Perlindungan Sumber Daya Genetik Berdasarkan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2016 Tentang Paten
PERLINDUNGAN SUMBER DAYA GENETIK
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN
2016 TENTANG PATEN
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
Andriano Purba
NIM : 110200432
DEPARTEMEN HUKUM PERDATA DAGANG
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Andriano Purba*
OK Saidin**
Syamsul Rizal***
Keanekaragaman hayati (biological diversity) merupakan tumpuan hidup
manusia, karena setiap orang membutuhkannya untuk menopang kehidupan,
sebagai sumber pangan, pakan, bahan baku industri, farmasi maupun obat-obatan.
Tingginya tingkat keanekaragaman hayati yang dimiliki Indonesia maka potensi
keanekaragaman sumber daya genetik pun berlimpah, dimana persebarannya
meliputi berbagai daerah. Setiap daerah di Indonesia memiliki beberapa sumber
daya genetik yang khas, yang sering berbeda dengan yang ada di daerah
lain.Perlindungan atas sumber daya genetik menjadi urgent, demikian juga untuk
Indonesia.Karena kekayaan sumber daya hayati termasuk juga genetik rentan
pencurian atau pembajakan (biopiracy) ataupun juga pemanfaatan yang terus
menerus, tidak tepat dan tidak sah (illegal utilization).
Adapun permasalahan yang diangkat dalam penulisan ini adalah
Bagaimana perlindungan sumber daya genetik berdasarkan UU No. 13 Tahun
2016, Bagaimana faktor penghambat Dalam Perlindungan Sumber Daya Genetik
Yang Akan Dipatenkan dan Bagaimana Penyelesaian Faktor Penghambat Untuk
Mematenkan Sumber Daya Genetik.
Metode Penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah
menggunakan metode penelitian hukum normatif (yuridis normative) yang
dilakukan dengan penelitian kepustakaan (library research). Penelitian ini
dilakukan dengan menggunakan data-data sekunder yang diperoleh dari bahan
hukum primer seperti menganalisis peraturan perundang-undangan yang berkaitan
dengan judul skripsi ini. Dan bahan hukum sekunder seperti buku-buku, serta
berbagai majalah, literatur, artikel, dan internet yang berkaitan dengan
permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini.
Hasil penelitian ataupun kesimpulan dari penelitian ini menunjukkan
bahwa Paten sebagai bentuk perlindungan Hukum Kekayaan Intelektual (HKI)
erat kaitannya dengan pemanfaat Sumber Daya Genetik (SDG). Paten diberikan
untuk setiap invensi, baik produk maupun proses dalam semua bidang teknologi
sepanjang invensi tersebut baru dan mempunyai langkah inventif dan dapat
diterapkan dalam industri.
Kata Kunci : Sumber Daya Genetik, Hak Paten
.
*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
***Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur terhadap Tuhan Yang Maha Esakarena
dengan karunia-Nya telah memberikan kesehatan, kekuatan dan ketekunan pada
penulis sehingga mampu dan berhasil menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana
Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul :
“PERLINDUNGAN SUMBER DAYA GENETIK BERDASARKAN UU NO.
13 TAHUN 2016 TENTANG PATEN”.
Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari terdapatnya kekurangan,
namun demikian dengan berlapang dada penulis menerima kritik dan saran yang
bersifat membangun dari semua pihak yang menaruh perhatian terhadap skripsi
ini.
Demi terwujudnya penyelesaian dan penyusunan skripsi ini, penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah
dengan ikhlas dalam memberikan bantuan untuk memperoleh bahan-bahan yang
diperlukan dalam penulisan skripsi ini.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH.M.Hum sebagai Dekan Fakultas
Hukum USU Medan
2. Bapak Dr. OK. Saidin, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan I FH. USU Medan
3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan II FH. USU
Medan.
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Drs Jelly Leviza, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan III FH. USU
Medan
5.
Dr.M.Hamdan, SH, M.H selaku Dosen Pembimbing Akademik, atas
bimbingan, nasehat dan waktu yang telah diberikan mulai dari awal masa
perkuliahan sampai sekarang ini.
6.
Dr.Rosnidar, SH, M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Administrasi
Negara atas bimbingan dan pengetahuan yang telah diberikan mulai dari
masa-masa perkuliahan di Departemen yang beliau pimpin sampai sekarang
ini.
7. Dr.OK Saidin, SH, M.Hum dan Bapak Syamsul Rizal, SH.M.Hum sebagai
Pembimbing I dan Pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktunya
untuk membimbing dan mengarahkan pembuatan skripsi.
8.
Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, tanpa bisa penulis sebut
lagi satu per satu, dengan segala kerendahan hati dan tidak mengurangi rasa
hormat
bagi beliau-beliau,
atas jasa-jasanya
dalam mengasuh dan
memberikan ilmu dan bimbingan serta nasehat yang sangat berarti mulai dari
Semester I sampai dengan sekarang ini.
9. Terima kasih buat Ayahanda Hasohan Purba dan Ibunda Rama Hema penulis
yang senantiasa mengiringi perjalanan hidup penulis dengan doa dan cinta
kasih yang tiada henti.
10. Kepada abang, kakak Frangky Purba, Rafael Markus Purba yang menjadi
penyemangat penulis.
Universitas Sumatera Utara
11. Kepada Pacar saya yang tersayang Regina Anastasya Ketaren yang selalu
memberikan semangat kepada penulis.
12. Kepada Sahabat-sahabat terbaik saya Rolyn Wira, Bayu, Stevio yang selalu
memberikan semangat kepada penulis
13. Kepada sahabat terbaik penulis di Grup C Stambuk 2011, yang sebagai
teman di Fakultas Hukum USU.
14. Kepada seluruh teman-teman stambuk 2011 dan teman-teman Jurusan
Hukum Perdata Dagang 2011.
15. Seluruh Almamater Fakultas Hukum USU yang tidak dapat disebutkan satu
persatu, terimakasih atas dukungan kalian.
Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
tidak mungkin disebutkan satu persatu dalam kesempatan ini.Semoga ilmu yang
penulis telah peroleh selama ini dapat bermakna dan berkah bagi penulis dalam
hal penulis ingin menggapai cita-cita.
Medan, April 2017
Penulis,
ANDRIANO PURBA
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK...................................................................................................
i
KATA PENGANTAR .................................................................................
ii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
iv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ..................................................................................
1
B. Permasalahan ....................................................................................
11
C. Tujuan Penulisan ...............................................................................
11
D. Manfaat Penulisan .............................................................................
11
E. Metode Penelitian..............................................................................
12
F. Keaslian Penulisan ............................................................................
14
G. Sistematika Penulisan ........................................................................
14
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG SUMBER DAYA GENETIK
A. Pengertian Sumber Daya Genetik ......................................................
16
B. Jenis-Jenis Sumber Daya Genetik ......................................................
20
C. Dasar Hukum Sumber Daya Genetik .................................................
33
BAB III KETERKAITAN SUMBER DAYA GENETIK DENGAN
PATEN SEBAGAI SALAH SATU BENTUK DARI HAK
KEKAYAAN INTELEKTUAL
A. Pengertian Paten ................................................................................
42
B. Prosedur Pendaftaran Hak Paten ........................................................
45
C. Paten Sebagai Bentuk Dari Hak Kekayaan Intelektual .......................
49
Universitas Sumatera Utara
D. Pemanfaatan Ekonomi Sumber Daya Genetik dan Kaitannya Dengan
Paten .................................................................................................
BAB IV PERLINDUNGAN
BERDASARKAN UU
SUMBER
DAYA
57
GENETIK
NO. 13 TAHUN 2016 TENTANG
PATEN
A. Perlindungan sumber daya genetik berdasarkan UU No. 13 Tahun
2016 ..................................................................................................
64
B. Faktor-Faktor Penghambat Dalam Perlindungan Sumber Daya
Genetik Yang Akan Dipatenkan ........................................................
67
C. Penyelesaian Faktor Penghambat Untuk Mematenkan Sumber Daya
Genetik..............................................................................................
75
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .......................................................................................
78
B. Saran .................................................................................................
80
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
82
Universitas Sumatera Utara
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 13 TAHUN
2016 TENTANG PATEN
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
Andriano Purba
NIM : 110200432
DEPARTEMEN HUKUM PERDATA DAGANG
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Andriano Purba*
OK Saidin**
Syamsul Rizal***
Keanekaragaman hayati (biological diversity) merupakan tumpuan hidup
manusia, karena setiap orang membutuhkannya untuk menopang kehidupan,
sebagai sumber pangan, pakan, bahan baku industri, farmasi maupun obat-obatan.
Tingginya tingkat keanekaragaman hayati yang dimiliki Indonesia maka potensi
keanekaragaman sumber daya genetik pun berlimpah, dimana persebarannya
meliputi berbagai daerah. Setiap daerah di Indonesia memiliki beberapa sumber
daya genetik yang khas, yang sering berbeda dengan yang ada di daerah
lain.Perlindungan atas sumber daya genetik menjadi urgent, demikian juga untuk
Indonesia.Karena kekayaan sumber daya hayati termasuk juga genetik rentan
pencurian atau pembajakan (biopiracy) ataupun juga pemanfaatan yang terus
menerus, tidak tepat dan tidak sah (illegal utilization).
Adapun permasalahan yang diangkat dalam penulisan ini adalah
Bagaimana perlindungan sumber daya genetik berdasarkan UU No. 13 Tahun
2016, Bagaimana faktor penghambat Dalam Perlindungan Sumber Daya Genetik
Yang Akan Dipatenkan dan Bagaimana Penyelesaian Faktor Penghambat Untuk
Mematenkan Sumber Daya Genetik.
Metode Penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah
menggunakan metode penelitian hukum normatif (yuridis normative) yang
dilakukan dengan penelitian kepustakaan (library research). Penelitian ini
dilakukan dengan menggunakan data-data sekunder yang diperoleh dari bahan
hukum primer seperti menganalisis peraturan perundang-undangan yang berkaitan
dengan judul skripsi ini. Dan bahan hukum sekunder seperti buku-buku, serta
berbagai majalah, literatur, artikel, dan internet yang berkaitan dengan
permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini.
Hasil penelitian ataupun kesimpulan dari penelitian ini menunjukkan
bahwa Paten sebagai bentuk perlindungan Hukum Kekayaan Intelektual (HKI)
erat kaitannya dengan pemanfaat Sumber Daya Genetik (SDG). Paten diberikan
untuk setiap invensi, baik produk maupun proses dalam semua bidang teknologi
sepanjang invensi tersebut baru dan mempunyai langkah inventif dan dapat
diterapkan dalam industri.
Kata Kunci : Sumber Daya Genetik, Hak Paten
.
*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
***Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur terhadap Tuhan Yang Maha Esakarena
dengan karunia-Nya telah memberikan kesehatan, kekuatan dan ketekunan pada
penulis sehingga mampu dan berhasil menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana
Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul :
“PERLINDUNGAN SUMBER DAYA GENETIK BERDASARKAN UU NO.
13 TAHUN 2016 TENTANG PATEN”.
Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari terdapatnya kekurangan,
namun demikian dengan berlapang dada penulis menerima kritik dan saran yang
bersifat membangun dari semua pihak yang menaruh perhatian terhadap skripsi
ini.
Demi terwujudnya penyelesaian dan penyusunan skripsi ini, penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah
dengan ikhlas dalam memberikan bantuan untuk memperoleh bahan-bahan yang
diperlukan dalam penulisan skripsi ini.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH.M.Hum sebagai Dekan Fakultas
Hukum USU Medan
2. Bapak Dr. OK. Saidin, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan I FH. USU Medan
3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan II FH. USU
Medan.
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Drs Jelly Leviza, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan III FH. USU
Medan
5.
Dr.M.Hamdan, SH, M.H selaku Dosen Pembimbing Akademik, atas
bimbingan, nasehat dan waktu yang telah diberikan mulai dari awal masa
perkuliahan sampai sekarang ini.
6.
Dr.Rosnidar, SH, M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Administrasi
Negara atas bimbingan dan pengetahuan yang telah diberikan mulai dari
masa-masa perkuliahan di Departemen yang beliau pimpin sampai sekarang
ini.
7. Dr.OK Saidin, SH, M.Hum dan Bapak Syamsul Rizal, SH.M.Hum sebagai
Pembimbing I dan Pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktunya
untuk membimbing dan mengarahkan pembuatan skripsi.
8.
Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, tanpa bisa penulis sebut
lagi satu per satu, dengan segala kerendahan hati dan tidak mengurangi rasa
hormat
bagi beliau-beliau,
atas jasa-jasanya
dalam mengasuh dan
memberikan ilmu dan bimbingan serta nasehat yang sangat berarti mulai dari
Semester I sampai dengan sekarang ini.
9. Terima kasih buat Ayahanda Hasohan Purba dan Ibunda Rama Hema penulis
yang senantiasa mengiringi perjalanan hidup penulis dengan doa dan cinta
kasih yang tiada henti.
10. Kepada abang, kakak Frangky Purba, Rafael Markus Purba yang menjadi
penyemangat penulis.
Universitas Sumatera Utara
11. Kepada Pacar saya yang tersayang Regina Anastasya Ketaren yang selalu
memberikan semangat kepada penulis.
12. Kepada Sahabat-sahabat terbaik saya Rolyn Wira, Bayu, Stevio yang selalu
memberikan semangat kepada penulis
13. Kepada sahabat terbaik penulis di Grup C Stambuk 2011, yang sebagai
teman di Fakultas Hukum USU.
14. Kepada seluruh teman-teman stambuk 2011 dan teman-teman Jurusan
Hukum Perdata Dagang 2011.
15. Seluruh Almamater Fakultas Hukum USU yang tidak dapat disebutkan satu
persatu, terimakasih atas dukungan kalian.
Akhirnya penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
tidak mungkin disebutkan satu persatu dalam kesempatan ini.Semoga ilmu yang
penulis telah peroleh selama ini dapat bermakna dan berkah bagi penulis dalam
hal penulis ingin menggapai cita-cita.
Medan, April 2017
Penulis,
ANDRIANO PURBA
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK...................................................................................................
i
KATA PENGANTAR .................................................................................
ii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
iv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ..................................................................................
1
B. Permasalahan ....................................................................................
11
C. Tujuan Penulisan ...............................................................................
11
D. Manfaat Penulisan .............................................................................
11
E. Metode Penelitian..............................................................................
12
F. Keaslian Penulisan ............................................................................
14
G. Sistematika Penulisan ........................................................................
14
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG SUMBER DAYA GENETIK
A. Pengertian Sumber Daya Genetik ......................................................
16
B. Jenis-Jenis Sumber Daya Genetik ......................................................
20
C. Dasar Hukum Sumber Daya Genetik .................................................
33
BAB III KETERKAITAN SUMBER DAYA GENETIK DENGAN
PATEN SEBAGAI SALAH SATU BENTUK DARI HAK
KEKAYAAN INTELEKTUAL
A. Pengertian Paten ................................................................................
42
B. Prosedur Pendaftaran Hak Paten ........................................................
45
C. Paten Sebagai Bentuk Dari Hak Kekayaan Intelektual .......................
49
Universitas Sumatera Utara
D. Pemanfaatan Ekonomi Sumber Daya Genetik dan Kaitannya Dengan
Paten .................................................................................................
BAB IV PERLINDUNGAN
BERDASARKAN UU
SUMBER
DAYA
57
GENETIK
NO. 13 TAHUN 2016 TENTANG
PATEN
A. Perlindungan sumber daya genetik berdasarkan UU No. 13 Tahun
2016 ..................................................................................................
64
B. Faktor-Faktor Penghambat Dalam Perlindungan Sumber Daya
Genetik Yang Akan Dipatenkan ........................................................
67
C. Penyelesaian Faktor Penghambat Untuk Mematenkan Sumber Daya
Genetik..............................................................................................
75
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan .......................................................................................
78
B. Saran .................................................................................................
80
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
82
Universitas Sumatera Utara