ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA KEUANGAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KOTA SURAKARTA Analisis Akuntabilitas Kinerja Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta.

ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA KEUANGAN SATUAN KERJA
PERANGKAT DAERAH KOTA SURAKARTA

SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:
Theresia Wahyu Retnaningtyas
B 200 120 063

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016

D

UNT}'NRSITqS
UNIYI,RST IAS MUTIAMMADTYAE
ITIUH AMMADTYAE SUR,{TARTA


TAKUI,TAS trKONOMI DAN BISNIS
r!.(or1)?tr{, sEhtu.rm,
PERNYATAAN KEASLIAN SKRTPSI

rllrl.rlir )I!!r9

arl|l$ls
f!!t.

M!ry :re dcnsr s(bonmyr

N--c_r!.{-

|Jl)i!,!!sir-

A(ur!Ii-s!!lrj\_s.
!1I_u_+.1! !r+fi:r-4

balNa stnipsi yins siya


lgNEB!4

pI}lNGr!+:I

bo

dm sLntum

fi

}t!h.iJs i.rsd uerJ,
rd, dib.

te

.lin,

Fsrarus


n

t,ru.vuam

L ono0 omdklrrd d.r

&a+r;ri
&p.-s

6

a(;--

,j,a

MOTTO

Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, sesungguhnya
sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari
sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh–sungguh (urusan) yang lain dan

hanya kepada Tuhanmulah hendak-nya
kamu berharap.
(Q.S AL INSYIRAH: 5-8)

Dan (ingatlah kisah) Zakaria, tatkala ia menyeru Tuhannya : “Ya Tuhanku
janganlah Engkau membiarkan aku hidup seorang diri dan Engkaulah
Waris Yang Paling Baik.
(Q.S AL-ANBIYAA 89)

“Majulah”
Tanpa menyingkirkan orang lain
“Naiklah tinggi”
Tanpa menjatuhkan orang lain
“Dan berbahagialah”
Tanpa menyakiti orang lain

iv

PERSEMBAHAN


Skripsi ini penulis persembahkan kepada :
1. Allah SWT yang senanantiasa memberikan nikmat Iman, Islam, Sehat, Rizky.
2. Rasulullah SAW semoga sholawat serta salam selalu tercurahkan kepada Nabi
Muhammad SAW, keluarga, serta sahabat.
3. Kedua Orangtua tercinta, ayah Alm. Marjoko dan ibu Sriatun, S.Pd atas segala
kasih sayang, dukungan dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
tepat pada waktunya.
4. Pak Edy, untuk segala dukungan yang telah diberikan kepada penulis.
5. Adikku Emilia Rahayu Ningtyas yang selalu memotivasi penulis untuk segera
menyelesaikan skripsi dan telah menjadi adik yang baik bagi penulis.
6. Nenekku tercinta, terimakasih atas seluruh doa yang telah terpanjat untuk
penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan yang sedang ditempuh
dengan baik.
7. Keluarga besar yang telah memberi dukungan dan motivasi kepada penulis, baik
dalam bentuk moril maupun materiil.
8. Azwar Eka Saputra, Amg terimakasih telah menjadi orang spesial yang selalu
menemani penulis dalam suka maupun duka.
9. Riskhi Diah Sierad Azhari yang telah menjadi sahabat terbaik bagi penulis,
terimakasih untuk setiap dukungan yang telah diberikan kepada penulis.
10. Patriot Muslim, terimakasih karena telah menjadi sahabat yang baik.

11. Yulita, Rina & Aini, sahabat-sahabat terbaik bagi penulis, semoga kita selalu
kompak.
12. Herlina, Tika, Ika & Dika, para sahabat rumpik yang selalu menghadirkan
kehebohan di setiap obrolan.
13. Teman-teman angkatan 2012 Kelas “B” FEB UMS terimakasih untuk segala
motivasi, dukungan, canda dan tawa yang telah kita lewati selama ini.
14. Almamaterku, Universitas Muhammadiyah Surakarta.

v

ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh partisipasi anggaran,
kejelasan sasaran anggaran, pengendalian akuntansi, sistem pelaporan,
desentralisasi dan pengawasan fungsional terhadap akuntabilitas kinerja keuangan
pemerintah daerah. Berdasarkan hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai
bahan pertimbangan pemerintah daerah untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja
instansi pemerintah.
Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan alat analisis regresi
dengan uji t, uji F dan koefisien determinasi (R2). Populasi dalam penelitian ini
adalah seluruh pegawai SKPD Kota Surakarta. Metode pengambilan sampel yang

digunakan dalam penelitian ini adalah multistage sampling Berdasarkan kriteria
yang telah diuraikan di atas, maka diperoleh 23 SKPD sebagai sampel.
Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa: 1) partisipasi anggaran tidak
berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja keuangan pegawai SKPD Kota
Surakarta, sehingga H1 ditolak; 2) kejelasan sasaran anggaran berpengaruh
signifikan terhadap akuntabilitas kinerja keuangan pegawai SKPD Kota Surakarta,
sehingga H2 diterima;
3) pengendalian akuntansi tidak berpengaruh
terhadap akuntabilitas kinerja keuangan pegawai SKPD, sehingga H3 ditolak; 4)
Sistem pelaporan berpengaruh signifikan terhadap akuntabilitas kinerja keuangan
pegawai SKPD Kota Surakarta, sehingga H4 diterima; 5) Desentralisasi
berpengaruh signifikan terhadap akuntabilitas kinerja keuangan pegawai SKPD
Kota Surakarta, sehingga H5 diterima; 6) Pengawasan fungsional berpengaruh
signifikan terhadap akuntabilitas kinerja keuangan pegawai SKPD Kota Surakarta,
sehingga H6 diterima.
Kata kunci: Akuntabilitas kinerja keuangan, Partisipasi anggaran, Kejelasan
sasaran anggaran, Pengendalian akuntansi, Sistem pelaporan,
Desentralisasi, dan Pengawasan fungsional.

vi


ABSTRACTION
The study aims to analyze the influence of budget participation, clarity
targets budget, accounting control, system reporting, decentralisation, and
superfision fungtional against accountability of the performance of the financial
goverments. Based on research result it can be used as material consideration local
goverments to improve the performance accountability financial goverment
agencies.
Testing hypothesis in this research use the analysis regression with test t,
test f and the coeficient of the determination (R2). The population in this study is
the employees SKPD city of Surakarta. A sample of the methods use is multistage
sampling. Based on the criteria has outlined above, then obtained 23 SKPD as a
sample.
Based on the result of research is known that : 1) Participation budget not
influential on accountability of the performance financial employee of SKPD city
of Surakarta, so H1 rejected. 2) Clarity targets budget influential significant
against accountability SKPD financial performance of the city Surakarta, so H2
accepted. 3) The accounting control not influential on accountability SKPD
financial performance of the city Surakarta, so H3 rejected. 4) The system
reporting influential significant against accountability SKPD financial

performance of the city Surakarta, so H4 accepted. 5) decentralisation influential
significant against accountability of the performance of the financial employees
SKPD Surakarta city, so H5 accepted. 6) Supervision fungtional influential
significant against accountability of the performance of the financial employees
SKPD Surakarta city, so H6 accepted.
Keyword: Accountability of the performance financial, Budget participation,
Clarity targets budget, Accounting control, System reporting,
Decentralisation and Supervision financial.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah, puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
rahmat, hidayah serta inayah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan judul “ANALISIS AKUNTABILITAS
KINERJA KEUANGAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KOTA
SURAKARTA”.
Dalam penulisan ini, penulis mengalami banyak rintangan dan

permasalahan baik secara langsung maupun tidak langsung. Namun berkat
bimbingan, bantuan moral ataupun materiil, serta saran dari semua pihak yang
tidak henti-hentinya memberi semangat. Sehingga tidak ada salahnya dengan
kerendahan hati serta perasaan yang tulus dari hati terdalam, penulis memberikan
penghargaan berupa ucapan terima kasih atas berbagai bantuan yang telah banyak
membantu

penulis

selama

melaksanakan

studi

sampai

terselesaikannya

penyusunan penulisan ini, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan

terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah banyak memberikan kemudahan kepada
penulis dalam proses perkuliahan serta menyelesaikan semua ini.
2. Bapak Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta dan juga Pembimbing
Skripsi yang telah sabar serta tidak pernah lelah memberikan motivasi,
bimbingan, arahan untuk membantu penyusunan skripsi
3. Bapak Drs. Banu Witono, SE., M.Si selaku Pembimbing Akademik yang
selalu memberi nasehat dan bimbingan selama kuliah di Fakultas Ekonomi
dan Binsi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Surakarta atas segala ilmu, bimbingannya kepada penulis selama penulis
menempuh studi di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
viii

5. Seluruh staff serta karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah banyak membantu segala kepentingan penulis selama
penulis menempuh studi di Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
6. Kedua Orangtua Ku yang telah mengajari, membimbing, memberikan
kepercayaan, kasih sayang sepanjang masa, jerih payahnya dalam bekerja
untuk dapat mencukupi, memenuhi segala keinginan, kebutuhan serta
menyekolahkan penulis sampai sekarang ini.
7. Segenap keluarga besar yang selalu memberikan perhatian, semangat serta
doa-doanya.
8. Teman-temanku FE UMS progdi Akuntansi angkatan 2012.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu dalam menyelesaikan skripsi ini.
Penulis hanya bisa mengucapkan terima kasih, semoga amal dan
kebaikannya mendapat balasan dari Allah SWT. Kritik dan saran selalu penulis
terima dengan hati terbuka. Penulis berharap semoga skripsi yang sederhana dan
jauh dari kesempurnaan ini dapat memberikan manfaat bagi diri penulis maupun
pihak lain yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Surakarta, 17 Februari 2016
Penulis

Theresia Wahyu Retnaningtyas

ix

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ..................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................

ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ..............................................

iii

HALAMAN MOTTO ................................................................................

iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................

v

ABSTRAKSI .............................................................................................

vi

KATA PENGANTAR ...............................................................................

viii

DAFTAR ISI ..............................................................................................

x

DAFTAR TABEL ......................................................................................

xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................

xiii

DAFTAR LAMPIRAN ..............................................................................

xiv

BAB I

PENDAHULUAN ...................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .....................................................

1

B. Rumusan Masalah .............................................................

8

C. Tujuan Penelitian ................................................................

8

D. Manfaat Penelitian ..............................................................

9

TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................

10

A. Landasan Teori ...................................................................

10

1. Akuntabilitas Kinerja .....................................................

10

2. Partisipasi Anggaran ......................................................

11

3. Kejelasan Sasaran Anggaran .........................................

16

4. Pengendalian Akuntansi ................................................

17

5. Sistem Pelaporan ...........................................................

19

6. Desentralisasi .................................................................

20

BAB II

x

BAB III

BAB IV

BAB V

7. Pengawasan Fungsional .................................................

22

B. Penelitian Terdahulu ..........................................................

23

C. Kerangka Pemikiran ...........................................................

26

D. Perumusan Hipotesis ..........................................................

27

METODE PENELITIAN .........................................................

36

A. Desain Penelitian ................................................................

36

B. Populasi dan Sampel Penelitian ..........................................

36

C. Data dan Sumber Data ........................................................

39

D. Pengukuran Variabel dan Definisi Operasional Variabel ..

39

E. Metode Analisis Data .........................................................

45

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................

53

A. Hasil Penelitian ...................................................................

53

1. Gambaran Umum SKPD Kota Surakarta ......................

53

2. Deskripsi Data Penelitian ..............................................

54

3. Karakteristik Responden ................................................

55

4. Pengujian Instrumen Penelitian .....................................

58

5. Pengujian Asumsi Klasik ...............................................

64

6. Pengujian Hipotesis .......................................................

67

B. Pembahasan ........................................................................

74

PENUTUP ................................................................................

86

A. Kesimpulan .........................................................................

86

B. Keterbatasan Penelitian ......................................................

88

C. Saran ....................................................................................

89

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Tabel III.1

Daftar SKPD yang Dijadikan Sampel ................................

37

Tabel IV. 1.

Kriteria Pengambilan Sampel .............................................

54

Tabel IV. 2.

Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .............

55

Tabel IV. 3.

Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan ..................

56

Tabel IV. 4.

Distribusi Responden Berdasarkan Jabatan ........................

56

Tabel IV. 5.

Distribusi Responden Berdasarkan Lama Bekerja .............

57

Tabel IV. 6.

Hasil Uji Validitas Variabel Partisipasi Anggaran .............

58

Tabel IV. 7.

Hasil Uji Validitas Variabel Kejelasan Sasaran Anggaran

59

Tabel IV. 8.

Hasil Uji Validitas Variabel Pengendalian Akuntansi .......

59

Tabel IV. 9.

Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Pelaporan ..................

60

Tabel IV. 10. Hasil Uji Validitas Variabel Desentralisasi ........................

61

Tabel IV. 11. Hasil Uji Validitas Variabel Pengawasan Fungsional ........

61

Tabel IV. 12. Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas Kinerja ............

62

Tabel IV. 13. Hasil Uji Reliabilitas ..........................................................

63

Tabel IV. 14. Hasil Pengujian Normalitas ................................................

64

Tabel IV. 15. Hasil Pengujian Multikolinearitas ......................................

65

Tabel IV. 16. Hasil Pengujian Heteroskedastisitas ...................................

66

Tabel IV. 17. Hasil Pengujian Regresi Linier Berganda ..........................

67

Tabel IV. 18. Hasil Uji Ketepatan Parameter Penduga (Uji t) .................

68

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar II.1

Kerangka Pemikiran ........................................................

26

Gambar III.1

Model Penelitian ..............................................................

49

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kuesioner Penelitian
Lampiran 2 Data Penelitian
Lampiran 3 Hasil Pengujian Validitas dan Reliabilitas
Lampiran 4 Hasil Pengujian Asumsi Klasik
Lampiran 5 Hasil Pengujian Regresi Linier Berganda
Lampiran 6 Tabel rProduct Moment
Lampiran 7 Tabel t
Lampiran 8 Tabel F
Lampiran 9 Surat Ijin Penelitian

xiv

Dokumen yang terkait

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (akip) kota surakarta (studi pada satuan kerja perangkat daerah kota surakarta).

0 3 14

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (akip) kota surakarta (studi pada satuan kerja perangkat daerah kota suraka

0 4 20

PENDAHULUAN Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (akip) kota surakarta (studi pada satuan kerja perangkat daerah kota surakarta).

0 5 9

DAFTAR PUSTAKA Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (akip) kota surakarta (studi pada satuan kerja perangkat daerah kota surakarta).

0 7 4

ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA KEUANGAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KOTA SURAKARTA Analisis Akuntabilitas Kinerja Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta.

0 6 22

PENDAHULUAN Analisis Akuntabilitas Kinerja Keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta.

0 4 9

ANALISIS ANGGARAN KEUANGAN DAERAH PEMERINTAH KOTA SURAKARTA DILIHAT DARI AKUNTABILITAS ANALISIS ANGGARAN KEUANGAN DAERAH PEMERINTAH KOTA SURAKARTA DILIHAT DARI AKUNTABILITAS KINERJA KEUANGAN.

0 1 11

IMPLEMENTASI SISTEM PENGUKURAN KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) Implementasi Sistem Pengukuran Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Skpd) Di Kota Surakarta.

0 4 13

IMPLEMENTASI SISTEM PENGUKURAN KINERJA SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) Implementasi Sistem Pengukuran Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Skpd) Di Kota Surakarta.

0 0 19

ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA KEUANGAN SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR Ria Darmayanti

0 1 15