Kedudukan Peraturan Desa Dalam Sistem Hukum Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia
ABSTRAK
M. Ichsan Rouyas Sitorus*
Faisal Akbar Nasution**
Afnila***
Sehubungan dengan telah diberlakukannya UU Nomor 12 Tahun 2011
tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, Peraturan Desa tidak diatur
secara eksplisit. Sebelumnya dalam UU No. 10 Tahun 2004 dan Permendagri
Nomor 17 Tahun 2006 tentang Lembaran dan Berita Daerah menegaskan bahwa
Peraturan Desa diundangkan dalam Berita Daerah. Meski UU Nomor 12 Tahun
2011 tidak mengatur secara tegas tentang peraturan desa, bukan berarti UU
Nomor 12 Tahun 2011 tidak mengakui peraturan desa sebagai peraturan
perundang-undangan. Peraturan desa tetap diakui sebagai peraturan perundangundangan.
Adapun permasalahan yang diangkat dalam penulisan ini adalah
Bagaimana Pengaturan Desa menurut Hukum yang berlaku di Indonesia,
Bagaimana sistem Hukum Perundang-undangan di Indonesia dan Bagaimana
kedudukan Peraturan Desa dalam sistem Peraturan Perundang-Undangan Di
Indonesia
Metode Penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah
menggunakan metode penelitian hukum normatif (yuridis normative) yang
dilakukan dengan penelitian kepustakaan (library research). Penelitian ini
dilakukan dengan menggunakan data-data sekunder yang diperoleh dari bahan
hukum primer seperti menganalisis peraturan perundang-undangan yang berkaitan
dengan judul skripsi ini. Dan bahan hukum sekunder seperti buku-buku, serta
berbagai majalah, literatur, artikel, dan internet yang berkaitan dengan
permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini.
Hasil penelitian ataupun kesimpulan dari penelitian ini menunjukkan
bahwa desa merupakan bagian vital bagi keberadaan bangsa Indonesia. Vital
karena desa merupakan satuan terkecil dari bangsa ini yang menunjukkan
keragaman Indonesia. Selama ini terbukti keragaman tersebut telah menjadi
kekuatan penyokong bagi tegak dan eksisnya bangsa. Dengan demikian penguatan
desa menjadi hal yang tak bisa ditawar dan tak bisa dipisahkan dari pembangunan
bangsa ini secara menyeluruh. Peraturan Desa merupakan instrumen hukum
penyelenggaraan Pemerintahan Desa di dalam melaksanakan kewenangan Desa.
Sehingga Peraturan Desa seturut UU Nomor 6 Tahun 2014 berfungsi untuk
menyelenggarakan Pemerintahan Desa dalam hal kewenangan desa mengatur
pelaksanaan kewenangan berdasarkan hak asal usul dan kewenangan lokal
berskala desa. Pengaturan demikian dapat diartikan bahwa Peraturan Desa
memiliki fungsi sebagai instrumen penyelenggaraan otonomi desa.
Kata Kunci : Kedudukan, Peraturan Desa, Peraturan Perundang-undangan
*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
***Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
M. Ichsan Rouyas Sitorus*
Faisal Akbar Nasution**
Afnila***
Sehubungan dengan telah diberlakukannya UU Nomor 12 Tahun 2011
tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, Peraturan Desa tidak diatur
secara eksplisit. Sebelumnya dalam UU No. 10 Tahun 2004 dan Permendagri
Nomor 17 Tahun 2006 tentang Lembaran dan Berita Daerah menegaskan bahwa
Peraturan Desa diundangkan dalam Berita Daerah. Meski UU Nomor 12 Tahun
2011 tidak mengatur secara tegas tentang peraturan desa, bukan berarti UU
Nomor 12 Tahun 2011 tidak mengakui peraturan desa sebagai peraturan
perundang-undangan. Peraturan desa tetap diakui sebagai peraturan perundangundangan.
Adapun permasalahan yang diangkat dalam penulisan ini adalah
Bagaimana Pengaturan Desa menurut Hukum yang berlaku di Indonesia,
Bagaimana sistem Hukum Perundang-undangan di Indonesia dan Bagaimana
kedudukan Peraturan Desa dalam sistem Peraturan Perundang-Undangan Di
Indonesia
Metode Penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah
menggunakan metode penelitian hukum normatif (yuridis normative) yang
dilakukan dengan penelitian kepustakaan (library research). Penelitian ini
dilakukan dengan menggunakan data-data sekunder yang diperoleh dari bahan
hukum primer seperti menganalisis peraturan perundang-undangan yang berkaitan
dengan judul skripsi ini. Dan bahan hukum sekunder seperti buku-buku, serta
berbagai majalah, literatur, artikel, dan internet yang berkaitan dengan
permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini.
Hasil penelitian ataupun kesimpulan dari penelitian ini menunjukkan
bahwa desa merupakan bagian vital bagi keberadaan bangsa Indonesia. Vital
karena desa merupakan satuan terkecil dari bangsa ini yang menunjukkan
keragaman Indonesia. Selama ini terbukti keragaman tersebut telah menjadi
kekuatan penyokong bagi tegak dan eksisnya bangsa. Dengan demikian penguatan
desa menjadi hal yang tak bisa ditawar dan tak bisa dipisahkan dari pembangunan
bangsa ini secara menyeluruh. Peraturan Desa merupakan instrumen hukum
penyelenggaraan Pemerintahan Desa di dalam melaksanakan kewenangan Desa.
Sehingga Peraturan Desa seturut UU Nomor 6 Tahun 2014 berfungsi untuk
menyelenggarakan Pemerintahan Desa dalam hal kewenangan desa mengatur
pelaksanaan kewenangan berdasarkan hak asal usul dan kewenangan lokal
berskala desa. Pengaturan demikian dapat diartikan bahwa Peraturan Desa
memiliki fungsi sebagai instrumen penyelenggaraan otonomi desa.
Kata Kunci : Kedudukan, Peraturan Desa, Peraturan Perundang-undangan
*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
***Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara