Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah RENSTRA SKPD

RENSTRA SKPD
KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP
KOTA SEMARANG
TAHUN 2010 - 2015

PEMERINTAH KOTA SEMARANG
JL. PEMUDA NO. 175 TELP. 024-3584077
SEMARANG

PERATURAN KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP KOTA SEMARANG
NOMOR :
TENTANG
RENCANA STRATEGIS SKPD KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP
KOTA SEMARANG
Menimbang : a.

Bahwa dengan ditetapkan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 12 Tahun
2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kota
Semarang Tahun 2010 – 2015, perlu disusun Rencana Strategis masing –
masing SKPD di lingkup Pemerintah Kota semarang.

b. Bahwa agar dapat dilaksanakan secara terarah, terpadu dan efektif perlu
ditetapkan Rencana strategis SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota
Semarang Tahun 2010 – 2015 dengan peraturan Kepala Kantor Perpustakaan
dan Arsip Kota Semarang.
Mengingat

: 1. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
2. Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah (
Lembaran Negara Indonesia Tahun 2004 Nomor 60, Tambahan Lmbaran
Negara Republik Indonesia Nomor 1839 );
3. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuanagan
antara Pusat dan Daerah;
4. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – Undang Nomor 3 TAhun 2005
Tentang Perubahan atas Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah;
5. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 13 Tahun 2008 Tentang Organisasi
dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah dan Badan Pelayanan Perijinan
Terpadu Kota Semarang;
6. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 12 Tahun 2005 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah ( RPJM ) Kota Semarang Tahun 2010 – 2015;
7. Peraturan Walikota Semarang Nomor 49 Tahun 2008 tentang Penjabaran
Tugas dan Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang;
8. Surat Edaran Bersama Kepala BAPPENAS dan Menteri Dalam Negeri Nomor
0259 / M.PPN / 1 / 2005 dan 050 / 166 / SJ tentang Petunjuk Teknis
Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah.

Menetapkan

:

Peraturan Kepala Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang tentang
Rencana Strategis SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun
2010 – 2015.
Pasal 1

Rencana Strategis SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 -2015
merupakan landasan dan pedoman bagi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang dalam
melaksanakan Program Kerja sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam kurun waktu 5
tahun kedepan.

Pasal 2
Sistematika Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 -2015
disusun sebagai berikut :
BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Maksud dan Tujuan
C. Landasan Hukum
D. Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan lain
E. Sistematika Penulisan

BAB II

TUGAS DAN FUNGSI SKPD
A. Struktur Organisasi
B.

Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan

C. Tugas dan Fungsi
BAB III

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
A. Kondisi umum Daerah masa Kini
B. Kondisi yang diinginkan dan proyeksi ke depan

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN
A. Visi dan Misi SKPD
B. Tujuan
C. Strategis
D. Kebijakan

BAB V

PROGRAM DAN KEGIATAN

BAB VI

PENUTUP

LAMPIRAN

Ditetapkan di : SEMARANG
Pada Tanggal :
Februari 2011
KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP
KOTA SEMARANG

BIMBONG YOGATAMA, SH
Pembina Tk. I
NIP. 19600130 199101 1 001

DAFTAR ISI
BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………………………………………………….
A. Latar Belaka g…………………………………………………………………………………………..
B. Maksud da Tujua …………………………………………………………………………………..

C. La dasa Huku ………………………………………………………………………………………
D. Hu u ga Re stra SKPD de ga Doku e tasi Pere a aa Lai ya………
E. Siste atika Pe ulisa ………………………………………………………………………………..
BAB II TUGAS DAN FUNGSI SKPD……………………………………………………………………………….
A. Struktur Orga isasi……………………………………………………………………………………
B. Susu a Kepegawaia da Perle gkapa ………………………………………………….
C. Tugas da Fu gsi……………………………………………………………………………………….
BAB III GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH……………………………………………………………
A. Ko disi U u Daerah Masa Ki i………………………………………………………………
B. Kondisi yang diinginkan dan Proyeksi ke Depa ………………………………………..
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGIS DAN KEBIJAKAN……………………………………………..
A. Visi da Misi SKPD……………………………………………………………………………………..
B. Tujua ………………………………………………………………………………………………………
C. Strategi…………………………………………………………………………………………………….
D. Kebijaka ………………………………………………………………………………………………….
BAB V PROGRAM DAN KEGIATAN……………………………………………………………………………..
BAB VI PENUTUP………………………………………………………………………………………………………..
LAMPIRAN………………………………………………………………………………………………………………….

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Rencana Stategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) Kantor
Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015 adalah Dokumen
Perencanaan yang substansinya memuat visi, misi dan arah kebijakan pembangunan
di bidang perpustakaan dan kearsipan dan ini juga merupakan satu kesatuan dengan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Kota Semarang Tahun
2010 – 2015.
Penyusunan ini dilakukan secara terencana bertahap, dan sistematis yang
berdasarkan pada kondisi, potensi, proyeksi sesuai kebutuhan Kantor Perpustakaan
dan Arsip Kota Semarang dalam kurun waktu lima tahun yang akan datang.
Rencana Strategi SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang
memiliki karakteristik sebagai berikut :
1. Lebih memfokuskan pada identifikasi dan penanganan isu – isu strategi dengan
sasaran yang dinamis.
2. Mengikuti kecenderungan – kecenderugan baru sesuai kebutuhan yang ada dan
perkembangan IPTEK.
3. Lebih berorientasi pada antisipatif.
Rencana Strategi SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota SemarangTahun

2010 – 2015 dimaksud untuk mengakomodasi kepentingan masyarakat, khususnya
masyarakat yang butuh akan informasi yang Up to date ( menyesuaikan
perkembangan ) serta perkembangan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.
Penyusunan dengan memperhatikan dinamika perubahan masyarakat melalui
pendekatan partisipatif, atas bawah (Top Down ) dan bawah atas ( Bottom Up ).
Dengan demikian perencanaan yang disusun merupakan komitmen bersama dan
menjadi acuan pelaksanaan pembangunan bidang Perpustakaan dan Kearsipan
secara berkesinambungan.
B. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dan tujuan disusun Rencana Strategis SKPD Kantor Perpustakaan dan
Arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015 merupakan dokumen perencanaan yang
bersifat mikro, sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan bidang Perpustakaan
dan kearsipan guna mewujudkan pembangunan Perpustakaan dan kearsipan sesuai
dengan kewenangan yang dimiliki oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota
Semarang. Rencana strategi SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang juga
digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja satuan Perangkat
Daerah ( RENJA SKPD ) Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang dan
penyusunan Rencana Anggaran Satuan Kerja ( RASK ).

C. LANDASAN HUKUM

1. Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Rencana Pembangunan
Nasional.
2. Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah.
3. Undang – Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pusat dan Daerah.
4. Undang – Undang No. 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.
5. Undang – Undang No. 15 Tahun 2004 tentang Pertanggung Jawaban Keuangan
Negara.
6. Undang – Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
7. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – Undang No. 3 Tahun 2005 tentang
Perubahan Atas Undang – Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah
Daerah.
8. Surat edaran Bersama Kepala BAPPENAS dan Menteri Dalam Negeri Nomor 0251
/ M.PPN / 2005 dan 050 / 166 / SJ, tentang petunjuk Teknis Penyelenggaraan
Musyawarah.
9. Perda Kota Semarang No. 13 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Lembaga Teknis Daerah dan Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Semarang.
10. Peraturan Walikota Semarang Nomor 49 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas
dan Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang.
D. HUBUNGAN RENSTRA SKPD DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA

Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang Tahun 2010 –
2015 mempunyai kaitan erat dengan Rencana Kerja Satuan Perangkat Daerah ( RENJA
SKPD ) Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang dan Rencana Anggaran Satuan
kinerja ( RASK ).
Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah Kantor Perpustakaan dan Arsip
Kota Semarang merupakan program Kerja Tahunan Kantor Perpustakaan dan Arsip.
Sedangkan Rencana Anggaran Satuan Kinerja ( RASK ) merupakan Dokumen
Operasional Tahunan Kantor Perpustakaan dan Arsip Kpta Semarang yang bercermin
di dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD ) yang penjabarannya
tidak boleh menyimpang dari Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota
semarang.

E.

SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penyusunan Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota
Semarang Tahun 2010 – 2015 sebagai berikut :
BAB I

PENDAHULUAN

A.
B.
C.
D.
E.

Latar Belakang
Maksud dan Tujuan
Landasan Hukum
Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Sistematika Penulisan

BAB II

TUGAS DAN FUNGSI SKPD
A. Struktur Organisasi
B. Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan
C. Tugas dan Fungsi

BAB III

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
A. Kondisi Umum Daerah Masa Kini
B. Kondisi Yang Diinginkan Dan Proyeksi Ke Depan

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN STRATEGI DAN KEBIJAKAN
A. Visi, dan Misi
B. Tujuan
C. Strategi
D. Kebijakan

BAB V

PROGRAM KEGIATAN

BAB VI

PENUTUP

LAMPIRAN

BAB II
TUGAS DAN FUNGSI SKPD

A. STRUKTUR ORGANISASI
Struktur organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang di bentuk
berdasarkan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 13 Tahun 2008, adalah :
a. Kepala Kantor
b. Sub. Bagian Tata Usaha
c. Seksi Perpustakaan
d. Seksi Kearsipan
e. Seksi Informasi dan Pelayanan
f. Kelompok Jabatan Fungsional
Bagan Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang

B. SUSUNAN KEPEGAWAIAN DAN PERLENGKAPAN
Jumlah pegawai Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang adalah 25
orang yang terdiri dari seorang Kepala Kantor, Seorang Kasubag Tata Usaha, Tiga
Kepala Seksi dan di dukung oleh 19 orang staff.
Sedangkan jumlah pegawai sesuai dengan jenjang kependidikan adalah :
a. Sarjana ( S2 )
b. Sarjana ( S1 )
1. Hukum
2. Sosial
3. Ekonomi
4. Teknik
5. Ilmu Administrasi
c. D3 Arsip
d. D3 Kesekretariatan

: 1 Orang
:
:
:
:
:
:
:

6
3
4
1
1
3
-

Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang
Orang

e.
f.
g.

D3 Keuangan
D3 Perpustakaan
SLTA

: 2 Orang
: 1 Orang
: 3 Orang

C. TUGAS DAN FUNGSI
1. Tugas
Sesuai dengan lampiran VII Pasal 30 Perda Kota semarang Nomor 13 Tahun
2008 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan dan Bagan
Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang.
Tugas Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang adalah melaksanakan
penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang
perpustakaan dan arsip.
2. Fungsi
Sesuai dengan Lampiran VII Pasal 30 Perda Kota Semarang Nomor 13
Tahun 2008 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan dan Bagan
Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang.
Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang adalah :
a. Perumusan Kebijakan teknis di bidang informasi dan pelayanan, bidang
perpustakaan dan bidang kearsipan;
b. Penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran Kantor
Perpustakaan dan Arsip;
c. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas Kantor Perpustakaan dan Arsip;
d. Pembinaan teknis pengelolaan perpustakaan dan kearsipan;
e. Pemberian pelayanan perpustakaan dan kearsipan;
f. Pelaksanaan pengkoordiasian pelestarian koleksi pustaka dan arsip;
g. Penyelenggaraan kerjasama jaringan perpustakaan;
h. Pembinaaan dan pengembanagan jabatan fungsional pustakawan dan
arsiparis;
i. Penyelenggaraan diklat teknis dan funsional perpustakaan dan arsiparis;
j. Pengelolaan arsip statis perangkat daerah, Badan Usaha Milik Daerah,
Perusahaan Swasta dan Perorangan;
k. Pengawasan/supervise terhadap penyelenggaraan kearsipan perangkat
daerah, kecamatan dan kelurahan;
l. Penyelenggaraan system informasi manajemen perpustakaan dan arsip;
m. Pengendalian di bidang ketatausahaan Kantor Perpustakaan dan Arsip;
n. Pelaksanaan pembinaan, pemantauan, pengawasan dan pengendalian serta
monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Kantor Perpustakaan
dan arsip; dan
o. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh walikota sesuai dengan bidang
tugasnya.

BAB III
GAMBARAN UMUM DAN KONDISI DAERAH

A. KONDISI UMUM DAERAH MASA KINI
Perpustakaan merupakan lembaga penyedia informasi yang mempunyai
peran dalam mengembangkan dan sekaligus meningkatkan kebiasaan dan budaya
baca masyarakat. Dalam penyelenggaraannya, perpustakaan sebagai tempat belajar
seumur hidup ( Long Life Education ) yang dapat ditentukan oleh banyak aspek saling
terkait.
Perpustakaan Kota Semarang diselenggarakan untuk memenuhi kebutuhan
informasi dalam bahan bacaan masyarakat Kota Semarang. Adapun kondisi saat ini
yang sudah di capai oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang sebagai
berikut :
1. Letak Gedung Perpustakaan dan Arsip Kota semarang sangat strategis dan
representative, namun demikian luas ruangan yang tersedia sangant sempit.
2. Gedung Perpustakaan Umum Kota Semarang belum memiliki gedung sendiri,
karena sekarang masih menyatu dengan instansi / SKPD lain ( gedung bersama ).
3. Untuk memenuhi kepuasan para pemustaka ( Pengguna Perpustakaan ) maka
jumlah koleksi bahan pustaka yang tersedia masih perlu terus diadakan
penambahan, disamping itu juga untuk memberikan bantuan kepada Rumah
Pintar, Perpustakaan Sekolah dan Taman Baca Masyarakat ( TBM ).
4. Pelayanan Perpustakaan Umum Kota Semarang sudah menggunakan system
otomasi, sehingga mempermudah dalam pencarian Bahan Pustaka dan dapat
memberikan pelayanan yang cepat dan tepat serta akurat.
Disamping itu Perpustakaan Umum Kota Semarang sudah menerapkan teknologi
informasi terbukti dengan tersedianya aneka jenis pelayanan seperti : E Library
Perpustakaan, Hot Spot Area, Alat baca elektronik, pelayanan audio visual, dan
layanan internet.
5. Perpustakaan Umum Kota semarang belum memiliki tenaga fungsional
Pustakawan.
B. KONDISI YANG DIINGINKAN DAN PROYEKSI KE DEPAN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Memiliki gedung Perpustakaan yang mandiri, representative, dan strategis.
Akan terus mengembangkan perpustakaan digital ( digital library )
Peningkatan jumlah koleksi Perpustakaan 50 % dalam setiap tahun anggaran.
Terwujudnya peningkatan sarana, prasarana Perpustakaan dan kearsipan yang
memadai.
Peningkatan pelayanan Perpustakaan Keliling / Mobil Pintar baik kualitas
maupun kuantitasnya.
Terwujudnya peningkatan tenaga pengelola Perpustakaan dan tersedianya
tenaga fungsional Pustakawan.
Terwujudnya peningkatan jumlah pengunjung dan peminjam bahan pustaka di
Perpustakaan Umum 20 % dalam setiap tahunnya.
Terwujudnya peningkatan pembinaan dan pelatihan pengelola perpustakaan dan
kearsipan.

Tersimpan dan tertatanya arsip – arsip dilingkungan Pemerintah Kota Semarang
dengan baik, sehingga memudahkan pencarian / penemuan arsip kembali.
10. Tersedianya tenaga pengelola kearsipan yang terampil di setiap SKPD.
11. Tersedianya Bank Data yang berisi informasi dokumen secara digital dan lengkap.

9.

BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
A. VISI DAN MISI SKPD
Visi

: Terwujudnya masyarakat Kota Semarang yang gemar membaca dan
mewujudkan Arsip sebagai sumber informasi untuk menuju Semarang
Setara.

Misi

: a. Menciptakan dan membiasakan membaca pada anak sejak usia dini.
b. Memberdayakan lembaga Perpustakaan dan Kearsipan.
c. Mendorong Lembaga Perpustakaan dan Lembaga Pencipta Arsip
untuk mengelola Kearsipan.

B. TUJUAN
1. Mewujudkan peningkatan jumlah pengunjung dan peminjam bahan pustaka.
2. Mewujudkan tertib administrasi penyelamatan dan pemanfaatan kearsipan.
3. Mewujudkan peningkatan kemampuan tenaga pengelola Perpustakaan dan
Kearsipan.
C. STRATEGI
Untuk mewujudkan tujuan tersebut diatas, maka strategi pembangunan
Perpustakaan dan Kearsipan diarahkan pada pemberdayaan dan mengfusikan
berbagai sumber informasi dalam bentuk cetakan dan multimedia melalui jasa
Perpustakaan dan Kearsipan.
Dengan demikian Perpustakaan dan Kearsipan dapat dijadikan sebagai sarana
edutainment, infotainment dan intertainment melalui program sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur.
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur.
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan.
6. Program Pengembangan Budaya Baca.
7. Program Pembinaan dan Peningkatan Kapasitas Perpustakaan.
8. Program Penyelamatan dan Pelestarian Koleksi Perpustakaan.
9. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan.
10. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen / Arsip.
11. Program Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan Prasarana.
12. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi.
D. KEBIJAKAN
1. Memberikan pelayanan sesuai dengan Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) dengan
di dukung sumber daya manusia yang memadai.
2. Peningkatan institusi pemerintah baik unsur eksekutif maupun legislative agar
mampu mengakomodasi tuntutan aspirasi masyarakat.
3. Terciptanya effektifitas dan effisiensi dalam pelayanan Perpustakaan dan
Kearsipan.

BAB V
PROGRAM DAN KEGIATAN

Program dan kegiatan Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Semarang sebagai
mana matrik ( Terlampir ).

BAB VI
PENUTUP

Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah ( Renstra SKPD ) Kantor
Perpustakaan dan arsip Kota Semarang Tahun 2010 – 2015 merupakan dokumen
Perencanaan Mikro yang merupakan landasan bagi pelaksanaan pembangunan bidang
Perpustakaan dan Kearsipan Kota Semarang lima tahun ke depan. Implementasi Renstra
SKPD di Jabarkan kedalam Rencana Kerja SKPD ( RENJA SKPD ) Kantor Perpustakaan dan
Arsip Kota Semarang.
Keberhasilan pelaksanaan Renstra SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah
Kota Semarang sangat tergantung pada komitmen dan konsistensi serta peran aktif
seluruh pemangku kepentingan ( Stake Holder ), guna menjamin terwujudnya Visi, dan
Misi Kantor Perpustakaan dan arsip Kota Semarang untuk meningkatkan masyarakat Kota
Semarang yang gemar membaca dan mewujudkan arsip sebagai sumber informasi.

Semarang,

Februari 2011

KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP
KOTA SEMARANG

BIMBONG YOGATAMA, SH
Pembina Tk. I
NIP. 19600130 199101 1 001