IMSTITUT -KEEURB;TAN DAN ELWU P E N ~ E K A N PADANG 1993

KEPEMIMPINAN KEPAEA SEKOLAH

Drs. Yuskrr.1 a
s
Staf Pengajar FIP IKIP Pa'dang

/

MIL15 PERPUSTAKAAN IKlP PADAN:'

---------------------------------C-------------------

IMSTITUT -KEEURB;TAN DAN ELWU P E N ~ E K A N
PADANG
1993

KEPEMIMPINRN KEPaLA SEKOLRH f )
Oleh : Drs. Yuskal Kusman
S t a f Pengajar RIP F I P I K I P Padang

A.

PENDAHULUAN
Sekolah sebagai s u a t u lembaga p e n d i d i k a n dalam pengelolaanya

guna

mencapai m i s i n y a dan t u j u a n n y a

dipimpin

oleh

seorang pimpinan yang d i k e n a l dengan i s t i l a h Kepala Sekolah.
Sebagai
atas

pimpinan seorang k e p a l a s e k o l a h

bertanggung

s e g a l a k e g i a t a n penyelenggaraan p e n d i d i k a n

ajaran

d i s e k o l a h yang dipimpinnya.

dan

jawab
peng-

Sehubungan dengan

itu,

kepala s e k o l a h mempunyai peranan p e n t i n g dan s t r a t e g i s dalam
upaya

mencapai

pengajaran.

k e h e r h a s i l a n penyelenggaraan p e n d i d i k a n dan

Dengan p e n g e r t i a n l a i n k u a l i t a s p e n d i d i k a n

pengajaran yanq diselenggarakan d i s e k o l a h yang

dan

dipimpinnya

d i t e n t u k a n o l e h kernampuan k e p a l a s e k o l a h yang bersangkutan.
Kesuksesan

kepala

s e k ~ l a h sebagai

menerapkan

kepemimpinannya

ditentukan

oleh

khususnya

d i sekolahnya

pengalaman dan

mengenai

pcmpinan
pada

kemampuan

masalah kepernimpinan.

dalam

hakekatnya

yang

dimiliki,

Memang

disadari

bahwa masalah kepemimpinan bukanlah merupakan ha1 yang baru,
karena
sejak

kepemimpinan i t u s e n d i r i t e l a h ada
d u l u kala.

dan

Namun dalam pelaksanaannya

berlangsung

oleh

t ) Makalah d i s a j i k a n pada K e g i a t a n Pengabdian pada

sebagian

Masyarak a t Jurusan
A d m i n i s t r a s i Pendidikan FIP
I K I P Padang,
dengan thema " Pemantapan F u n g s i dan Tugas Kepala Sekolah
Dasar
Sebagai
P e n g e l o l a dan Pengembang P r o f e s i S e r t a

K a r i r G u r u " d i Kec. Sei. Pagu Muara Labuh, Kab-Solok,
12 Mei 1993

kecil

kepala

kepemimpinan
dan

sekolah
formal

terlihat

kurang

sesuai

(pemimpin)

di

lapangan,

di lembaga pendidikan,

adanya pimpinan

yang

masih

dalam

dengan konsep kepemimpinan

khususnya
ditemui

kepemimpinannya
yang

diinginkan

(kepemimpinan yang ideal).

Kita menyadari bahwa setiap pimpinan dalam melaksanakan
kepemimpinannya, pada akhirnya akan mempertanggung jawabkannya pada atasan dan bawahan yang dipimpinnya, karena jabatan
\

-

dan

tugasnya sebagai pimpinan itu merupakan

diberikan

"amanah"

kepada seseorang. Bahkan lebih jauh lagi

pimpinan

akan dituntut pertanggung jawaban

yang

seorang

kepemimpinannya

oleh Rl lah SWT.

Berdasarkan penjelasan yang dikemukakan di atas,
lui

kesempatan ini, penulis ingin

menyumbangkan

mela-

pemikiran

dalam

rangka membantu mengembangkan wawasan (cakrwala)

serta

sebagai pimpinan atau kepala sekolah dengan, beberapa

konsep dasar menqenai kepemimpinan pendidikan. Dengan
kian

makalah

wawasan

inidimaksudkan

untuk

membantu

demi-

rneningkatkan

dan kemampuan profesional kepala sekolah dalam

laksanakan

fungsi dan tugasnya sebagai

pe-

pengelola,

me-

pembina

dan pengembang karir quru-guru yang dipimpinnya. Wateri yang
di'tuangkan

dalam tulisan dikembangkan dari beberapa

bacaan yang dianggap relevan dan disertai
laman lapangan yang dimiliki.

sumber

pengalaman-penga-

R.

KONSEP DASAR KEPEMIMPINRN

1. F r n q e r t i a n K e p e m i m p i n a n dan P e m i m p i n
Batasan

menqenai

pengertian

b a n y a k d i k e m u k a k a n oleh para a h l i

kepemimpinan

(pakar).

sudah

Masinq-masing

m e r e k a m e m b e r i k a n batasan t e r s e n d i r i sesuai dengan

pandang

mereka.

mendalam,

Namun,

bila dilihatdan

batasan-batasan

d i k a j i

a t a u r u m u s a n yang

sudut

secara

dikemukakan

para p a k a r pada u m u m n y a m e m p u n y a i unsur k e s a m a a n .

Sebagai

bahan k a j i a n u n t u k dibahas dan d i s k u s i k a n b e r i k u t d i k e m u kakan

deinisi

k e p e n t i m p i n a n yang d i k u t i p

dari

beberapa

s u m b e r yang dianggap r e l e v a n d a l a m m e n e l a a h k o n s e p

Wahdjo

mimpinan.

Sumijo

yang

(1984:21),

kepe-

mengemukaka~

d e S i n i s i k e p e m i m p i n a n adalah :
-..kemampuan
dan kesiapan yany
d i m i l i k i
seseorang
untuk
dapat m e m p e n g a r u h i . , m e n d o r u n g , m e n g a j a k ,
menuntun,
m e n g g e r a k k a n , dan b i l a p e r l u m e m a k s a
orang
selanjutl a i n agar m e n e r i m a pengaruh tersebut yang
nya
berbuat sesuatu yang dapat n j e m b a n t u
pencapaian
suatu m a k s u d dan tujuan tertentu.
fibi S u j a k

(

19?0:1)

m e n g e m u k a k a n pengertian

adalah k e m a m p u a n untuk m e m p e n g a r u h i ,

kepemimpinan

nenQgerakkan

suatu

t i n d a k a n pada d i r i seseorang a t a u s e k e l o m p o k o r a n g ,

untuk

mencapai

t ujuan tertentu.

Kepemimpinan

m e r u p a k a ~ l salah

I

satu

aspek m a n a s e r i a l d a l a m kehidupan

m e r u p a k a n kunci.

yang

organisasi

K a r e n a k e p e m i m p i n a n seseorang

menjerial

berperan sebagai penyelaras d a l a m proses k e r j a s a m a

antar

maousia

dalanl

dapat

d i t i l i k

b a h w a d a l a m penqertian

beberapa

organisasi.

D a r i runlusan

di

kepemimpinan

unsur pokok y a i t u adanya p e m i m p i n ,

atas

terkandung
adanya

ke-

\

giatan

atau a k t i v i t a s u n t u k m e m p e n g a r u h i ,

adanya

orang

a t a u k e l o m p o k yang d i p i m p i n ,
yang akan d i l a k s a n a k a n ,
pai.

adanya tugas a t a u

pekerjaan

dan adanya tujuan yang a k a n d i c a -

Pendapat l a i n tentang pengertian k e p e m i m p i n a n

p u l a d i s i m a k konsep yang d i k e m u k a k a n M i f t a h T o h a

dapat

(1986:-

2561 b a h w a k e p e m i m p i n a n adalah k e g i a t a n untuk m e m p e n g a r u hi prilaku

orang l a i n ,

Sejalan

pin,

mempengaruhi

prilaku

b a i k perseorangan m a u p u n k e l o m p o k .

manusia,

Sumijo

a t a u seni

dengan konsep k e p e m i m p i n a n d i

atas,

Wahjo

l e b i h l a n j u t m e n g e m u k a k a n pengertian d a r i

pemim-

d i k u t i p n y a d a r i pendapat R a l p h

yang

Stogdill,

M.

sebagai b e r i k u t :
Pemimpin
merupakan
seseorang yang m e m i l i k i
suatu
p r o g r a m dan yang
b e r p r i l a k u secara
bersama-sama
dengan anggota-anggota k e l o m p o k dengan memperguriakan
c a r a a t a u gaya tertentu, sehingga s i f a t
kepemimpinannya m e m p u n y a i peran sebagai k e k u a t a n d i n a m i k
yanq
m e n d o r o n g , m e m o t i v a s i , dan m e n g k o o r d i n a s i k a n organis a s i d a l a m m e n c a p a i tujuan yang t e l a h d i t e t a p k a p .

Pendapat d i a t a s m e n u n j u k k a n b a h w a p e m i m p i n a d a l a h
yang

dapat

memberi

fasilitas

dipimpinnya,

kegiatan

menggerakkan,

sehingga

sesuai

dan

membimbing,
memberi

mereka

mempengaruhi,

contoh

mengikuti

dengan tujuan yang i n q i n

orang

bagi

yang

melakukan

dan

dicapai

oleh

sekolah a t a u l e m b a g a .

d e m i k i a n berarti bahwa k e b e r h a s i l a n

sekolah

a t a u l e m b a g a pendidikan d a l a m m e u j u d k a n m i s i dan

tujuan-

Dengan

nya sangat d i t e n t u k a n o l e h k e m a m p u a n p e m i m p i n

melaksana-

kan k e p e m i m p i n a n n y a d i sekolah yang d i p i m p i n n y a .

2.

Gaya / Type Kepemimpinan
6da beberapa gaya a t a u type k e p e m i m p i n a n yang
dipedomani

dan

melaksanakan

diperankan oleh seorang
d i

kepemimpinannya

dapat

pemimpin

sekolah.

dalam

Pada

garis

besarnya gaya a t a u t i p e k e p e m i m p i n a n tersebut dapat d i k e lompokkan

atas l i m a tipe,

t i p e Leizess f a i r e ,
demokratis,

y a i t u (a) tipe

(c)tipe demwkratis,

dan ( 5 ) t i p e s i t u a s i a n a l .

ulasan tentang m a s i n g - m a s i n g

a.

(b)

otoriter,

Pseudo

(dl tipe

B e r i k u t dikemukakan

t i p e k e r n e m p i n a n tersebut.

Tipe Otoriter
Pemimpin

yang

kepemimpinannya,

tipe

menerapkan

i a lebih

otoriter

menonjolkan

dalam

kekuasaannya,

kurang m e m b e r i k a n k e s e m p a t a n pada b a w a h a n a t a u

untuk

tanya

kebijaksanaan

sesuatu

ini

i k u t a m b i l bagian

ha1

a t a u d a l a m m e n g a m b i l keputusan

yang akan ditetapkan.

cendrung

dalam

Pimpinan

m e n d i k t e b a w a h a n tentang

yang

anggo-

penentuan

tentang

semacam

apa-apa

yang

akan dan harus d i k e r j a k a n dan b a q a i m a n a card m e n g e r j a kannya.

S e h i n g g a suasana lingkungan

kelihatan

tegang,

kerja

i n i s i a t i f dan daya

pikir

(sekolah)

anggota

d i b a t a s i dan b a w a h a n kurang m e n d a p a t k e s e m p a t a n m e n g e l u a r k a n i d e - i d e atau pendapatnya-

b,

T i p e L e i z e s s Faire
M e n u r u t t i p e i n i seorang p e m i m p i n d a l a m
nakan k e p e m i m p i n a n n y a ,
tipe

kepemimpinan

melaksa-

sangat b e r t o l a k b e l a k a n g d e n g a n

otoriter.

Pada

kepemimpinan

p e m i m p i n l e b i h m e m b e r i k a n kebebasan pada b a w a h a n

ini

atau

anggotanya

tidak

d a l a m m e l a k s a n a k a n tugas-tugasnya.

lanqsung

peraturan

dan

rangka pelaksanaan tugas-tugas

pada,

bawahan.

Pemimpin

Secara

kebijaksanaan
l e b i h banyak
menerapkan

yang

dalam

diberikan

berdasarkan a t a s a s u m s i dan b e r k e y k i n a n b a h a w a

memberikan
semua

kebebasan yang l u a s k e p a d a

usaha

dan

pekerjaan akan

ini

gaya

dengan

maka

anggota,

cepat

dan

selesai

m e m p e r o l e h h a s i l yang m e m u a s k a n ,

c. T i p e D e m o k r a t i s
Pada gaya k e p e m i m p i n a n d e m o k r a t i s ,

pinan

seorang p e m i m -

dalam kepemimpinannya mengikutsertakan

k e l o m p o k n y a d a l a m m e n e l a a h dan m e n a m b i l

s e r t a keputusan yang akan d i a m b i l ,

anggota

kebijaksanaan

Walaupun

kekuasaan

dan a t a u w e w e n a n g t e r t i n g g i berada d i tangan p i m p i n a n .
P e m i m p i n d a l a m ha1 i n i m e n g h a r g a i pendapat dan k r e a t i -

v i t a s bawahan serta m e n q h o r m a t i n y a -

Dalam

haf

tertentu

p i m p i n a n dapat m e m b e r i k a n w e w e n a n g pada b a w a h a n

-

m e n q a m b i l kebijaksanaan,

sehingga b a w a h a n m e r a s a l e b i h

bertanggung j a w a b a t a s tugas-tugas

nya.

yang

dilaksanakan-

D e n q a n gaya k e p e m i m p i n a n d e m o k r a t i s i n i

menghargai

martabat

untuk

anggota,

pimpinan

menciptakan

situasi

l i n g k u n g a n k e r j a yang m e m u n g k i n k a n b a w a h a n senang

bergairah

melakukan

pekerjaannya,

b e r f i k i r dan h a s i l p e m i k i r a n n y a ,

individu,

yang

menghargai

sejauh t i d a k m e n y i m p a n g d a r i

berlaku.

tercipta

menqhargai

D e n g a n cara d e m i k i a n a k a n

hubungan

k e rj a s a m a

yang

dan
cara

kebebasan

aturan-aturan

dimunqkinkan

harmonis

antara

p i m p i n a n dan b a w a h a n s e r t a a n t a r a s e s a m a b a w a h a n ,

pada g i l i r a n n y a akan dapat m e n g h a s i l k a n

yang

produktivitas

k e r j a yang o p t i m a l d a r i l e m b a g a .

d.

T i p e Pseudo D e m o k r a t i s
Gaya

kepemimpinan

i n i disebut pula

k e p e m i m p i n a n d e m o k r a t i s semu.

dengan

tipe

P e m i m p i n yanq m e n e r a p k a n

gaya i n i k e l i h a t a n n y a seolah-olah

demokratis.

Sedanq-

i t u terkandung gaya k e p e m i m p i n a n o t o r i t e r -

kan d i b a l i k

P e m i m p i n cendrung m e m a k s a k a n k e i n g i n a n n y a dengan

card

seolah-olah d i a m e m e r l u k a n m a s u k a n - m a s u k a n

yang halus,

d a r i bawahan,

pada h a l sebenarnya d i a s b e l u m n y a

m e m p u n y a i keputusan a t a u gagasan yang harus

sudah

disetujui

bawahannya.

e.

T i p e Situasional
T i p e s i t u a s i o n a l pada p r i n s i p n y a m e r u p a k a n gabungan

t i p e k e p e m i m p i n a n yang ada.

dari

melaksanakan
menggunakan
otoriter,

Pemimpin

k e p e m i m p i n a n pada suatu s a a t

salah

satu d a r i t i p e ,

leizess faire,

bi5a

saja

itu

tipe

apakah

d e m o k r a t i s a t a u pseudo d e m o k -

ratis.

Penentuan. t i p e yang akan d i t e r a p k a n n y a ,

tukan

o l e h s i t u a s i d a m k o n d i s i yang

yang

t e r j a d i d i l e m b a g a saat i t u .

pimpinan

harus

dalam

jeli melihat

dan

diten-

berkembang

T e n t u saja

atau

seoranq

mengkaji

berbagai

s i t u a s i dan p e r m a s a l a h a n yang d i h a d a p i d a l a m

kepemim-

pinan

d i

menentukan

l e m a b a g a yang d i p i m p i n n y a ,

sehingga

t i p e m a n a yang d i q u n a k a n l e b i h

dalam

tepat

dapat m e n g a t a s i s i t u a s i dan k o n d i s i yang dihadapi.

dan

D a l a m k a i t a n n y a dengan m a s a l a h k e p e m i m p i n a n i n i ,

dewasa

i n i b e r k e m b a n g konsep k e p e m i m p i n a n yang d i k e n a l dengan kepe-

mimpinan

Pancasila.

dijadikan

.

.

o l e h seorang p i m p i n a n

dasar

kepemimpinan,

K o n s e p k e p e m i m p i n Pancasila i n i ,
dalam

harus

melaksanakan

baik pemimpin f o r m a l maupun pemimpin i n f o r m a l -

S e h u b u n g a n dengan i t u para p e m i m p i n harus m e n g e n a l ,

memahami

dan m e n g h a y a t i konsep k e p e m i m p i n a n P a n c a s i l a i t u s e r t a m e n g -

a p l i k a s i k a n n y a d a l a m fungsi dan tugasnya sebagai p e m i m p i n .
Kepemimpinan
selalu

P a n c a s i l a i a l a h bentuk k e p e m i m p i n a n

m e n y u m b e r k a n d i r i pada n i l a i - n i l a i

Pancasila.

luhur yang d i w a r i s k a n dan d i m i l i k i i t u

dengan n i l a i - n i l a i

perti c i r i - c i r i
Menurut

demokratis,

rasional,

memiliki

se-

e f i s i e n dan e f e k t i f .

konsep k e p e m i m p i n a n P a n c a s i l a i n i seorang

Pancasila,

dapat

m o d e r n i s a s i yang p o s i t i f ,

d a l a m melaksanakan kepemimpinannya,
moral

norma-norma

S e m a n g a t P a n c a s i l a i t u akan d a p a t t e r w u j u d a p a b i -

l a nilai-nilai

dipadukan

atau

yang

pimpinan

harus m e m i l i k i j i w a a t a u

wibawa

dan

daya

mampu

untuk

m e m b a w a s e r t a dan m e m i m p i n k e s a d a r a n kehidupan k e m a s y a r a k a t an dan kenegaraan berdasarkan P a n c a s i l a dan UUD 1945.
C i r i

kepemimpinan

yang

diharapkan

d i m i l i k i

pimpinan

m e n u r u t konsep k e p e m i m p i n a n P a n c a s i l a adalah m e m i l i k i

sikap

konsisten

sikap

dan

konsekwen,

semangat kekeluargaan

dan

a d a l a h gaya a t a u t i p e

mana

yang

akan d i t e r a p k a n oleh 5eorang p e m i m p i n d a l a m e n j a l a n k a n

roda

sebagai pengasuh.
Masalahnya

sekarang

k e p e m i m p i n n y a ? H a l i n i tentu sanyat d i t e n t u k a n o l e h
puan dan penguasaannya tentang t i p e - t i p e
k e t e p a t a n d a l a m m e n e n t u k a n pilhannya.

kepemimpinan

kenlamserta

E. P R I N S X P - P R I N S Z P
Seorang

KEPEMIMPINAN

pemimpin

dalam

m ~ l a k s a n a k a n k e p e m im l 3 i n a n n y a

p e r l c ~m e n t p e r - t i m b a n g k a n dan m e n e r a p k a n p r i n s i p - p e r i n s i . p k e p e -

apa l a g i

mimpinarl,

d a lam kepemimp.i.nan

pw-tdi.tJi kart.

P r . i r t ! ~p
i

k e p e m i m p i n a n tersebut. dapa t d i k e l o t n p o k k a n a t a s p r i r l s i p u t a m a

rlan p r i n s i p t l m u m yang m e r l d u k u n g pr.insi.r:, u t a m a
kepeminrpinan

p e n c l i d ik a n

ngarsn sung tu l o d o

I

:

I

(

tersebu t acla l a h :

di. drli;113

caya,

me1ik)a-t

kest.11 i t a n ,
putusan,

jauh k e depan,

ber'sikap w a j a r ,
sederhana,

s i f a t i n g i n tahu,
Selain
diamalkan

Hasta

jujur,

Pr-itts i p pr1kc3I:

~ E ~ : - L + : I ~ I: ~ ,

I ,L(f , i : i

;

!.{

.

'. .,.I

berani

!11; i
;+.:J

p r ~ k o k kepem:impin

h e r j i w a besar,

terper-

m e n g a y o m i ( m e l . i n d l ~ n g i . ) , berani mawas

bijaksana,

mampu

[.,I!

utnum yang m e n u n j a n g I:)r.insip

.

antara l a i n adalah b e r w i b a w a ,
/

r n ~ ~ : t t i t l c , ; .-r

.

dan

inampu

d.i.ri.,

mengatasi

tegas dan ber--tangyung j a w a b

penuh pengabdian pada ttlgas,

atas

rnernpclrlyai

dan t a k w a k e p a d a T u h a n Y a n g M a f w Esa.

prinsip

d i

atas,

dapat

pula

dipedomarli

sifat-sifat a j a r a n yang d i k e m u k a k a n

Brata, s e p e r t i yang

d i k u t i p K a r t i n i

dalam

(1982 : 2 0 J . )

dan
ajara

seba-

gai h e r i - k u t :

1. S i f a t

mf a h a r i ;

a r t i . n y a seorang p e m i m p j . n h ~ r r d a k n y am a m p u

memberi semangat

( m o t i v a s i) pada b a w a h a n , sel-~.inggam e r - e k a

dapai: - m e l a k s a n a k a n t t ~ g a ssesuaj. dengan k e t n a m p u a n n y a

2 - S i - f a t flulan;

searang p e m i m p i n d i t r a r a p k a n d a p a t

ntr+rryenag-

k a n dan m e m b e r i k a n penerangan d a l a m k e g e l a p a n / k e l e m a h a n ,

sehingga b a w a h a n d a p a t m e n g e t a h u i k e k u a t a n dan k e l e m a h a n nya s e r t a m e m p e r b a i k i sesuai dengan s i t u a s i dan k u n d i s i .

3- Si-fa't

Birttanp;

a r t i n y a p i t n p i . n a n dapat

pengarahan

atau

k e p a d a bawahan,

m e n y e l e n g g a r a k a n tugas-tugas

4, S i f a t

&wan

member-.i

sehingga

petur-Ij u k

rnereka

dapat

l e b i h terarah.

( m e n d u n g ) ; a r t i n y a p i m p i n a n d i h a r a p k a r ~ mampu

m e n a m p i 1kan

k e w i b a w a a n pada b a w a h n n y a ,

serta

menghargainya

melaksanakan

bawahan

sehingga

tugas

dan

tangg~.rng

j a w a b n y a secara b a i k .

5.

Si-fat

Anqin;

pemimpin

diharapkan

mampu

m e n l h ~ r i atau

m e r n b a q i p e r h a t i a r t dan m e n y e l a m i p e r - a s a a n b a w a h a n i ~ y a .

6.

133;

teqas,

dan kokoh s e r t a t a m p a pandanq ( p i l i h k a s i h )

artinya

pimpinan

dituntut

Sifat

bersikap

adil,
dalarn

kepemimpinannya

7.

S i f a t m u d e r a ;
pandangan

atau

mrnerima

m a k s u d n y a p i m p i n a n harus m e m i l i k i w a w a s a n
yanq

luas

serta

cnampu

dan

dan m e n y e l e s a i k a n setiap p e r s o a l a n yang

bersedia

mt~ncul

dalam kepemimpinannya

0- a
L

.

Bumi;

maksudnya,

p j - m p i n a n perlu

menampilkan

budi

p e k e r t i yang b a i k yang m e m u n g k i n t u m b u h d a n b e r - k e m b a n g n y a
semangat

kerja

bawahan

(menyuhurkan)

s ~ h i r l g g a mer-eka

h e t a h dan b e r g a i r a h m e l a k s a n a k a n tugas-tuqasnya,

D.

PERANAN KEPALA SEKOLAH S E B A G A I P E M I M P I N
Sehagai pemimpin,
sanqat

k e p a l a ssekolah mempunyai pclranan yang

p e n t i n g dan s t r a t e g i s ,

karena i a

bertanygung

jawab

sepenuhnya

terhadap k e l a n c a r a n penyelengyaraan program

pencapaian

t u j u a n pendidikan d i sekolah

Secara

yang

umum k e p a l a s e k n l a h sebagai pemimpin

berperan

sebayai

administrator

dan

dan

dipimpinnya.

d i

sekolahnya

sebagai

supervisor

pendidikan.

1.

Kepala sebagai a d m i n i s t r a t o r
Sebayai

administrator,

kepala sekolah

harus

mampu

memahami dan melaksanakan k e g i a t a n - k e g i a t a n

yang b e r k a i t a n

dengan

dan

perannya

tersebut.

Fungsi,

tugas

jawabnya sebagai a d m i n i s t r a t o r m e l i p u t i
penyusun
(c)

dan p e n d i s t r i b u s i a n

pengqerak

dan

pengawas dan p e n i l a i ,
Operasionalisasi
tersebut

rneliputi

pela,ksanaan

semua

funysi,

bidang-bidang

d i

pengajaran,

( b ) hidang p e r s o n a l i a ,

haan,

sekolah y a i t u ( a )

( f ) b i d a n g keuanyan,

tugas

garapan
hidang

(dl.

dan

peranall

administrasi

kurikulum

dan

( c ) bidang kesiswaan

hubungan s e k o l a h dan masyarakat,

dan prasarana,

tugas,

dan ( e ) sebaqai p e l a p o r .

pendidikan

(dl

(a)perencana,(b)

(pengorganisasian),

tugas

pengarahan

tanyqung

(el

bidang

,

sarana

( y ) bidany k e t a t a u s a -

clan ( h l h i d a n g pelayanan bimbingan dan per\yulul,an.

2 - Kepala S e k n l a h sebagai S u p e r v i s o r
Sebagai s u p e r v i s o r p e n d i d i k a n dan pengajar-an
sekola h

berperan dan bertangguny jawab

dalarn

,

kepala

mentajukan

pendidikan dan pengajaran di sekolahnya me1alu.i pembic-laan
terhadap

guru-guru

dan staf

lainnya

secara

kontinue,

sehingga mereka bertcrmbuh dan berkemhang dalam jabatannya.
D~ngan

demik ian diharapkan guru-guru dapat

mrnirrgkatkan

situasi dan proses belajar menyajarnya k e arah yany lebih
I~aik, dan pada gilirannya kemamp~~an
ank

did.iknya dapat

dikembangkan secara optimal,
Tugas

clan

tanggung j a w a b

kepala

sekolah

sebagai

supervisor, menurut Purwanto antara lain, sebaga, brikut.:

1. Membangkitkan
sekolah

dan merangsang guru-guru s e r - ta

di dalam henjalankan

tugasnya

pegawai

masing-masing

dengan sebaik-baiknya

2. Berusaha mengadakan dan melengkapi alat-alat

perleng-

kapan sekolah, terntasuk media instruksional yang diperlukan bagi kelancaran dan keberhasilan proses

belajar

mengajar
3. Bersama-sama guru berusaha mengembanykan, mencari

menggunakan

metnda-metoda mengajar yang lebih

dan

sesuai

dengan tuntutan k~.~r.ikulum
4.

Me'mbina kerjasanla

yang baik

dan

harmon15

clianlara

guru-guru dan pegawai sekolah lainrlya

5. Berusaha

mempertinygi mutu dan pengetahuan

guru-guru

dan pegawai sekolah..6 . Membina

dan

hubungan kerjasama antara sekolah dengan

instansi-instansi lain dalam

mutu pendidikan murid.

rangka

BP3

peningkatarl

E.

BEBERAPn KETERANPILAN DASAR YANG PERLU DXMICIKI PEMIMPTN
Pemimpin

akan

b e r h a s i l baik

da1am

rnenjalankan

k e p e m i m p i n a n n y a b i l a d i t u n j a n g n l e h kemampuan y a n g
dasar

Keterampilan-keterampilan

yang

perlu

memadai.

dimi.l.i.ki

dikuasai

o l e h pemimpin d a p a t d i k e l o m p u k k a n a t a s t i g a

rampj.Xan

pokok y a i . t u (1.)

(Managerial Ski11)

kan

bawahan

dan a t a s a n ,

,

kemampuan memi~npin dar,
( 2 ) kemampr.tan

K e t e r a m p i l a n Mana jerial
menciptakan
yang

menun j a n g

.

mengqerak-

tekn3.k

darl

staf

,

kondisi-kondisi

pelaksanaan tugas a t a u

per>gaturan,

seni

p a d a kemampuarl u n t u k
yang

penting

pek~r-jaari t e r t e r ~ t u .

Keterampilan in:i berhubungan dengan perencanaan dan
harlgan

kete-

.

, ditujukan

memelihara

dan

dan

I > e r i t . ~ n r a k s i denyan

clan ( 3 ) k e t e r a m p i l a r l

d a l a c c ~menrimpin ( t e c h n i c a l s k l l 1

roda

pengendal i a n

dan

pengem--

p r n g a m b i l all

keputusan,
Keterampilan kemanusiaan

(human r e l a t i o n s k i l l 1 ,

adalah

kemampuan pemimpin d a l a m h a 1 b e k e r j a secara e f e k t i f d i c l a l am
dan'

termasuk

kemampuan tco-tuk m e m o t i v a s : i d a n mempengar-8.11-1.i o r - a r ~ g

1 aim,

-

memhina k e r j a s a m a

kelompok

membuat

menqembangkan

orang

lain

arltara

agar-

anygota

mengt~tamakan

kelompok,

k~r-ja5ama,

" t e a m work " y a n g e.f t?k t i ' f d a n m e n e r i m a per-ubalr--

an-- p e r u b a h a n .

Keterampilarl t-eknis (technicla.2 s k i 1 1 )
m e n g g u n a k a n p e n g e t a h o a n dengan t e p a t ,
tektiik

dan

kegiatan tersehut.

tertentu

a d a l a h kernaml~ual~

metoda-metoda,

d a n peralatan y a n g p e n t i n y d a l a m

ak t i . v i t a s - a k t i v i t a s

,

dan

tekni.k-.

pel aksarraal-I
dalam

tugas

PI-~ger-aflkan

K e m a m p u a n l a i n yang i k u t m e n d u k u n g k e h e r h a s i l a n p e m i m p i n

dal a m k e p e m i m p i n a n n y a adal a h
n i k a s i secara e f e k t i f

,

(

t 1 k e i ~ z a m p ~ ~ amrel n g a r l a k a n

kornu-

( 2 ) kemacnpuan m e m o t i . v a s i b a w a h a ~ s , ( 3 )

k e m a m p t ~ a nu n t u k m e r s j . m b u 1 kan kepercayaan palla (1.ir - i o r - a n g J a i 11,

(4) k e c n a m p u a n b e r s i k a p a d i l ,

dan r n e r a c i p t a k a n h r . r n ~ a r ~r - e l a t i o n ,

serta ( 5 ) kemampuan m e n g a m h i l k e p u t u s a n .

U n t u k m e m u p u k k e p e m i m p i n a n d i sekolah,

sebagai

kepala

sekolah

p i m p i n a n harus m a m p u m e m u p u k dan m e n c i p t a k a n

t n i m p i n a n yang

b a i k , sehingga suasana a - t a u

kepe-

sekol ah

kondisj.

m e m u n g k i n k a n berlanysungnya k e g i a t a n b e l a j a r m e n q a i a r d e n g a n ,

baik.

D a l a m h u b u n g a r l denyan p e m b i n a a n a t a u p e r n u y u k k a n

mimpinan ini.

Beberapa usaha yany dapat d i l a k u k a n

1. M ~ n d o r o n q k e i n y i n a n p e m i m p i n ;

usaha ini d a p a t

denqan m e m b e r i i n s t r u k s i - i s n t r u k s i
herkreatif,

jawab,

m e n c i p t a k a n kebebasart b e k e r j a t a n p a

diri

dari

perlu

2.

dipecahkan

Menciptakan

denqan

sesuai

kepercayaan

kemampuan

ha1 i n i

pada

yang besar, f a e d a h n y a

p e r s o n i l sekolah,

, dan

mernak sa
tanggung

tnerag11-indarkan
masalah

dengan

dapat

seorang

d a r i p i h a k atau yang 1 a:in,

b a i k d a l a m r n e l a k u k a n sesuatu,

dilakukan

menuntuL

dan m e m b e r - i k a n

suasana yang b a i k ;

memberi

kecurigaan
yanq

m e m b e r i tuyas yang

tangyuny j a w a b ,

adalah:

tertentu y a r l y

untuk

kepe-

ker.iasama

dilakukan

gur-u

memberikan

memberikan

yanq

tanpa

contoh

pelayaraan

m e m p e r h a p ik a n keperal:ingan p o k o k

3 . Memupuk
suatu

rasa

tanggung jawab;

dengan

cara

menyeral~kan

,

kepercayaan s e k a l i g u s dengan wewenangrlya

dapkan

para

g u r u dan s t a f

l a i n n y a pada

mengha-

pekerjaan

yang

har-us d i k e r j a k a n .;ehubunr~an dengar1 .f unysi dian jaha tartnya

4, Memupuk

dan

dilaksanakan
staf

mengembangkan k r e a t i v i t a s ;

bila

d i b e r i k a n kemungkinan pada

l a i n n y a u n t u k bebas b e r p a r t i s i p a s i ,

hidanqnya,
dao

r n e n g i k u t s e r t a k a n guru-guru

mendiskusikan maslah-masalah

imbalan

(qanjaran)

dapat
yang

samping

usaha d i

perdebatan

d i sekolah,

a-tas

berdasarkan

u n t u k mengucapkan " t i d a k " ,

dan

hanya pada

5ert.a

memberikan

herhasil

mencapai

syarari-syararl
meu.judkar-\

b e r i k ~ ~ t

kepem.impinan

yang d a p a t merusak n i l a i kepemimp-inan,

diterima

buatlah

tidak

y a i t u mengusahakan janyan

t e r u s terang clan mengakui kesalahan,
yang

guru

.

p u l a d i j a d i k a n pednman u n t u k
efektif

dapat

dalam s u a t u k e g i a t a n

baru,

b a g i mereka yang

s e s u a t u yang bermamf a a t
Di

ini

ha1

.

putusan

t:erj ad.1.
her-sikap

b u a t l a h rangka
universal,

pikiran

belajarla11

dengan tidak m e l u k a i h a t i

orang,

apa yang d i k e r j a k a n berkesan agar d i m e n y e r t i

orang

lain,

b u a t l a h p e r i n t a h secara b a i k agar orang b e k e r j a dengan

qiat,

b e r i l a h p u j i a n t e r l e b i h dahulu,

b a r u kemudian

d.i.beri-

kan k r i t i k a n u n t u k p e r b a i k a n kelemahan a t a u kesalahan,
" p e r t o l o n g a n hendaknya d i r n i n t a " ,

Demikianlah,

serta

j a n g a r ~ di.truntcrt.

beberapa r n a t e r i yang d a p a t d i s a j i k a r - 1

t ~ a k a l a hI n i , , dengan harapan mudats-mudahan

dalam

ada mam-faalraya.

Padany,

Mei

1773

Rbj

,

Suiak
1.790- Kepemimpinan Mane jer, Eksist:ens.inya Da1am
P r i l a k u U r q a n i s a s i , Pusdiklat Depdikbud, Rajawali Per-s,
Jakarta

nepdi.khud, 1983. Penqetahuan Kedinasan, M a t e r i Dasar Pendidikan
,Program A k t a Mengajar V, Buku I I I d ,
Depdikburl,
Proyek
Pengembanyan . T n s t i . t ~ l s iPendidikan
.
T i n q q i . , Jakar l a
K a rt i n i
Kartono,
1982Pemimpin
Kepemimpinan CIbnormal i t u ?,

Miftah

d a n Keprmimpinan-,
Ra.jawali
Jaltarta

,

Rpakah

Toha,
1983). P r i l a k u U r ~ . a n i s a s i , K o r ~ s e p D a s a r e p l i k a s j . ~ ? y a ,Rajawali, J a k a r t a

syahron
Lubis,
1991, P r o f e s i o n a l i s a s i
Keiuruan (Makalak)
X K I P Padang

,

Supervisor

dan

Pendidikm