TINJAUAN PEMBUKTIAN DAKWAAN BERBENTUK SUBSIDARITAS DENGAN SISTEM ALTERNATIF DAN IMPLIKASINYA TERHADAP PUTUSAN HAKIM DALAM PEMERIKSAAN PERKARA KORUPSI BANTUAN SOSIAL DI PENGADILAN NEGERI PASIR PANGARAIAN DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 2244 K/PID.SUS/
TINJAUAN PEMBUKTIAN DAKWAAN BERBENTUK SUBSIDARITAS
DENGAN SISTEM ALTERNATIF DAN IMPLIKASINYA TERHADAP
PUTUSAN HAKIM DALAM PEMERIKSAAN PERKARA KORUPSI
BANTUAN SOSIAL DI PENGADILAN NEGERI PASIR
PANGARAIAN DALAM PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR : 2244 K/PID.SUS/2013
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Muhammad Zain
NIM. E0011208
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN PEMBUKTIAN DAKWAAN BERBENTUK SUBSIDARITAS
DENGAN SISTEM ALTERNATIF DAN IMPLIKASINYA TERHADAP
PUTUSAN HAKIM DALAM PEMERIKSAAN PERKARA KORUPSI
BANTUAN SOSIAL DI PENGADILAN NEGERI PASIR
PANGARAIAN DALAM PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR : 2244 K/PID.SUS/2013
Oleh:
Muhammad Zain
NIM. E0011208
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 6 Oktober 2015
Dosen Pembimbing
Bambang Santoso,S.H.,M.Hum.
NIP. 19620209 198903 1 001
ii
iii
PERNYATAAN
Nama
: Muhammad Zain
NIM
: E011208
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
“TINJAUAN PEMBUKTIAN DAKWAAN BERBENTUK SUBSIDARITAS
DENGAN SISTEM ALTERNATIF DAN IMPLIKASINYA TERHADAP
PUTUSAN HAKIM DALAM PEMERIKSAAN PERKARA KORUPSI
BANTUAN SOSIAL DI PENGADILAN NEGERI PASIR PANGARAIAN
DALAM
PUTUSAN
MAHKAMAH
AGUNG
NOMOR
:
2244
K/PID.SUS/2013”
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang
saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
iv
ABSTRAK
MUHAMMAD ZAIN. NIM. E011208. TINJAUAN PEMBUKTIAN
DAKWAAN BERBENTUK SUBSIDARITAS DENGAN SISTEM
ALTERNATIF DAN IMPLIKASINYA TERHADAP PUTUSAN HAKIM
DALAM PEMERIKSAAN PERKARA KORUPSI BANTUAN SOSIAL DI
PENGADILAN NEGERI PASIR PANGARAIAN DALAM PUTUSAN
MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 2244 K/PID.SUS/2013”. Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pembuktian dakwaan berbentuk
subsidaritas dalam pemeriksaan perkara korupsi dana bantuan sosial di Pengadilan
Negeri Pasir Pangaraian hakim diperkenankan menggunakan sistem alternatif dan
untuk mengetahui implikasi pembuktian dakwaan berbentuk subsidaritas dengan
sistem alternatif terhadap putusan hakim
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif dengan sifat perspektif
dan terapan. Pendekatan penelitian menggunakan pendekatan kasus. Jenis dan
sumber bahan hukum penelitian ini yaitu berupa bahan hukum primer dan bahan
hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum menggunakan studi
kepustakaan atau studi dokumen. Teknik analisis yang penulis gunakan yaitu
teknis analisis logika deduktif
Majelis Hakim telah memperlakukan dakwaan subsidiaritas yang disusun
Penuntut Umum sebagai dakwaan alternatif, seharusnya majelis hakim tetap
mempertimbangkan dakwaan primair terlebih dahulu dan ketika dakwaan primair
tidak terbukti, selanjutnya majelis hakim bisa mempertimbangkan dakwaan
subsidair, sehingga pada dasarnya menurut penulis hakim tidak diperkenankan
menggunakan sistem alternatif dalam pembuktian dakwaan berbentuk subsidaritas
dalam pemeriksaan perkara korupsi dana bantuan sosial di Pengadilan Negeri
Pasir Pangaraian.
Implikasi pembuktian dakwaan berbentuk subsidaritas bagi penjatuhan
vonis pada tindak pidana kasus korupsi yang dilakukan oleh Suhartono alias Oto
bin Rifa’i tidak menunjukkan pengaruh signifikan, hal demikian dikarenakan
Putusan Hakim Pengadilan Negeri Pasir Pangaraian sementara tuntutan oleh
Penuntut Umum 1 tahun 6 bulan sehingga tidak sesuai dengan ancaman hukuman
tindak pidana korupsi yaitu pidana penjara paling singkat 4 (empat) tahun dan
paling lama 20 (dua puluh) tahun. Vonis ringan oleh Hakim Pengadilan Negeri
tersebut menurut penulis kurang tepat dan terlalu ringan karena tidak
mencerminkan semangat pemberantasan korupsi.
Kata Kunci : dakwaan berbentuk subsidaritas, sistem alternatif, putusan hakim,
tindak pidana korupsi
v
ABSTRACT
MUHAMMAD ZAIN. NIM. E011208. REVIEW EVIDENCE IN THE
FORM
OF
INDICTMENT
SUBSIDARITAS
SYSTEM
WITH
ALTERNATIVE AND IMPLICATIONS OF JUSTICE RULING IN THE
CASE OF CORRUPTION INVESTIGATION SOCIAL ASSISTANCE AT
PASIR PANGARAIAN COURT IN SUPREME COURT DECISION
NUMBER: 2244 K / PID.SUS / 2013 Faculty of Law of Surakarta Sebelas
Maret University.
This study aims to determine evidentiary subsidaritas shaped charges in
the investigation of corruption cases social grants in the District Court judge
allowed Pasir Pangaraian used alternative systems and to determine the
implications of proof subsidaritas shaped charges with an alternative system to the
judge's decision
This research is a normative law with nature and applied perspectives. The
research approach used case approach. The type and source of the study of law in
the form of primary legal materials and secondary law. Legal material collection
techniques used literature study or studies document. Analytical techniques that
authors use the technical analysis of the deductive logic
The judges have treated the charges of subsidiarity compiled prosecutor as
alternative charges, should the judges still considered the primary charge in
advance and when the primary charge is not proven, then the judge may consider
subsidiary charges, so basically according to the author judges are not allowed to
use the alternative system in proving subsidaritas shaped charges in the
investigation of corruption cases social grants in the District Court Pasir
Pangaraian.
Implications of shaped charges subsidaritas evidence for convictions in
criminal acts of corruption committed by Suhartono alias Oto bin Rifa'I not show
a significant effect, because such things Decision District Court Judge Pasir
Pangaraian while claims by prosecution 1 year 6 months so it is not in accordance
with penalty of corruption is imprisonment for a minimum of 4 (four) years and a
maximum of 20 (twenty) years. Light sentence by the District Court judge
according to the author is less precise and too light because it does not reflect the
spirit of corruption eradication.
Keywords: subsidaritas shaped charges, an alternative system, the judge's ruling,
corruption
vi
MOTTO
Sukses adalah hasil dari penilaian yang baik. Penilaian yang baik adalah hasil dari
pengalaman. Pengalaman sering kali adalah hasil dari penilaian yang buruk.
(Tony Robbins)
Mulailah hidupmu dengan bersyukur kepada Tuhan. Maka hidupmu akan terasa
ringan
(Drs. H M Thoyibun, SH, MM)
Berikan aku 10 pemuda yang pandai. Maka akan aku hancurkan dunia ini
(Bung Karno)
”Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalatmu sebagai
penolongmu, sesungguhnya Allah bersama orang-orang yang sabar.”
(Q.S. Al-Baqarah: 153)
vii
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang selalu memberikan segala nikmat, petunjuk dan karunia
kepada hamba-Nya, serta memberikan kemudahan kepada Penulis dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini. Dan juga sholawat serta salam selalu
terlimpahkan keharibaan Rasullulaah Muhammad SAW
2. Abi dan Mamah ku tercinta, yang saya hormati dan yang saya sayangi,
terima kasih atas semua bimbingan, kasih sayang dan motivasinya
sehingga saya dapat mewujudkan harapan, kata dan ucapan terimakasih
sekiranya tidak akan cukup untuk membalas semua yang telah engkau
lakukan, semoga Allah SWT selalu memuliakan serta meridhoi Abi dan
Mamah.
3. Kak Akmal, Kak Hafidz, Dek Faiz yang selalu memberi dukungan dan
dorongan semangat untuk menjadi orang yang lebih baik
4. Dosen favorit dan sekaligus Dosen pembimbing saya Bapak Bambang
Santoso,S.H.,M.Hum. saya bangga menjadi mahasiswa bimbingan Bapak
5. Ocing dan Fitri yang selama ini selalu membantu dan memberi dukungan
mulai dari semester 1
6. Teman seperjuangan di Organisasi KNPI (Komite Nasional Pemuda
Indonesia), SENKOM Mitra POLRI, dan SOLUTA Peduli
7.
Azis, satria, bobotoh, ivan, eka, fais, maher, ovi, rida, sastika, cut nadia,
tore, cuprik, bram, yante, buana dan masih banyak lagi yang tidak bisa
saya sebutkan satu persatu karena kalian terlalu luar biasa
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat, berkat,
serta karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga Penulis mampu
menyelesaikan penulisan hukum dengan judul : Tinjauan Pembuktian Dakwaan
Berbentuk Subsidaritas Dengan Sistem Alternatif Dan Implikasinya Terhadap
Putusan Hakim Dalam Pemeriksaan Perkara Korupsi Bantuan Sosial di
Pengadilan Negeri Pasir Pangaraian dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor :
2244 K/Pid.Sus/2013
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini, masih banyak
kekurangan. Untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang
membangun dari semua pihak, sehingga dapat memperkaya isi penulisan hukum
ini. Penulisan hukum ini disusun untuk memenuhi dan melengkapi syarat-syarat
untuk memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Atas berbagai bantuan yang telah banyak membantu Penulis selama
melaksanakan studi sampai terselesaikannya penyusunan penulisan hukum ini,
maka pada kesempatan kali ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1.
Prof. Dr. Supanto SH, M Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret ;
2.
Anti Mayastuty, SH, MH selaku pembimbing akademik Penulis ;
3.
Dr. Soehartono SH, M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Acara ;
4.
Bambang Santoso, SH, M.Hum, selaku pembimbing skripsi Penulis yang
telah banyak membantu dengan penuh perhatian dan kesabaran memberikan
pengarahan, bimbingan serta saran dalam penulisan hukum ini ;
5.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
atas segala dedikasinya terhadap seluruh mahasiswa termasuk Penulis selama
menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta ;
ix
6.
Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah banyak membantu segala kepentingan Penulis selama menempuh studi
di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta ;
7.
Teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
8.
Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu penyusunan Penulisan Hukum ini.
Semoga Penulisan Hukum ini dapat bermanfaat bagi sumbangan
pengetahuan dan pengembangan hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan
pada umumnya. Dan semoga pihak-pihak yang telah membantu menyelesaikan
Penulisan Hukum ini, atas amal baik mereka semoga mendapat pahala dari Tuhan
Yang Maha Esa.
Surakarta, September 2015
Penulis,
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ...................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN......................................................................
iv
ABSTRAK ..................................................................................................
v
ABSTRACT ................................................................................................
vi
MOTTO ......................................................................................................
vii
PERSEMBAHAN .......................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ................................................................................
ix
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ........................................................
1
B. Perumusan Masalah...............................................................
5
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
5
D. Manfaat Penelitian .................................................................
6
E. Metode Penelitian ..................................................................
7
F. Sistematika Penulisan Hukum ...............................................
10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ......................................................................
12
1. Tinjauan Umum Tentang Pembuktian .............................
12
2. Tinjauan Umum Tentang Surat Dakwaan ........................
31
3. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim ........................
41
4. Tinjauan Umum tentang Korupsi .....................................
48
B. Kerangka Pemikiran ..............................................................
56
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pembuktian Dakwaan Berbentuk Subsidaritas Hakim
Diperkenankan Menggunakan Sistem Alternatif dalam
xi
Pemeriksaan Perkara Korupsi Bantuan Sosial di Pengadilan
Negeri Pasir Pangaraian.........................................................
58
B. Implikasi Pembuktian Dakwaan Berbentuk Subsidaritas
Dengan Sistem Alternatif Terhadap Putusan Hakim Dalam
Perkara Korupsi Bantuan Sosial di Pengadilan Negeri Pasir
Pangaraian .............................................................................
76
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ................................................................................
80
B. Saran .......................................................................................
81
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran. .............................................................
xiii
56
DENGAN SISTEM ALTERNATIF DAN IMPLIKASINYA TERHADAP
PUTUSAN HAKIM DALAM PEMERIKSAAN PERKARA KORUPSI
BANTUAN SOSIAL DI PENGADILAN NEGERI PASIR
PANGARAIAN DALAM PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR : 2244 K/PID.SUS/2013
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna
Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
Muhammad Zain
NIM. E0011208
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
TINJAUAN PEMBUKTIAN DAKWAAN BERBENTUK SUBSIDARITAS
DENGAN SISTEM ALTERNATIF DAN IMPLIKASINYA TERHADAP
PUTUSAN HAKIM DALAM PEMERIKSAAN PERKARA KORUPSI
BANTUAN SOSIAL DI PENGADILAN NEGERI PASIR
PANGARAIAN DALAM PUTUSAN MAHKAMAH
AGUNG NOMOR : 2244 K/PID.SUS/2013
Oleh:
Muhammad Zain
NIM. E0011208
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 6 Oktober 2015
Dosen Pembimbing
Bambang Santoso,S.H.,M.Hum.
NIP. 19620209 198903 1 001
ii
iii
PERNYATAAN
Nama
: Muhammad Zain
NIM
: E011208
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
“TINJAUAN PEMBUKTIAN DAKWAAN BERBENTUK SUBSIDARITAS
DENGAN SISTEM ALTERNATIF DAN IMPLIKASINYA TERHADAP
PUTUSAN HAKIM DALAM PEMERIKSAAN PERKARA KORUPSI
BANTUAN SOSIAL DI PENGADILAN NEGERI PASIR PANGARAIAN
DALAM
PUTUSAN
MAHKAMAH
AGUNG
NOMOR
:
2244
K/PID.SUS/2013”
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan
hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang
saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
iv
ABSTRAK
MUHAMMAD ZAIN. NIM. E011208. TINJAUAN PEMBUKTIAN
DAKWAAN BERBENTUK SUBSIDARITAS DENGAN SISTEM
ALTERNATIF DAN IMPLIKASINYA TERHADAP PUTUSAN HAKIM
DALAM PEMERIKSAAN PERKARA KORUPSI BANTUAN SOSIAL DI
PENGADILAN NEGERI PASIR PANGARAIAN DALAM PUTUSAN
MAHKAMAH AGUNG NOMOR : 2244 K/PID.SUS/2013”. Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pembuktian dakwaan berbentuk
subsidaritas dalam pemeriksaan perkara korupsi dana bantuan sosial di Pengadilan
Negeri Pasir Pangaraian hakim diperkenankan menggunakan sistem alternatif dan
untuk mengetahui implikasi pembuktian dakwaan berbentuk subsidaritas dengan
sistem alternatif terhadap putusan hakim
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif dengan sifat perspektif
dan terapan. Pendekatan penelitian menggunakan pendekatan kasus. Jenis dan
sumber bahan hukum penelitian ini yaitu berupa bahan hukum primer dan bahan
hukum sekunder. Teknik pengumpulan bahan hukum menggunakan studi
kepustakaan atau studi dokumen. Teknik analisis yang penulis gunakan yaitu
teknis analisis logika deduktif
Majelis Hakim telah memperlakukan dakwaan subsidiaritas yang disusun
Penuntut Umum sebagai dakwaan alternatif, seharusnya majelis hakim tetap
mempertimbangkan dakwaan primair terlebih dahulu dan ketika dakwaan primair
tidak terbukti, selanjutnya majelis hakim bisa mempertimbangkan dakwaan
subsidair, sehingga pada dasarnya menurut penulis hakim tidak diperkenankan
menggunakan sistem alternatif dalam pembuktian dakwaan berbentuk subsidaritas
dalam pemeriksaan perkara korupsi dana bantuan sosial di Pengadilan Negeri
Pasir Pangaraian.
Implikasi pembuktian dakwaan berbentuk subsidaritas bagi penjatuhan
vonis pada tindak pidana kasus korupsi yang dilakukan oleh Suhartono alias Oto
bin Rifa’i tidak menunjukkan pengaruh signifikan, hal demikian dikarenakan
Putusan Hakim Pengadilan Negeri Pasir Pangaraian sementara tuntutan oleh
Penuntut Umum 1 tahun 6 bulan sehingga tidak sesuai dengan ancaman hukuman
tindak pidana korupsi yaitu pidana penjara paling singkat 4 (empat) tahun dan
paling lama 20 (dua puluh) tahun. Vonis ringan oleh Hakim Pengadilan Negeri
tersebut menurut penulis kurang tepat dan terlalu ringan karena tidak
mencerminkan semangat pemberantasan korupsi.
Kata Kunci : dakwaan berbentuk subsidaritas, sistem alternatif, putusan hakim,
tindak pidana korupsi
v
ABSTRACT
MUHAMMAD ZAIN. NIM. E011208. REVIEW EVIDENCE IN THE
FORM
OF
INDICTMENT
SUBSIDARITAS
SYSTEM
WITH
ALTERNATIVE AND IMPLICATIONS OF JUSTICE RULING IN THE
CASE OF CORRUPTION INVESTIGATION SOCIAL ASSISTANCE AT
PASIR PANGARAIAN COURT IN SUPREME COURT DECISION
NUMBER: 2244 K / PID.SUS / 2013 Faculty of Law of Surakarta Sebelas
Maret University.
This study aims to determine evidentiary subsidaritas shaped charges in
the investigation of corruption cases social grants in the District Court judge
allowed Pasir Pangaraian used alternative systems and to determine the
implications of proof subsidaritas shaped charges with an alternative system to the
judge's decision
This research is a normative law with nature and applied perspectives. The
research approach used case approach. The type and source of the study of law in
the form of primary legal materials and secondary law. Legal material collection
techniques used literature study or studies document. Analytical techniques that
authors use the technical analysis of the deductive logic
The judges have treated the charges of subsidiarity compiled prosecutor as
alternative charges, should the judges still considered the primary charge in
advance and when the primary charge is not proven, then the judge may consider
subsidiary charges, so basically according to the author judges are not allowed to
use the alternative system in proving subsidaritas shaped charges in the
investigation of corruption cases social grants in the District Court Pasir
Pangaraian.
Implications of shaped charges subsidaritas evidence for convictions in
criminal acts of corruption committed by Suhartono alias Oto bin Rifa'I not show
a significant effect, because such things Decision District Court Judge Pasir
Pangaraian while claims by prosecution 1 year 6 months so it is not in accordance
with penalty of corruption is imprisonment for a minimum of 4 (four) years and a
maximum of 20 (twenty) years. Light sentence by the District Court judge
according to the author is less precise and too light because it does not reflect the
spirit of corruption eradication.
Keywords: subsidaritas shaped charges, an alternative system, the judge's ruling,
corruption
vi
MOTTO
Sukses adalah hasil dari penilaian yang baik. Penilaian yang baik adalah hasil dari
pengalaman. Pengalaman sering kali adalah hasil dari penilaian yang buruk.
(Tony Robbins)
Mulailah hidupmu dengan bersyukur kepada Tuhan. Maka hidupmu akan terasa
ringan
(Drs. H M Thoyibun, SH, MM)
Berikan aku 10 pemuda yang pandai. Maka akan aku hancurkan dunia ini
(Bung Karno)
”Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalatmu sebagai
penolongmu, sesungguhnya Allah bersama orang-orang yang sabar.”
(Q.S. Al-Baqarah: 153)
vii
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang selalu memberikan segala nikmat, petunjuk dan karunia
kepada hamba-Nya, serta memberikan kemudahan kepada Penulis dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini. Dan juga sholawat serta salam selalu
terlimpahkan keharibaan Rasullulaah Muhammad SAW
2. Abi dan Mamah ku tercinta, yang saya hormati dan yang saya sayangi,
terima kasih atas semua bimbingan, kasih sayang dan motivasinya
sehingga saya dapat mewujudkan harapan, kata dan ucapan terimakasih
sekiranya tidak akan cukup untuk membalas semua yang telah engkau
lakukan, semoga Allah SWT selalu memuliakan serta meridhoi Abi dan
Mamah.
3. Kak Akmal, Kak Hafidz, Dek Faiz yang selalu memberi dukungan dan
dorongan semangat untuk menjadi orang yang lebih baik
4. Dosen favorit dan sekaligus Dosen pembimbing saya Bapak Bambang
Santoso,S.H.,M.Hum. saya bangga menjadi mahasiswa bimbingan Bapak
5. Ocing dan Fitri yang selama ini selalu membantu dan memberi dukungan
mulai dari semester 1
6. Teman seperjuangan di Organisasi KNPI (Komite Nasional Pemuda
Indonesia), SENKOM Mitra POLRI, dan SOLUTA Peduli
7.
Azis, satria, bobotoh, ivan, eka, fais, maher, ovi, rida, sastika, cut nadia,
tore, cuprik, bram, yante, buana dan masih banyak lagi yang tidak bisa
saya sebutkan satu persatu karena kalian terlalu luar biasa
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat, berkat,
serta karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga Penulis mampu
menyelesaikan penulisan hukum dengan judul : Tinjauan Pembuktian Dakwaan
Berbentuk Subsidaritas Dengan Sistem Alternatif Dan Implikasinya Terhadap
Putusan Hakim Dalam Pemeriksaan Perkara Korupsi Bantuan Sosial di
Pengadilan Negeri Pasir Pangaraian dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor :
2244 K/Pid.Sus/2013
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini, masih banyak
kekurangan. Untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang
membangun dari semua pihak, sehingga dapat memperkaya isi penulisan hukum
ini. Penulisan hukum ini disusun untuk memenuhi dan melengkapi syarat-syarat
untuk memperoleh derajat Sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Atas berbagai bantuan yang telah banyak membantu Penulis selama
melaksanakan studi sampai terselesaikannya penyusunan penulisan hukum ini,
maka pada kesempatan kali ini Penulis ingin mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
1.
Prof. Dr. Supanto SH, M Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret ;
2.
Anti Mayastuty, SH, MH selaku pembimbing akademik Penulis ;
3.
Dr. Soehartono SH, M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Acara ;
4.
Bambang Santoso, SH, M.Hum, selaku pembimbing skripsi Penulis yang
telah banyak membantu dengan penuh perhatian dan kesabaran memberikan
pengarahan, bimbingan serta saran dalam penulisan hukum ini ;
5.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
atas segala dedikasinya terhadap seluruh mahasiswa termasuk Penulis selama
menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta ;
ix
6.
Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah banyak membantu segala kepentingan Penulis selama menempuh studi
di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta ;
7.
Teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta
8.
Semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu penyusunan Penulisan Hukum ini.
Semoga Penulisan Hukum ini dapat bermanfaat bagi sumbangan
pengetahuan dan pengembangan hukum pada khususnya dan ilmu pengetahuan
pada umumnya. Dan semoga pihak-pihak yang telah membantu menyelesaikan
Penulisan Hukum ini, atas amal baik mereka semoga mendapat pahala dari Tuhan
Yang Maha Esa.
Surakarta, September 2015
Penulis,
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ...................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN......................................................................
iv
ABSTRAK ..................................................................................................
v
ABSTRACT ................................................................................................
vi
MOTTO ......................................................................................................
vii
PERSEMBAHAN .......................................................................................
viii
KATA PENGANTAR ................................................................................
ix
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................
xiii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ........................................................
1
B. Perumusan Masalah...............................................................
5
C. Tujuan Penelitian ...................................................................
5
D. Manfaat Penelitian .................................................................
6
E. Metode Penelitian ..................................................................
7
F. Sistematika Penulisan Hukum ...............................................
10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori ......................................................................
12
1. Tinjauan Umum Tentang Pembuktian .............................
12
2. Tinjauan Umum Tentang Surat Dakwaan ........................
31
3. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim ........................
41
4. Tinjauan Umum tentang Korupsi .....................................
48
B. Kerangka Pemikiran ..............................................................
56
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pembuktian Dakwaan Berbentuk Subsidaritas Hakim
Diperkenankan Menggunakan Sistem Alternatif dalam
xi
Pemeriksaan Perkara Korupsi Bantuan Sosial di Pengadilan
Negeri Pasir Pangaraian.........................................................
58
B. Implikasi Pembuktian Dakwaan Berbentuk Subsidaritas
Dengan Sistem Alternatif Terhadap Putusan Hakim Dalam
Perkara Korupsi Bantuan Sosial di Pengadilan Negeri Pasir
Pangaraian .............................................................................
76
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ................................................................................
80
B. Saran .......................................................................................
81
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran. .............................................................
xiii
56