S PEA 0703688 Table of content
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................. i
KATA KATA MUTIARA ................................................................................ ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii
UCAPAN TERIMAKASIH ............................................................................. iv
ABSTRAK ......................................................................................................... v
DAFTAR ISI ..................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................ x
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xi
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................... 7
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian ................................................................. 8
1.3.1
Maksud Penelitian ........................................................................ 8
1.3.2
Tujuan Penelitian ......................................................................... 8
1.4 Kegunaan Penelitian ................................................................................ 9
BAB II LANDASAN TEORI ............................................................................ 10
2.1 Teori Yang Relevan dan Hasil Penelitian Terdahulu .............................. 10
2.1.1
Sumber Penerimaan Daerah ................................................... 10
2.1.1.1 Pendapatan Asli Daerah ................................................ 10
2.1.1.2 Dana Perimbangan ........................................................ 12
2.1.1.3 Pinjaman Daerah ........................................................... 12
2.1.1.4 Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah ...................... 12
2.1.2
Peranan Pendapatan Asli Daerah ........................................... 12
2.1.3
Definisi Pajak dan Ciri-Ciri Pajak ......................................... 12
2.1.3.1 Aspek Ekonomi dari Perpajakan ................................... 15
2.1.3.2 Fungsi Pajak .................................................................. 15
2.1.3.3 Jenis-Jenis Pajak ........................................................... 16
2.1.3.4 Asas-Asas Pemungutan Pajak ....................................... 17
2.1.3.5 Prinsip-Prinsip Perpajakan ............................................ 19
2.1.4
Pajak Penerangan Jalan .......................................................... 20
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
2.1.4.1 Pengertian Pajak Penerangan Jalan ................................ 20
2.1.4.2 Dasar Hukum Pemungutan Pajak ................................. 21
2.1.4.3 Objek Pajak Penerangan Jalan ...................................... 21
2.1.4.3.1
Objek Pajak Penerangan Jalan ....................... 21
2.1.4.3.2
Bukan Objek Pajak Penerangan Jalan ............ 22
2.1.4.4 Subjek Pajak Penerangan Jalan ..................................... 22
2.1.4.5 Dasar Pengenaan, Tarif, Tata Cara Perhitungan PPJ .... 23
2.1.4.5.1
Dasar Pengenaan PPJ ..................................... 23
2.1.4.5.2
Tarif PPJ ......................................................... 24
2.1.4.5.3
Perhitungan PPJ ............................................. 25
2.1.4.6 Masa Pajak, Tahun Pajak, saat Terutang Pajak, Wilayah
Pemungutan Pajak Penerangan Jalan ............................ 26
2.1.5
Potensi Pajak Penerangan Jalan ............................................. 27
2.1.6
Kontribusi Pajak Penerangan Jalan ........................................ 27
2.1.7
Realisasi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan ...................... 28
2.1.8
Penelitian Terdahulu .............................................................. 28
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................... 31
3.1 Desain Penelitian ..................................................................................... 31
3.2 Operasional Variabel ................................................................................ 31
3.2.1
Variabel Penelitian .................................................................. 31
3.3 Sumber Data ............................................................................................. 33
3.3.1
Data Primer ............................................................................ 33
3.3.2
Data Sekunder ........................................................................ 33
3.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................... 34
3.4.1
Dokumentasi .......................................................................... 34
3.5 Teknik Pengolahan Data ........................................................................... 34
3.5.1
Perhitungan Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan ..... 34
3.5.2
Perhitugan Kontribusi Pajak Penerangan Jalan ..................... 35
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 36
4.1 Gambaran Objek Penelitian ..................................................................... 36
4.1.1
Sejarah Kota Bandung ................................................................. 36
4.1.2
Visi dan Misi Kota Bandung ........................................................ 37
4.1.2.1 Visi Kota Bandung ................................................................. 37
4.1.2.2 Misi Kota Bandung ................................................................ 38
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
4.1.3
Struktur Organisasi ...................................................................... 38
4.2 Deskripsi Hasil Penelitian ....................................................................... 43
4.2.1
Pajak Penerangan Jalan ................................................................. 43
4.3 Analisis Data ............................................................................................ 47
4.3.1
Potensi Pajak Penerangan Jalan .................................................... 47
4.3.2
Kontribusi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan ........................... 51
4.4 Pembahasan............................................................................................... 54
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 59
5.1 Kesimpulan ............................................................................................. 59
5.2 Saran ....................................................................................................... 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Penerimaan Pajak Daerah dan Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Kota Bandung Tahun 2007– 2011 ........................................................................ 4
Tabel 1.2 Realisasi Penerimaan Macam-Macam Pajak Asli Daerah
Kota Bandung 2007 – 2011 .................................................................................. 5
Tabel 1.3 Pertumbuhan Jenis Pajak Asli Daerah terhadap Penerimaan Pajak
Daerah Kota Bandung Tahun 2007-2011 (Persen ................................................ 6
Tabel 4.1. Realisasi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan
di Kota Bandung Periode Tahun 2007-2011 ........................................................ 45
Tabel 4.2 Tarif Biaya Beban Berdasarkan Golongan Pelanggan PLN
Periode Tahun 2007-2011 ..................................................................................... 46
Tabel 4.3 Tabel Biaya Pemakaian Berdasarkan Golongan Pelanggan PLN
Periode Tahun 2007-2011 ..................................................................................... 46
Tabel 4.4. Penerimaan Pajak Daerah dan Pajak Asli Daerah di
Kota Bandung Periode Tahun 2007-2011............................................................. 47
Tabel 4.5 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2007 .................... 48
Tabel 4.6 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2008 .................... 49
Tabel 4.7 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2009 .................... 49
Tabel 4.8 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2010 .................... 50
Tabel 4.9 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2011 ....................
Tabel 4.10 Perhitungan Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Kota Bandung
terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Pajak Daerah Tahun 2007-2011 ... 51
Tabel 4.11 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Berdasarkan
Tarif Pajak Per Golongan Periode Tahun 2007-2011 ........................................... 55
Tabel 4.12 Perbandingan Target Penerimaan dan Potensi Penerimaan
Pajak Penerangan Jalan di Kota Bandung Periode Tahun 2007-2011 .................. 56
Tabel 4.13 Perbandingan Kontribusi Pajak Penerangan Jalan terhadap
PAD dan PD Periode Tahun 2007-2011 ............................................................... 58
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Perbandingan Potensi Penerimaan dan Realisasi Penerimaan Pajak Penerangan
Jalan di Kota Bandung Periode Tahun 2007-2011 ............................................... 57
Gambar 4.2 Perbandingan Kontribusi Pajak Penerangan Jalan terhadap Pajak Asli Daerah dan
Pajak Daerah Periode Tahun 2007-2011 .............................................................. 58
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................. i
KATA KATA MUTIARA ................................................................................ ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii
UCAPAN TERIMAKASIH ............................................................................. iv
ABSTRAK ......................................................................................................... v
DAFTAR ISI ..................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ............................................................................................ x
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xi
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................... 7
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian ................................................................. 8
1.3.1
Maksud Penelitian ........................................................................ 8
1.3.2
Tujuan Penelitian ......................................................................... 8
1.4 Kegunaan Penelitian ................................................................................ 9
BAB II LANDASAN TEORI ............................................................................ 10
2.1 Teori Yang Relevan dan Hasil Penelitian Terdahulu .............................. 10
2.1.1
Sumber Penerimaan Daerah ................................................... 10
2.1.1.1 Pendapatan Asli Daerah ................................................ 10
2.1.1.2 Dana Perimbangan ........................................................ 12
2.1.1.3 Pinjaman Daerah ........................................................... 12
2.1.1.4 Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah ...................... 12
2.1.2
Peranan Pendapatan Asli Daerah ........................................... 12
2.1.3
Definisi Pajak dan Ciri-Ciri Pajak ......................................... 12
2.1.3.1 Aspek Ekonomi dari Perpajakan ................................... 15
2.1.3.2 Fungsi Pajak .................................................................. 15
2.1.3.3 Jenis-Jenis Pajak ........................................................... 16
2.1.3.4 Asas-Asas Pemungutan Pajak ....................................... 17
2.1.3.5 Prinsip-Prinsip Perpajakan ............................................ 19
2.1.4
Pajak Penerangan Jalan .......................................................... 20
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
2.1.4.1 Pengertian Pajak Penerangan Jalan ................................ 20
2.1.4.2 Dasar Hukum Pemungutan Pajak ................................. 21
2.1.4.3 Objek Pajak Penerangan Jalan ...................................... 21
2.1.4.3.1
Objek Pajak Penerangan Jalan ....................... 21
2.1.4.3.2
Bukan Objek Pajak Penerangan Jalan ............ 22
2.1.4.4 Subjek Pajak Penerangan Jalan ..................................... 22
2.1.4.5 Dasar Pengenaan, Tarif, Tata Cara Perhitungan PPJ .... 23
2.1.4.5.1
Dasar Pengenaan PPJ ..................................... 23
2.1.4.5.2
Tarif PPJ ......................................................... 24
2.1.4.5.3
Perhitungan PPJ ............................................. 25
2.1.4.6 Masa Pajak, Tahun Pajak, saat Terutang Pajak, Wilayah
Pemungutan Pajak Penerangan Jalan ............................ 26
2.1.5
Potensi Pajak Penerangan Jalan ............................................. 27
2.1.6
Kontribusi Pajak Penerangan Jalan ........................................ 27
2.1.7
Realisasi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan ...................... 28
2.1.8
Penelitian Terdahulu .............................................................. 28
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................... 31
3.1 Desain Penelitian ..................................................................................... 31
3.2 Operasional Variabel ................................................................................ 31
3.2.1
Variabel Penelitian .................................................................. 31
3.3 Sumber Data ............................................................................................. 33
3.3.1
Data Primer ............................................................................ 33
3.3.2
Data Sekunder ........................................................................ 33
3.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................... 34
3.4.1
Dokumentasi .......................................................................... 34
3.5 Teknik Pengolahan Data ........................................................................... 34
3.5.1
Perhitungan Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan ..... 34
3.5.2
Perhitugan Kontribusi Pajak Penerangan Jalan ..................... 35
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 36
4.1 Gambaran Objek Penelitian ..................................................................... 36
4.1.1
Sejarah Kota Bandung ................................................................. 36
4.1.2
Visi dan Misi Kota Bandung ........................................................ 37
4.1.2.1 Visi Kota Bandung ................................................................. 37
4.1.2.2 Misi Kota Bandung ................................................................ 38
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
4.1.3
Struktur Organisasi ...................................................................... 38
4.2 Deskripsi Hasil Penelitian ....................................................................... 43
4.2.1
Pajak Penerangan Jalan ................................................................. 43
4.3 Analisis Data ............................................................................................ 47
4.3.1
Potensi Pajak Penerangan Jalan .................................................... 47
4.3.2
Kontribusi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan ........................... 51
4.4 Pembahasan............................................................................................... 54
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................. 59
5.1 Kesimpulan ............................................................................................. 59
5.2 Saran ....................................................................................................... 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Penerimaan Pajak Daerah dan Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Kota Bandung Tahun 2007– 2011 ........................................................................ 4
Tabel 1.2 Realisasi Penerimaan Macam-Macam Pajak Asli Daerah
Kota Bandung 2007 – 2011 .................................................................................. 5
Tabel 1.3 Pertumbuhan Jenis Pajak Asli Daerah terhadap Penerimaan Pajak
Daerah Kota Bandung Tahun 2007-2011 (Persen ................................................ 6
Tabel 4.1. Realisasi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan
di Kota Bandung Periode Tahun 2007-2011 ........................................................ 45
Tabel 4.2 Tarif Biaya Beban Berdasarkan Golongan Pelanggan PLN
Periode Tahun 2007-2011 ..................................................................................... 46
Tabel 4.3 Tabel Biaya Pemakaian Berdasarkan Golongan Pelanggan PLN
Periode Tahun 2007-2011 ..................................................................................... 46
Tabel 4.4. Penerimaan Pajak Daerah dan Pajak Asli Daerah di
Kota Bandung Periode Tahun 2007-2011............................................................. 47
Tabel 4.5 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2007 .................... 48
Tabel 4.6 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2008 .................... 49
Tabel 4.7 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2009 .................... 49
Tabel 4.8 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2010 .................... 50
Tabel 4.9 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Tahun 2011 ....................
Tabel 4.10 Perhitungan Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Kota Bandung
terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Pajak Daerah Tahun 2007-2011 ... 51
Tabel 4.11 Potensi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Berdasarkan
Tarif Pajak Per Golongan Periode Tahun 2007-2011 ........................................... 55
Tabel 4.12 Perbandingan Target Penerimaan dan Potensi Penerimaan
Pajak Penerangan Jalan di Kota Bandung Periode Tahun 2007-2011 .................. 56
Tabel 4.13 Perbandingan Kontribusi Pajak Penerangan Jalan terhadap
PAD dan PD Periode Tahun 2007-2011 ............................................................... 58
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Perbandingan Potensi Penerimaan dan Realisasi Penerimaan Pajak Penerangan
Jalan di Kota Bandung Periode Tahun 2007-2011 ............................................... 57
Gambar 4.2 Perbandingan Kontribusi Pajak Penerangan Jalan terhadap Pajak Asli Daerah dan
Pajak Daerah Periode Tahun 2007-2011 .............................................................. 58
Arif Surochman, 2014
ANALISIS POTENSI PENERIMAAN PAJAK PENERANGAN JALAN DI KOTA BANDUNG TAHUN 2007-2011
Universitas Pendidikan Indonesia | repository.upi.edu | perpustakaan.upi.edu