan perilaku serta faktor-faktor yang mendukung dan
menghambat upaya masyarakat dalam pelestarian hutan rakyat.
Penelitian bertujuan untuk mengkaji persepsi dan perilaku masyarakat
dalam upaya pelestarian hutan rakyat serta faktor pendukung dan penghambatnya.
Metode penelitian yang digunakan yaitu deskriptif kualitatif. Lokasi penelitian
yaitu Desa Karangrejo Kecamatan Loano Kabupaten Purworejo yang dipilih
karena masyarakatnya telah lama mengembangkan hutan rakyat secara swadaya.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa persepsi masyarakat tentang hutan
rakyat yaitu menganggap keberadaannya sangat penting, perlu dijaga dan
dipertahankan agar dapat berfungsi sebagaimana mestinya. Perilaku masyarakat
berkaitan dengan aspek ekologi, ekonomi, sosial dan budaya diantaranya adalah
menjaga keberlangsungan hutan rakyat dengan menanam, memelihara, serta tidak
melakukan kegiatan yang merusak hutan. Hasil hutan rakyat berupa kayu dan non
kayu dapat memenuhi kebutuhan sendiri dan dipasarkan. Masyarakat ikut serta
secara aktif dalam kegiatan-kegiatan hutan rakyat, kerjasama dengan instansi
terkait, peran wanita dan adanya norma yang mengatur pelestarian lngkungan.
Perilaku menanam, berkumpul dan tebang butuh muncul dan membudaya di
masyarakat. Faktor pendukung yaitu adanya kearifan lokal, peran aktif dan
kerjasama masyarakat dengan stakeholders. Faktor penghambat yaitu fungsi
ekonomi hutan rakyat kurang, SDM masih rendah, dan aksesibiltas wilayah
kurang memadai. Kesimpulan dari penelitian ini adalah persepsi dan perilaku
masyarakat di Desa Karangrejo Kecamatan Loano Kabupaten Purworejo secara
ekologi, ekonomi, sosial, dan budaya mendukung upaya pelestarian hutan rakyat.
Rekomendasi yang dirumuskan melalui analisis SWOT dengan memanfaatkan
potensi hutan rakyat untuk meningkatkan pendapatan masyarakat melalui
sertifikasi kayu dan pengembangan ekowisata.
Kata Kunci : Persepsi, Perilaku, Hutan Rakyat, Desa Karangrejo, SWOT
xv
ABSTRACT
People owned forest in Karangrejo Village plays an important role in
supporting land and water conservation, which may help people daily life.
Therefore, its existence should be sustainably preserved. In order to manage the
sustainable people owned forest there must be a particular research to find out
perception and behaviors as well as factors, which either support or impend any
efforts towards the preservation of the forest.
This research aimed to examine perception and behaviors of the people
concerning their efforts of preserving the people owned forest. In addition, the
research also found supporting and impending factors that affected these efforts.
Using a qualitative-descriptive method, this research took place in Karangrejo
Village, Loano District, Purworejo Regency. The decision to perform the
observation in this village was due to the fact that its local people had been for
generations endeavoring people owned forestry at their own expense.
Results showed that people’s perception of the peope owned forest
considered the forest existence important. Therefore, it had to be preserved and
maintained in order to help its prefered functions. Furthermore, people’s
behaviors related to ecological, economic, social, and cultural aspects showed
positive manners, in which they were willing to plant, maintain, and protect the
forest from any damaging efforts. Local people of Karangrejo Village actively
contributed to activities preserving the forest, cooperating with concerned
institutions, empowering women and preserving local norms and values. In
addition, the efforts were strengthened by local wisdom, active participation and
cooperation between the people and stakeholders. On the other hand, some
impending factors were also found during the research, such as poor economic use
of the forest, poor quality of human resource, and inadequate accessibility. In
conclusion, people’s perception and behaviors in Karangrejo Village, Loano
District, Purworejo Regency had supported the efforts of the people owned forest
preservation efforts, either from ecological, economic, social, or cultural aspects.
The research recommends a SWOT analysis by utilizing potentials of the
people owned forest to improve people’s income by certifying logs and
ecotourism.
Keywords: Perception, Behaviors, People owned Forest, Karangrejo Village,
SWOT.
xvi
xvii