IMPLEMENTASI UU NOMOR 20 TAHUN 2008 TENTANG PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH KLUSTER TEMBAGA DI DESA TUMANG KECAMATAN CEPOGO OLEH DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN BOYOLALI.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI UU NOMOR 20 TAHUN 2008 TENTANG
PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH KLUSTER
TEMBAGA DI DESA TUMANG KECAMATAN CEPOGO OLEH DINAS
PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN BOYOLALI
Disusun oleh :
FENTY WIDYANINGRUM
D0109034
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas – Tugas dan Memenuhi Syarat – Syarat Guna
Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN
Disetujui untuk dipertahankan di depan Panitia Ujian Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Menyetujui
Dosen Pembimbing
Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si
NIP. 19530320 198503 1 002
commitiito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diuji oleh Panitia Ujian Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pada hari
:
Tanggal
:
Panitia Penguji
:
1.
Drs. Ali, M.Si
NIP. 19540830 198503 1 001
(.................................)
2.
Dra. Retno Suryawati, M.Si
NIP. 19600106 198702 2 001
(.................................)
3.
Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si
NIP. 19530320 198503 1 002
(.................................)
Menyetujui
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Prof. Drs. H. Pawito, Ph. D
NIP. 19540805 198503 1 002
commitiiito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Dan orang-orang yang berjihad untuk (mencari keridhaan) Kami, benar-benar akan
Kami tunjukkan kepada mereka jalan-jalan Kami. Dan sesungguhnya Allah benarbenar beserta orang-orang yang berbuat baik”
(QS. Al’ Ankabuut: 69)
“Allah SWT yang mengatur, kita yang berusaha, dan waktu yang menjawab. ”
-Penulis-
commitivto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsiku ini kupersembahkan untuk orang – orang yang senantiasa menemani
perjuanganku..
1. Ibu dan bapakku tercinta, terima kasih atas segala ketulusan doa dan kasih
sayang yang engkau berikan. Ibu, semoga ini menjadi kado terindah di hari
ulangtahunmu tahun ini. Bapak, aku akan berjalan seperti yang telah kau
ajarkan.
2. Untuk adik – adikku tercinta. Firma widyastuti, terimakasih telah menjadi
adik dalam berbagi sukaduka ku. Puguh yahya wismantoro, terimakasih selalu
menyemangatiku. Yusuf wijayanto, adik paling kecil yang selalu manut sama
kakak-kakaknya.
3. Keluarga besar Alm. Mbah Kung Ahmad Khasbullah dan Alm. Mbah Kung
Kasan Dikromo, dan adik sepupuku tercinta Eireba Mahera Saputra.
Terima kasih, terima kasih dan terima kasih telah menjadi bagian terindah
dikehidupanku saat ini.
commitvto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap rasa syukur Alhamdulillah segala puji hanya untuk
Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat, hidayah dan karuniaNya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Implementasi UU Nomor 20
Tahun 2008 Tentang Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Kluster
Tembaga di Desa Tumang Kecamatan Cepogo Oleh Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kabupaten Boyolali”.
Penyusunan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi
persyaratan dalam menyelesaikan studi guna memperoleh gelar Sarjana Sosial pada
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Program Studi Ilmu
Administrasi Negara.
Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dari berbagai
pihak. Maka pada kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, arahan, bantuan dan ilmunya kepada penulis
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
2. Drs. Ali, M.Si dan Dra. Retno Suryawati, M.Si selaku ketua dan sekretaris
penguji yang telah memberikan bimbingan, arahan, bantuan dan ilmunya
kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
commitvito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua dan
Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Seluruh dosen Administrasi Negara FISIP UNS yang selama ini telah
memberikan ilmunya kepada penulis.
6. Bapak Ir. Haryono,Sp.I sebagai Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali yang telah memberikan ijin penelitian kepada penulis.
7. Bapak Tri Arjono, SE selaku kepala bidang perindustrian, Bapak Marte, SE
dan Ibu Haryati, A.Md staf bidang perindustrian Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kabupaten Boyolali yang telah mengampu penulis dalam
menyelesaikan penelitian ini.
8. Bapak Sriyanto selaku ketua organisasi kluster tembaga tumang yang telah
menijinkan dan menjadi informan dalam menyelesaikan penelitian ini.
9. Bapak soleh mahmud dan bapak widodo yang telah bersedia menjadi
informan dalam menyelesaikan penelitian ini.
10. Teman – teman AN 09 FISIP UNS.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah
membantu dalam penyusunan skripsi ini.
commitviito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat kekurangan
maupun kesalahan oleh karena keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki. Untuk
itu kritik dan saran penulis harapkan demi penyempurnaan skripsi ini ke depan.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi instansi terkait, masyarakat,
pembaca, maupun pihak-pihak yang memerlukan.
Surakarta, Nopember 2013
Penulis
commit
to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................
iii
HALAMAN MOTTO .................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
v
KATA PENGANTAR ................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...............................................................................................
ix
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xii
ABSTRAK .................................................................................................
xiii
ABSTRACT ...............................................................................................
xiv
BAB I.
PENDAHULUAN .....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................
14
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
15
D. Manfaat Penelitian ................................................................
15
BAB II. LANDASAN TEORI ................................................................
17
A. Implementasi Kebijakan .......................................................
17
B. Industri Kecil dan Menengah ................................................
23
C. Pengembangan Industri Kecil dan Menengah ......................
30
D. Kluster Industri .....................................................................
37
E. Hambatan dalam Pengembangan Industri Kecil
dan Menengah ......................................................................
41
F. Kerangka Berpikir .................................................................
42
BAB III. METODE PENELITIAN ..........................................................
45
commitixto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
A. Jenis Penelitian .....................................................................
45
B. Lokasi Penelitian ...................................................................
45
C. Teknik Pengambilan Sampel ................................................
46
D. Sumber Data .........................................................................
46
E. Teknik Pengumpulan Data ....................................................
48
F. Validitas Data ........................................................................
48
G. Teknik Analisis Data ............................................................
49
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................
53
A. Deskripsi Lokasi Penelitian
1. Gambaran umum Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten
Boyolali ............................................................................
53
2. Visi dan Misi Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali ..........................................................
54
3. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali .......
55
4. Pegawai Dinas Perindusrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali ..........................................................
59
4.1 Jumlah pegawai ..........................................................
59
4.2 Formasi Kepegawaian Bidang Perindustrian Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali .
60
B. Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Kluster Tembaga
di Desa Tumang Kecamatan Cepogo Oleh Dinas Perindustrian
Dan Perdagangan Kabupaten Boyolali .................................
63
1. Pengembangan bidang produksi dan pengolahan .............
65
2. Pengembangan bidang pemasaran ....................................
77
3. Pengembangan bidang sumber daya manusia ..................
90
4. Pengembangan bidang desain dan teknologi ....................
102
C. Hambatan – hambatan dalam Pengembangan Industri Kecil
commitxto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
dan Menengah ......................................................................
116
BAB V. PENUTUP .................................................................................
122
A. Kesimpulan ...........................................................................
122
B. Saran .....................................................................................
126
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commitxito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kriteria industri kecil dan menengah ............................................
2
Tabel 1.2 Perkembangan jumlah industri kecil&menengah Kab. Boyolali .
4
Tabel 1.3 Program – program pengembangan industri kecil& menengah ...
7
Tabel 1.4 Jumlah kluster industri kecil& menengah Kab. Boyolali ............
9
Tabel 1.5 Perkembangan usaha industri kerajinan tembaga di Kab. Boyolali 11
Tabel 1.6 Nilai ekspor komoditi kerajinan tembaga Kab. Boyolali .............
12
Tabel 1.7 Pemasaran produk kerajinan tembaga tumang Kab. Boyolali .....
13
Tabel 4.1 Tugas pokok dan fungsi pegawai Dinas Perindustrian
dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ............................................. 55
Tabel 4.2 Pegawai Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali ........................................................................ 60
Tabel 4.3 Nama pegawai dan jabatan bidang perindustrian Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ..................... 61
Tabel 4.4 Perkembangan Usaha Industri Kerajinan Tembaga
Desa Tumang Kecamatan Cepogo ................................................. 75
Tabel 4.5 Pemasaran Industri Kerajinan Tembaga Desa Tumang .................
Kecamatan Cepogo ......................................................................... 87
Tabel 4.6 Struktur organisasi kluster tembaga Desa Tumang,
Kecamatan Cepogo ......................................................................... 98
Tabel 4.7 Daftar penyedia bahan baku tembaga Tahun 2012 ........................ 106
commitxiito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Model Lewis & Flynn ...............................................................
21
Gambar 2.1 Kontinum Kebijakan-Tindakan ................................................
22
Gambar 2.2 Skema kerangka pemikiran ......................................................
44
Gambar 3.1 Model analisa interaktif ...........................................................
51
Gambar 4.1 Struktur organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kab. Boyolali ...........................................................................
commit
to user
xiii
59
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Fenty Widyaningrum. D0109034. Implementasi UU No 20 Tahun 2008 tentang
Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Kluster Tembaga di Desa Tumang
Kecamatan Cepogo Oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten
Boyolali. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret. 2013.
126 halaman
Pengembangan industri kecil dan menengah sebagai salah satu alternatif dalam
memecahkan permasalahan kualitas dari industri lokal agar lebih berdaya saing
dimasa mendatang. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi
UU No 20 Tahun 2008 tentang pengembangan industri kecil dan menengah oleh
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali sebagai lembaga
pemerintah yang memfasilitasi pengembangan industri kecil dan menengah kluster
tembaga di Desa Tumang Kecamatan Cepogo Kabupaten Boyolali. Jenis penelitian
ini adalah penelitian deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan
wawancara, dan telaah dokumen. Validasi data dilakukan dengan menggunakan
model triangulasi sumber. Data yang diperoleh dianalisis dengan analisis interaktif
dengan melakukan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.
Pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang pada
penelitian ini dilakukan pada bidang produksi dan pengolahan, bidang pemasaran,
bidang sumber daya manusia dan bidang desain dan teknologi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi UU No 20 Tahun 2008
tentang pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang
yang dilakukan oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali belum
optimal pada pengembangan dibidang produksi dan pengolahan, bidang pemasaran,
bidang sumber daya manusia dan bidang desain&teknologi. Kelemahan dibidang
organisasi dan pembinaan yang masih kurang terpadu menjadi kendala dalam
pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang.
Kata kunci : implementasi, pengembangan industri kecil dan menengah, kluster
industri.
commit
xivto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Fenty Widyaningrum. D0109034. The Implementation of Law Number 20 of
2008 on The Development of Small and Medium Scales Industry Copper Cluster
in Tumang Village of Cepogo Subdistrict by Boyolali Regency’s Industry and
Trade Office. Social and Political Sciences Faculty. Sebelas Maret University.
2013. 126 pages
The development of small and medium scales industry is one alternative to
solve the problem of quality in local industry in order to be more competitive in the
future. The objective of research was to find out the implementation of Law Number
20 of 2008 on the development the Boyolali Regency’s Industry and Trade Office
made as a government institution facilitating the development of copper cluster in
Tumang Village of Cepogo Subdistrict of Boyolali Regency. This study was a
descriptive qualitative research. Techniques of collecting data used were interview
and document study. The data validation was carried out using source triangulation.
The data obtained was then analyzed using an interactive analysis by conducting data
reduction, data display, and conclusion drawing. The development of copper cluster
in Tumang Village in this research was conducted in production, processing,
marketing, human resource, and design and technology fields.
The result of research showed that the implementation of law number 20 of
2008 on the development of small and medium scales industry copper cluster in
Tumang Village of Cepogo Subdistrict by Boyolali Regency’s Industry and Trade
Office not optimal in production and processing, in marketing sector, human resource
and design & technology. Meanwhile that in marketing sector emphasized more on
the product promotion activity such as craft exhibition. The weakness of less
integrated organization and building field became the constraints in the development
of copper cluster in Tumang Village.
Keywords: Development of small and medium scales industry, Industry cluster.
commitxvto user
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI UU NOMOR 20 TAHUN 2008 TENTANG
PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH KLUSTER
TEMBAGA DI DESA TUMANG KECAMATAN CEPOGO OLEH DINAS
PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN BOYOLALI
Disusun oleh :
FENTY WIDYANINGRUM
D0109034
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas – Tugas dan Memenuhi Syarat – Syarat Guna
Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN
Disetujui untuk dipertahankan di depan Panitia Ujian Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Menyetujui
Dosen Pembimbing
Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si
NIP. 19530320 198503 1 002
commitiito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diuji oleh Panitia Ujian Skripsi
Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pada hari
:
Tanggal
:
Panitia Penguji
:
1.
Drs. Ali, M.Si
NIP. 19540830 198503 1 001
(.................................)
2.
Dra. Retno Suryawati, M.Si
NIP. 19600106 198702 2 001
(.................................)
3.
Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si
NIP. 19530320 198503 1 002
(.................................)
Menyetujui
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Prof. Drs. H. Pawito, Ph. D
NIP. 19540805 198503 1 002
commitiiito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Dan orang-orang yang berjihad untuk (mencari keridhaan) Kami, benar-benar akan
Kami tunjukkan kepada mereka jalan-jalan Kami. Dan sesungguhnya Allah benarbenar beserta orang-orang yang berbuat baik”
(QS. Al’ Ankabuut: 69)
“Allah SWT yang mengatur, kita yang berusaha, dan waktu yang menjawab. ”
-Penulis-
commitivto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsiku ini kupersembahkan untuk orang – orang yang senantiasa menemani
perjuanganku..
1. Ibu dan bapakku tercinta, terima kasih atas segala ketulusan doa dan kasih
sayang yang engkau berikan. Ibu, semoga ini menjadi kado terindah di hari
ulangtahunmu tahun ini. Bapak, aku akan berjalan seperti yang telah kau
ajarkan.
2. Untuk adik – adikku tercinta. Firma widyastuti, terimakasih telah menjadi
adik dalam berbagi sukaduka ku. Puguh yahya wismantoro, terimakasih selalu
menyemangatiku. Yusuf wijayanto, adik paling kecil yang selalu manut sama
kakak-kakaknya.
3. Keluarga besar Alm. Mbah Kung Ahmad Khasbullah dan Alm. Mbah Kung
Kasan Dikromo, dan adik sepupuku tercinta Eireba Mahera Saputra.
Terima kasih, terima kasih dan terima kasih telah menjadi bagian terindah
dikehidupanku saat ini.
commitvto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap rasa syukur Alhamdulillah segala puji hanya untuk
Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat, hidayah dan karuniaNya sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Implementasi UU Nomor 20
Tahun 2008 Tentang Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Kluster
Tembaga di Desa Tumang Kecamatan Cepogo Oleh Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kabupaten Boyolali”.
Penyusunan skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas dan memenuhi
persyaratan dalam menyelesaikan studi guna memperoleh gelar Sarjana Sosial pada
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi Program Studi Ilmu
Administrasi Negara.
Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dari berbagai
pihak. Maka pada kesempatan ini dengan kerendahan hati penulis mengucapkan
terima kasih kepada:
1. Drs. H. Muchtar Hadi, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan bimbingan, arahan, bantuan dan ilmunya kepada penulis
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
2. Drs. Ali, M.Si dan Dra. Retno Suryawati, M.Si selaku ketua dan sekretaris
penguji yang telah memberikan bimbingan, arahan, bantuan dan ilmunya
kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
commitvito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si dan Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Ketua dan
Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Prof. Drs. Pawito, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Seluruh dosen Administrasi Negara FISIP UNS yang selama ini telah
memberikan ilmunya kepada penulis.
6. Bapak Ir. Haryono,Sp.I sebagai Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali yang telah memberikan ijin penelitian kepada penulis.
7. Bapak Tri Arjono, SE selaku kepala bidang perindustrian, Bapak Marte, SE
dan Ibu Haryati, A.Md staf bidang perindustrian Dinas Perindustrian dan
Perdagangan Kabupaten Boyolali yang telah mengampu penulis dalam
menyelesaikan penelitian ini.
8. Bapak Sriyanto selaku ketua organisasi kluster tembaga tumang yang telah
menijinkan dan menjadi informan dalam menyelesaikan penelitian ini.
9. Bapak soleh mahmud dan bapak widodo yang telah bersedia menjadi
informan dalam menyelesaikan penelitian ini.
10. Teman – teman AN 09 FISIP UNS.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah
membantu dalam penyusunan skripsi ini.
commitviito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat kekurangan
maupun kesalahan oleh karena keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki. Untuk
itu kritik dan saran penulis harapkan demi penyempurnaan skripsi ini ke depan.
Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi instansi terkait, masyarakat,
pembaca, maupun pihak-pihak yang memerlukan.
Surakarta, Nopember 2013
Penulis
commit
to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................
iii
HALAMAN MOTTO .................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
v
KATA PENGANTAR ................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...............................................................................................
ix
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xii
ABSTRAK .................................................................................................
xiii
ABSTRACT ...............................................................................................
xiv
BAB I.
PENDAHULUAN .....................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .......................................................
1
B. Rumusan Masalah .................................................................
14
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
15
D. Manfaat Penelitian ................................................................
15
BAB II. LANDASAN TEORI ................................................................
17
A. Implementasi Kebijakan .......................................................
17
B. Industri Kecil dan Menengah ................................................
23
C. Pengembangan Industri Kecil dan Menengah ......................
30
D. Kluster Industri .....................................................................
37
E. Hambatan dalam Pengembangan Industri Kecil
dan Menengah ......................................................................
41
F. Kerangka Berpikir .................................................................
42
BAB III. METODE PENELITIAN ..........................................................
45
commitixto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
A. Jenis Penelitian .....................................................................
45
B. Lokasi Penelitian ...................................................................
45
C. Teknik Pengambilan Sampel ................................................
46
D. Sumber Data .........................................................................
46
E. Teknik Pengumpulan Data ....................................................
48
F. Validitas Data ........................................................................
48
G. Teknik Analisis Data ............................................................
49
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................
53
A. Deskripsi Lokasi Penelitian
1. Gambaran umum Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten
Boyolali ............................................................................
53
2. Visi dan Misi Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali ..........................................................
54
3. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali .......
55
4. Pegawai Dinas Perindusrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali ..........................................................
59
4.1 Jumlah pegawai ..........................................................
59
4.2 Formasi Kepegawaian Bidang Perindustrian Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali .
60
B. Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Kluster Tembaga
di Desa Tumang Kecamatan Cepogo Oleh Dinas Perindustrian
Dan Perdagangan Kabupaten Boyolali .................................
63
1. Pengembangan bidang produksi dan pengolahan .............
65
2. Pengembangan bidang pemasaran ....................................
77
3. Pengembangan bidang sumber daya manusia ..................
90
4. Pengembangan bidang desain dan teknologi ....................
102
C. Hambatan – hambatan dalam Pengembangan Industri Kecil
commitxto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
dan Menengah ......................................................................
116
BAB V. PENUTUP .................................................................................
122
A. Kesimpulan ...........................................................................
122
B. Saran .....................................................................................
126
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commitxito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kriteria industri kecil dan menengah ............................................
2
Tabel 1.2 Perkembangan jumlah industri kecil&menengah Kab. Boyolali .
4
Tabel 1.3 Program – program pengembangan industri kecil& menengah ...
7
Tabel 1.4 Jumlah kluster industri kecil& menengah Kab. Boyolali ............
9
Tabel 1.5 Perkembangan usaha industri kerajinan tembaga di Kab. Boyolali 11
Tabel 1.6 Nilai ekspor komoditi kerajinan tembaga Kab. Boyolali .............
12
Tabel 1.7 Pemasaran produk kerajinan tembaga tumang Kab. Boyolali .....
13
Tabel 4.1 Tugas pokok dan fungsi pegawai Dinas Perindustrian
dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ............................................. 55
Tabel 4.2 Pegawai Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Boyolali ........................................................................ 60
Tabel 4.3 Nama pegawai dan jabatan bidang perindustrian Dinas
Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali ..................... 61
Tabel 4.4 Perkembangan Usaha Industri Kerajinan Tembaga
Desa Tumang Kecamatan Cepogo ................................................. 75
Tabel 4.5 Pemasaran Industri Kerajinan Tembaga Desa Tumang .................
Kecamatan Cepogo ......................................................................... 87
Tabel 4.6 Struktur organisasi kluster tembaga Desa Tumang,
Kecamatan Cepogo ......................................................................... 98
Tabel 4.7 Daftar penyedia bahan baku tembaga Tahun 2012 ........................ 106
commitxiito user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Model Lewis & Flynn ...............................................................
21
Gambar 2.1 Kontinum Kebijakan-Tindakan ................................................
22
Gambar 2.2 Skema kerangka pemikiran ......................................................
44
Gambar 3.1 Model analisa interaktif ...........................................................
51
Gambar 4.1 Struktur organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kab. Boyolali ...........................................................................
commit
to user
xiii
59
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Fenty Widyaningrum. D0109034. Implementasi UU No 20 Tahun 2008 tentang
Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Kluster Tembaga di Desa Tumang
Kecamatan Cepogo Oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten
Boyolali. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret. 2013.
126 halaman
Pengembangan industri kecil dan menengah sebagai salah satu alternatif dalam
memecahkan permasalahan kualitas dari industri lokal agar lebih berdaya saing
dimasa mendatang. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui implementasi
UU No 20 Tahun 2008 tentang pengembangan industri kecil dan menengah oleh
Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali sebagai lembaga
pemerintah yang memfasilitasi pengembangan industri kecil dan menengah kluster
tembaga di Desa Tumang Kecamatan Cepogo Kabupaten Boyolali. Jenis penelitian
ini adalah penelitian deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan
wawancara, dan telaah dokumen. Validasi data dilakukan dengan menggunakan
model triangulasi sumber. Data yang diperoleh dianalisis dengan analisis interaktif
dengan melakukan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan.
Pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang pada
penelitian ini dilakukan pada bidang produksi dan pengolahan, bidang pemasaran,
bidang sumber daya manusia dan bidang desain dan teknologi.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi UU No 20 Tahun 2008
tentang pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang
yang dilakukan oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Boyolali belum
optimal pada pengembangan dibidang produksi dan pengolahan, bidang pemasaran,
bidang sumber daya manusia dan bidang desain&teknologi. Kelemahan dibidang
organisasi dan pembinaan yang masih kurang terpadu menjadi kendala dalam
pengembangan industri kecil dan menengah kluster tembaga di Desa Tumang.
Kata kunci : implementasi, pengembangan industri kecil dan menengah, kluster
industri.
commit
xivto user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Fenty Widyaningrum. D0109034. The Implementation of Law Number 20 of
2008 on The Development of Small and Medium Scales Industry Copper Cluster
in Tumang Village of Cepogo Subdistrict by Boyolali Regency’s Industry and
Trade Office. Social and Political Sciences Faculty. Sebelas Maret University.
2013. 126 pages
The development of small and medium scales industry is one alternative to
solve the problem of quality in local industry in order to be more competitive in the
future. The objective of research was to find out the implementation of Law Number
20 of 2008 on the development the Boyolali Regency’s Industry and Trade Office
made as a government institution facilitating the development of copper cluster in
Tumang Village of Cepogo Subdistrict of Boyolali Regency. This study was a
descriptive qualitative research. Techniques of collecting data used were interview
and document study. The data validation was carried out using source triangulation.
The data obtained was then analyzed using an interactive analysis by conducting data
reduction, data display, and conclusion drawing. The development of copper cluster
in Tumang Village in this research was conducted in production, processing,
marketing, human resource, and design and technology fields.
The result of research showed that the implementation of law number 20 of
2008 on the development of small and medium scales industry copper cluster in
Tumang Village of Cepogo Subdistrict by Boyolali Regency’s Industry and Trade
Office not optimal in production and processing, in marketing sector, human resource
and design & technology. Meanwhile that in marketing sector emphasized more on
the product promotion activity such as craft exhibition. The weakness of less
integrated organization and building field became the constraints in the development
of copper cluster in Tumang Village.
Keywords: Development of small and medium scales industry, Industry cluster.
commitxvto user