Rekonstruksi Pemikiran Hukum.
«UNPAD
P ik ir a n
o Selasa
0 Rabu
•
V--------=-------2~------~
2
17
3
18
4
19
5
20
R akyat
6
7
21
8
9
@
22
0 Jumat
Kamis
10
1.4
12
26
o
14
28
-0 Jan-TSRQPONMLKJIHGFEDCBA
6 AP~b 0 Ma~-OApr--O M~i-.J-;;~--5J-;;,---O-Ag;--b SePO
O le h
A T IP
Minggu
13
27
UNPAD
r
0 Sabtu
11
25
OCNDN
15
29
Okt
16
30
ONov
31
ODes
L A T IF U L H A Y A T
m e n je la s k a n k o m p le k s ita s p e r-
. P a d a m a sa O rd e B a ru , m u n c u l
p e m ik ira n h u k u m s e b a g a i s a ra n a p e m -
gaskan
s o a la n le m a h n y a p e m b e n tu k a n
bangunan
n g a la m i k e m e ro s o ta n , p e n y e le w e n g a n ,
B
a rg u m e n ta s i
ANYAK
u n tu k
m a sy a ra k a t
s e b a g a im a n a
d a n p e n e g a k a n h u k u m d i In d o n e s ia .
S a la h s a tu n y a a d a la h m a z h a b a ta u a lir-
d ip o p u le rk a n M o c h ta r K u s u rn a a tm a d j a , y a n g d i m o d i f i k a s i d a r i d i k t u m law
an
as a
p e m ik ira n
b e rik a n
hukum
p e n g a ru h
yang
p e n tin g
m em -
te rh a d a p
s is te m h u k u m n a s io n a l y a n g p a d a g ilira n n y a ju g a m e m b e rik a n d a m p a k te rte n tu te rh a d a p k u a lita s p e m b e n tu k a n
dan penegakan
hukum
d i In d o n e s ia .
M e s k ip u n m u n g k in tid a k te rla lu te p a t,
tool of social engineering
d a ri
N am un,
S a tjip to
Ra
p ro g re s iv is m e
p e n y a la h g u n a a n ,
a rd jo
m ene-
b is a ju g a
dan
m e-
la in -la in .
B a g a im a n a m e n ja g a a g a r k e m e ro s o ta n
tid a k te rja d i, d i te n g a h la ju d e k a d e n s i
R o s c o e P o u n d . D i s a tu s is i, p e rn ik ira n
m o ra l b a n g s a y a n g s u lit d ib e n d u n g ?
in i s e ja la n d e n g a n p a ra d ig m a O rd e
B a ru y a n g m e n e k a n k a n p a d a id e o lo g i
pengem bangan
" d e v e lo p m e n ta lis m e " , s e h in g g a h u k u m
k h u s u s n y a b a n g u n a n te o ri a ta u fils a fa t
m u la i d ip e rh itu n g k a n
hukum
penggunaannya
d a la m k o n te k s p e m b a n g u n a n .
P e m a p a ra n
ta d i
m e n u n ju k k a n
p e m ik ira n
y a n g b e rs ifa t
hukum ,
k e in d o n e s ia a n
D i s is i
m e n d e k a ti
la in , p e m ik ira n te rs e b u t m e n d a p a t k ri-
b e lu m
t a m s i l " d u a s i s i d a r i s a t u m a t a u a n g '',
tik k a re n a d ia n g g a p m e n a fik a n k e b e r-
W a la u p u n
te rd a p a t
" b e n ih -b e n ih "
p e m ik ira n h u k u m k h a s In d o n e s ia y a n g
re la s i d i a n ta ra
s a tu
keduanya
dengan
yang
la in n y a
s a lin g
A g e n d a y a n g k e m u d ia n m e n g e m u k a
dan
m endesak
p e m ik ira n
hukum
a d a la h
m a sy a ra k a t
te rle p a s
p e rk e m b a n g a n
In d o n e s ia .
p e m ik ira n
k o lo n ia l
dengan
m u la i
yang
A da
m enekankan
hukum
di
dan
m a sy a ra k a t
y a n g m e rd e k a , p e rd e b a ta n
te rja d i.
hukum
k e lo m p o k
pada
pakar
k o n tin u ita s
k o lo n ia l d e n g a n p e n y e s u a ia n -
p e n y e s u a ia n te rte n tu . A d a p u la p a h a m
y a n g h e n d a k m e m p e rju a n g k a n
ju d n y a
hukum
m engangkat
n a s io n a l
te rw u -
dengan
hukum
a s li
y a n g p e rn a h
adat
m a sy a ra k a t
sebagai
In d o n e s ia ,
c a ra
m a sy a ra k a t
d ig a g a s
tra d is i
b e b e ra p a
S a y a n g n y a , M o c h ta r K u s u m a -a tm a d ja
b a rk a n
y a n g b e rw a ja h d a n
b e rk e s e m p a ta n
m engem -
te rs e b u t
m e n ja d i
S e te la h R e fo rm a s i, k ita d ih a d a p k a n
p e m ik ira n
e n ta s i)
anggapan
p u tu s a n
s e rin g tid a k m e m e n u h i
pem bangunan
H a l itu
u n tu k
v a n , k a re n a
p e m b e n tu k a n
n y a k e p a d a in s titu s i n e g a ra y a n g s u d a h
tid a k d ip e rc a y a ?
m uncul
sesuai dengan
p e m ik ira n
dan
hukum
di
p e ru b a h a n
m a sy a ra k a t
m e m b e rik a n
" b a n d u l"
hukum dan penegakan-
B e la k a n g a n ,
p e m ik ira n
y a n g tu m b u h d i In d o n e s ia .
m e n ja d i tid a k la g i re le -
p ra k tik
hukum .
bahw a
ra s a k e a d ila ~
d a la m
k e m e ro s o ta n
h a k im
yang
b e rk e m b a n g
d i m a s y a ra k a t.
A p a k a h k o n se p h u k u m se b a g a i sa ra n a
(b e ro ri-
te rm a s u k
p e n tin g
In d o n e s ia
khususnya
y a n g u tu h
a la s a n
p e rc a y a k e p a d a in s titu s i-in s titu s i p e n e h u k u m .A d a
hukum
ber-wijhah
m e ru p a k a n
m e re k o n s tru k s i
gak
m engam -
d a ri s u a tu p e m ik ira n
p a d a fe n o m e n a m a s y a ra k a t y a n g tid a k
hukum ,
d a la m
b e lu m
In d o n e s ia ,
m e n g a n tis ip a s i
d i In d o n e s ia .
p a k a r,
p e rk e m b a n g a n n y a
b e lu m
tu m b u h
ta ta n a n
m e n g e n a i o rie n ta s i p e m ik ira n
hukum
hukum
b a n g u n a n te o ri h u k u m y a n g u tu h .
b e ra k h ir
ta ta n a n
k o lo n ia l
dan
b a n g k a n p e m ik ira n
hukum
saat
hukum
k o n te k s
B e g itu p u la d e n g a n
Pada
m a sy a ra k a t
In d o n e s ia
d a ri
di m ana hukum
d a n b e rk e m b a n g .
b e rg a n ti
re k o n s tru k s i
h u k u m . P e m ik ira n te n ta n g
tid a k
adaan
b e rla k u
m e m e n g a ru h i d a n b e rk o n trib u s i.
m e n ja d i
n ila i-n ila i
k e a d ila n
K e b e rh a s ila n
m e la k u k a n
re k o n / s tru k s i p e m ik ira n h u k u m d ite n tu k a n
o le h p e n d id ik a n tin g g i h u k u m . R e k o n s tru k s i
p e m ik ira n
d e m ik ia n ,
p e n d id ik a n
d a la m
hanya
dengan
b e rh a s il
tin g g i h u k u m
k e ra n g k a
p e n g a ja ra n
hukum ,
akan
k e ilm u a n .
p e n d id ik a n
jik a
d ile ta k k a n
A rtin y a ,
tin g g i h u k u m
s e tid a k n y a b e rin tik a n p a d a tig a h a l, s e -
h u k u m 'p r o g r e s i ~ y a n g d i g a g a s S a t j i p t o
b a g a im a n a
R a h a rd jo s e b a g a i re s p o n s d a ri fe n o m e -
P e rta m a , p e n g u a s a a n
tra n s is i
n a ~ u k u m d i In d o n e s ia y a n g d ip e n u h i
ilm u y a n g m e lip u ti p e n g u a s a a n fils a fa t
d a ri ta ta h u k u m
k o lo n ia l k e ta ta
h u k u m In d o n e s ia p a s c a k e m e rd e k a a n .
k e h d a k p e rc a y a a n
te rh a d a p
in s titu s i
h~.
P e I I 1 i l < i z : ahnu k u m i n i b e r a n j a k
hukum ,
(h u k u m
a d a t). N a m u n , p a h a m -p a h a m
te rs e b u t le b ih m e n e k a n k a n
tik h u k u m
d a la m
p a d a p o li-
fe n o m e n a
d ije la s k a n
te o ri
B a g ir M a n a n .
hukum
hukum ,
sebagai
dan
s e ja ra h
~ a n s a tu a s u m s i d a s a r d e n g a n p rin s ip ,
hukum . K edua, penguasaan
m e to d e
ilm ia h y a n g d itu ju k a n u n tu k m e n g u a -
hukum
a d a la h
u n tu k
m a n u s ia "
b u k a n s e b a lik n y a . S e tia p ta h a p d a l~
s a i c a ra b e rp ik ir
b e rs ifa t k e in d o n e s ia a n , m is a ln y a y a n g
d ila k u k a n
p e rja la n a n
A d a p u la p a k a r
hukum
y a n g m e rin tis p e m ik ira n
S o e d im a n
In d o n e s ia
hukum
K a rtih a d ip ro jo
y a n g m e n g k a ji fils a fa t h u k u m
la . N a m u n ,
rin tis a n
yang
b a g i s e b a g ia n
P a n c a s ik a la n g a n ,
itu d ia n g g a p te rla lu id e o lo g is
d ib a n d in ~
s e b a g a i k a jia n k e ilm u a n .
p u tu s a n
hukum
a d a la h
p u tu s a n -
y a n g d ib u a t g u n a m e n c a p a i
Id e a l h ~ ,
b a ik d ib u a t o le h le g is la tif,
e k s e k u tif, ~ a u p u n
an
K lip in g
s is te m a tik
legal reasoning.
n g u a s a i k e te ra m p ila n
k e ilm u a n
yakni
d a s a r ilm u h u k u m .
dan
m e-
K e tig a , m e -
hukum
k e te ra m p ila n
se c a ra
a ta s
***
y u d ik a tif, s e tia p p u -
tu s a n b e rs ifa t te rm m a l m e n u ju k e p a d a
u tu s a n
nguasai
le b ih b a ik .
H um as
O npad
Penulis, dosen Fakultas Hukum
Universitas Padjadjaran.
2011
~I
P ik ir a n
o Selasa
0 Rabu
•
V--------=-------2~------~
2
17
3
18
4
19
5
20
R akyat
6
7
21
8
9
@
22
0 Jumat
Kamis
10
1.4
12
26
o
14
28
-0 Jan-TSRQPONMLKJIHGFEDCBA
6 AP~b 0 Ma~-OApr--O M~i-.J-;;~--5J-;;,---O-Ag;--b SePO
O le h
A T IP
Minggu
13
27
UNPAD
r
0 Sabtu
11
25
OCNDN
15
29
Okt
16
30
ONov
31
ODes
L A T IF U L H A Y A T
m e n je la s k a n k o m p le k s ita s p e r-
. P a d a m a sa O rd e B a ru , m u n c u l
p e m ik ira n h u k u m s e b a g a i s a ra n a p e m -
gaskan
s o a la n le m a h n y a p e m b e n tu k a n
bangunan
n g a la m i k e m e ro s o ta n , p e n y e le w e n g a n ,
B
a rg u m e n ta s i
ANYAK
u n tu k
m a sy a ra k a t
s e b a g a im a n a
d a n p e n e g a k a n h u k u m d i In d o n e s ia .
S a la h s a tu n y a a d a la h m a z h a b a ta u a lir-
d ip o p u le rk a n M o c h ta r K u s u rn a a tm a d j a , y a n g d i m o d i f i k a s i d a r i d i k t u m law
an
as a
p e m ik ira n
b e rik a n
hukum
p e n g a ru h
yang
p e n tin g
m em -
te rh a d a p
s is te m h u k u m n a s io n a l y a n g p a d a g ilira n n y a ju g a m e m b e rik a n d a m p a k te rte n tu te rh a d a p k u a lita s p e m b e n tu k a n
dan penegakan
hukum
d i In d o n e s ia .
M e s k ip u n m u n g k in tid a k te rla lu te p a t,
tool of social engineering
d a ri
N am un,
S a tjip to
Ra
p ro g re s iv is m e
p e n y a la h g u n a a n ,
a rd jo
m ene-
b is a ju g a
dan
m e-
la in -la in .
B a g a im a n a m e n ja g a a g a r k e m e ro s o ta n
tid a k te rja d i, d i te n g a h la ju d e k a d e n s i
R o s c o e P o u n d . D i s a tu s is i, p e rn ik ira n
m o ra l b a n g s a y a n g s u lit d ib e n d u n g ?
in i s e ja la n d e n g a n p a ra d ig m a O rd e
B a ru y a n g m e n e k a n k a n p a d a id e o lo g i
pengem bangan
" d e v e lo p m e n ta lis m e " , s e h in g g a h u k u m
k h u s u s n y a b a n g u n a n te o ri a ta u fils a fa t
m u la i d ip e rh itu n g k a n
hukum
penggunaannya
d a la m k o n te k s p e m b a n g u n a n .
P e m a p a ra n
ta d i
m e n u n ju k k a n
p e m ik ira n
y a n g b e rs ifa t
hukum ,
k e in d o n e s ia a n
D i s is i
m e n d e k a ti
la in , p e m ik ira n te rs e b u t m e n d a p a t k ri-
b e lu m
t a m s i l " d u a s i s i d a r i s a t u m a t a u a n g '',
tik k a re n a d ia n g g a p m e n a fik a n k e b e r-
W a la u p u n
te rd a p a t
" b e n ih -b e n ih "
p e m ik ira n h u k u m k h a s In d o n e s ia y a n g
re la s i d i a n ta ra
s a tu
keduanya
dengan
yang
la in n y a
s a lin g
A g e n d a y a n g k e m u d ia n m e n g e m u k a
dan
m endesak
p e m ik ira n
hukum
a d a la h
m a sy a ra k a t
te rle p a s
p e rk e m b a n g a n
In d o n e s ia .
p e m ik ira n
k o lo n ia l
dengan
m u la i
yang
A da
m enekankan
hukum
di
dan
m a sy a ra k a t
y a n g m e rd e k a , p e rd e b a ta n
te rja d i.
hukum
k e lo m p o k
pada
pakar
k o n tin u ita s
k o lo n ia l d e n g a n p e n y e s u a ia n -
p e n y e s u a ia n te rte n tu . A d a p u la p a h a m
y a n g h e n d a k m e m p e rju a n g k a n
ju d n y a
hukum
m engangkat
n a s io n a l
te rw u -
dengan
hukum
a s li
y a n g p e rn a h
adat
m a sy a ra k a t
sebagai
In d o n e s ia ,
c a ra
m a sy a ra k a t
d ig a g a s
tra d is i
b e b e ra p a
S a y a n g n y a , M o c h ta r K u s u m a -a tm a d ja
b a rk a n
y a n g b e rw a ja h d a n
b e rk e s e m p a ta n
m engem -
te rs e b u t
m e n ja d i
S e te la h R e fo rm a s i, k ita d ih a d a p k a n
p e m ik ira n
e n ta s i)
anggapan
p u tu s a n
s e rin g tid a k m e m e n u h i
pem bangunan
H a l itu
u n tu k
v a n , k a re n a
p e m b e n tu k a n
n y a k e p a d a in s titu s i n e g a ra y a n g s u d a h
tid a k d ip e rc a y a ?
m uncul
sesuai dengan
p e m ik ira n
dan
hukum
di
p e ru b a h a n
m a sy a ra k a t
m e m b e rik a n
" b a n d u l"
hukum dan penegakan-
B e la k a n g a n ,
p e m ik ira n
y a n g tu m b u h d i In d o n e s ia .
m e n ja d i tid a k la g i re le -
p ra k tik
hukum .
bahw a
ra s a k e a d ila ~
d a la m
k e m e ro s o ta n
h a k im
yang
b e rk e m b a n g
d i m a s y a ra k a t.
A p a k a h k o n se p h u k u m se b a g a i sa ra n a
(b e ro ri-
te rm a s u k
p e n tin g
In d o n e s ia
khususnya
y a n g u tu h
a la s a n
p e rc a y a k e p a d a in s titu s i-in s titu s i p e n e h u k u m .A d a
hukum
ber-wijhah
m e ru p a k a n
m e re k o n s tru k s i
gak
m engam -
d a ri s u a tu p e m ik ira n
p a d a fe n o m e n a m a s y a ra k a t y a n g tid a k
hukum ,
d a la m
b e lu m
In d o n e s ia ,
m e n g a n tis ip a s i
d i In d o n e s ia .
p a k a r,
p e rk e m b a n g a n n y a
b e lu m
tu m b u h
ta ta n a n
m e n g e n a i o rie n ta s i p e m ik ira n
hukum
hukum
b a n g u n a n te o ri h u k u m y a n g u tu h .
b e ra k h ir
ta ta n a n
k o lo n ia l
dan
b a n g k a n p e m ik ira n
hukum
saat
hukum
k o n te k s
B e g itu p u la d e n g a n
Pada
m a sy a ra k a t
In d o n e s ia
d a ri
di m ana hukum
d a n b e rk e m b a n g .
b e rg a n ti
re k o n s tru k s i
h u k u m . P e m ik ira n te n ta n g
tid a k
adaan
b e rla k u
m e m e n g a ru h i d a n b e rk o n trib u s i.
m e n ja d i
n ila i-n ila i
k e a d ila n
K e b e rh a s ila n
m e la k u k a n
re k o n / s tru k s i p e m ik ira n h u k u m d ite n tu k a n
o le h p e n d id ik a n tin g g i h u k u m . R e k o n s tru k s i
p e m ik ira n
d e m ik ia n ,
p e n d id ik a n
d a la m
hanya
dengan
b e rh a s il
tin g g i h u k u m
k e ra n g k a
p e n g a ja ra n
hukum ,
akan
k e ilm u a n .
p e n d id ik a n
jik a
d ile ta k k a n
A rtin y a ,
tin g g i h u k u m
s e tid a k n y a b e rin tik a n p a d a tig a h a l, s e -
h u k u m 'p r o g r e s i ~ y a n g d i g a g a s S a t j i p t o
b a g a im a n a
R a h a rd jo s e b a g a i re s p o n s d a ri fe n o m e -
P e rta m a , p e n g u a s a a n
tra n s is i
n a ~ u k u m d i In d o n e s ia y a n g d ip e n u h i
ilm u y a n g m e lip u ti p e n g u a s a a n fils a fa t
d a ri ta ta h u k u m
k o lo n ia l k e ta ta
h u k u m In d o n e s ia p a s c a k e m e rd e k a a n .
k e h d a k p e rc a y a a n
te rh a d a p
in s titu s i
h~.
P e I I 1 i l < i z : ahnu k u m i n i b e r a n j a k
hukum ,
(h u k u m
a d a t). N a m u n , p a h a m -p a h a m
te rs e b u t le b ih m e n e k a n k a n
tik h u k u m
d a la m
p a d a p o li-
fe n o m e n a
d ije la s k a n
te o ri
B a g ir M a n a n .
hukum
hukum ,
sebagai
dan
s e ja ra h
~ a n s a tu a s u m s i d a s a r d e n g a n p rin s ip ,
hukum . K edua, penguasaan
m e to d e
ilm ia h y a n g d itu ju k a n u n tu k m e n g u a -
hukum
a d a la h
u n tu k
m a n u s ia "
b u k a n s e b a lik n y a . S e tia p ta h a p d a l~
s a i c a ra b e rp ik ir
b e rs ifa t k e in d o n e s ia a n , m is a ln y a y a n g
d ila k u k a n
p e rja la n a n
A d a p u la p a k a r
hukum
y a n g m e rin tis p e m ik ira n
S o e d im a n
In d o n e s ia
hukum
K a rtih a d ip ro jo
y a n g m e n g k a ji fils a fa t h u k u m
la . N a m u n ,
rin tis a n
yang
b a g i s e b a g ia n
P a n c a s ik a la n g a n ,
itu d ia n g g a p te rla lu id e o lo g is
d ib a n d in ~
s e b a g a i k a jia n k e ilm u a n .
p u tu s a n
hukum
a d a la h
p u tu s a n -
y a n g d ib u a t g u n a m e n c a p a i
Id e a l h ~ ,
b a ik d ib u a t o le h le g is la tif,
e k s e k u tif, ~ a u p u n
an
K lip in g
s is te m a tik
legal reasoning.
n g u a s a i k e te ra m p ila n
k e ilm u a n
yakni
d a s a r ilm u h u k u m .
dan
m e-
K e tig a , m e -
hukum
k e te ra m p ila n
se c a ra
a ta s
***
y u d ik a tif, s e tia p p u -
tu s a n b e rs ifa t te rm m a l m e n u ju k e p a d a
u tu s a n
nguasai
le b ih b a ik .
H um as
O npad
Penulis, dosen Fakultas Hukum
Universitas Padjadjaran.
2011
~I