PARTISIPASI MASYARAKAT MELALUI PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) "PINILIH" DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DI DESA GUMPANG KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN SUKOHARJO.

PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR
MASYARAKAT (PKBM) “PINILIH” DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN
DI DESA GUMPANG KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN
SUKOHARJO

SKRIPSI

Oleh :
FEBRIANA DWI IRAWATI
NIM K8412031

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
Juni 2016

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini
Nama

: Febriana Dwi Irawati

NIM

: K8412031

Program Studi

: Pendidikan Sosiologi Antropologi

Menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul “PARTISIPASI MASYARAKAT
TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM)
“PINILIH” DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DI DESA GUMPANG
KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN SUKOHARJO” benar-benar
merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari
penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil jiplakan,
saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.

Surakarta, 5 Juni 2016
Yang membuat pernyataan,

Febriana Dwi Irawati

ii

PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR
MASYARAKAT (PKBM) “PINILIH” DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN
DI DESA GUMPANG KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN
SUKOHARJO

Oleh :
FEBRIANA DWI IRAWATI
K8412031

Skripsi
Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan mendapatkan gelar
Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Sosiologi Antropologi

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
Juni 2016

iii

PERSETUJUAN
Nama

: Febriana Dwi Irawati

NIM

: K8412031

Judul Skripsi : Partisipasi Masyarakat Terhadap Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat
(PKBM) Pinilih Dalam Rangka Pemberdayaan di Desa Gumpang
Kecamatan Kartasura Kabupaten Sukoharjo

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji
Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Surakarta, 5 Juni 2016

Persetujuan Pembimbing
Pembimbing I,

Pembimbing II,

Dra. Siti Rochani CH, M.Pd

Atik Catur Budiati, S.Sos, M.A

NIP. 195402131980032001

NIP. 198009292005012021

iv

PENGESAHAN SKRIPSI
Nama

: Febriana Dwi Irawati

NIM

: K8412031

Judul Skripsi : Partisipasi Masyarakat Terhadap Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat
(PKBM) Pinilih Dalam Rangka Pemberdayaan Di Desa Gumpang
Kecamatan Kartasura Kabupaten Sukoharjo.
Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta pada hari Selasa,
tanggal 28 Juni 2016 dengan hasil LULUS dan revisi maksimal 2 bulan. Skripsi telah
direvisi dan mendapat persetujuan dari Tim Penguji.
Persetujuan hasil revisi oleh Tim Penguji:
Nama Penguji

TandaTangan

Ketua

: Drs. A.Y Djoko Darmono, M.Pd

Sekretaris

: Drs. Slamet Subagya, M.Pd

Anggota I

: Dra. Siti Rochani CH, M.Pd

Anggota II

: Atik Catur Budiati, S.Sos, M.A

Tanggal

Skripsi disahkan oleh Kepala Program Studi Pendidikan Sosiologi

Antropologi pada
Hari

:

Tanggal

:
Mengesahkan

Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Kepala Program Studi
Universitas Sebelas Maret,

Pendidikan Sosiologi Antropologi,

Prof. Dr. Joko Nurkamto, M. Pd.

Dr. rer.nat. Nurhadi, S.Ant.,M.Hum

NIP. 19610124 198702 1 001

NIP. 19740713 200604 1 015

v

ABSTRAK
Febriana Dwi Irawati. NIM K8412031. PARTISIPASI MASYARAKAT
TERHADAP PUSAT KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM)
“PINILIH” DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DI DESA GUMPANG
KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN SUKOHARJO. Skripsi: Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta, Juni 2016.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui partisipasi masyarakat dan strategi
yang di kembangkan PKBM. Penelitian ini dilaksanakan di Pusat Kegiatan Belajar
Masyarakat (PKBM) “Pinilih” dengan subyek penelitian pengurus dan warga belajar
PKBM Pinilih.
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Sumber data
berasal dari observasi, wawancara dan dokumen. Wawancara di lakukan dengan
informan kunci yaitu ketua dan warga belajar PKBM serta informan pendukung
adalah staff pengajar dan alumni warga belajar. Observasi berkaitan dengan
partisipasi warga Desa Gumpang terhadap PKBM Pinilih. Dokumen yang di gunakan

berkaitan dengan jumlah warga belajar, struktur kepengurusan, dan data staff
pengajar. Penelitian ini menggunakan teknik pengambilan informan dengan cara
purposive. Teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif yang terdiri
dari reduksi data, penyajian data serta penarikan kesimpulan dan verifikasi.
Berdasarkan hasil penelitian menunjukan bahwa partisipasi masyarakat Desa
Gumpang dan sekitarnya diwujudkan dalam bentuk tenaga pikiran, sebagai staff
pengajar, sarana prasarana, uang, dan menjadi warga belajar. Strategi yang di
kembangkan PKBM Pinilih dalam mengelola lembaga sosialnya antara lain dengan
cara menyelenggarakan program yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat,
menyediakan berbagai macam koleksi buku melalui perpustakaan PKBM,
memberikan kriteria bagi calon pengelola, pengurus dan staff pengajar, dan menjalin
kemitraan dengan beberapa instansi.
Kata Kunci: Pemberdayaan Masyarakat, Pusat Kegaitan Belajar Masyarakat
(PKBM), Partisipasi, Strategi.

vi

ABSTRACT
Febriana Dwi Irawati NIM K8412031. PUBLIC PARTICIPATION AGAINST
THE CENTER ACTIVITIES OF LEARNING SOCIETY (PKBM) “PINILIH”

IN ORDER TO EMPOWERMENT IN THE GUMPANG VILLAGE,
KARTASURA DISTRICT, SUKOHARJO REGENCY. Thesis: Faculty of
Education Sebelas Maret University, June 2016.
This research aimed to know the society’s participation and the strategies
developed by PKBM. This research was conducted at Center For Community-Based
Learning Activities “Pinilih” with the organizers and the scholarly societies at PKBM
Pinilih as the subject of the research.
This research used descriptive-qualitative approach. The source of data of this
research are obtained by observation, interview and document. The interview was
held with the leader of PKBM and the sholarly societies as the key-informants while
the teaching staff and the alumnus of PKBM are interviewed as supportinginformants. The document used in this research is related to the numbers of the
sholarly societies, organization structure and the data of the teaching staff. This
research used purposive sampling technique. Interactive Analaysis technique was
used as the data analysis which contains reducing the data, presenting the data,
drawing conclusion and verificating the result.
The result of this research shows that the society’s participation in Gumpang and
its surrounding are exemplified through the ideas of the teaching staff, the facilities
and infrastructure, and money to become the scholarly societies. The strategies
developed by PKBM Pinilih to organize their social institution are by carry out a
program which suitable with the society needs, provide books variety collection

through PKBM Library, give requirements to the prospective managers, organizers
and teaching staff and to forge partnerships with some institutes.
Keywords: Society Empowerment, Center For Community-Based Learning
Activities, PKBM, Participations, Strategies.

vii

MOTTO
“Sebaik-baik manusia adalah yang paling bermanfaat bagi sesama manusia”
(HR. Thabrani dalam Al-Ausath)
“The simplest and the most helpful of sharing is to share our knowledge that we have
to others”
(Peneliti)

viii

PERSEMBAHAN
Teriring syukurku pada-Mu, kupersembahkan karya ini untuk :
 “Bapak Sugiyat dan Ibu Rusmiyati”
Terimakasih atas, doa, dukungan, motivasi
dan semangat yang tak pernah putus, kasih
sayang yang tak pernah usai dan selalu
bisa menjadi tempat mencurahkan isi hati
dalam keadaan apapun.
 “Iwan Sefgiyatmoko”
Terimakasih untuk kakakku yang telah
memberi
motivasi.
 Almamater

ix

semangat,

dukungan

dan

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang, yang memberi
ilmu, inspirasi, dan kemuliaan. Atas kehendak-Nya peneliti dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul “PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PUSAT
KEGIATAN BELAJAR MASYARAKAT (PKBM) “PINILIH” DI DESA
GUMPANG KECAMATAN KARTASURA KABUPATEN SUKOHARJO”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian dari persyaratan untuk
mendapatkan gelar Sarjana pada Program Studi Pendidikan Sosiologi Antropologi,
Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial, Fakultas Keguruan dan Ilmu
Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Peneliti menyadari bahwa
terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan
dari berbagai pihak. Untuk itu, peneliti menyampaikan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd, selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu

Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Dr. rer.nat. Nurhadi, S.Ant.,M.Hum, selaku Ketua Program Studi Pendidikan
Sosiologi Antropologi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
3. Dra. Siti Rochani CH, M.Pd selaku pembimbing I yang selalu memberikan
bimbingan, semangat, arahan dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.
4. Atik Catur Budiati, S.Sos, M.A, selaku pembimbing II yang memberikan
bimbingan, arahan, semangat dan saran dalam penyusunan skripsi, sehingga
skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
5. Drs. AY Djoko Darmono M.Pd, selaku pembimbing akademik yang telah
mengarahkan dan memberi masukan dalam proses penyusunan skripsi.
6. Ibu Lika S.Pd selaku Ketua Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) Pinilih,
yang telah memberi kesempatan dan tempat guna pengambilan data dalam

x

penelitian dan memberikan berbagai informasi yang di butuhkan dalam
penyusunan skripsi.
7. Bapak Mulyono, Ibu Nining, Ibu Marsini, Iwan selaku pengelola dan pengurus
di PKBM Pinilih, yang telah memberikan berbagai informasi yang di butuhkan
dalam menyelesaikan skrispsi.
8. Warga belajar PKBM Pinilih yang bersedia meluangkan waktu demi membantu
melancarkan pengerjaan skripsi.
9. Teman seperjuanganku Lia Mawarni, Dara Maytisa, Kartika Mega Pertiwi,
Kartika Pratama Sari, Dania Nurul Aini, dan Amalia Devi terima kasih atas
semua dorongan semangat, dan motivasi yang kalian berikan selama ini. Semoga
persahabatan ini bisa berlanjut hingga ajal memisahkan.
10. Sahabatku Deshinta Nindya Ajingga, Kiki Susilowati, Ira Yunita Sari, Zada Al
Savero, Astri Nur Fajriyah, dan Christiani Pratika Pingkan yang selalu ada di saat
situasi apapun.
11. Teman-teman seperjuangan Sosiologi Antropologi angkatan 2012, atas segala
doa, dukungan, dan kebersamaan. Kenangan dan pengalaman dari kalian tidak
akan pernah terganti dan terlupakan. Semoga kebersamaan ini selalu terjaga
walaupun kelak kita akan terpisah jarak.
12. Semua pihak yang turut membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak
mungkin disebutkan satu persatu.
Semoga amal kebaikan dari semua pihak tersebut mendapatkan balasan dari
Allah SWT. Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan
karena keterbatasan peneliti. Meskipun demikian, peneliti berharap semoga skripsi ini
bermanfaat bagi peneliti khususnya dan pembaca umumnya.

Surakarta, 5 Juni 2016

Peneliti
xi

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................

i

HALAMAN PERNYATAAN .................................................... .............

ii

HALAMAN PENGAJUAN......................................................................

iii

HALAMAN PERSETUJUAN ....... ..........................................................

iv

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................

v

HALAMAN ABSTRAK .......... ...............................................................

vi

HALAMAN ABSTRACT .......................................................................... vii
HALAMAN MOTTO ............................................................................... viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ...............................................................

ix

KATA PENGANTAR ..............................................................................

x

DAFTAR ISI ............................................................................................. xii
DAFTAR TABEL ..................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xvi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................. xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................

1

B. Perumusan Masalah ...........................................................................

5

C. Tujuan Penelitian .. ............................................................................

6

D. Manfaat Penelitian .............................................................................

6

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERFIKIR
A. Kajian Pustaka ......................................................................................

8

1. Kajian Tentang Pemberdayaan Masyarakat ..............................

8

a. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat .................................

8

b. Tujuan Pemberdayaan Masyarakat ....................................... 10
2. Kajian Tentang Pendidikan Non Formal ................................... 16

xii

a. Pendidikan Non Formal ........................................................ 16
3. Kajian Tentang Pelaksanaan (PKBM) ........................................ 18
a. Pengertian Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) ..... 18
b. Azas dalam Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) ... 20
4. Teori Struktural Fungsional…………………………………… 23

B. Kerangka Berpikir ................................................................................ 28
BAB III METODE PENELITIAN
A. Tempat dan Waktu Penelitian ...................................................... 30
B. Metode dan Pendekatan Penelitian ............................................... 31
C. Data dan Sumber Data .................................................................. 32
D. Teknik Pengambilan Subjek Penelitian ....................................... 34
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................ 35
F. Teknik Uji Validitas Data ............................................................. 37
G. Teknik Analisis Data ..................................................................... 38
H. Prosedur Penelitian........................................................................ 40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hasil Penelitian ................................................................................ 42
1. Lokasi Penelitian......................................................................... 42
a. Gambaran Umum PKBM Pinilih ................................................... 62

2. Deskripsi Data 1 Permasalahan Penelitian ............................... 62
a. Partisipasi Masyarakat Desa Gumpang terhadap PKBM Pinilih.
1) Partisipasi dalam bentuk tenaga dan pikiran ............................ 62
2) Partisipasi dalam bentuk menjadi staff pengajar ..................... 68
3) Partisipasi dalam bentuk sarana dan prasarana………………. 72
4) Partisipasi dalam bentuk uang………………………………… 75
5) Partisipasi dalam bentuk keikutsertaan menjadi warga belajar. 77
3.

Deskripsi Data 2………………………………………………..82

b. Strategi yang di kembangkan PKBM untuk mengelola lembaga 82

xiii

1) Program yang di kembangkan sesuai kebutuhan masyarakat….83
2) Menyediakan koleksi buku melalui perpustakaan PKBM……..89
3) Melalui standarisasi personalia PKBM………………………...93
4) Menjalin kemitraan dengan beberapa instansi………………….96
B. Pembahasan ..................................................................................... 101
BAB V SIMPULAN, IMPILKASI DAN SARAN
A. Simpulan .... ..................................................................................... 112
B. Implikasi ...... ................................................................................... 113
C. Saran ..... .......................................................................................... 115
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 117
LAMPIRAN .............................................................................................. 120

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

3.1

Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Penelitian ...............................................

31

4.1

Tingkat Pendidikan warga Desa Gumpang ............................................

43

4.2

Sumber Daya Manusia PKBM Pinilih ...................................................

54

4.3

Peserta Program Pemberdayaan Masyarakat PKBM Pinilih..................

61

4.4

Tingkat Pendidikan Pengurus PKBM Pinilih` .......................................

64

4.5

Rincian Penganggaran Dinas Pendidikan Tahun 2016………………...

67

4.6

Bantuan Sarana dan Prasarana dari Donatur ..........................................

74

4.7

Rincian Keuntngan Catering 6 bulan......................................................

80

4.8

Perbandingan Penghasian bekerja buruh bangunan dan pabrik .............

81

4.9

Daftar Pendidikan Warga Desa Gumpang..............................................

85

4.10 Daftra Mata Pencaharian Pokok Warga Desa Gumpang........................

86

4.11 Daftar Penyelenggaraan Progarm PKBM Pinilih ...................................

87

4.12 Daftar Tenaga Kerja Desa Gumpang......................................................

98

4.13 Rincian Penggunaan Dana Bantuan untuk Perpstakaan .........................

92

4.14 Koleksi Keseluruhan Perpustakaan PKBM Pinilih……………………..

93

4.15 Sumber Daya Manusia PKBM Pinilih………………………………….. 95
4.16 Rincian Keuntungan dengan kemitraan………………………………… 98
4.17 Rincian Jumlah Anggota PKBM Pinilih……………………………….. 100

xv

DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
2.1 PKBM sebagai pusat pemerdayaan masyarakat ..................................... 18
2.2

Kerangka Berfikir ...................................................................................

29

3.1

Analisis Data Model Interaktif………………………………………...

40

xvi

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
Halaman
1.
Interview Guide ...................................................................................... 121
2.

Field Note ...............................................................................................

130

3.

Foto .........................................................................................................

170

4.

Data Pendukung......................................................................................

176

6.

Surat Permohonan Ijin Menyusun Skripsi .............................................

177

7.

Surat Keputusan Dekan FKIP Tentang Penyusunan Skripsi ................

178

7.

Surat Permohonan Ijin Penelitian ..........................................................

179

8.

Surat Keterangan Pelaksanaan Penelitan ................................................

180

xvii