KEWENANGAN PENGADILAN NEGERI DALAM MENANGANI PERKARA HIBAH DARI PARA PIHAK YANG BERAGAMA ISLAM TESIS

  

KEWENANGAN PENGADILAN NEGERI DALAM MENANGANI PERKARA

HIBAH DARI PARA PIHAK YANG BERAGAMA ISLAM

TESIS

  Untuk memenuhi sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister Program Magister Kenotariatan

  OLEH:

  

DWI UTOMO

NIM S351508013

PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

  

KEWENANGAN PENGADILAN NEGERI DALAM MENANGANI PERKARA HIBAH

DARI PARA PIHAK YANG BERAGAMA ISLAM

  Disusun oleh : DWI UTOMO S351508013

  Telah disetujui oleh Tim Pembimbing: Dewan Pembimbing Tanda Tangan

  Jabatan Nama Pembimbing : Burhanudin Harahap., SH.,MH.,MSI.,Ph.D Tanggal :

  Mengetahui Ketua Program Magister Kenotariatan

  

Burhanudin Harahap., SH.,MH.,MSI.,Ph.D

NIP. 19600761985031004

KEWENANGAN PENGADILAN NEGERI DALAM MENANGANI PERKARA HIBAH DARI PARA PIHAK YANG BERAGAMA ISLAM

  Disusun oleh :

DWI UTOMO S351508013

  Telah disetujui oleh Tim Penguji: Jabatan Nama Tanda Tangan Tanggal

  Dr. Hari Purwadi, SH., M. Hum

  Ketua ……………….

  NIP. 196412012005011001

  Sekretaris Burhanudin H, SH., MH.,MSI., Ph.D ……………….

   NIP. 196007161985031004

  Penguji Pembanding Dr. Mulyoto, SH., Mkn ………………. Eksternal

  Mengetahui : Direktur Progam

  Ketua Progam Studi Pasca Sarjana Magister Kenotariatan

  

Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd Burhanudin H, SH., MH.,MSI., Ph.D

NIP. 19600727 1987021001 NIP.196007161985031004

  

PERNYATAAN

  Sehubungan dengan penulisan hukum (tesis) yang saya beri judul :

  

KEWENANGAN PENGADILAN NEGERI DALAM MENANGANI

PERKARA HIBAH DARI PARA PIHAK YANG BERAGAMA ISLAM,

  dengan ini saya menyatakan : 1.

  Bahwa penulisan hukum (tesis) ini adalah betul-betul karya sendiri, dan tidak terdapat karya orang lain yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar di Perguruan Tinggi manapun. Hal-hal yang bukan karya saya dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

2. Bahwa saya tidak keberatan karya saya ini dipublikasikan Universitas

  Sebelas Maret Surakarta, baik sebagian ataupun seluruhnya, untuk kepentingan akademik atau kepentingan ilmiah lainnya. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tersebut diatas tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik, yang berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut.

  Surakarta, 27 Juli 2017 Yang membuat Pernyataan,

DWI UTOMO NIM S351508013

MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO

  PERSEMBAHAN Karya yang sederhana ini penulis persembahkan kepada:

ALLAH SWT yang telah memudahkan jalanku

  

Hidup bukanlah tentang “aku bisa saja”, namun tentang “aku mencoba”,

jangan pikirkan tentang kegagalan, itu adalah pelajaran.

• -Soekarno -

  Sedangkan sebetulnya cara mendapatkan hasil itulah yang lebih penting

  daripada hasil sendiri.

• -Tan Malaka-

  Mulat Sarira Hangrasa Wani (Berani Berintropeksi/Mawas diri)

• -Pangeran Sambernyawa-

  

Bapak, Ibu dan Kakakku

Calon Pendamping Hidupku

Almameter Fakultas Hukum Magister Kenotariatan Universitas Sebelas

Maret Surakarta

KATA PENGANTAR

  Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, atas segala rahmat dan karuniaNya yang memberikan kesehatan dan hikmat kepada penulis sehingga penulis bisa menyelesaikan Penulisan Hukum yang berjudul “Kewenangan

  

Pengadilan Negeri Dalam Menangani Perkara Hibah dari Para Pihak Ynag

Beragama Islam ”.

  Adapun maksud dari penyusunan Penulisan Hukum ini adalah untuk memenuhi syarat guna menyelesaikan Program Studi Strata Dua (S2) pada Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terselesaikannya tesis ini tentunya tak lepas dari dorongan dan uluran tangan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengungkapkan terima kasih dan kepada : 1.

  Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, Selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.

  2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum, Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

  3. Bapak Burhanudin Harahap, S.H.,M.H.,M.Si.,Ph.D, Selaku ketua Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret sekaligus Dosen Pembimbing tesis yang telah memberikan petunjuk, dorongan, serta semangat dalam pembuatan tesis ini.

  4. Ibu Afifah, S.H.,Sp.N, Selaku Dosen Pembanding yang telah memberikan pengarahan demi kesempurnaan tesis saya.

  5. Bapak Eret Hartanto, S.H, Selaku dosen dan notaris yang telah memberikan kesempatan penulis untuk magang menimba ilmu didalam bidang praktek kenotariatan.

  6. Bapak Ibu Dosen Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan wawasan kepada penulis

  7. Seluruh Staf dan Karyawan Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan pelayanan dalam bidang akademik maupun non akademik, terutama untuk Mas Topik, Mbak Laksmi, dan Mbak Wahmi selaku admin Sekretariat Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret.

  8. Bapak Pandu Budiyono, S.H.,M.H, Selaku Ketua Pengadilan Negeri Sukoharjo, yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian.

  9. Bapak Y. Teddy Windiartono, S.H.,M.Hum, selaku Hakim Pengadilan Negeri Sukoharjo, yang telah menjadi narasumber dan membantu penulis dalam penelitian ini.

  10. Bapak Widiyanto, S.H, selaku pembimbing lapangan yang telah membantu penulis selama proses penelitian di Pengadilan Negeri Sukoharjo.

  

11. Kedua orang tua Penulis Bapak Sucipto dan Ibu Sumarsih serta Kakakku Esti

  Untari terimakasih telah memberi kasih sayang, semangat dan do’a yang tiada pernah putus mengiringi langkahku.

  12. Teman-teman kelas A MKN angkatan 7 (Pak kholiq, Ardi, citra, damai,

  dicky, dimas, nike, aldo, bli endra, tomy ,farel ,Mas ivan, wendy, nopik,Riris, Riski, Nanda, Mas Priyo ,cik vani , mas hendi ) semoga kita semua diberi kelancaran dalam mengerjakan tesis dan bisa segera diwisuda , terimakasih

  atas kerjasama dan persahabatan kita, bangga menjadi bagian dari kalian semoga kita sukses selalu.

  13. Teman-teman Divisi Huru-Hara dan Kilat Piknik terimakasih atas kekonyolan dan keabsuradannya yang berkesan dan tak terlupakan.

  

14. Semua teman-teman Angkatan 7 Magister Kenotariatan Universitas Sebelas

Maret, bangga menjadi bagian dari kalian.

  15. Teman-teman Jogpas, Persis Fans B6, Ultras 1923 dan seluruh elemen pendukung Persis Solo, kawal terus tim kebanggaan kita menuju puncak kejayaan.

  16. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu penulis sehingga tesis ini dapat terselesaikan.

  Penulis menyadari bahwa penyusunan tesis ini masih jauh dari kesempurnaan dan masih banyak kesalahan serta kekurangan. Segala saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan demi kesempurnaan tesis ini. Semoga karya sederhana ini bermanfaat bagi para pembaca serta tugas akhir ini menjadi awal kesuksesan untuk penulis pada tahap selanjutnya.

  Surakarta, 27 Juli 2017 Penulis

  DAFTAR ISI

  Halaman HALAMAN JUDUL……………………………………………... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

  …………………. ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI iii ………………………... HALAMAN PERNYATAAN ……………………………………. iv MOTTO

  DAN PERSEMBAHAN………………………………… v KATA PENGANTAR……………………………………………. vi DAFTAR ISI…………………………………………………….. ix DAFTAR

  TABEL……………………………………………….. xi DAFTAR GAMBAR…………………………………………….. xii ABSTRAK………………………………………………………… xiii ABSTRACT………………………………………………………. xiv

  BAB I PENDAHULUAN 1 …………………........………………..

  A

  1 Latar Belakang Masalah…………………………......……. B

  8 Rumusan Masalah……………………...…………..…....... C

  8 Tujuan Penelitian ..………………………………...…........ D

  9 Manfaat Penelitian………………………………...….........

  BAB II TINJAUAN PUSTAKA

  10 …………………….……………

  A

  10 Kerangka Teori …………………………............………….

  1. Pluralisme Hukum di Indonesia……………………………. 10 2.

  13 Sistem Peradilan di Indonesia .........……………………….

  3. Sistem Penegakan Hukum di Indonesia ……………………… 20 4. Kewenangan Absolut Pengadilan Negeri ....

  ….…………….... 22 5. Kewenangan Absolut Pengadilan Agama ..

  25 ……..................

  6.

  35 Tinjauan Umum Tentang Hibah .....................…………..

  7.

  46 Tinjuan Hibah menurut Hukum Islam ...............…….…..

  8.

  52 Teori yang digunakan dalam Penelitian .............…….….. B

  56 Kerangka Pemikiran ............................................................... C

  57 Penelitian Yang Relevan ……………...................................

  BAB III METODE PENELITIAN

  58 ………………………………..

  A Jenis Penelitian Rumusan Masalah I …….................…………

  G Teknik Analisis Data Rumusan Masalah II ………………………. 66 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN..................

  Implikasi………………………………………………… 104 C

  Simpulan……………………………………………...... 102 B

  88 BAB V PENUTUP………………………………………………….... 102 A

  75 2. Alasan Hakim Pengadilan Negeri Sukoharjo menerima, memeriksa, dan memutus perkara hibah ..........................

  ……............

  75 1. Kewenangan Pengadilan Negeri untuk mengadili perkara hibah bagi masyarakat muslim di Indonesia

  68 B Pembahasan …………………………………………............

  68 A Hasil Penelitian……………......…..........................................

  F Teknik Pengumpulan Data Rumusan Masalah II ………………… 65

  58 B Sifat Penelitian Rumusan Masalah I…………………………..... 59

  E Jenis Data Rumusan Masalah II ………………………………….. 65

  D Sumber Data Rumusan Masalah II ………………………………. 64

  C Lokasi Penelitian …………………………………………………. 63

  B Sifat Penelitian Rumusan Masalah II ……………………………. 62

  A Jenis Penelitian Rumusan Masalah II ……………………………. 62

  F Teknik Analisis Bahan Hukum Rumusan Masalah I …….............. 61

  E Teknik Pengumpulan Bahan Hukum Rumusan Masalah I ……..... 60

  60 D Jenis dan Sumber Bahan Hukum Rumusan Masalah I…............. 60

  C Pendekatan Penelitian Rumusan Masalah I …….................…

  Saran…………………………………………………......... 104 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  DAFTAR TABEL

  Tabel 1: Batas Wilayah Sukoharjo……………………………… 68

  DAFTAR GAMBAR

  Gambar 1: Kerangka Pemikiran………………………………….. 56

  

ABSTRAK

  Dwi Utomo: S351508013. 2017. KEWENANGAN PENGADILAN NEGERI DALAM MENANGANI PERKARA HIBAH DARI PARA PIHAK YANG BERAGAMA ISLAM Tesis: Program Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Tujuan penelitian dan penulisan tesis ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis kewenangan Pengadilan Negeri dan Pengadilan Agama dalam menangani perkara sengketa hibah masyarakat muslim di Indonesia dan kewenangan Pengadilan Negeri dan Pengadilan Agama dalam menyelesaikan perkara hibah dari para pihak yang beragama Islam di Pengadilan Negeri Sukoharjo dengan Nomor putusan 72/Pdt.G/2014/PN Skh Metode penelitian yang digunakan untuk mencapai tujuan penelitian hukum ini menggunakan metode pendekatan yuridis normatif dan pendekatan yuridis empiris. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah data primer dengan wawancara langsung terhadap narasumber dan data sekunder adalah dokumen yang terkait dengan permasalahan yang diteliti oleh penulis.

  Hasil penelitian menyatakan Pengadilan Negeri tidak mempunyai kewenangan dalam memeriksa, mengadili, dan memutus perkara hibah dari para pihak yang beragama Islam sesuai dengan Pasal 49 dan 50 ayat 2 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang peradilan agama. Hakim Pengadilan Negeri Sukoharjo berpendapat bahwa hakim tidak boleh menolak perkara, orang yang telah mendaftarkan gugatan ke pengadilan negeri secara suka rela dianggap telah tunduk pada ketentuan hukum umum bukan hukum Islam, menurut hakim tersebut perkara hibah yang ditanganinya bukan mengenai proses pembagian hibah tetapi sengketa hak asal kepemilikan sehingga hakim tersebut menganggap hal tersebut menjadi kewenangan absolut Pengadilan Negeri. Kata kunci : kewenangan Pengadilan Negeri, perkara hibah, pihak yang beragama

  Islam

  

ABSTRACT

  Dwi Utomo: S351508013. 2017. AUTHORIZES the DISTRICT COURT to HANDLE MATTERS GRANT FROM the PARTIES a MUSLIM Thesis : Master of Notary Program, Faculty of Law Sebelas Maret University The purpose of this thesis research and writing is to know and analyze the authority of the District Court and the Court of religion in defending muslim community grant dispute Indonesia and authorities of the District Court and the Court of religion in resolving matters grant from the Muslim parties in the Sukoharjo district court verdict number 72/Pdt. G/2014/PN Skh Research methods used to achieve the purpose of this legal research using the method of approach to the juridical normative and empirical juridical approach.

  Data collection techniques used are primary data with live interview against the speaker and the secondary data is a document related to the issue by the author.

  

Results of the study stated the District Court did not have authority in deciding matters

grant from the Muslim parties in accordance with article 49 and 50 para 2 Act No.3 of

2006 about the religious courts.

Sukoharjo District Court judge argued that the judge should not reject a matter, the person

who has signed the suit to State Court deemed to have voluntarily subject to

the provisions of the common law rather than Islamic law, according to the Justice of the

matter not be handled grant process Division grants but disputes the right of ownership of

the original so that the judges deem it becomes the absolute authority of the District

Court.

  Keywords: authority of the District Court, the case shall grants, a Muslim party