Laporan Penelitian Penelitian Peneliti Muda (LITMUD) Unpad Kekuatan Mengikat Data Elektronik Dikaitkan Dengan United Nations Convention On The Use Of Electronic Communications In International Contract, 2005 Dan Pengaruhnya Terhadap Indonesia.
LAPORAN PENELITIAN
PENELITIAN PENELITI MUDA (LITMUD)
UNPAD
KEKUATAN MENGIKAT DATA ELEKTRONIK
DIKAITKAN DENGAN UNITED NATIONS CONVENTION
ON THE USE OF ELECTRONIC COMMUNICATIONS IN
INTERNATIONAL CONTRACT, 2005 DAN
PENGARUHNYA TERHADAP INDONESIA
OLEH :
Sinta Dewi, SH., LL.M
Rika Ratna Permata, SH., MH
Prita Amalia, SH
Dibiayai oleh Dana DIPA Universitas Padjadjaran
Tahun Anggaran 2007
Berdasarkan SPK No. 256 /J06.14/LP/PL/2007
Tanggal 3 April 2007
LEMBAGA PENELITIAN
UNIVERSITAS PADJADJARAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS PADJADJARAN
BULAN NOPEMBER, 2007
1
LEMBAR IDENTITAS DAN PENGESAHAN
LAPORAN AKHIR PENELITIAN PENELITI MUDA (LITMUD) UNPAD
SUMBER DANA DIPA UNPAD TAHUN ANGGARAN 2007
1. a. Judul penelitian
: Kekuatan Mengikat Data Elektronik Dikaitkan
Dengan United Nations Convention on The Use
of Electronic Communications in International
Contract, 2005, dan Pengaruhnya Terhadap
Indonesia
b. Macam penelitian
: ( ) Dasar ( ) Terapan ( ) Pengembangan
c. Kategori
: I/II/III
2. Ketua Peneliti
:
a. Nama lengkap dan gelar : Sinta Dewi, SH., LL.M
b. Jenis Kelamin
: L/P
c. Pangkat/Gol/NIP
: Pembina, (IVa), 131 951235
d. Jabatan fungsional
: Lektor
e. Fakultas/Jurusan
: Hukum/ Hukum Internasional
f. Bidang ilmu yang diteliti
: Hukum Teknologi Informasi
3. Jumlah Tim Peneliti
: 3 orang
4. Lokasi penelitian
Bandung
5. Bila penelitian ini merupakan peningkatan kerja sama kelembagaan sebutkan :
a. Nama Instansi
:
b. Alamat
:
6. Jangka waktu penelitian
: 8 bulan
7.. Biaya penelitian
: Rp. 5.000.000,- (Lima juta rupiah)
Mengetahui :
Dekan Fakultas
Universitas Padjadjaran
Bandung, 15 Nopember,2007
Ketua Peneliti
Prof. Dr. Ahmad Ramli, SH., MH
NIP. 131 653 086
Sinta Dewi, SH., LL.M
NIP. 131 951 235
Menyetujui :
Ketua Lembaga Penelitian
Universitas Padjadjaran,
Prof.,Dr. Oekan S. Abdoellah, MA.,Ph.D.
NIP. 130 937 900
2
KEKUATAN MENGIKAT DATA ELEKTRONIK DIKAITKAN DENGAN UNITED
NATIONS CONVENTION ON THE USE OF ELECTRONIC
COMMUNICATIONS IN INTERNATIONAL CONTRACT, 2005 DAN
PENGARUHNYA TERHADAP INDONESIA
ABSTRAK
Kontrak melalui elektronik merupakan salah satu aspek yang paling penting dalam
perdagangan melalui elektronik yang dilakukan melalui pertukaran data melalui elektronik ,
salah satu masalah hukum yang harus diselesaikan dalam kontrak melalui elektronik yaitu
masalah keabsahan dari kontrak elektronik untuk menyikapi masalah tersebut PBB telah
berhasil membuat suatu Konvensi Internasional tentang kekuatan mengikat suatu data
elektronik sehingga diharapkan konvensi ini akan membawa kepada kepastian hukum bagi
pelaku bisnis internasional.
Peneltian ini bertujuan untuk menganalisis beberapa masalah hukum yaitu bagaimana
kekuatan mengikat suatu data elektronik bila dikaitkan dengan kontrak melalui elektronik
yang telah diatur dalam Konvensi PBB tentang Penggunaan komunikasi melalui elektronik
khususnya dalam suatu kontrak internasional.
Metode penelitian yang dipergunakan adalah metode yuridis-normatif dengan metode
pendekatan deskriptif analitis . Penelitian ini dikaji dengan menggunakan studi kepustakaan
menggunakan bahan hukum primer, sekunder dan tersier serta membahas pengaturan
internasional tentang kekuatan data elektronik dalam suatu kontrak internasional dan
bagaimana pengaruhnya bagi Indonesia.. Analisis yang digunakan dalam penelitian ini
menggunakan metode kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik suatu kesimpulan bahwa :
Secara Internasional para pihak dalam melaksanakan kontrak internasional melalui elektronik
secara internasional akan terlindungi haknya melalui Convention on the Use of Electronic
Communications in International Contracts 2005 akan tetapi sebagai mana ketentuan
internasional untuk dapat mengikat tentunya harus diratifikasi dahulu ke dalam hukum
nasional masing-masing Negara.
Bagi Indonesia, perlindungan terhadap kontrak internasional melalui elektronik belum
sepenuhnya dapat terlaksana karena Indonesia belum memiliki Undang-Undang tentang ECommerce walaupun Pemerintah telah mengajukan RUU ITE ( Informasi dan Transaksi
Elektronik) akan tetapi hingga saat ini masih dalam pembahasan di DPR selanjutnya
Indonesia juga belum meratifikasi Konvensi tentang Electronic Communications, 2006 ,
sehingga perlindungannya masih menggunakan ketentuan Pasal 164 HIR dan Pasal 1866
KUHPerdata dimana alat-alat bukti yang dipergunakan masih bersifat limitative sehingga alat
bukti melalui elektronik belum termasuk di dalamnya.
(kata kunci: komunikasi elektronik)
i
3
THE LEGAL VALIDITY OF ELECTRONIC DATA RELATED WITH THE
UNITED NATIONS CONVENTION ON THE USE OF ELECTRONIC
COMMUNICATIONS IN INTERNATIONAL CONTRACT, 2005 AND ITS
IMPACT ON INDONESIA
ABSTRACT
The use of internet services as a result of convergence in telecommunication, information and
broadcasting has provide tremendous changes and great advantages both to business and
consumer together with new developments in medical research, health care, financial
transaction that have raised the flow of personal information cross border on the other hand it
has raised a legal problems related to the protection of privacy rights on personal data.
This research purpose are to analyze several legal issues such as how Convention on the
Use of Electronic Communications in International Contracts 2005 regulated the validity of the
electronik contract and how those international instrument having a legal impact on
Indonesia .
The research methodologies that will be used in this research are legal research and
comparative study. The legal research approach is used in finding out how. how Convention
on the Use of Electronic Communications in International Contracts 2005 regulated the
validity of the electronik contract and how those international instrument having a legal
impact on Indonesia .The technique of gathering data will be conducted by literature research
and field research through the interviews and the method that will be applied for analysing the
data is the qualitative method.
The conclusions of this research is that the United Nations Conventions has accepted the
validity of date messages in international contract however since Indonesia has not yet
ratified the the convention nor having a specific regulations on the validity of electronic data in
international contract the legal obstacle still remain.
(Key words: Electronic Communications)
4
KATA PENGANTAR
Segala puji dan Syukur kepada ALLAH SWT karena
atas segala
karunia serta kehendak-Nya , sehingga kami dapat menyelesaikan Laporan
dengan judul :
Kekuatan Mengikat Data Elektronik Dikaitkan Dengan United Nations
Convention on The Use of Electronic Communications in International
Contract, 2005, dan Pengaruhnya Terhadap Indonesia.
Dengan segala keterbatasan yang kami miliki , tentunya hasil
penelitian ini masih jauh dari sempurna baik di dalam cara penulisa maupun
materi perkuliahan yang disajikan. Untuk itu kami mengharapkan saran dan
masukan sehingga penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi para pihak
terkait.
Pada kesempatan ini , kami ingin menyampaikan rasa terima kasih
kepada Yth.
Bapak Prof. Dr. Ahmad. M Ramli selaku dekan Fakultas Hukum, Universitas
Padjadjaran yang telah memberikan masukan dan waktu bagi tim peneliti
untuk memilih judul ini.
Akhirnya kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu kegiatan penelitian, sehingga proses maupun pelaksanaan
penelitian dapat dilakukan dengan baik
Bandung, 15 Nopember,2007
Tim Peneliti
5
iv
DAFTAR ISI
LEMBAR IDENTITAS DAN PENGESAHAN ...............................
ABSTRAK ...................................................................................
ABSTRACT ................................................................................
KATA PENGANTAR ...................................................................
DAFTAR ISI ...............................................................................
I
Ii
Iii
Iv
v
BAB I
PENDAHULUAN .....................................................
1
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ..............................................
5
BAB III
BAB IV
TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN ..................
A. TUJUAN PENELITIAN ........................................
B. MANFAAT PENELITIAN .....................................
METODE PENELITIAN ...........................................
10
10
12
BAB V
HASIL PENELITIAN.................................................
15
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN .....................................
A. KESIMPULAN ......................................................
B. SARAN .................................................................
55
56
LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................
57
6
BAB I
PENDAHULUAN
Transaksi perdagangan elektronik atau E-Commerce
mulai
banyak dipergunakan secara internasional di awal tahun 80-an dan media
yang digunakan adalah melalui internet. Internet pada awalnya di
Dikembangkan di Amerika serikat pada awal tahun 1970-an oleh
Departemen Pertahanan Amerika Serikat yang dituhukan untuk menjamin
sistim komunikasi untuk pertahanan1. Sistem teresebut dinamakan
ARPAnet yang dibangun oleh ARPA (Advanced Research Projects
Agency) dengan tujuan untuk menghubungkan berbagai lokasi militer dan
kemudian dipergunakan untuk kepentingan penelitian antar universitas di
Amerika Serikat2 dan selanjutnya sekitar tahun 1990-an internet
dipergunakan
sebagai
intrumen
untuk
tujuan
komersial
ketika
dikembangkan oleh Westlaw, LEXIS, CompuServe adan American Online
(AOL)3 sehingga kemudian dikenal dengan istilah transaksi perdagangan
elektronik atau Electronic Commerce dimana perusahaan-perusahaan
dapat memasarkan dan menawarkan produknya melalui internet.
Perkembangan
transaksi perdagangan elektronik di kawasan
Asia Pasifik sangat pesat hal ini diperkuat oleh beberapa data statistik
diantaranya data yang dikeluarkan oleh the Boston Consulting Group4
yang telah mencatat bahwa transaksi e-com di kawasan Asia Pasifik
telah mencapai US $ 36 miliar.
1
Insanbudi maulana, Nama Domain Ditinjau dari Undang-Undang Merk,http://www.
Namadomain.com/insan/html, diakses pada tanggal 20 Desember 2003
2
Henry H. Perrittt, Jr, Law and The Information Superhighway, Wiley Law Publication, 1996, hlm 13.
3
Ibid, hlm 23.
4
Assafa Endeshaw, Internet and E-Commerce Law,Prentice Hall, 2001, hlm 155
7
PENELITIAN PENELITI MUDA (LITMUD)
UNPAD
KEKUATAN MENGIKAT DATA ELEKTRONIK
DIKAITKAN DENGAN UNITED NATIONS CONVENTION
ON THE USE OF ELECTRONIC COMMUNICATIONS IN
INTERNATIONAL CONTRACT, 2005 DAN
PENGARUHNYA TERHADAP INDONESIA
OLEH :
Sinta Dewi, SH., LL.M
Rika Ratna Permata, SH., MH
Prita Amalia, SH
Dibiayai oleh Dana DIPA Universitas Padjadjaran
Tahun Anggaran 2007
Berdasarkan SPK No. 256 /J06.14/LP/PL/2007
Tanggal 3 April 2007
LEMBAGA PENELITIAN
UNIVERSITAS PADJADJARAN
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS PADJADJARAN
BULAN NOPEMBER, 2007
1
LEMBAR IDENTITAS DAN PENGESAHAN
LAPORAN AKHIR PENELITIAN PENELITI MUDA (LITMUD) UNPAD
SUMBER DANA DIPA UNPAD TAHUN ANGGARAN 2007
1. a. Judul penelitian
: Kekuatan Mengikat Data Elektronik Dikaitkan
Dengan United Nations Convention on The Use
of Electronic Communications in International
Contract, 2005, dan Pengaruhnya Terhadap
Indonesia
b. Macam penelitian
: ( ) Dasar ( ) Terapan ( ) Pengembangan
c. Kategori
: I/II/III
2. Ketua Peneliti
:
a. Nama lengkap dan gelar : Sinta Dewi, SH., LL.M
b. Jenis Kelamin
: L/P
c. Pangkat/Gol/NIP
: Pembina, (IVa), 131 951235
d. Jabatan fungsional
: Lektor
e. Fakultas/Jurusan
: Hukum/ Hukum Internasional
f. Bidang ilmu yang diteliti
: Hukum Teknologi Informasi
3. Jumlah Tim Peneliti
: 3 orang
4. Lokasi penelitian
Bandung
5. Bila penelitian ini merupakan peningkatan kerja sama kelembagaan sebutkan :
a. Nama Instansi
:
b. Alamat
:
6. Jangka waktu penelitian
: 8 bulan
7.. Biaya penelitian
: Rp. 5.000.000,- (Lima juta rupiah)
Mengetahui :
Dekan Fakultas
Universitas Padjadjaran
Bandung, 15 Nopember,2007
Ketua Peneliti
Prof. Dr. Ahmad Ramli, SH., MH
NIP. 131 653 086
Sinta Dewi, SH., LL.M
NIP. 131 951 235
Menyetujui :
Ketua Lembaga Penelitian
Universitas Padjadjaran,
Prof.,Dr. Oekan S. Abdoellah, MA.,Ph.D.
NIP. 130 937 900
2
KEKUATAN MENGIKAT DATA ELEKTRONIK DIKAITKAN DENGAN UNITED
NATIONS CONVENTION ON THE USE OF ELECTRONIC
COMMUNICATIONS IN INTERNATIONAL CONTRACT, 2005 DAN
PENGARUHNYA TERHADAP INDONESIA
ABSTRAK
Kontrak melalui elektronik merupakan salah satu aspek yang paling penting dalam
perdagangan melalui elektronik yang dilakukan melalui pertukaran data melalui elektronik ,
salah satu masalah hukum yang harus diselesaikan dalam kontrak melalui elektronik yaitu
masalah keabsahan dari kontrak elektronik untuk menyikapi masalah tersebut PBB telah
berhasil membuat suatu Konvensi Internasional tentang kekuatan mengikat suatu data
elektronik sehingga diharapkan konvensi ini akan membawa kepada kepastian hukum bagi
pelaku bisnis internasional.
Peneltian ini bertujuan untuk menganalisis beberapa masalah hukum yaitu bagaimana
kekuatan mengikat suatu data elektronik bila dikaitkan dengan kontrak melalui elektronik
yang telah diatur dalam Konvensi PBB tentang Penggunaan komunikasi melalui elektronik
khususnya dalam suatu kontrak internasional.
Metode penelitian yang dipergunakan adalah metode yuridis-normatif dengan metode
pendekatan deskriptif analitis . Penelitian ini dikaji dengan menggunakan studi kepustakaan
menggunakan bahan hukum primer, sekunder dan tersier serta membahas pengaturan
internasional tentang kekuatan data elektronik dalam suatu kontrak internasional dan
bagaimana pengaruhnya bagi Indonesia.. Analisis yang digunakan dalam penelitian ini
menggunakan metode kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian dapat ditarik suatu kesimpulan bahwa :
Secara Internasional para pihak dalam melaksanakan kontrak internasional melalui elektronik
secara internasional akan terlindungi haknya melalui Convention on the Use of Electronic
Communications in International Contracts 2005 akan tetapi sebagai mana ketentuan
internasional untuk dapat mengikat tentunya harus diratifikasi dahulu ke dalam hukum
nasional masing-masing Negara.
Bagi Indonesia, perlindungan terhadap kontrak internasional melalui elektronik belum
sepenuhnya dapat terlaksana karena Indonesia belum memiliki Undang-Undang tentang ECommerce walaupun Pemerintah telah mengajukan RUU ITE ( Informasi dan Transaksi
Elektronik) akan tetapi hingga saat ini masih dalam pembahasan di DPR selanjutnya
Indonesia juga belum meratifikasi Konvensi tentang Electronic Communications, 2006 ,
sehingga perlindungannya masih menggunakan ketentuan Pasal 164 HIR dan Pasal 1866
KUHPerdata dimana alat-alat bukti yang dipergunakan masih bersifat limitative sehingga alat
bukti melalui elektronik belum termasuk di dalamnya.
(kata kunci: komunikasi elektronik)
i
3
THE LEGAL VALIDITY OF ELECTRONIC DATA RELATED WITH THE
UNITED NATIONS CONVENTION ON THE USE OF ELECTRONIC
COMMUNICATIONS IN INTERNATIONAL CONTRACT, 2005 AND ITS
IMPACT ON INDONESIA
ABSTRACT
The use of internet services as a result of convergence in telecommunication, information and
broadcasting has provide tremendous changes and great advantages both to business and
consumer together with new developments in medical research, health care, financial
transaction that have raised the flow of personal information cross border on the other hand it
has raised a legal problems related to the protection of privacy rights on personal data.
This research purpose are to analyze several legal issues such as how Convention on the
Use of Electronic Communications in International Contracts 2005 regulated the validity of the
electronik contract and how those international instrument having a legal impact on
Indonesia .
The research methodologies that will be used in this research are legal research and
comparative study. The legal research approach is used in finding out how. how Convention
on the Use of Electronic Communications in International Contracts 2005 regulated the
validity of the electronik contract and how those international instrument having a legal
impact on Indonesia .The technique of gathering data will be conducted by literature research
and field research through the interviews and the method that will be applied for analysing the
data is the qualitative method.
The conclusions of this research is that the United Nations Conventions has accepted the
validity of date messages in international contract however since Indonesia has not yet
ratified the the convention nor having a specific regulations on the validity of electronic data in
international contract the legal obstacle still remain.
(Key words: Electronic Communications)
4
KATA PENGANTAR
Segala puji dan Syukur kepada ALLAH SWT karena
atas segala
karunia serta kehendak-Nya , sehingga kami dapat menyelesaikan Laporan
dengan judul :
Kekuatan Mengikat Data Elektronik Dikaitkan Dengan United Nations
Convention on The Use of Electronic Communications in International
Contract, 2005, dan Pengaruhnya Terhadap Indonesia.
Dengan segala keterbatasan yang kami miliki , tentunya hasil
penelitian ini masih jauh dari sempurna baik di dalam cara penulisa maupun
materi perkuliahan yang disajikan. Untuk itu kami mengharapkan saran dan
masukan sehingga penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi para pihak
terkait.
Pada kesempatan ini , kami ingin menyampaikan rasa terima kasih
kepada Yth.
Bapak Prof. Dr. Ahmad. M Ramli selaku dekan Fakultas Hukum, Universitas
Padjadjaran yang telah memberikan masukan dan waktu bagi tim peneliti
untuk memilih judul ini.
Akhirnya kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu kegiatan penelitian, sehingga proses maupun pelaksanaan
penelitian dapat dilakukan dengan baik
Bandung, 15 Nopember,2007
Tim Peneliti
5
iv
DAFTAR ISI
LEMBAR IDENTITAS DAN PENGESAHAN ...............................
ABSTRAK ...................................................................................
ABSTRACT ................................................................................
KATA PENGANTAR ...................................................................
DAFTAR ISI ...............................................................................
I
Ii
Iii
Iv
v
BAB I
PENDAHULUAN .....................................................
1
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ..............................................
5
BAB III
BAB IV
TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN ..................
A. TUJUAN PENELITIAN ........................................
B. MANFAAT PENELITIAN .....................................
METODE PENELITIAN ...........................................
10
10
12
BAB V
HASIL PENELITIAN.................................................
15
BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN .....................................
A. KESIMPULAN ......................................................
B. SARAN .................................................................
55
56
LAMPIRAN
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................
57
6
BAB I
PENDAHULUAN
Transaksi perdagangan elektronik atau E-Commerce
mulai
banyak dipergunakan secara internasional di awal tahun 80-an dan media
yang digunakan adalah melalui internet. Internet pada awalnya di
Dikembangkan di Amerika serikat pada awal tahun 1970-an oleh
Departemen Pertahanan Amerika Serikat yang dituhukan untuk menjamin
sistim komunikasi untuk pertahanan1. Sistem teresebut dinamakan
ARPAnet yang dibangun oleh ARPA (Advanced Research Projects
Agency) dengan tujuan untuk menghubungkan berbagai lokasi militer dan
kemudian dipergunakan untuk kepentingan penelitian antar universitas di
Amerika Serikat2 dan selanjutnya sekitar tahun 1990-an internet
dipergunakan
sebagai
intrumen
untuk
tujuan
komersial
ketika
dikembangkan oleh Westlaw, LEXIS, CompuServe adan American Online
(AOL)3 sehingga kemudian dikenal dengan istilah transaksi perdagangan
elektronik atau Electronic Commerce dimana perusahaan-perusahaan
dapat memasarkan dan menawarkan produknya melalui internet.
Perkembangan
transaksi perdagangan elektronik di kawasan
Asia Pasifik sangat pesat hal ini diperkuat oleh beberapa data statistik
diantaranya data yang dikeluarkan oleh the Boston Consulting Group4
yang telah mencatat bahwa transaksi e-com di kawasan Asia Pasifik
telah mencapai US $ 36 miliar.
1
Insanbudi maulana, Nama Domain Ditinjau dari Undang-Undang Merk,http://www.
Namadomain.com/insan/html, diakses pada tanggal 20 Desember 2003
2
Henry H. Perrittt, Jr, Law and The Information Superhighway, Wiley Law Publication, 1996, hlm 13.
3
Ibid, hlm 23.
4
Assafa Endeshaw, Internet and E-Commerce Law,Prentice Hall, 2001, hlm 155
7