ANALISIS PERHITUNGAN DAN PELAPORAN PAJAK PENGHASILAN PASAL 22 ATAS PENGADAAN BARANG PADA KANTOR DINAS KESEHATAN KOTA BEKASI PADA TAHUN 2017
ANALISIS PERHITUNGAN DAN PELAPORAN PAJAK
PENGHASILAN PASAL 22 ATAS PENGADAAN BARANG PADA
KANTOR DINAS KESEHATAN KOTA BEKASI PADA TAHUN
2017
SKRIPSI
Oleh :
Neni Ardilah
201410315129
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA
2018
ABSTRAK
Neni Ardilah. 201410315129. Analisis Perhitungan dan Pelaporan PajakPenghasilan Pasal 22 Atas Pengadaan Barang Pada Kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi Tahun 2017.
Penelitian ini tentang Analisis Perhitungan dan Pelaporan Pajak penghasilan Pasal 22 Atas Pengadaan Barang Pada Dinas Kesehatan Kota Bekasi. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui Prosedur Tata Cara Perhitungan dan Pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 22 atas Pengadaan Barang pada Kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi apakah sudah dilakukan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Metode yang digunakan adalah Kualitatif Deskriptif. Hasil penelitian menunjukan bahwa Prosedur dan Tata Cara Perhitungan dan Pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 22 pada kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi yaitu Bendahara menghitung dan memungut PPh pasal 22 lalu menyetorkan ke bank persepsi kemudian bendahara melaporkan PPh pasal 22 ke kantor Pelayanan Pajak (KPP) disertai dengan SSP dan wajib menyampaikan SPT masa PPh pasal 22. Perhitungan Pajak Penghasilan Pasal 22 Atas Pengadaan Barang yang dilakukan kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi belum sesuai dengan peraturan yg berlaku, karena Bendahara Dinas tetap menghitung dan pemungutan tarif 1,5% atas transaksi pembelian di bawah Rp.2.000.000 dari Dasar Pengenaan pajak (DPP) yang tidak sesuai dengan PMK No. 242/PMK.03/2014 dan Pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 22 yang dilakukan kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi sudah sesuai dengan PMK No. 243/PMK.03/2014 namun tidak dilaporkan dalam 1(satu) tahun penuh.
Kata Kunci : Perhitungan , Pelaporan, PPh Pasal 22, Pengadaan Barang iv
ABSTRACT
Neni Ardilah. 201410315129. Analysis of Calculation and Reporting of
Corporate Income Tax Article 22 on the Procurement of Goods at Bekasi City
Health Office in 2017.This research is about Analysis of Calculation and Reporting of
Corporate Income Tax Article 22 on the Procurement of Goods at Bekasi City
Health Office. The purpose of this study is to find out the Procedure for
Calculation and Reporting of Income Tax Article 22 on Procurement of Goods at
the Bekasi City Health Office whether it has been carried out in accordance with
the applicable regulations. The method used is descriptive qualitative. The results
showed that the Procedure and Procedure for Calculation and Reporting of
Income Tax Article 22 on the Bekasi City Health Office, namely the Treasurer
calculates and collects PPh Article 22 and then deposits it into the perception
bank, then the treasurer reports Article 22 PPh to the Tax Service Office (KPP)
accompanied by SSP and is obliged to submit SPT for Article 22 income tax.
Calculation of Article 22 Income Tax on Procurement of Goods carried out by the
Bekasi City Health Office has not been in accordance with the applicable
regulations, because the Office Treasurer still calculates and collects 1.5% tariff
on purchase transactions below Rp. 2,000,000 from the Basic Tax Imposition
(DPP) which is not in accordance with PMK No. 242 / PMK.03 / 2014 and
Reporting of Income Tax Article 22 carried out by the Bekasi City Health Office
in accordance with PMK No. 243 / PMK.03 / 2014 but not reported in 1 (one) full
year.
Keywords: Calculation, Reporting, Income Tax Article 22, Procurement of Goods
vKATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas berkat Rahmat, Hidayah, dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan judul
“Analisis Perhitungan dan Pelaporan Pajak Penghasilan Pasal
22 Atas Pengadaan Barang Pada Kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi
Tahun 2017 ”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat kelulusan untukmendapatkan gelar Sarjana Strata Satu (S1) Ekonomi pada Fakultas Ekomoni Jurusan Akuntansi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak akan selesai tanpa bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1.
Bapak Irjen Pol. (Purn) Dr. Bambang Karsono, S.H., M.M selaku Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
2. Bapak Dr. Rorim Panday M.T., M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
3. Ibu Tutiek Yoganingsih, S.E., M.Si selaku Ketua Progam Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya.
4. Ibu Milda Handayani, S.E., M.M selaku Dosen Pembimbing I Skripsi.
5. Ibu Nurul Ratriningtyas, S.E., M,Sc selaku Dosen Pembimbing II Skripsi.
6. Bapak Cahyadi Husada, S.E., M.M selaku Pembimbing Akademik kelas B1 Akuntansi.
7. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Ekonomi yang telah memberikan pelayanan dan bantuan selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara.
8. Ayahanda Paimin dan Ibunda Sumarti yang telah memberikan semangat, dukungan dan doa selama ini.
9. Kakak dan keluarga besar yang telah memberikan dukungan dan doa.
10. Dita , Santi dan kak ani terimakasih atas kebersamaannya selama ini, terimakasih atas dukungan satu sama lain dan saling membantu bertukar pikiran.
11. Teman-teman seperjuangan kelas B1 Akuntansi. Semoga kita semua selalu dalam lindungan Allah SWT dan semoga silaturahmi tetap terjaga erat.
Penulis menyadari skripsi ini tidak luput dari berbagai kekurangan. Penulis mengharapkan saran dan kritik demi kesempurnaan dan perbaikannya sehingga akhirnya skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi para pembaca serta dapat dikembangkan lagi lebih lanjut.
Bekasi, 30 Juli 2018 Neni Ardilah
DAFTAR ISI
Halaman
COVER JUDUL
LEMBAR PERSETUJUAN .................................................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................. ii
LEMBAR PERNYATAAN ................................................................................. iii
ABSTRAK ............................................................................................................ iv
ABSTRACT ............................................................................................................ v
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi
DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xi
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xii
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................................. 1
1.2 Rumusan Permasalahan ................................................................................. 3
1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................ 3
1.4 Manfaat Penelitian .......................................................................................... 3
1.5 Batasan Masalah ............................................................................................. 4
1.6 Sistematika Penulisan ..................................................................................... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................ 7
2.1 Landasan Teori ............................................................................................... 7
2.1.1 Definisi Pajak........................................................................................... 7
2.1.2 Fungsi Pajak ............................................................................................ 8
2.1.3 Pengelompokkan Pajak ............................................................................ 9
2.1.4 Sistem pemungutan Pajak ...................................................................... 11
2.1.5 Hambatan Pemungutan Pajak ................................................................ 12
2.1.6 Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) ..................................................... 13
2.1.7 Surat Pemberitahuan (SPT) ................................................................... 13
2.1.8 Surat Setoran Pajak (SSP) ..................................................................... 15
2.2 Penghasilan ................................................................................................... 15
2.2.1 Pajak Penghasilan .................................................................................. 16
2.2.2 Subjek Pajak Penghasilan ...................................................................... 16
2.2.3 Pajak Penghasilan Pasal 22 .................................................................... 17
2.2.4 PPh Pasal 22 Bendaharawan .................................................................. 19
2.2.5 Perhitungan dan pencatatan PPh Pasal 22 ............................................. 20
2.2.6 Pemungutan atau Penyetoran PPh Pasal 22 ........................................... 21
2.2.7 Pelaporan PPh Pasal 22 ......................................................................... 23
2.3 Penelitian Terdahulu ..................................................................................... 23 2.4 kerangka Pemikiran ...................................................................................... 27
BAB III METODOLOGI PENELITIAN .......................................................... 29
3.1 Desain Penelitian .......................................................................................... 29
3.2 Tahapan Penelitian ....................................................................................... 30
3.3 Model Konseptual ........................................................................................ 31
3.4 Operasional Variabel .................................................................................... 32
3.5 Tempat dan Waktu Penelitian ...................................................................... 33
3.5.1 Waktu Penelitian .................................................................................... 33
3.5.2 Tempat Penelitian .................................................................................. 33
3.6 Jenis dan Sumber Data ................................................................................. 34
3.6.1 Jenis Data ............................................................................................... 34
3.6.2 Sumber Data .......................................................................................... 34
3.7 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................... 34
3.8 Metode Analisis Data ................................................................................... 35
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ....................................................... 36
4.1 Gambaran Umum Instansi ............................................................................ 36
4.1.1 Sejarah Kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi ...................................... 36
4.1.2 Visi dan Misi Dinas Kesehatan Kota Bekasi ......................................... 37
4.1.3 Struktur Organisasi Kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi ................... 38
4.2 Hasil Analisis Data ....................................................................................... 47
4.3 Pembahasan .................................................................................................. 55
BAB V PENUTUP ................................................................................................ 59
5.1 Kesimpulan ................................................................................................... 59
5.2 Implikasi Manajerial ..................................................................................... 60
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 61
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 kerangka Pemikiran ........................................................................... 28Gambar 3.1 Tahapan Penelitian ............................................................................ 30Gambar 3.2 Model Konseptual ............................................................................. 32Gambar 4.1 Struktur Organisasi Kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi ............... 38xi
DAFTAR LAMPIRAN
xii
Lampiran I : Surat Permohonan Penelitian Lampiran II : Surat Balasan Persetujuan Penelitian Lampiran III : Kartu Bimbingan Lampiran IV : Uji Referensi Lampiran V : Rekapan Belanja Barang PPh Pasal 22 Lampiran VI : Surat Pemberitahuan (SPT) Lampiran VII : Riwayat Hidup Penulis
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Tata Cara Pemungutan dan Penyetoran PPh Pasal 22 ........................... 21Tabel 2.2 Penelitian Terdahulu .............................................................................. 24Tabel 3.1 Waktu Tahapan Penelitian ..................................................................... 33Tabel 4.1 Perhitungan Pajak Penghasilan Pasal 22 atas Pengadaan Barang padaKantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi tahun 2017 ................................ 48
Tabel 4.2 Pelaporan Pajak Penghasilan Pasal 22 atas Pengadaan Barang padaKantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi tahun 2017 ................................ 55
Tabel 4.3 Perhitungan Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 22 Atas Pengadaan BarangPada Kantor Dinas Kesehatan Kota Bekasi Tahun 2017 yang tidak sesuai PMK No.242/PMK.03/2014 ....................................................... 57