Luthfi. 2012. Reklamasi dan Penguasaan

Darmarrto danAh&:

W dan PengumaanTanah

; Eksploitasi p d a u Bungko selorno lebih dari dua abad teloh rnengubah
wajah Bongko kbih dun' t e m p t manapun di Indonesia....Lanskap
Bangka jelos ti&
dapat diubuh flagi) dun tidak d a p t dikmbaiikan.
Dalarn perspektif udura, lusinan danau di sebuah pula yang
tidak pernah memiliki danau olami sahrpun.

bat PT. Tlrnah. didukung oleh pejabat sipil atau militer seternpat sehingga sukar untuk diberantas
Dua yuluh atau tiga puluh tahun
lanlpau, ti,jak pernah terbayang
sal,i.n~pi bisa ,nasuk ke &lam kawasan tambang. Di masa orde baru,
akses ke dalan, *lahah Kuasa Pertamhangan (KP)dijaga secara ketat iT.Tirnah menggunakan militer

[Somers I 992: 235)
-. injak-injak tanaman pohon yang glr ialan u t a m a desa di kompleks
baru ditanam sebulan sebelumnya. p e r k a n t o r a n G u b e r n u r provinsi
Jejak kaki hewan herbivora itu Bangka Belifung, siapapun bisa memasih jelas temtak di tanah keting masuki kawasan ini. Tidak hanya

dan taburan pnpuk sekitar lobang sapi yang meninggalkan jejaknya. Di
tanaman. Bekas renggutanuya tes- dekat kolong. mesin penyedot tanah
lihat di pucuk-pucuk tanaman y a ~ g masih menyala. Beberapa peker j a
mulai mengering. Kotoran basah tambang ~ n k o n v e n s i o n a l(TI)lalu
terlihat dimana-mana. Mustahil pe- lalang mencangkul t a n a h d a n
milik sapi itu adalah warga di luar menlisah bljih tirnah. 'Serlihat juga
kampung Air Pedada. Menu rut A l i , anak-anak k ~ i mengals
l
sisa-slsa tid i a sudah memperingatkan pen- ~ n a hy a n g t i d a k t e r t a p i s ( n g l i r n duduk sekitar Eahan reklarnasi un- bang).
tuk tidak merusak lahan garapanb u k a n n y a tidak berusaha
nya. Ia juga telah mensasialisasilran menjaga laha,-, reklamasi, Seperti
pengejaan
dengan kepala duslln vang ia tuturkan, sosiallsasl kegiasetempat. A g a W a , uahatlya tidak tan ini tdnh dilakukan dua kali kemembuahkan hasil.
pada masyarakat sekitar Air Peda-

Seperti banyak pemandangan di
pulau Bangka, kawasan reklarnasi
Air Pedada berupa dataran tandus
terbuka tanpa tumbuhan di atasnya. Kolam-kolarn hkas tambangdikenal dengan sebutan kolongrnenganga terbuka. Di sekeluingnya
adalah sisa-sisa akasia dewasa .mng

ditananl PT. Timah tahun 1990-an
untuk rnernuliltkan lir ;kungan pascatambang. Satu-sa unya perhedaan kawasan itu de,~gankawasan
tarnbang lain adalah >span h w a r na biru ttla hertuliskan proyek re!lamasi PT.Timah. Terletak dlping66

pan migran, pejabat rendshan, dl]. Bahkan sapi-sapi pun bisa

ka-

dengan tduasa masuk ke
wasan reklarnasi.

DaFa~ndefinisi teknisnya rekla-

uniuk n~emproteksiareanya. Mere- masi adalah 'kegiatan yang bertuka melarang rvarga menambang clan juan memperbaiki atau menata kemer~ghukumsiapa saja y m g meny- gunaan lahan yang terganggu seimpan tiniah di dalam rumah. Bany- bagaj akibat kegiatan usaha pertarnak kasus kekerasan-bah kan sampai bangan agar dapat herfungsl dan
pernbun~than-terhadap penduduk berdayaguna sesuar dcr~ganperunysng 11:elanggar a t u r a n ( E r m a n tukkannya 'I Regiatan in1 d ~ t a k u k a n
2 0 0 7 : 230). Warisan kekerasar~ setelah perusahann pemegnng KP
rialam p~!igontrolantambang tirnah rnetakukan eksploitazi. Keklai~iasi
niuncul dalaln cerita-cerita popul- dimjuk sebagai hagian kegiatan pase r baht\> siapapun ynng menggeng- ca-tambang yang tercan tun1 d a l a n ~
gani butiran hiji timall akan ditenl- dokurnsn Rencana Penutuparl Tam-

hak.

bang (RPT)Fang harus disiapkan
PemeganE k'ns'"
'eb'l'm
cerita 5
v. *E ,
E F 5 S T 5 .;;-z

.

5

-

-

-

L

-

_

~

z

~

z

~

D

dari PT.Timah-haas menyesuaikan diri. Dalam p e r s a i n ~ a nitu, aktor-aktor lama semra pintar mengubah posisi dengan bekerjasama
dengan pemerintah daerah dan
menggvnak~naturan-aturan barn.

Ketidakpastlan aturan, turnpang tindih kepentingan dan Maim-klaim
bar0 yang dilegitir..ssi wacana 'putrB daerah' dan 'pcndapatan asli
dacraF' menjadikan Bangka dagat
diakses dan ditarnhang oleh lebih
banyak aktor. P~hak-pihakyang
tldali memili ki ijin penambangnn
maupun iiin ind~rstripeleburan titnah merebak. Sejak tahun 2000.
lunsan tanah yang dikeruk untuk
tambang rrleluas 'lampir 63% dari

Itranan tahun

2007.

K~luarnyaPerda Bupati dan aturan p n g teskait di dalamnya, menstimuli rneningkatnya t a m b a n g
rakyat-yang dikenal sebagai 'ramhame
" Inkonvcnsional ('IT). Glah ini

rnernberi p r l ~ ~ ha an~~para
i

pernodal
dari kota-kuta besar-pat embang,
Jakarta, Pangkal Pinang, Singapura-un'tuk berinvestasi kt: Bangka
metalui relasi patronasc. Arus modal, trknolqi, dan tenaga k c j a meng d i r dens ke kawasan ini.' 31 pasta
.

I

.-

--

Sdxiaar oerbardmm dltahm 1997.QBangka

Di Iaut, kapl kvruk merural iewrn- m e j a d i objek d s a t a (h&Pus.
bu karang dan mencemari pantai.

desentralisasi beroparasi di kawasan-hwasan yaog beragnm. Sebagian tarnhang muncul di bckasbekas KP PT.Timah dan sebagian
lain menempati kawasan hutan lind u ~ gtanah-tanah
,

adat yang Jiklaim
milik kelompok sosial tertentu dan
j u ~ aliawasan perairan-suqbai dan
laur. Hal ini menampilkan suahl pemandangan cukup rumit drtn hirut
piku k. Areal pertambangan trlmpang tindih dtngan lawasan hutan,
konsesi pertatnbangan resmi, tak
mi atall ktrari-resmi yang diklaim
oleh pernerintah.

Pada dasarnya, rezirn paambangan
batu ini tldak b e r t a n g ~ u n gjswab
t e r h a d a ~ling-kungan (Eman 2007:

Kerusakan yang tidak dilaporkan, s ~ p e n i n y ajsuh lebih banyak.
flangka Pm, media rnassa yang pop2-58).
uler at provinsi tersebut setlap hari
Melonjaknya operasi Gertam- a l a l u melaporkan m a d a h lingkun
bangan ini menciptakan kerusakan gan. hporan dari Univsd- Bangekoloe seriuq pad. tanah dairmsh- h Belitung n m y b u t h n -I
bc
la luas. kcrusrknn linglungan i n i rat, limbah hiling dnn air w m bemenyebabkan ckorirtem p i ~ l a ~ lkar tambang tel& menemari pcrRangka terancnm kcseimhangan- airan air t a w r sebagian h a t Hilanya. Lledipun dcrnam timah telall !ah bangka (Jukandi, 2003). LShl

m e m h u h pelwang bagi n k p t dan !\'ahenn Lingkunga~~
Hidup (Walhi)
aktor-aktwr haru d . ~ n menvrbabkan sirnpul flanlka menyebutbn tamiadustri ini n ~ m d r t r r m i n a r war.+
i
bang telah m ~ m u k
rantaiekosistcm
na kckuasaan d m prrputamn uasg. daratan dan lautan sekaligua (Kotidak semun p~nrlttdakBrngka tcrli- nipas 26/4/2011l.K r w k a n ckolobat aktif dan n:etith~li~ml:uuha-uh- l i dan .%ial yang diakibatkan 01cb
aha penambansin. Para n r l a a n kc- penambangan timah t o p n b r b n
Ililanlan marr pellca harirn karena dengan apa yang disebut sebagai
hasil t n n g b p a n i r ~ r k u r a nalilrat
~
.the t r a ~ d yof commons' (hdiwibotirnbunan limbah dl perairan (Bang- rvo 2011).
ka Po? 10/3/2003).ncberatja penKerusabn lingkurlgan yang seNi mrlrvmgkm protn
kin parst, jIlga mcnjadi kekhawtt
karena TI telah rnencemari s1111~ai
d m rnenghilan~kansrt~nberair 1 ~ i - i n n b n p k pihak Di levet najonal,
num setempat. J l ~ r ~ juga
k a menun- It'akiF Presiden menyatakan kepritut pemerintah untuk menindak pe- It~tinanterhadap kem.~kanalam di
milik TI ilegal. Meluasnya penam- Bnn~ka-Belitung(Kompns, p s / ~ ~ /
bangan menyebabkan pasokan air dl 2011). Wakil Gubemur rnenyatakao,

kota-kota penting telah terrrnlar. tambang telah rnenghancurkan
Hasil-hasil pertanian seperti s a ~ r i t mangrove. n~erusakpantai, dan
dan tanaman kornersiai jitga mcu- nlenyebabkan daerah aIisao sungai
galamt gangguan karena kawasan- tidak krfungsi ( R a n ~ k aPUS, 21/7/
kat~asanpertanian dikeruk s w r a 2011). Kapolda bicara mengenai lubrutal oleh para pcnambang (Er- arriya k a w a s a n hutan yang telah
man: 260). Para pen~usahadi sek- diramhah dan bahaya knmpanye
liugkungan di h a r n g e r i bagi p m 1°F industnjasadan p a r i r v i ~ t amenbo~kotan
ekpor timah. Ia j u ~ amen~ ~ l u h k ahancurnva
n
alam Fang
garakan kuatnva modal dalam bis-

aPzim pertambnnRrntimah p as
despnmalisasi
ini dianMap memta
beri knntribusi
hiasa baRi pandapatan darrah. menyediakan lapangatl ke j a , dan menar~kinvcst asi
dari luar. LPbilr dari 60% penduduk
pro\.insi Bangka Belitung t ~ r l f b a t
Tangsung d a h m TI (Kompas 16/11/

2009) dan industri ini rnernberi efek
berga~ldavanR menyellmuti selun~h
aspek kehidapan. Di sisi lain, praktik penambangan y a w 'huas' in1
mengakibatkan dampak p n g patah
bagi lingklir~gan.Tambang darat
merambah ke hutan-hutan
I
lindung
di kaki guilung, di perhtmpungan,
fasilitas pt blik. p i n M r jafhn, jernhatan. sunyai-sungsi sumber air nu"C- '

. . -

7 TB Grta I paMk p8leavran dl Munbk Dclahun
ndung tin. ah. Para pcnambang juga
2010, angkatwsetututbrqakdrashsya-g&~
d w r g a n m y z 6 2 k-pbkwuk, lOrJmlTSdan3812 masul; ke ,bali ke lohi-lokasi
TSK. 2 53l TI
41lamdm 32 ~ Y M
Jm,a,,inlq*n*b.

sudah d .reklamasi. B e h - W a s
an(MMh

am

sedkrt.a!au WILWtdakmartqalm pvurvrwn S+
3 ~ apwbandln&n.
l
lahun ? ~ t 1d W t 1 320m

aan pada tahur. ZOOZ d~m'klrakm10 OM TI (KC+
mpas 1 YWOi19)

10/3/2003).

lambang, ridak dikembal~canke hell-

tukn)*a s*mula, rfibiarkall mprlgnn-

ga, men jadi Lolanl-kolam tak*"a.

77

i