Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Persepsi Birokrat Kota Salatiga Terhadap Ukuran Kinerja Sektor Pendidikan Dasar
PERSEPSI BIROKRAT KOTA SALATIGA
TERHADAP UKURAN KINERJA SEKTOR
PENDIDIKAN DASAR
Oleh :
R. PANDU SATRIO DEWANTO
NIM : 232008222
KERTAS KERJA
Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMIKA DAN BISNIS
PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
i
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
Jalan Diponegoro 52 -60
:(0298) 321212, 311881
Telex 322364 ukswsa ia
Salatiga 50711 - Indonesia
Fax. (0298) -3 21433
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: R. PANDU SATRIO DEWANTO
NIM
: 232008222
Program Studi
: AKUNTANSI
Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga.
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi,
Judul
:
Pembimbing
PERSEPSI BIROKRAT KOTA SALATIGA
TERHADAP UKURAN KINERJA SEKTOR
PENDIDIKAN DASAR
: MARWATA, S.E., Akt., M.Si, Ph.D.
Tanggal diuji
:
25 JANUARI 2012
adalah benar-benar hasil karya saya.
Di dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang
lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau
simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan
pengakuan pada penulis aslinya.
Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau
meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia
menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang
telah saya peroleh.
Salatiga, 18 Januari 2012
Yang memberi pernyataan,
R. PANDU SATRIO DEWANTO
ii
PERSEPSI BIROKRAT KOTA SALATIGA
TERHADAP UKURAN KINERJA SEKTOR
PENDIDIKAN DASAR
Oleh :
R. PANDU SATRIO DEWANTO
NIM : 232008222
KERTAS KERJA
Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMIKA DAN BISNIS
PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
DisetujuiOleh:
Marwata, SE, Akt., M.Si, Ph.D.
Pembimbing
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
iii
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis naikkan kepada Alloh SWT, yang oleh karena
penyertaan, kasih dan hikmat-Nya, kertas kerja penulis yang berjudul “Persepsi
Birokrat Kota Salatiga Terhadap Ukuran Kinerja Sektor Pendidikan Dasar” telah
dapat diselesaikan dengan baik.
Kertas kerja ini diajukan guna memenuhi sebagian persyaratan dalam
mencapai gelar Sarjana S-1 pada Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Program Studi
Akuntansi, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga.
Pada kesempatan yang membahagiakan ini, penulis ingin menyampaikan
rasa terima kasih kepada berbagai pihak antara lain kepada:
1. Keluarga penulis, Ibu Dina Sartje, Papa Arsy Dewayanto, Mama Tuty
Pujihastuti, Adik Monica Dewanti, serta keluarga besar yang tidak dapat
disebutkan satu persatu, yang telah mendukung baik secara moril maupun
materiil.
2. Bapak Marwata, S.E., Akt. M.Si., Ph.D., selaku dosen pembimbing yang
telah memberi banyak inspirasi, ide, saran, dan kritik selama penyusunan
kertas kerja ini.
3. Bapak Hari Sunarto, S.E., MBA., Ph.D., selaku dekan Fakultas
Ekonomika dan Bisnis, serta Pak Yefta Andi Kus Noegroho S.E., M.Si
selaku wali studi yang telah membantu selama proses perkuliahan hingga
selesainya kertas kerja ini.
iv
4. Seluruh staf pengajar dan staf tata usaha Fakultas Ekonomika dan Bisnis
UKSW yang sudah membimbing selama masa perkuliahan penulis, serta
penyusunan kertas kerja ini secara langsung maupun tidak langsung.
5. Kekasih saya, Mila Riyani yang senantiasa memberikan motivasi hingga
saya mampu menyelesaikan kertas kerja ini.
6. Sahabat-sahabat baik saya, Victor Eka Anugrah dan David Adechandra
Ashedica Pesudo yang telah membantu penulis dalam segala hal.
7. Teman-teman seperjuangan, Mas Sebastianus Wicaksono dan Mbak
Pangestuti Kuswardhani, semoga sukses dengan kertas kerja kalian.
8. Keluarga besar dan teman-teman Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Angkatan 2008, PIBBI’s Friend di LTC dan teman-teman Korps Asisten
Dosen FEB UKSW, serta teman-teman lain yang tidak dapat disebutkan
satu persatu yang telah mendukung penulis dari awal hingga akhir.
Salatiga, 18 Januari 2012
R. Pandu Satrio Dewanto
v
DAFTAR ISI
Halaman Judul................................................................................................................ i
Pernyataan Keaslian Karya Tulis Skripsi ..................................................................... ii
Halaman Persetujuan Skripsi ....................................................................................... iii
Ucapan Terima Kasih .................................................................................................... iv
Daftar Isi ....................................................................................................................... v
Daftar Gambar...............................................................................................................vi
Daftar Tabel..................................................................................................................vii
Daftar Lampiran ............................................................................................................ vii
Abstract ......................................................................................................................... ..1
1. Pendahuluan .............................................................................................................. ..1
2. Telaah Teoritis .......................................................................................................... ..6
3. Metode Penelitian...................................................................................................... 17
4. Temuan dan Pembahasan .......................................................................................... 20
4.1 Gambaran Secara Umum Responden Penelitian ........................................... 20
4.2 Penilaian Responden Terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar di dalam Kuesioner ............................................................ 21
4.3 Perbandingan Hasil Persepsi Responden yang Dibedakan Menurut Atribut... 28
4.4
Pendapat
pribadi
responden tentang
indikator
yang relevan
disajikandalam LPPD Kota Salatiga................................................................ 30
5. Kesimpulan, Keterbatasan, dan Saran ....................................................................... 32
Daftar Pustaka ............................................................................................................... 33
Lampiran ....................................................................................................................... 36
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1IKK yang ada di dalam LPPD Kota Salatiga, Renstra Kemendikbud
2010 - 2014, dan Best Practice……………................................…25
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Gambaran Umum Responden……………………………………...20
Tabel 2
Penilaian responden terhadap IKK dalam LPPD Kota Salatiga.......21
Tabel 3
Penilaian responden terhadap IKK yang seharusnya dalam LPPD
menurut Rencana Strategis Kemendikbud 2010 – 2014..................22
Tabel 4
Penilaian responden terhadap IKK yang seharusnya ada di dalam
LPPD menurut indikator kinerja di Amerika Serikat sebagai Best
Practice..……………....................................................………………19
Tabel 5
Pendapat pribadi responden tentang indikator yang relevan
disajikandalam LPPD Kota Salatiga…….....................................…31
Tabel 6
Penilaian responden terhadap IKK Bidang Pendidikan Dasar
berdasarkan Akses dan Mutu Layanan Pendidikan..........................36
Tabel 7
Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Ketersediaan Fasilitas Pendidikan..36
Tabel 8
Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Angka Putus Sekolah........... ……..37
Tabel 9
Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan angka kelulusan...............................38
Tabel 10
Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan alokasi dan pendanaan pendidikan..38
Tabel 11
Tabel 12
Perbandingan Hasil Persepsi Responden yang Dibedakan Menurut
Atribut..................................................................………………….39
Hasil Wawancara Mendalam dengan Responden………………….42
vii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Tabel 6 Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Akses dan Mutu Layanan
Pendidikan......................................................................................36
Lampiran 2 Tabel 7Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Ketersediaan Fasilitas
Pendidikan......................................................................................36
Lampiran 3 Tabel 8Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Angka Putus
Sekolah...........................................................................................37
Lampiran 4 Tabel 9Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan angka kelulusan.............................38
Lampiran 5 Tabel 10Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci
Bidang Pendidikan Dasar berdasarkan alokasi dan pendanaan
pendidikan......................................................................................38
Lampiran 6 Tabel 11Perbandingan Hasil Persepsi Responden yang Dibedakan
Menurut Atribut.............................................................................39
Lampiran 7 Tabel 12Hasil Wawancara Mendalam dengan Responden................42
Lampiran 8 Kuesioner Penelitian..........................................................................43.
viii
TERHADAP UKURAN KINERJA SEKTOR
PENDIDIKAN DASAR
Oleh :
R. PANDU SATRIO DEWANTO
NIM : 232008222
KERTAS KERJA
Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMIKA DAN BISNIS
PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
i
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
Jalan Diponegoro 52 -60
:(0298) 321212, 311881
Telex 322364 ukswsa ia
Salatiga 50711 - Indonesia
Fax. (0298) -3 21433
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
: R. PANDU SATRIO DEWANTO
NIM
: 232008222
Program Studi
: AKUNTANSI
Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Universitas Kristen Satya Wacana
Salatiga.
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi,
Judul
:
Pembimbing
PERSEPSI BIROKRAT KOTA SALATIGA
TERHADAP UKURAN KINERJA SEKTOR
PENDIDIKAN DASAR
: MARWATA, S.E., Akt., M.Si, Ph.D.
Tanggal diuji
:
25 JANUARI 2012
adalah benar-benar hasil karya saya.
Di dalam skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang
lain yang saya ambil dengan menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau
simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan
pengakuan pada penulis aslinya.
Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau
meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia
menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang
telah saya peroleh.
Salatiga, 18 Januari 2012
Yang memberi pernyataan,
R. PANDU SATRIO DEWANTO
ii
PERSEPSI BIROKRAT KOTA SALATIGA
TERHADAP UKURAN KINERJA SEKTOR
PENDIDIKAN DASAR
Oleh :
R. PANDU SATRIO DEWANTO
NIM : 232008222
KERTAS KERJA
Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Guna Memenuhi Sebagian dari
Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMIKA DAN BISNIS
PROGRAM STUDI : AKUNTANSI
DisetujuiOleh:
Marwata, SE, Akt., M.Si, Ph.D.
Pembimbing
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
iii
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji syukur penulis naikkan kepada Alloh SWT, yang oleh karena
penyertaan, kasih dan hikmat-Nya, kertas kerja penulis yang berjudul “Persepsi
Birokrat Kota Salatiga Terhadap Ukuran Kinerja Sektor Pendidikan Dasar” telah
dapat diselesaikan dengan baik.
Kertas kerja ini diajukan guna memenuhi sebagian persyaratan dalam
mencapai gelar Sarjana S-1 pada Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Program Studi
Akuntansi, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga.
Pada kesempatan yang membahagiakan ini, penulis ingin menyampaikan
rasa terima kasih kepada berbagai pihak antara lain kepada:
1. Keluarga penulis, Ibu Dina Sartje, Papa Arsy Dewayanto, Mama Tuty
Pujihastuti, Adik Monica Dewanti, serta keluarga besar yang tidak dapat
disebutkan satu persatu, yang telah mendukung baik secara moril maupun
materiil.
2. Bapak Marwata, S.E., Akt. M.Si., Ph.D., selaku dosen pembimbing yang
telah memberi banyak inspirasi, ide, saran, dan kritik selama penyusunan
kertas kerja ini.
3. Bapak Hari Sunarto, S.E., MBA., Ph.D., selaku dekan Fakultas
Ekonomika dan Bisnis, serta Pak Yefta Andi Kus Noegroho S.E., M.Si
selaku wali studi yang telah membantu selama proses perkuliahan hingga
selesainya kertas kerja ini.
iv
4. Seluruh staf pengajar dan staf tata usaha Fakultas Ekonomika dan Bisnis
UKSW yang sudah membimbing selama masa perkuliahan penulis, serta
penyusunan kertas kerja ini secara langsung maupun tidak langsung.
5. Kekasih saya, Mila Riyani yang senantiasa memberikan motivasi hingga
saya mampu menyelesaikan kertas kerja ini.
6. Sahabat-sahabat baik saya, Victor Eka Anugrah dan David Adechandra
Ashedica Pesudo yang telah membantu penulis dalam segala hal.
7. Teman-teman seperjuangan, Mas Sebastianus Wicaksono dan Mbak
Pangestuti Kuswardhani, semoga sukses dengan kertas kerja kalian.
8. Keluarga besar dan teman-teman Fakultas Ekonomika dan Bisnis
Angkatan 2008, PIBBI’s Friend di LTC dan teman-teman Korps Asisten
Dosen FEB UKSW, serta teman-teman lain yang tidak dapat disebutkan
satu persatu yang telah mendukung penulis dari awal hingga akhir.
Salatiga, 18 Januari 2012
R. Pandu Satrio Dewanto
v
DAFTAR ISI
Halaman Judul................................................................................................................ i
Pernyataan Keaslian Karya Tulis Skripsi ..................................................................... ii
Halaman Persetujuan Skripsi ....................................................................................... iii
Ucapan Terima Kasih .................................................................................................... iv
Daftar Isi ....................................................................................................................... v
Daftar Gambar...............................................................................................................vi
Daftar Tabel..................................................................................................................vii
Daftar Lampiran ............................................................................................................ vii
Abstract ......................................................................................................................... ..1
1. Pendahuluan .............................................................................................................. ..1
2. Telaah Teoritis .......................................................................................................... ..6
3. Metode Penelitian...................................................................................................... 17
4. Temuan dan Pembahasan .......................................................................................... 20
4.1 Gambaran Secara Umum Responden Penelitian ........................................... 20
4.2 Penilaian Responden Terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar di dalam Kuesioner ............................................................ 21
4.3 Perbandingan Hasil Persepsi Responden yang Dibedakan Menurut Atribut... 28
4.4
Pendapat
pribadi
responden tentang
indikator
yang relevan
disajikandalam LPPD Kota Salatiga................................................................ 30
5. Kesimpulan, Keterbatasan, dan Saran ....................................................................... 32
Daftar Pustaka ............................................................................................................... 33
Lampiran ....................................................................................................................... 36
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1IKK yang ada di dalam LPPD Kota Salatiga, Renstra Kemendikbud
2010 - 2014, dan Best Practice……………................................…25
DAFTAR TABEL
Tabel 1
Gambaran Umum Responden……………………………………...20
Tabel 2
Penilaian responden terhadap IKK dalam LPPD Kota Salatiga.......21
Tabel 3
Penilaian responden terhadap IKK yang seharusnya dalam LPPD
menurut Rencana Strategis Kemendikbud 2010 – 2014..................22
Tabel 4
Penilaian responden terhadap IKK yang seharusnya ada di dalam
LPPD menurut indikator kinerja di Amerika Serikat sebagai Best
Practice..……………....................................................………………19
Tabel 5
Pendapat pribadi responden tentang indikator yang relevan
disajikandalam LPPD Kota Salatiga…….....................................…31
Tabel 6
Penilaian responden terhadap IKK Bidang Pendidikan Dasar
berdasarkan Akses dan Mutu Layanan Pendidikan..........................36
Tabel 7
Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Ketersediaan Fasilitas Pendidikan..36
Tabel 8
Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Angka Putus Sekolah........... ……..37
Tabel 9
Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan angka kelulusan...............................38
Tabel 10
Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan alokasi dan pendanaan pendidikan..38
Tabel 11
Tabel 12
Perbandingan Hasil Persepsi Responden yang Dibedakan Menurut
Atribut..................................................................………………….39
Hasil Wawancara Mendalam dengan Responden………………….42
vii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Tabel 6 Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Akses dan Mutu Layanan
Pendidikan......................................................................................36
Lampiran 2 Tabel 7Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Ketersediaan Fasilitas
Pendidikan......................................................................................36
Lampiran 3 Tabel 8Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan Angka Putus
Sekolah...........................................................................................37
Lampiran 4 Tabel 9Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci Bidang
Pendidikan Dasar berdasarkan angka kelulusan.............................38
Lampiran 5 Tabel 10Penilaian responden terhadap Indikator Kinerja Kunci
Bidang Pendidikan Dasar berdasarkan alokasi dan pendanaan
pendidikan......................................................................................38
Lampiran 6 Tabel 11Perbandingan Hasil Persepsi Responden yang Dibedakan
Menurut Atribut.............................................................................39
Lampiran 7 Tabel 12Hasil Wawancara Mendalam dengan Responden................42
Lampiran 8 Kuesioner Penelitian..........................................................................43.
viii