Cover Prosedur Pelaksanaan Penyitaan Oleh Juru Sita Pajak Di Kantor Pelayanan Pajak (Kpp) Pratama Medan Timur
1
TUGAS AKHIR
PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
TENTANG
PROSEDUR PELAKSANAAN PENYITAAN OLEH JURU SITA PAJAK
DI KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA MEDAN TIMUR
O
L
E
H
NAMA
:MAYARINA LIMBONG
NIM
:112600026
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, Tuhan dan Juru Selamat pribadiku,
yang dengan kasih karuniaNya dan pertolonganNya penulis dapat menyelesaikan
Laporan Praktik Kerja Lapangan ini.
Laporan
Praktik
Kerja
Lapangan
yang
berjudul
“PROSEDUR
PELAKSANAAN PENYITAAN OLEH JURU SITA PAJAK DI KANTOR
PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA MEDAN TIMUR” ini disusun untuk
memenuhi sebagian dari syarat-syarat menyelesaikan studi di Program Studi Diploma
III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara tahun 2013/2014.
Penulis menyadari bahwa penulisan tugas akhir ini masih jauh dari
kesempurnaan dan masih terdapat kekurangan-kekurangan baik dalam hal penyajian
materi maupun bahasa penyampaiannya. Oleh karena itu, dengan segala hormat dan
setulus hati serta kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Politik Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Program Studi Diploma
III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
3.
Ibu Arlina, SH selaku Sekretaris Jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
i
4.
Bapak Patar N.P Hutabarat.SS.T selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia
meluangkan waktu, tenaga, dan menyumbangkan pikiran kepada penulis kearah
yang lebih sempurna sehingga selesainya laporan tugas akhir ini.
5.
Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh staf dan pegawai Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah banyak membantu,
mendidik, membimbing penulis selama perkuliahan.
6.
Bapak Daniel Sinurat selaku Supervisor Lapangan pada Kantor Pelayanan
Pajak Pratama Medan Timur yang membantu penulis dalam mengumpulkan
data.
7.
Teristimewa buat Orang Tuaku tersayang, yang telah merawat dan
membimbing penulis, serta memberikan dukungan moral dan materil selama
ini. Terimakasih buat doa-doa kalian selama ini.
8.
Untuk Abang dan kakakku tersayang: Beston Limbong, Jetro Limbong, Herly
Limbong Rinta Limbong, dan Riska Limbong dan kakak besar, kakak sedang,
dan kakak Pudan. Kalian the best deh buat saya. Trimakasih buat pengorbanan,
Doa, dukungan, dan semangat kalian selama ini. Love you all
9.
Buat adik-adik ku tersayang Rivael Limbong, Reivand Limbong, Randy
Limbong, Karlova Limbong, Zivanya Limbong, Yolla Gian Limbong. Dan
special buat pudan kakak yang tercinta Rovedly Cristover Limbong . Aku
sayang kalian
ii
10.
Keluarga Besar Ku yang tidak bisa disebutkan satu persatu , trimakasih buat
dukungan moral maupun materi selama ini.
11.
Buat keluarga Rohani ku Piladhelfia ( Bng Willer, Enjelina, Mayarina) tempat
ku bertumbuh dan belajar mengenal Tuhan. terimakasih Buat dukungan, Doa,
dan semangat kalian. Aku sayang Pildhelfia.
12.
Buat Tim Buldo UKM KMK USU UP PEMA FISIP 2013 ( Agusman Harefa,
Marisi Simangunsong, Maiusna Sirait, Hans Immanuel Siahaan ). Sukses terus
buat kalian dalam studinya, tetap setia melayani Tuhan.
13.
Buat Angelina Sinambela (ibu Pendeta), Berliana Hutabart ( lilis ), Dian
Camelyna (Nande Rudang), Sutri Brata (Rambo/Sophia/Vivian), Ica Ginting
(Cucu Olo),Chandra Sibarani ( Cancut),Netty Manullang(Gimbal) terima kasih
buat semua kebersamaan yang sudah dilewati bersama dengan penulis baik
senang maupun duka dengan segala perjuangan yang selama ini dituju untuk
satu tujuan pasti yaitu”SUKSES” aku sayang kalian.
14.
Buat teman-teman Adm. Perpajakan 2011 khususnya buat teman-teman kelas A
yang selama perkuliahan selalu menggoreskan cerita-cerita yang tidak akan bisa
dilupakan terkhusus buat Rivai (dengan kulkas 2 pintu, dan Pabrik Sambalnya),
Ade Muhshin (Naruto) dan ayang- ayang ku (elma, clarissa, Sriita, puspawati,
Nasriati). love youuuuu.
15.
Buat Juniorku (hendra Manurung,Dewanti,Norlin,Novia,Jorianda,dll) terima
kasih buat dukungan serta kata-kata semangatnya.
iii
16.
Buat kakak dan abang Kost ku, teman- teman 1 kost di Jln. Bahagia. gang Sada
Arih No. 32 b (Widi, Novi, Debora, K’ malem, K’Ruth, K’Yanti, K’Nelly)
Special buat adek ku Keyla trimakasih buat kebaikan dan bantuannya selama
ini.
17.
Terkhusus Buat Laptop ku yang sangat berharga, tanpamu penulis tidak akan
bisa mengerjakan dan menyelesaikan tugas akhir ini sampai selesai (I lopeu).
18.
Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas segala bantuan
dan dukungan baik secara langsung maupun tidak langsung yang membantu
penulis selama penyusunan laporan ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa laporan ini masih jauh dari
kesempurnaan, karena itu penulis sangat mengharapkan saran dan kritik dari
pembaca. Akhirnya, penulis berharap agar laporan yang telah penulis susun dapat
memberikan sumbangan pikiran dan menambah bahan referensi yang bermanfaat
bagi semua pihak yang membacanya.
Medan, 2014
Penulis
Mayarina Limbong
iv
DAFTAR ISI
halaman
KATA PENGANTAR
i
DAFTAR ISI
iv
DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).................... 1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) ............... 5
C. Uraian Teoritis Ruang Lingkup PKLM ..................................................... 7
D. Metode PKLM ........................................................................................... 9
E. Metode Pengumpulan Data ...................................................................... 11
F. Sistematika Penulisan Laporan PKLM ................................................... 11
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PKLM
A. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Pelayanan
Pratama Medan Timur .............................................................................. 13
v
B. Gambaran Umum Kantor Pelayanan
Pajak Pratama Medan Timur................................................................ 16
C. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Timur ............................................................................ 18
D. Tugas dan wewenang masing-masing seksi ......................................... 21
E. Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur ............. 26
BAB III GAMBARAN DATA PKLM
A. Pengertian Pajak.................................................................................... 27
B. Penagihan Pajak .................................................................................... 27
C. Penerbitan Dan Pemberitahuan Surat Paksa ...................................... 32
D. Penagihan Seketika Sekaligus ............................................................... 35
E. Penyitaan Pajak ..................................................................................... 37
F. Pemberitahuan Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan (SPMP) ......... 39
G. Ketentuan Umum Pelaksanaan Penyitaan ............................................ 39
H. Juru Sita Pajak....................................................................................... 46
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI
A. Prosedur Penyitaan Yang Dilakukan oleh JuruSita Pajak
Pada KPP PratamaMedan Timur ......................................................... 50
vi
B. Berita Acara Pelaksanaan Sita.......................................................... 54
C. Surat Pencabutan Sita ....................................................................... 56
D. Biaya Penyitaan................................................................................ 57
E. Tindakan Penyitaan Pada KPP Pratama Medan Timur .................... 58
F. Tindakan Penyitaan Pada KPP Pratama Medan Timur .................... 59
G. Persentase Pencairan Utang Pajak Dari SPMP Terhadap
Tunggakan Pajak .............................................................................. 60
H. Kewajiban Penanggung Pajak saat Dilakukan Penyitaan ................ 60
I. Penanggung Pajak Tidak Mau Menandatangani
Berita Acara pelaksanaan Sita .......................................................... 62
J. Kendala-kendala yang dihadapi Juru Sita Pajak KPP
Medan Timur Saat Melakukan Penyitaan ........................................... 63
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ........................................................................................... 64
B. Saran ...................................................................................................... 65
DAFTAR PUSTAKA
vii
TUGAS AKHIR
PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
TENTANG
PROSEDUR PELAKSANAAN PENYITAAN OLEH JURU SITA PAJAK
DI KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA MEDAN TIMUR
O
L
E
H
NAMA
:MAYARINA LIMBONG
NIM
:112600026
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, Tuhan dan Juru Selamat pribadiku,
yang dengan kasih karuniaNya dan pertolonganNya penulis dapat menyelesaikan
Laporan Praktik Kerja Lapangan ini.
Laporan
Praktik
Kerja
Lapangan
yang
berjudul
“PROSEDUR
PELAKSANAAN PENYITAAN OLEH JURU SITA PAJAK DI KANTOR
PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA MEDAN TIMUR” ini disusun untuk
memenuhi sebagian dari syarat-syarat menyelesaikan studi di Program Studi Diploma
III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara tahun 2013/2014.
Penulis menyadari bahwa penulisan tugas akhir ini masih jauh dari
kesempurnaan dan masih terdapat kekurangan-kekurangan baik dalam hal penyajian
materi maupun bahasa penyampaiannya. Oleh karena itu, dengan segala hormat dan
setulus hati serta kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Politik Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku Ketua Program Studi Diploma
III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
3.
Ibu Arlina, SH selaku Sekretaris Jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
i
4.
Bapak Patar N.P Hutabarat.SS.T selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia
meluangkan waktu, tenaga, dan menyumbangkan pikiran kepada penulis kearah
yang lebih sempurna sehingga selesainya laporan tugas akhir ini.
5.
Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh staf dan pegawai Fakultas Ilmu Sosial Dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah banyak membantu,
mendidik, membimbing penulis selama perkuliahan.
6.
Bapak Daniel Sinurat selaku Supervisor Lapangan pada Kantor Pelayanan
Pajak Pratama Medan Timur yang membantu penulis dalam mengumpulkan
data.
7.
Teristimewa buat Orang Tuaku tersayang, yang telah merawat dan
membimbing penulis, serta memberikan dukungan moral dan materil selama
ini. Terimakasih buat doa-doa kalian selama ini.
8.
Untuk Abang dan kakakku tersayang: Beston Limbong, Jetro Limbong, Herly
Limbong Rinta Limbong, dan Riska Limbong dan kakak besar, kakak sedang,
dan kakak Pudan. Kalian the best deh buat saya. Trimakasih buat pengorbanan,
Doa, dukungan, dan semangat kalian selama ini. Love you all
9.
Buat adik-adik ku tersayang Rivael Limbong, Reivand Limbong, Randy
Limbong, Karlova Limbong, Zivanya Limbong, Yolla Gian Limbong. Dan
special buat pudan kakak yang tercinta Rovedly Cristover Limbong . Aku
sayang kalian
ii
10.
Keluarga Besar Ku yang tidak bisa disebutkan satu persatu , trimakasih buat
dukungan moral maupun materi selama ini.
11.
Buat keluarga Rohani ku Piladhelfia ( Bng Willer, Enjelina, Mayarina) tempat
ku bertumbuh dan belajar mengenal Tuhan. terimakasih Buat dukungan, Doa,
dan semangat kalian. Aku sayang Pildhelfia.
12.
Buat Tim Buldo UKM KMK USU UP PEMA FISIP 2013 ( Agusman Harefa,
Marisi Simangunsong, Maiusna Sirait, Hans Immanuel Siahaan ). Sukses terus
buat kalian dalam studinya, tetap setia melayani Tuhan.
13.
Buat Angelina Sinambela (ibu Pendeta), Berliana Hutabart ( lilis ), Dian
Camelyna (Nande Rudang), Sutri Brata (Rambo/Sophia/Vivian), Ica Ginting
(Cucu Olo),Chandra Sibarani ( Cancut),Netty Manullang(Gimbal) terima kasih
buat semua kebersamaan yang sudah dilewati bersama dengan penulis baik
senang maupun duka dengan segala perjuangan yang selama ini dituju untuk
satu tujuan pasti yaitu”SUKSES” aku sayang kalian.
14.
Buat teman-teman Adm. Perpajakan 2011 khususnya buat teman-teman kelas A
yang selama perkuliahan selalu menggoreskan cerita-cerita yang tidak akan bisa
dilupakan terkhusus buat Rivai (dengan kulkas 2 pintu, dan Pabrik Sambalnya),
Ade Muhshin (Naruto) dan ayang- ayang ku (elma, clarissa, Sriita, puspawati,
Nasriati). love youuuuu.
15.
Buat Juniorku (hendra Manurung,Dewanti,Norlin,Novia,Jorianda,dll) terima
kasih buat dukungan serta kata-kata semangatnya.
iii
16.
Buat kakak dan abang Kost ku, teman- teman 1 kost di Jln. Bahagia. gang Sada
Arih No. 32 b (Widi, Novi, Debora, K’ malem, K’Ruth, K’Yanti, K’Nelly)
Special buat adek ku Keyla trimakasih buat kebaikan dan bantuannya selama
ini.
17.
Terkhusus Buat Laptop ku yang sangat berharga, tanpamu penulis tidak akan
bisa mengerjakan dan menyelesaikan tugas akhir ini sampai selesai (I lopeu).
18.
Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas segala bantuan
dan dukungan baik secara langsung maupun tidak langsung yang membantu
penulis selama penyusunan laporan ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa laporan ini masih jauh dari
kesempurnaan, karena itu penulis sangat mengharapkan saran dan kritik dari
pembaca. Akhirnya, penulis berharap agar laporan yang telah penulis susun dapat
memberikan sumbangan pikiran dan menambah bahan referensi yang bermanfaat
bagi semua pihak yang membacanya.
Medan, 2014
Penulis
Mayarina Limbong
iv
DAFTAR ISI
halaman
KATA PENGANTAR
i
DAFTAR ISI
iv
DAFTAR TABEL ........................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).................... 1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) ............... 5
C. Uraian Teoritis Ruang Lingkup PKLM ..................................................... 7
D. Metode PKLM ........................................................................................... 9
E. Metode Pengumpulan Data ...................................................................... 11
F. Sistematika Penulisan Laporan PKLM ................................................... 11
BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PKLM
A. Sejarah Singkat Berdirinya Kantor Pelayanan
Pratama Medan Timur .............................................................................. 13
v
B. Gambaran Umum Kantor Pelayanan
Pajak Pratama Medan Timur................................................................ 16
C. Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Timur ............................................................................ 18
D. Tugas dan wewenang masing-masing seksi ......................................... 21
E. Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur ............. 26
BAB III GAMBARAN DATA PKLM
A. Pengertian Pajak.................................................................................... 27
B. Penagihan Pajak .................................................................................... 27
C. Penerbitan Dan Pemberitahuan Surat Paksa ...................................... 32
D. Penagihan Seketika Sekaligus ............................................................... 35
E. Penyitaan Pajak ..................................................................................... 37
F. Pemberitahuan Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan (SPMP) ......... 39
G. Ketentuan Umum Pelaksanaan Penyitaan ............................................ 39
H. Juru Sita Pajak....................................................................................... 46
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI
A. Prosedur Penyitaan Yang Dilakukan oleh JuruSita Pajak
Pada KPP PratamaMedan Timur ......................................................... 50
vi
B. Berita Acara Pelaksanaan Sita.......................................................... 54
C. Surat Pencabutan Sita ....................................................................... 56
D. Biaya Penyitaan................................................................................ 57
E. Tindakan Penyitaan Pada KPP Pratama Medan Timur .................... 58
F. Tindakan Penyitaan Pada KPP Pratama Medan Timur .................... 59
G. Persentase Pencairan Utang Pajak Dari SPMP Terhadap
Tunggakan Pajak .............................................................................. 60
H. Kewajiban Penanggung Pajak saat Dilakukan Penyitaan ................ 60
I. Penanggung Pajak Tidak Mau Menandatangani
Berita Acara pelaksanaan Sita .......................................................... 62
J. Kendala-kendala yang dihadapi Juru Sita Pajak KPP
Medan Timur Saat Melakukan Penyitaan ........................................... 63
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ........................................................................................... 64
B. Saran ...................................................................................................... 65
DAFTAR PUSTAKA
vii