ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA Analisis faktor-faktor yang mempengaruhi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (akip) kota surakarta (studi pada satuan kerja perangkat daerah kota suraka
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA
SURAKARTA
(Studi Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
Danan Biworotomo
B200 120 207
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
i
HALAMAN PERSETUJUAN
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA
SURAKARTA
(Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kotas Surakarta)
Oleh:
DANAN BIWOROTOMO
B 200 120 207
Telah diperiksa dan disetujui oleh:
Dosen Pembimbing,
Dr. Zulfikar, SE, MSi
ii
HALAMAN PENGESAHAN
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA
SURAKARTA
(Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kotas Surakarta)
Yang ditulis oleh:
DANAN BIWOROTOMO
B 200 120 207
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Fakultas Ekonomidan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada Hari Saptu, 30 Juli 2016
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat,
Dewan Penguji:
1. Dr. Zulfikar, SE, M.Si.
(
)
2. Drs. Agus Endro Suwarno, M.Si. (
)
Ketua Dewan Penguji
Anggota Dewan Penguji
3. Dr. Noer Sasongko, SE, M.Si.
(
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Triyono, SE, M.Si)
iii
)
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
:
DANAN BIWOROTOMO
NIM
:
B 200 120 207
Jurusan
:
AKUNTANSI
Judul Skripsi
:
ANALISIS
FAKTOR-FAKTOR
MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS
YANG
INSTANSI
PEMERINTAH (AKIP) KOTA SURAKARTA (Studi
Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota
Surakarta)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan atau gelar dan ijazah
yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta, 2 Juli 2016
Yang Membuat Pernyataan
DANAN BIWOROTOMO
NIM: B200120207
iv
MOTTO
“Barang siapa bertakwa pada Allah, maka Allah
memberikan jalan keluar kepadanya memberi rezeki dari
arah yang tidak disangka-sangka. Barang siapa yang
bertakwa pada Allah, maka Allah jadikan urusanya menjadi
mudah. Barang siapa yang bertakwa pada Allah akan
menghapuskan dosa-dosanya dan mendapatkan pahala yang
agung.”
(Q.S. Ath-Thalaq: 2-4)
“Sembahlah Allah dan jangan kalian mempersekutukan-Nya
dengan sesuatu pun. Dan berbuat baiklah kepada orang tua
dengan sungguh-sungguh”
(QS. An-Nisa’: 36)
“Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya
kesungguhan itu adalah untuk dirinya sendiri”.
(Q.S. Al-Ankabut: 6)
“Bila kamu tak tahan lelahnya belajar, maka kamu akan
menanggung perihnya kebodohan.
(Imam Syafi’i)
Hidup adalah proses, nikmati proses itu dan jika kamu
berhenti maka selesailah sudah semuanya.
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap rasa syukur dan rendah hati kehadiran Allah SWT atas rahmat
dan karunia-Nya hinnga terselesaikan skripsi ini. Karya ini kupersembahkan
untuk:
Allah SWT yang telah memberi anugerah sepanjang hidupku dan
senantiasa mencurahkan nikmat serta hidayah-Nya.
Rasulullah SAW, semoga sholawat dan salam selalu tercurahkan kepada
Beliau Nabi Muhammad SAW, keluarga serta sahabat.
Ayah dan Ibu tercinta wujud baktiku padamu, terimakasih atas doa dan
kasih sayang yang telah engkau berikan, pengorbanan yang tiada lekang,
rangkaian tasbih dalam doa-doa malam yang tiada pernah putus, semoga
tetesan butir-butir keringatmu terwujud sebagai keberhasilan dan
kebahagiaaanku.
Adiku tercinta yang telah memberikan semangat dan dukungannya
untukku, serta nasehat dan harapan demi kesuksesanku, terimakasih untuk
semua yang telah kalian berikan untukku.
Teman-teman Fakultas Ekonomi Akuntansi UMS angkatan 2012.
Penulis skripsi ini saya persembahkan kepada Fakultas Ekonomi Dan
Bisnis Jurusan Akuntansi dan Almamater Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan rahmat hidayah-Nya serta mamberikan kekuatan, ketabahan,
kemudahan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul “ANALISIS
FAKTOR-FAKTOR
YANG
MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS
INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA SURAKARTA (Studi Empiris
pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta)” sebagai salah satu
tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini, penulis
tidak lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu
baik secara moril maupun materil sehingga terselesaikan skripsi ini. Oleh karena
itu, penulis dengan segala kerendahan hati mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Prodi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku dosen Pembimbing Skripsi yang
sabar dan ikhlas dalam memberikan pengarahan, bimbingan, serta
dorongan selama proses penyusunan skripsi.
vii
4. Bapak Suyatmin, Drs. MSi.
selaku Pembimbing Akademik yang
Senantiasa memberikan arahan dan bimbingan selama penulis menempuh
studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
5. Seluruh Dosen dan Staf karyawan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu
pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.
6. Ayah, Ibu, Adik-adik tersayang serta keluarga besar penulis yang
senantiasa memberikan doa dan semangat hingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Teman-teman seperjuangan akuntansi angkatan 2012 Raka, Hafiz, Ido,
Vatio, Bondan, Yovi, Rifky, Saka, Rudi, Whowhok, Danang, Dimas,
Bagus, dan semua teman-teman yang tidak dapat saya sebutkan satu
persatu, terimakasih atas doa, semangat, motivasi dan kerjasamanya.
8. Pihak- pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
banyak memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini, sehingga skripsi
ini selesai.
viii
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan baik dalam
segi penulisan maupun penyajiannya. Untuk itu, segala saran dan kritik yang
membangun sangat saya apresiasi semoga dapat berguna untuk perbaikan karya
selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca serta
bagi teman-teman yang masih menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah
Surakarta serta tugas akhir ini semoga bisa menjadi awal kesuksesan bagi penulis
pada langkah selanjutnya. Amin
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 2 Juli 2016
Penulis
Danan Biworotomo
NIM: B200120207
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………………
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI ...............................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xv
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
xvi
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xviii
ABSTRAKSI ..................................................................................................
xix
ABSTRACTION …………………………………………………………….
xx
BAB I.
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
1.1 Latar Belakang...........................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah .....................................................................
6
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................
7
1.4 Manfaat Penelitian .....................................................................
8
1.5 Sistematika Penulisan ................................................................
9
x
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
10
2.1 Landasan Teori ……………………………………………… .
10
2.1.1 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) ........
10
2.1.2 Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). 11
2.1.3 Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah berbasis Akrual
12
2.1.4 Anggaran Berbasis Kinerja ............................................
13
2.1.5 Kejelasan Sasaran Anggaran ..........................................
14
2.1.6 Pengendalian Akuntansi ................................................
14
2.1.7 Sistem Pelaporan ..........................................................
15
2.1.8 Kompetensi Aparatur Daerah .......................................
16
2.1.9 Ketaatan pada Peraturan Perundangan …………………
16
2.2 Penelitian Terdahulu ………………………………………….
17
2.3 Rerangka Pemikiran ………………………………………… .
20
2.4 Pengembangan Hipotesis ……………………………………..
21
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................
28
3.1 Jenis Penelitian .........................................................................
28
3.2 Populasi dan Sampel .................................................................
28
3.3 Data dan Sumber Data ..............................................................
28
3.4 Metode Pengumpulan Data ......................................................
29
3.5.Definisi Operasional dan Pengukuran .......................................
29
3.5.1 Penerapan Akuntansi Akrual ..........................................
29
xi
3.5.2 Penganggaran Berbasis Kinerja ......................................
31
3.5.3 Kejelasan Sasaran Anggaran ..........................................
31
3.5.4 Pengendalian Akuntansi .................................................
32
3.5.5 Sistem Pelaporan ............................................................
33
3.5.6 Kompetensi Aparatur Daerah ………………………… .
33
3.5.7 Ketaatan pada Peraturan Perundangan ............................
34
3.5.8 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP)…….
35
3.6 Uji Kualitas Data .....................................................................
35
3.6.1 Uji Validitas ....................................................................
35
3.6.2 Uji Reliabilitas ................................................................
36
3.7 Uji Asumsi Klasik ...................................................................
37
3.7.1 Uji Normalitas .................................................................
37
3.7.2 Uji Heteroskedastisitas ....................................................
37
3.7.3 Uji Multikolineritas ………………………………….. ..
37
3.8 Metode Analisis Data ................................................................
38
3.8.1 Uji Signifikan Simultan (Uji F) .......................................
39
3.8.2 Uji Koefisien Determinasi (
) .......................................
40
3.8.3 Uji Signifikan Parameter (Uji t) .....................................
41
BAB IV ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN …………………………
42
4.1 Ruang Lingkup Penelitian ……………………………………..
42
4.2 Karakteristik Responden ………………………………………
46
4.2.1 Karakteristik Responden menurut Jenis Kelamin ……...
46
4.2.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur …………..
47
xii
4.2.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan …….
48
4.2.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Bekerja ….
48
4.3 Statistik Deskriptif ……………………………………………..
49
4.4 Analisis Data …………………………………………………. .
50
4.4.1 Hasil Uji Validitas ……………………………………….
50
4.4.2 Hasil Uji Reliabilitas ……………………………………..
55
4.5 Uji Asumsi Klasik ……………………………………………….
57
4.5.1 Uji Normalitas …………………………………………….
57
4.5.2 Uji Heterokedastisitas …………………………………….
58
4.5.3 Uji Multikolinearitas ……………………………………… 59
4.6 Uji Hipotesis …………………………………………………….. 60
4.6.1 Analisis Regresi Linier Berganda ………………………… 60
4.6.2 Uji F (Signifikansi Simultan) ……………………………... 63
4.6.3 Uji R2 (Koefisien Determinasi) …………………………… 64
4.6.4 Uji Statistik t ………………………………………………. 64
4.7 Pembahasan ………………………………………………………. 68
4.7.1 Hasil Uji Hipotesis 1 (Penerapan Akuntansi Akrual
berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta) .............................................. 68
4.7.2 Hasil Uji Hipotesis 2 (Penganggaran Berbasis Kinerja
Berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta)……………………………... 69
xiii
4.7.3 Hasil Uji Hipotesis 3 (Kejelasan Sasaran Anggaran
berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta)……………………………... 69
4.7.4 Hasil
Uji
Hipotesis
4
(Pengendalian
Akuntansi
berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta)……………………………... 70
4.7.5 Hasil Uji Hipotesis 5 (Sistem Pelaporan berpengaruh
terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota
Surakarta)………………………………………………... 71
4.7.6 Hasil Uji Hipotesis 6 (Kompetensi Aparatur Daerah
berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta)……………………………... 72
4.7.7 Hasil Uji Hipotesis 7 (Ketaatan pada Peraturan
Perundangan
berpengaruh
terhadap
Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah Kota Surakarta)……………
72
BAB V PENUTUP ……………………………………………………………... 74
5.1 Kesimpulan ………………………………………………………. 74
5.2 Keterbatasan Penelitian …………………………………………... 75
5.3 Saran………………………………………………………………. 75
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Kerangka Pemikiran ……………………………………….
20
Gambar 3.1
Model Penelitian …………………………………………...
39
Gambar 3.2
Kriteria Pengujian ………………………………………….
41
xv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel IV.1 Kriteria Sampel ……………………………………….
43
Tabel IV.2 Penyebaran Kuesioner ………………………………..
44
Tabel IV.3 Pengambilan Sampel ………………………………….
45
Tabel IV.4 Jenis Kelamin ………………………………………....
46
Tabel IV.5 Umur ………………………………………………….
47
Tabel IV.6 Pendidikan Terakhir …………………………………..
48
Tabel IV.7 Lama Bekerja …………………………………………
48
Tabel IV.8 Statistik Deskriptif ……………………………………
49
Tabel IV.9 Hasil Uji Validitas Variabel Penerapan Akuntansi
Akrual …………………………………………………
50
Tabel IV.10 Hasil Uji Validitas Variabel Penganggaran Berbasis
Kinerja ………………………………………………...
51
Tabel IV.11 Hasil Uji Validitas Variabel Kejelasan Sasaran
Anggaran ………………………………………………
51
Tabel IV.12 Hasil Uji Validitas Variabel Pengendalian Akuntansi…
52
Tabel IV.13 Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Pelaporan ………..
53
Tabel IV.14 Hasil Uji Validitas Variabel Kompetensi Aparatur
Daerah …………………………………………………
53
Tabel IV.15 Hasil Uji Validitas Variabel Ketaatan pada Peraturan
Perundangan …………………………………………..
54
Tabel IV.16 Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah ……………………………………
xvi
55
Tabel IV.17 Hasil Uji Reliabilitas …………………………………..
56
Tabel IV. 18 Hasil Uji Normalitas …………………………………..
57
Tabel IV.19 Hasil Uji Heteroskedastisitas ………………………….
58
Tabel IV.20 Hasil Uji Multikolinearitas ……………………………
59
Tabel IV.21 Hasil Uji Regresi Linear Berganda ……………………
60
Tabel IV.22 Hasil Uji F ……………………………………………..
63
Tabel IV.23 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) …………………
64
Tabel IV.24 Hasil Uji t ……………………………………………..
65
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
: Kuesioner
Lampiran 2
: Tabulasi Data
Lampiran 3
: Karakteristik Responden
Lampiran 4
: Statistik Deskriptif
Lampiran 5
: Uji Validitas
Lampiran 6
: Uji Reliabilitas
Lampiran 7
: Output Uji Normalitas
Lampiran 8
: Output Uji Multikolinearitas
Lampiran 9
: Output Uji Heterokedastisitas
Lampiran 10 : Output Uji Regresi Berganda
Lampiran 11 : Surat Penelitian
xviii
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA
SURAKARTA
(Studi Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta)
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menguji dan menganalisis faktor-faktor
yang mempengaruhi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (AKIP) Kota
Surakarta. Teknik penentuan sampel menggunakan purposive sampling yang
menjadi kriteriannya adalah kasubag keuangan dan staff keuangan. Alat analisis
dalam penelitian ini adalah Analisis Regresi Linier Berganda.
Sampel penelitian ini adalah 41 pegawai yang bekerja pada SKPD Kota
Surakarta sebagai Kasubag keuangan dan staff keuangan. Data dikumpulkan
dengan menggunakan kuesioner dan dianalisis dengan menggunakan alat analisis
regresi berganda melalui program SPSS.
Hasil penelitian menunjukan bahwa penerapan akuntansi akrual, kejelasan
sasaran anggaran, sistem pelaporan, kompetensi aparatur daerah dan ketaatan pada
peraturan perundangan berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah Kota Surakarta, sedangkan penganggran berbasis kinerja dan
pengendalian akuntansi tidak berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah (AKIP).
Kata Kunci: penerapan akuntansi akrual, penganggran berbasis kinerja,
kejelasan sasaran anggaran, pengendalian akuntansi, sistem
pelaporan, kompetensi aparatur daerah, ketaatan pada peraturan
perundangan, akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (AKIP).
xix
ABSTRACTION
This present study aims to examine and analyze the factors that affect
performance accountability of government agencies (AKIP) Surakarta. The
sampel was determined using purposive sampling technique, The criteria of
sampel is Head of finance and financial staff. The analysis tool in this research is
Multiple Linear Regression Analysis.
Samples were 41 employees working at SKPD Surakarta as Head of
finance and financial staff. Data were collected using a questionnaire and
analyzed using multiple regression analysis by SPSS.
The results of study showed that the implementation of accrual accounting,
budget goal clarity, reporting system, competence of the officers and adherence to
the rule of laws contributed performance accountability of government agencies
Surakarta, while based budget performance and accounting controls do not affect
the performance accountability of government agencies (AKIP).
Keywords: implementation of accrual accounting, budget based performance,
budget goal clarity, accounting controls, reporting systems, the
competence of the officers, adherence to the rule of law,
accountability of the performance of government agencies (AKIP).
xx
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA
SURAKARTA
(Studi Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
Danan Biworotomo
B200 120 207
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
i
HALAMAN PERSETUJUAN
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA
SURAKARTA
(Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kotas Surakarta)
Oleh:
DANAN BIWOROTOMO
B 200 120 207
Telah diperiksa dan disetujui oleh:
Dosen Pembimbing,
Dr. Zulfikar, SE, MSi
ii
HALAMAN PENGESAHAN
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA
SURAKARTA
(Studi Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kotas Surakarta)
Yang ditulis oleh:
DANAN BIWOROTOMO
B 200 120 207
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Fakultas Ekonomidan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada Hari Saptu, 30 Juli 2016
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat,
Dewan Penguji:
1. Dr. Zulfikar, SE, M.Si.
(
)
2. Drs. Agus Endro Suwarno, M.Si. (
)
Ketua Dewan Penguji
Anggota Dewan Penguji
3. Dr. Noer Sasongko, SE, M.Si.
(
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Triyono, SE, M.Si)
iii
)
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
FAKULTAS EKONOMI
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama
:
DANAN BIWOROTOMO
NIM
:
B 200 120 207
Jurusan
:
AKUNTANSI
Judul Skripsi
:
ANALISIS
FAKTOR-FAKTOR
MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS
YANG
INSTANSI
PEMERINTAH (AKIP) KOTA SURAKARTA (Studi
Empiris pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota
Surakarta)
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan atau gelar dan ijazah
yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.
Surakarta, 2 Juli 2016
Yang Membuat Pernyataan
DANAN BIWOROTOMO
NIM: B200120207
iv
MOTTO
“Barang siapa bertakwa pada Allah, maka Allah
memberikan jalan keluar kepadanya memberi rezeki dari
arah yang tidak disangka-sangka. Barang siapa yang
bertakwa pada Allah, maka Allah jadikan urusanya menjadi
mudah. Barang siapa yang bertakwa pada Allah akan
menghapuskan dosa-dosanya dan mendapatkan pahala yang
agung.”
(Q.S. Ath-Thalaq: 2-4)
“Sembahlah Allah dan jangan kalian mempersekutukan-Nya
dengan sesuatu pun. Dan berbuat baiklah kepada orang tua
dengan sungguh-sungguh”
(QS. An-Nisa’: 36)
“Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya
kesungguhan itu adalah untuk dirinya sendiri”.
(Q.S. Al-Ankabut: 6)
“Bila kamu tak tahan lelahnya belajar, maka kamu akan
menanggung perihnya kebodohan.
(Imam Syafi’i)
Hidup adalah proses, nikmati proses itu dan jika kamu
berhenti maka selesailah sudah semuanya.
(Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Dengan mengucap rasa syukur dan rendah hati kehadiran Allah SWT atas rahmat
dan karunia-Nya hinnga terselesaikan skripsi ini. Karya ini kupersembahkan
untuk:
Allah SWT yang telah memberi anugerah sepanjang hidupku dan
senantiasa mencurahkan nikmat serta hidayah-Nya.
Rasulullah SAW, semoga sholawat dan salam selalu tercurahkan kepada
Beliau Nabi Muhammad SAW, keluarga serta sahabat.
Ayah dan Ibu tercinta wujud baktiku padamu, terimakasih atas doa dan
kasih sayang yang telah engkau berikan, pengorbanan yang tiada lekang,
rangkaian tasbih dalam doa-doa malam yang tiada pernah putus, semoga
tetesan butir-butir keringatmu terwujud sebagai keberhasilan dan
kebahagiaaanku.
Adiku tercinta yang telah memberikan semangat dan dukungannya
untukku, serta nasehat dan harapan demi kesuksesanku, terimakasih untuk
semua yang telah kalian berikan untukku.
Teman-teman Fakultas Ekonomi Akuntansi UMS angkatan 2012.
Penulis skripsi ini saya persembahkan kepada Fakultas Ekonomi Dan
Bisnis Jurusan Akuntansi dan Almamater Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah
melimpahkan rahmat hidayah-Nya serta mamberikan kekuatan, ketabahan,
kemudahan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul “ANALISIS
FAKTOR-FAKTOR
YANG
MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS
INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA SURAKARTA (Studi Empiris
pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta)” sebagai salah satu
tugas akhir untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini, penulis
tidak lepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak yang telah membantu
baik secara moril maupun materil sehingga terselesaikan skripsi ini. Oleh karena
itu, penulis dengan segala kerendahan hati mengucapkan terimakasih kepada:
1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Prodi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku dosen Pembimbing Skripsi yang
sabar dan ikhlas dalam memberikan pengarahan, bimbingan, serta
dorongan selama proses penyusunan skripsi.
vii
4. Bapak Suyatmin, Drs. MSi.
selaku Pembimbing Akademik yang
Senantiasa memberikan arahan dan bimbingan selama penulis menempuh
studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah
Surakarta.
5. Seluruh Dosen dan Staf karyawan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu
pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis.
6. Ayah, Ibu, Adik-adik tersayang serta keluarga besar penulis yang
senantiasa memberikan doa dan semangat hingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi dan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Teman-teman seperjuangan akuntansi angkatan 2012 Raka, Hafiz, Ido,
Vatio, Bondan, Yovi, Rifky, Saka, Rudi, Whowhok, Danang, Dimas,
Bagus, dan semua teman-teman yang tidak dapat saya sebutkan satu
persatu, terimakasih atas doa, semangat, motivasi dan kerjasamanya.
8. Pihak- pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
banyak memberikan bantuan dalam penulisan skripsi ini, sehingga skripsi
ini selesai.
viii
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan baik dalam
segi penulisan maupun penyajiannya. Untuk itu, segala saran dan kritik yang
membangun sangat saya apresiasi semoga dapat berguna untuk perbaikan karya
selanjutnya. Penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca serta
bagi teman-teman yang masih menyelesaikan studi di Universitas Muhammadiyah
Surakarta serta tugas akhir ini semoga bisa menjadi awal kesuksesan bagi penulis
pada langkah selanjutnya. Amin
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 2 Juli 2016
Penulis
Danan Biworotomo
NIM: B200120207
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………………
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI ...............................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xv
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
xvi
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xviii
ABSTRAKSI ..................................................................................................
xix
ABSTRACTION …………………………………………………………….
xx
BAB I.
PENDAHULUAN ...........................................................................
1
1.1 Latar Belakang...........................................................................
1
1.2 Rumusan Masalah .....................................................................
6
1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................
7
1.4 Manfaat Penelitian .....................................................................
8
1.5 Sistematika Penulisan ................................................................
9
x
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
10
2.1 Landasan Teori ……………………………………………… .
10
2.1.1 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) ........
10
2.1.2 Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). 11
2.1.3 Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah berbasis Akrual
12
2.1.4 Anggaran Berbasis Kinerja ............................................
13
2.1.5 Kejelasan Sasaran Anggaran ..........................................
14
2.1.6 Pengendalian Akuntansi ................................................
14
2.1.7 Sistem Pelaporan ..........................................................
15
2.1.8 Kompetensi Aparatur Daerah .......................................
16
2.1.9 Ketaatan pada Peraturan Perundangan …………………
16
2.2 Penelitian Terdahulu ………………………………………….
17
2.3 Rerangka Pemikiran ………………………………………… .
20
2.4 Pengembangan Hipotesis ……………………………………..
21
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................
28
3.1 Jenis Penelitian .........................................................................
28
3.2 Populasi dan Sampel .................................................................
28
3.3 Data dan Sumber Data ..............................................................
28
3.4 Metode Pengumpulan Data ......................................................
29
3.5.Definisi Operasional dan Pengukuran .......................................
29
3.5.1 Penerapan Akuntansi Akrual ..........................................
29
xi
3.5.2 Penganggaran Berbasis Kinerja ......................................
31
3.5.3 Kejelasan Sasaran Anggaran ..........................................
31
3.5.4 Pengendalian Akuntansi .................................................
32
3.5.5 Sistem Pelaporan ............................................................
33
3.5.6 Kompetensi Aparatur Daerah ………………………… .
33
3.5.7 Ketaatan pada Peraturan Perundangan ............................
34
3.5.8 Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP)…….
35
3.6 Uji Kualitas Data .....................................................................
35
3.6.1 Uji Validitas ....................................................................
35
3.6.2 Uji Reliabilitas ................................................................
36
3.7 Uji Asumsi Klasik ...................................................................
37
3.7.1 Uji Normalitas .................................................................
37
3.7.2 Uji Heteroskedastisitas ....................................................
37
3.7.3 Uji Multikolineritas ………………………………….. ..
37
3.8 Metode Analisis Data ................................................................
38
3.8.1 Uji Signifikan Simultan (Uji F) .......................................
39
3.8.2 Uji Koefisien Determinasi (
) .......................................
40
3.8.3 Uji Signifikan Parameter (Uji t) .....................................
41
BAB IV ANALISA DATA DAN PEMBAHASAN …………………………
42
4.1 Ruang Lingkup Penelitian ……………………………………..
42
4.2 Karakteristik Responden ………………………………………
46
4.2.1 Karakteristik Responden menurut Jenis Kelamin ……...
46
4.2.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur …………..
47
xii
4.2.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan …….
48
4.2.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Lama Bekerja ….
48
4.3 Statistik Deskriptif ……………………………………………..
49
4.4 Analisis Data …………………………………………………. .
50
4.4.1 Hasil Uji Validitas ……………………………………….
50
4.4.2 Hasil Uji Reliabilitas ……………………………………..
55
4.5 Uji Asumsi Klasik ……………………………………………….
57
4.5.1 Uji Normalitas …………………………………………….
57
4.5.2 Uji Heterokedastisitas …………………………………….
58
4.5.3 Uji Multikolinearitas ……………………………………… 59
4.6 Uji Hipotesis …………………………………………………….. 60
4.6.1 Analisis Regresi Linier Berganda ………………………… 60
4.6.2 Uji F (Signifikansi Simultan) ……………………………... 63
4.6.3 Uji R2 (Koefisien Determinasi) …………………………… 64
4.6.4 Uji Statistik t ………………………………………………. 64
4.7 Pembahasan ………………………………………………………. 68
4.7.1 Hasil Uji Hipotesis 1 (Penerapan Akuntansi Akrual
berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta) .............................................. 68
4.7.2 Hasil Uji Hipotesis 2 (Penganggaran Berbasis Kinerja
Berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta)……………………………... 69
xiii
4.7.3 Hasil Uji Hipotesis 3 (Kejelasan Sasaran Anggaran
berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta)……………………………... 69
4.7.4 Hasil
Uji
Hipotesis
4
(Pengendalian
Akuntansi
berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta)……………………………... 70
4.7.5 Hasil Uji Hipotesis 5 (Sistem Pelaporan berpengaruh
terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota
Surakarta)………………………………………………... 71
4.7.6 Hasil Uji Hipotesis 6 (Kompetensi Aparatur Daerah
berpengaruh terhadap Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Kota Surakarta)……………………………... 72
4.7.7 Hasil Uji Hipotesis 7 (Ketaatan pada Peraturan
Perundangan
berpengaruh
terhadap
Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah Kota Surakarta)……………
72
BAB V PENUTUP ……………………………………………………………... 74
5.1 Kesimpulan ………………………………………………………. 74
5.2 Keterbatasan Penelitian …………………………………………... 75
5.3 Saran………………………………………………………………. 75
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Kerangka Pemikiran ……………………………………….
20
Gambar 3.1
Model Penelitian …………………………………………...
39
Gambar 3.2
Kriteria Pengujian ………………………………………….
41
xv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel IV.1 Kriteria Sampel ……………………………………….
43
Tabel IV.2 Penyebaran Kuesioner ………………………………..
44
Tabel IV.3 Pengambilan Sampel ………………………………….
45
Tabel IV.4 Jenis Kelamin ………………………………………....
46
Tabel IV.5 Umur ………………………………………………….
47
Tabel IV.6 Pendidikan Terakhir …………………………………..
48
Tabel IV.7 Lama Bekerja …………………………………………
48
Tabel IV.8 Statistik Deskriptif ……………………………………
49
Tabel IV.9 Hasil Uji Validitas Variabel Penerapan Akuntansi
Akrual …………………………………………………
50
Tabel IV.10 Hasil Uji Validitas Variabel Penganggaran Berbasis
Kinerja ………………………………………………...
51
Tabel IV.11 Hasil Uji Validitas Variabel Kejelasan Sasaran
Anggaran ………………………………………………
51
Tabel IV.12 Hasil Uji Validitas Variabel Pengendalian Akuntansi…
52
Tabel IV.13 Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Pelaporan ………..
53
Tabel IV.14 Hasil Uji Validitas Variabel Kompetensi Aparatur
Daerah …………………………………………………
53
Tabel IV.15 Hasil Uji Validitas Variabel Ketaatan pada Peraturan
Perundangan …………………………………………..
54
Tabel IV.16 Hasil Uji Validitas Variabel Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah ……………………………………
xvi
55
Tabel IV.17 Hasil Uji Reliabilitas …………………………………..
56
Tabel IV. 18 Hasil Uji Normalitas …………………………………..
57
Tabel IV.19 Hasil Uji Heteroskedastisitas ………………………….
58
Tabel IV.20 Hasil Uji Multikolinearitas ……………………………
59
Tabel IV.21 Hasil Uji Regresi Linear Berganda ……………………
60
Tabel IV.22 Hasil Uji F ……………………………………………..
63
Tabel IV.23 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) …………………
64
Tabel IV.24 Hasil Uji t ……………………………………………..
65
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
: Kuesioner
Lampiran 2
: Tabulasi Data
Lampiran 3
: Karakteristik Responden
Lampiran 4
: Statistik Deskriptif
Lampiran 5
: Uji Validitas
Lampiran 6
: Uji Reliabilitas
Lampiran 7
: Output Uji Normalitas
Lampiran 8
: Output Uji Multikolinearitas
Lampiran 9
: Output Uji Heterokedastisitas
Lampiran 10 : Output Uji Regresi Berganda
Lampiran 11 : Surat Penelitian
xviii
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (AKIP) KOTA
SURAKARTA
(Studi Pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta)
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertujuan untuk menguji dan menganalisis faktor-faktor
yang mempengaruhi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (AKIP) Kota
Surakarta. Teknik penentuan sampel menggunakan purposive sampling yang
menjadi kriteriannya adalah kasubag keuangan dan staff keuangan. Alat analisis
dalam penelitian ini adalah Analisis Regresi Linier Berganda.
Sampel penelitian ini adalah 41 pegawai yang bekerja pada SKPD Kota
Surakarta sebagai Kasubag keuangan dan staff keuangan. Data dikumpulkan
dengan menggunakan kuesioner dan dianalisis dengan menggunakan alat analisis
regresi berganda melalui program SPSS.
Hasil penelitian menunjukan bahwa penerapan akuntansi akrual, kejelasan
sasaran anggaran, sistem pelaporan, kompetensi aparatur daerah dan ketaatan pada
peraturan perundangan berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah Kota Surakarta, sedangkan penganggran berbasis kinerja dan
pengendalian akuntansi tidak berpengaruh terhadap akuntabilitas kinerja instansi
pemerintah (AKIP).
Kata Kunci: penerapan akuntansi akrual, penganggran berbasis kinerja,
kejelasan sasaran anggaran, pengendalian akuntansi, sistem
pelaporan, kompetensi aparatur daerah, ketaatan pada peraturan
perundangan, akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (AKIP).
xix
ABSTRACTION
This present study aims to examine and analyze the factors that affect
performance accountability of government agencies (AKIP) Surakarta. The
sampel was determined using purposive sampling technique, The criteria of
sampel is Head of finance and financial staff. The analysis tool in this research is
Multiple Linear Regression Analysis.
Samples were 41 employees working at SKPD Surakarta as Head of
finance and financial staff. Data were collected using a questionnaire and
analyzed using multiple regression analysis by SPSS.
The results of study showed that the implementation of accrual accounting,
budget goal clarity, reporting system, competence of the officers and adherence to
the rule of laws contributed performance accountability of government agencies
Surakarta, while based budget performance and accounting controls do not affect
the performance accountability of government agencies (AKIP).
Keywords: implementation of accrual accounting, budget based performance,
budget goal clarity, accounting controls, reporting systems, the
competence of the officers, adherence to the rule of law,
accountability of the performance of government agencies (AKIP).
xx