PENGELOLAAN PROGRAM TB PARU DI PUSKESMAS BANTARKAWUNG KECAMATAN BANTARKAWUNG KABUPATEN BREBES
PENGELOLAAN PROGRAM TB PARU DI PUSKESMAS BANTARKAWUNG KECAMATAN BANTARKAWUNG KABUPATEN BREBES SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat Sarjana
Oleh :
MAHERDA DIAN FITRONELLA
1411020158
PROGRAM STUDI SARJANA KEPERAWATAN FAKULTAS ILMU KESEHATAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO 2018
“Ku persembahkan skripsi ini untuk yang selalu bertanya: kapan skripsinya selesai?” Halaman Persembahan
ِمي ِحَّرلا ِنمْحَّرلا ِهللا ِمْسِب “Dengan menyebut nama Allah yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang” Alhamdulillaahirobbil’aalamiin rasa syukur ku ucapkan, segala puji bagi Allah SWT, atas rakhmat dan karunia-Nya sehingga karya ini dapat diselesaikan. Sholawat serta salam selalu dicurahkan kepada Rasulullah Muhammad SAW.
Teriring Doa, rasa syukur dan segala kerendahan hati. Dengan penuh cinta dan kasih sayang ku persembahkan karya ini untuk orang-orang bermakna dalam hidupku:
1. Yang paling utama ku persembahkan untuk mamah dan bapa tersayang, yang telah mendidik dan membesarkanku dengan segala doa terbaik kalian, yang selalu mendukung, menguatkan, dan memberikan semua yang ku butuhkan, semoga karya ku ini bisa membuat mamah dan bapa bangga.
2. Untuk adik-adik ku Agil dan Adit, yang selalu memberikanku semangat, dan
membantuku ketika banyak kesulitan yang aku hadapi, meskipun sering berantem tapi
sebagai adik-kakak sejatinya saling menyayangi.3. Tak lupa ku persembahkan juga untuk sahabat-sahabatku. Uma, Sema, Yuli, Erni, sahabat kecilku yang selalu memberikanku semangat, motivasi, dan membantuku dalam proses penelitian
4. Untuk Sahabat Till Jannah. Aulia, Neli, Dita, Alyis, Tyo, Faisal, Nopal, Aol, teman dari masa SMA sampai sekarang yang selalu memberikanku semangat, motivasi, dan tempat ngobrol yang asyik.
5. Untuk Lambe turah, Mevi, Gita, Umami, Neli, Soffa, terimakasih untuk persahabatan selama 4 tahun masa kuliah ini, yang selalu mensupport, dan membantu apa yang ku
butuhkan. Semoga persahabatan kita akan tetap terjalin meskipun kita telah lulus nanti.
6. Terimakasih juga untuk teman-teman seperjuangan Keperawatan S1 Kelas D angkatan
2014, yang telah memberikan dukungan dan membantu dalam proses pembuatan karya
ini. Aku sangat senang bisa mengenal kalian7. Tak lupa juga kepada dosen pembimbingku pak Dedy Purwito, dan dosen penguji pak
Supriyadi dan ibu Diyah Yulistika, terimakasih telah memberikan bimbingan dan banyak
ilmu sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi ini dengan baik.“Dan yang terakhir, untuk kamu yang masih dirahasiakan oleh Allah. Dengan selesainya
pembuatan karyaku ini, semoga ini merupakan satu langkah menuju titik temu. Semoga kamu
tetap sabar menungguku, dan aku tetap sabar menun ggumu”MOTTO “Menuju Baik itu, Baik” “Allah tidak membebani seseorang itu melainkan sesuai dengan kesanggupannya” (Qs. Al-Baqarah: 286) “Maka sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan” (Qs. Al-Insyirah: 5-6)
PENGELOLAAN PROGRAM TB PARU DI PUSKESMAS
BANTARKAWUNG KECAMATAN BANTARKAWUNG
KABUPATEN BREBES
1
2 Maherda Dian Fitronella Dedy Purwito
ABSTRAK
Latar Belakang: Berdasarkan data di profil kesehatan Kabupaten Brebes, angkapenemuan kasus TB Paru dari tahun ke tahun mengalami peningkatan meskipun dalam jumlah yang sedikit. Pengendalian TB di Indonesia dilaksanakan sesuai azaz desentralisasi dalam kerangka otonomi dengan kabupaten/kota sebagai titik berat manajemen program, yang meliputi: perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi serta menjamin ketersediaan sumber daya (dana, tenaga, sarana dan prasarana). Pengelolaan program TB Paru sangat diperlukan sebagai upaya untuk memberikan pelayanan terbaik dalam penjaringan dan pengobatan penyakit TB Paru sehingga dapat meminimalkan angka kejadian kasus TB Paru di Indonesia.
Tujuan: Mengetahui gambaran pengelolaan program TB Paru di Puskesmas Bantarkawung Kecamatan Bantarkawung Kabupaten Brebes.
Metode: Jenis penelitian ini menggunakan penelitian kualitatif dengan metode Case
Study (Studi Kasus). Metode Case Study (Studi Kasus) mengeksplorasi secara
mendalam terhadap program, kejadian, proses, aktifitas, terhadap satu atau lebih orang. Penelitian ini menggunakan tujuh partisipan yang dilakukan wawancara mendalam, dan dari tujuh partisipan ini sudah mencapai saturasi data. Semua wawancara direkam menggunakan handphone, dibuat transkrip hasil wawancara, kemudian dianalisis untuk menemukan konten tema.
Hasil: Analisis konten tema mengasilkan tiga tema utama. (1) fenomena gunung es
pada pengelolaan program TB Paru di Puskesmas Bantarkawung Kecamatan Bantarkawung Kabupaten Brebes, (2) passive case finding (penemuan kasus secara pasif) dan active case finding (penemuan kasus secara aktif), (3) kerjasama lintas sektoral pelaksana program TB Paru Puskesmas Bantarkawung Kecamatan Bantarkawung Kabupaten Brebes.
Kesimpulan: Pengelolaan program TB Paru di Puskesmas Bantarkawung telah
terlaksana dengan baik. Kata kunci: pengelolaan, program TB, penemuan kasus1 Mahasiswa Program Studi Keperawatan S1 Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas
Muhammadiyah Purwokerto
2 Dosen Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Purwokerto
PROGRAM MANAGEMENT OF LUNGS TUBERCULOSIS AT
PUSKESMAS (PRIMARY HEALTH CARE CENTER) BANTARKAWUNG
BANTARKAWUNG SUB-DISTRICT OF BREBES REGENCY
1
2 Maherda Dian Fitronella Dedy Purwito ABSTRACT
Background: Based on the data in the health statistics in Kabupaten Brebes, the rate
of lungs Tuberculosis case is gradually increasing year by year. The tuberculosis control in Indonesia is based on the decentralization principle in the framework of autonomy. This means regency is assigned as the key control of program management including planning, acting, monitoring, and evaluation as well as ensuring the availability of the resources (funds, workforce, and infrastructures). The management of lungs tuberculosis is necessary to do as efforts to give best service in detecting and curing lungs tuberculosis. Therefore, the case of the disease can be minimized.
Objectives: To figure out the picture of program management of lungs tuberculosis
at Puskesmas (Primary Health Care Center) Bantarkawung of Bantarkawung Sub- district-Brebes Regency.
Methods: This is a qualitative research with case study method. This method
implements in-depth exploration towards the program, occurrence, process, activity of one or more persons. There are 7 participants who are doing an in-depth interview and whose data are already saturated. The interview is recorded using cellphone and written into a transcript. The transcript is then analyzed to discover the theme content.
Findings: The analysis of the theme content yields three main themes as follows: 1) a
phenomenon of iceberg within the program management of lung tuberculosis at Puskesmas Bantarkawung Kecamatan Bantarkawung Kabupaten Brebes; 2)Passive case finding and active case finding; 3) Cross sector collaboration of program operator of lung tuberculosis at Puskesmas Bantarkawung Kecamatan Bantarkawung Kabupaten Brebes.
Conclusion: The program management of lungs tuberculosis at Puskesmas Bantarkawung has been running well. Keywords: Management, Tuberculosis Program, Case Discovery
1 Mahasiswa Program Studi Keperawatan S1 Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas
Muhammadiyah Purwokerto
2 Dosen Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Purwokerto
KATA PENGANTAR
Bismillaahirrohmaanirrohiim Alhamdulillaahirobbil’aalamiin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah
SWT, berkat rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengelolaan Program TB Paru di Puskesmas Bantarkawung Kecamatan Bantarkawung Kabupaten Brebes ”.
Penulisan skripsi ini tidak terlepas dari peran dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis berkenan untuk menyampaikan terimakasih kepada Ns. Dedy Purwito, S.Kep., M.Sc., Ph.D yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam menulis skripsi ini.
Ucapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada:
1. Drs. Samsuhadi Irsyad, S.H., M.Hum, rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah membuat keputusan dalam penulisan skripsi ini.
2. Drs. H. Ikhsan Mujahid, M.Si, selaku dekan Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Purwokerto yang telah menyetujui penulisan skripsi ini.
3. Ns. Sri Suparti, S.Kep., M.Kep, ketua Program Studi Ilmu Keperawatan S1 Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Purwokerto.
4. Dr. Supriyadi, SKM., MKM., dan Ns. Diyah Yulistika H, S.Kep., M.Kep., selaku penguji I dan II yang telah meluangkan waktu dan memberikan masukan yang bermanfaat.
5. Seluruh dosen, dan staf pengajar, dan pegawai Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Purwokerto atas segala ilmu pengetahuan yang diajarkan serta pelayanan yang tulus selama ini.
6. Bapak, mamah, dan Adik-adik ku tercinta dan semua keluarga yang selalu memberi semangat, dukungan, motivasi serta doanya.
7. Kepala Puskesmas Bantarkawung yang telah memberikan izin penelitian sehingga penulis dalam pembentukan skripsi ini berjalan dengan baik.
8. Teman-teman seangkatan Keperawatan S1 2014 serta kelas D Keperawatan S1 tahun 2014.
9. Sahabat-sahabat yang saya sayangi yang selalu memberikan semangat dan dukungan.
10. Semua pihak yang telah membantu yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
Semoga Allah SWT memberikan limpahan rakhmat-Nya kepada mereka. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekeliruan dan keterbatasan dalam penulisan skripsi ini, sehingga kritik dan saran sangat penulis harapkan. Semoga penelitian ini dapat memberikan manfaat khususnya bagi penulis sendiri, bagi akademisi yang akan melakukan penelitian, bagi instansi yang berkepentingan dan bagi siapa saja yang membacanya.
Purwokerto, 31 Juli 2018 Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAK ............................................................................................................... viii
ABSTRACT ............................................................................................................... ix
KATA PENGANTAR ................................................................................................ x
DAFTAR ISI .............................................................................................................. xii
DAFTAR TABEL ................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ................................................................................ 1 ................................................................................ B. Rumusan Masalah
6 C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 6 ................................................................................
D. Manfaat Penelitian 7 ..................................................................................
E. Penelitian Terkait
7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengembangan Sumber Daya Manusia Program Pengendalian Tuberkulosis .................................................................................. 14
B. Perencanaan Ketenagaan Program Pengendalian TB ................... 14
C. Peran SDM dalam Pengendalian TB............................................. 18
D. Tuberkulosis Paru ......................................................................... 22
E. Tinjauan tentang Pengelolaan ....................................................... 25
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian .............................................................................. 36 B. Tempat dan Waktu Penelitian ....................................................... 36 C. Sampel Sumber Data Penelitian .................................................... 37 D. Instrumen dan Teknik Pengumpulan Data .................................... 39 E. Teknik Analisis Data ..................................................................... 42 F. Keabsahan Data ............................................................................. 43 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian ............................................................................. 48 B. Pembahasan ................................................................................... 67 C. Keterbatasan Penelitian ................................................................. 74 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ................................................................................... 76 B. Saran .............................................................................................. 77 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Peran SDM dalam Pengendalian TB .......................................................... 17Tabel 3.1 Karakteristik Partisipan ............................................................................... 37Tabel 4.1 Peran SDM dalam Pengendalian TB .......................................................... 47
DAFTAR GAMBAR