Struktur Permukiman di Kampung Badur
STRUKTUR KAMPUNG BADUR DI KECAMATAN MEDAN MAIMUN
SKRIPSI
MEILANIE HARAHAP
120406127
DEPARTEMEN ARSITEKTUR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
STRUKTUR KAMPUNG BADUR DI KECAMATAN MEDAN MAIMUN
PROPOSAL PENELITIAN
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan
Memenuhi Syarat-syarat Dalam Memperoleh Gelar Sarjana
Disusun Oleh :
MEILANIE HARAHAP
(120406127)
DOSEN PEMBIMBING :
BENY O.Y MARPAUNG, S.T, M.T, Ph,D
DEPARTEMEN ARSITEKTUR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
STRUKTUR PERMUKIMAN DI KAMPUNG BADUR
SKRIPSI
Dengan ini penulis menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat
karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu
perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya
atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang
secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, 28 Juni 2016
Penulis,
Meilanie Harahap
Universitas Sumatera Utara
Judul Skripsi
: Struktur Permukiman di Kampung Badur
Nama Mahasiswa
: Meilanie Harahap
Nomor Pokok
: 120406127
Departemen
: Arsitektur
Menyetujui,
Dosen Pembimbing
Beny O.Y. Marpaung, ST. MT. PhD.
Koordinator Skripsi,
Dr. Ir. Dwira N. Aulia, M.Sc.
Tanggal Lulus
Ketua Program Studi,
Ir. N. Vinky Rahman, MT
:
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal
: 28
Juni 2016
Panitia Penguji Skripsi
Ketua Komisi Penguji
: Ir. Nurlisa Ginting, M.Sc., PhD
Anggota Komisi Penguji
: 1. Ir. Dwira N. Aulia, M.Sc. PhD
2. Beny O.Y. Marpaung, ST. MT. PhD.
Universitas Sumatera Utara
SURAT HASIL PENILAIAN SKRIPSI
Nama
: Meilanie Harahap
NIM
: 120406127
Judul Skripsi
: Struktur Permukiman di Kampung Badur
Rekapitulasi Nilai
:
A
B+
B
C+
C
D
E
Dengan ini mahasiswa yang bersangkutan dinyatakan :
Waktu
No.
Status
Pengumpulan
Laporan
1
Lulus Langsung
2
Lulus Melengkapi
3
Perbaiki Tanpa
Sidang
Perbaiki Dengan
Sidang
Tidak Lulus
4
5
Medan,
Paraf
Koordinator
Pembimbing
Skripsi
Juli 2016
Ketua Departemen Arsitektur
Koordinator Skripsi
Ir. N. Vinky Rahman, MT.
Dr.Ir. Dwira Nirfalini Aulia, M.Sc.
NIP 19660622199701001
NIP 196307161998022001
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan
kesehatan dan kesempatan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Shalawat beserta salam juga tidak lupa penulis curahkan kepada Nabi Muhammad
SAW. Penulisan Skripsi yang berjudul “Struktur Permukiman di Kampung
Badur” ini dimaksudkan untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar sarjana
pada program studi arsitektur di Fakultas Tenik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini, tentunya penulis tidak terlepas dari
kekurangan dan kendala. Sehingga, penulis membutuhkan kritik dan saran yang
membangun untuk kemajuan pendidikan pada masa yang akan datang. Selain itu,
dalam penulisan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai
pihak. Maka dari itu pada kesempatan ini penulis dengan tulus hati mengucapkan
terima kasih kepada :
1.
Ibu Beny O.Y. Marpaung, S.T, M.T, Ph.D, selaku dosen pembimbing
yang telah banyak memberikan ilmu, waktu, dukungan, masukan, serta
bimbingan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
2.
Ibu Ir. Dwira Nirfalini Aulia, M.Sc. Ph.D serta ibu Ir. Nurlisa Ginting
M.Sc. Ph.D sebagai dosen penguji yang telah memberikan kritik dan saran
yang membangun dalam menyelesaikan skripsi ini.
3.
Bapak Ir. N.Vinky Rahman, MT, sebagai Ketua Departemen Arsitektur
Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Ir. Rudolf Sitorus, MLA, sebagai Sekertaris Departemen Arsitektur
Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
5.
Bapak dan Ibu Dosen Pengajar serta staf pegawai di Departemen
Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara
6.
Orang tua atas doa, kesabarannya dan jasanya selama ini dalam
membimbing tanpa batas di segala aspek kehidupan penulis selama ini.
7.
Abang Irul, Kakak Lia, Abang Doni, Kakak Fitri dan Adik Dhea,
keponakan kecilku Shabir dan seluruh keluarga tercinta.
8.
Sahabat dan saudara Arsitektur USU 2012 yang pahit dan manis sudah
dijalani bersama-sama. Khususnya kepada Tursina, Rhamadhani Raz,
Mauliza, Eli, Eny, Edi, Rahmad, Bancin, Rembrand, Ade Rizki, Endri , M.
Zaki, Yogi, Tarmizi, Chairina, dan lainnya yang tidak dapat disebutkan
satu persatu.
9.
BICFAMZ tersayang, yang selalu menghibur dan memberikan kekuatan
dalam setiap langkah penulis.
10.
Bagus Hariawan, seorang yang tidak lelah memberi dukungan saat penulis
mulai jenuh. Sahabat dan teman hidup terbaik sejak masa SMA sampai
saat ini, semoga akan selalu dan seterusnya.
Akhir kata, semoga segala bantuan dan dukungan yang telah diberikan
senantiasi menjadi Ridho Allah SWT. Sehingga, pada akhirnya skripsi ini dapat
bermanfaat bagi kemajuan pendidikan.
Medan,
Agustus 2016
Penulis
(Meilanie Harahap )
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Permukiman dapat terbentuk secara terencana maupun tidak terencana didukung
oleh faktor-faktor yang mempengaruhinya. Dalam hal ini, terdapat struktur
permukiman yang dipengaruhi faktor fisik maupun non fisik. Salah satu potret
permukiman tidak terencana di Kota Medan terlihat pada daerah yang tumbuh di
pinggiran sungai. Dalam penelitian ini, dipilih Kampung Badur yang terletak di
Kecamatan Medan Maimun, Kota Medan yang tumbuh di pinggiran sungai Deli.
Pada observasi awal di kawasan penelitian, terdapat adanya pengaruh keadaan
sosial, aspek ekonomi dan aspek komunikasi yang membentuk permukiman
tersebut. Metodologi yang digunakan dalam penelitian ini yaitu, dengan
melakukan observasi awal dan wawancara untuk mengkaji aspek-aspek yang
berpengaruh pada kawasan tersebut. Kemudian, hasil dari pengamatan dikaitkan
dengan kajian teori yang berhubungan dengan permasalahan penelitian. Penemuan
dari penelitian tersebut berupa kajian-kajian mengenai faktor yang membentuk
Kampung Badur. Kajian tersebut kemudian diharapkan dapat bermanfaat dalam
mendukung teori mengenai struktur permukiman tidak terencana. Selain itu, dapat
dijadikan referensi bagi pemerintah dalam mengatur permukiman tidak terencana.
Kata kunci : Struktur, Permukiman, Tidak Terencana
ABSTRACT
Settlement may be formed as planned and unplanned supported by the factors that
influence it. In this case, there is a structure of settlement influenced by physical
and non-physical factors. One portrait of unplanned settlements in Medan look at
the areas that grow on the riverside. In this study, selected Kampung Badur
located in the district of Medan Maimun, Medan growing at the Deli riverside. In
the preliminary observations in the area of research, there is the influence of social
conditions, economic aspects and aspects of communication which form the
settlement. The methodology used in this study, namely, by performing
preliminary observations and interviews to examine the aspects that affect the
region. Then, the results of the observations associated with the study of the
theory related to research problems. The findings from these studies in the form of
studies on the factors of growth Kampung Badur. The review then expected to be
useful in supporting the theory of the structure of unplanned settlements. In
addition, it can be used as a reference for the government in regulating unplanned
settlements
Keywords : Structure, unplanned, settlement
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
ABSTRAK ................................................................................................................. iii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. x
BAB I
PENDAHULUAN....................................................................................... 1
1.1
Latar Belakang ............................................................................................. 1
1.2
Permasalahan Penelitian............................................................................... 3
1.3
Tujuan Penelitian ......................................................................................... 4
1.4
Manfaat Penelitian ....................................................................................... 4
1.5
Batasan-batasan Penelitian ........................................................................... 5
1.6
Kerangka Berfikir......................................................................................... 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA .................................................................................. 7
2.1
Struktur Permukiman Tidak Terencana ....................................................... 7
2.1.1
Sosial morfologi permukiman .................................................... 7
vi
Universitas Sumatera Utara
2.1.2
Sosial – Ekonomi ........................................................................ 8
2.1.3
Pola Jalan ................................................................................... 8
2.1.4
Bentuk dan Pola Bangunan ........................................................ 10
2.1.5
Permukiman Tidak Terencana ................................................... 10
2.2
Keadaan Sosial di Permukiman Tidak Terencana ....................................... 15
2.3
Pengaruh Aspek Ekonomi Terhadap Terbentuknya Permukiman Tidak
Terencana ..................................................................................................... 23
2.4
Aspek Lainnya Dalam Membentuk Permukiman Tidak Terencana ............ 30
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ............................................................... 33
3.1
Metoda Penentuan Lokasi ............................................................................ 33
3.2
Sampel Penelitian ......................................................................................... 34
3.3
Metoda Penentuan Variabel ......................................................................... 36
3.4
Metoda Pengumpulan Data .......................................................................... 44
3.5
Metoda Analisa ............................................................................................ 54
3.5.1
Analisa Hubungan Keadaan Sosial Terhadap Pola Perletakan Ruang
..................................................................................................... 54
vii
Universitas Sumatera Utara
3.5.2
Analisa Hubungan Keadaan Sosial Terhadap Pola Ruang
Berkumpul ................................................................................... 58
3.5.3
Analisa Hubungan Aspek Ekonomi Terhadap Bentuk Permukiman
..................................................................................................... 61
3.5.4
Analisa Hubungan Aspek Komunikasi Terhadap Bentuk
Permukiman ................................................................................. 64
BAB IV KAMPUNG BADUR DI KECAMATAN MEDAN MAIMUN .............. 68
4.1
Lokasi Kampung Badur di Kota Medan ...................................................... 68
4.2
Keadaan Sosial di Kampung Badur ............................................................. 71
4.3
Kondisi Ekonomi di Kampung Badur .......................................................... 76
4.4
Peranan Komunikasi dalam Menghadirkan Pendatang ke Kampung
Badur…... ..................................................................................................... 78
BAB V KAJIAN TERBENTUKNYA KAMPUNG BADUR DI MEDAN ....... 79
5.1
Kajian Sejarah Terbentuknya Kampung Badur ........................................... 84
5.2
Kajian Sosial Terhadap Terbentuknya Permukiman Kampung Badur ........ 89
5.3
Kajian Ekonomi Terhadap Terbentuknya Kampung Badur......................... 100
5.4
Kajian Komunikasi Terhadap Terbentuknya Kampung Badur..................101
viii
Universitas Sumatera Utara
BAB VI PENEMUAN.............................................................................
108
6.1 Proses Terbentuknya Kampung Badur..................................
108
6.2 Rangkuman Keadaan Sosial Terhadap Terbentuknya
Kampung Badur....................................................................
113
6.3 Aspek Ekonomi Terhadap Terbentuknya Kampung Badur...
121
6.4 Rangkuman Aspek Komunikasi Terhadap Terbentuknya.....
Kampung Badur....................................................................
126
BAB VII KESIMPULAN.......................................................................
130
7.1 Rekomendasi.........................................................................
130
7.2 Saran......................................................................................
133
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………...
134
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Diagram Kerangka Berpikir ..................................................... 6
Gambar 2.1 Area Permukiman Tidak Terencana di Kaludjerica, Serbia .... 14
Gambar 2.2 Pola Grid di Permukiman Kumuh, Lima, Peru ......................... 16
Gambar 2.3 Pola Grid di Permukiman Kumuh Tama Ros, Lima, Peru ........ 17
Gambar 2.4 Pola Grid di Permukiman Kumuh Dos de Mayo et Primer
ix
Universitas Sumatera Utara
de Mayo Slums, Lima-Peru ........................................................................... 18
Gambar 2.5 Pola Permukiman Kumuh Cerro El Agustino dan Santa Clara de Bella
Luz Slums, Lima-Peru .................................................................................... 18
Gambar 2.6 Pola Permukiman Kumuh Mamede Salvador de
Bahia - Brazil ................................................................................................. 19
Gambar 2.7 Pola Radial pada Permukiman Kumuh di Vila Natal................ 20
Gambar 2.8 Pola Paralel yang mengikuti Garis Kontur ................................ 21
Gambar 2.9 ................................................................................................... 26
Gambar 2.10 Pola Jalan pada Permukiman tidak terencana Ezbet Bezkhit dan Pola
Jalan pada Permukiman terencana ................................................................. 26
Gambar 2.11 Pergerakan dan Interaksi penghuni pada area jalan yang terlihat pada
Ezbet Bezkhir (kiri) dan Abu Qatada (kanan)................................................ 27
Gambar 3.1 Lokasi Penentuan Sampel .......................................................... 35
Gambar 4.1 Peta kecamatan Medan Maimun ................................................ 69
Gambar 4.2 Peta Kampung Badur di Kecamatan Medan Maimun ................ 70
Gambar 4.3 Posisi Rumah yang tidak mempunyai GSB ............................... 72
Gambar 4.4 Jalan yang dibangun Pemerintah dan Swasta ............................. 73
Gambar 4.5 Warung dan Teras yang dijadikan salah satu tempat
berkumpul ...................................................................................................... 74
Gambar 4.6 Fasilitas social yang terdapat di Kampung Badur ...................... 75
Gambar 4.7 Kegiatan mencuci di Pinggir Sungai .......................................... 77
x
Universitas Sumatera Utara
Gambar 4.8 Keadaan ruang hunian milik penghuni setempat yang pendapatan lebih
memadai ......................................................................................................... 77
Gambar 4.9 Keadaan rumah tinggal yang material bangunanya menggunakan bahan
baru dan bekas ............................................................................................... 78
Gambar 5.1 Ilustrasi Kawasan Kampung Badur tahun 1950-an .................... 80
Gambar 5.2 Kenyataan bentuk Kampung Badur pada tahun 1950-an
dan 1960-an .................................................................................................... 81
Gambar 5.3 Perubahan yang terjadi di Kampung Badur pada
tahun 1970-an ................................................................................................. 82
Gambar 5.4 Pertumbuhan Kampung Badur tahun 1980-sekarang................ 83
Gambar 5.5 Beberapa penghuni yang membuka warung di tempat tinggalnya sebagai
mata pencahariannya ...................................................................................... 85
Gambar 5.6 Bentuk Permukiman Kampung Badur yang dibangun
tidak beraturan ................................................................................................ 87
Gambar 5.7 Kondisi Letak Bangunan di Kampung Badur ............................ 88
Gambar 5.8 Sirkulasi yang terdapat di Kampung Badur ............................... 90
Gambar 5.9 Kendaraan yang diparkirkan di atas jalan pada badur Bawah ... 91
Gambar 5.10 Fasilitas Sosial di Kampung Badur ......................................... 92
Gambar 5.11 Fasilitas Sosial di Kampung Badur ......................................... 93
Gambar 5.12 Ruang – ruang berkumpul yang ada di Kampung Badur ......... 95
Gambar 5.13 Ruang Kosong yang dijadikan tempat melakukan acara ......... 96
Gambar 5.14 Fasilitas Sekitar sebagai tempat bekerja penghuni setempat ... 99
xi
Universitas Sumatera Utara
Gambar 5.15 Kondisi rumah tinggal yang ada didaerah pinggiran sungai .. 100
Gambar 5.16 Beberapa rumah yang dibangun secara permanen .................. 102
Gambar 5.17 Kondisi rumah tinggal yang menggunakan bahan bekas ........ 106
Gambar 5.18 Kerabat yang tinggal berdekatan di Kmapung Badur ............. 106
Gambar 5.19 Ruang – ruang berkomunikasi penghuni Kampung Badur ..... 107
xii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Penentuan Variabel............................................................................
37
Tabel 3.2 Pengumpulan Data............................................................................
44
Tabel 3.3 Analisa struktur permukiman...........................................................
55
Tabel 3.4 Analisa hubungan keadaan sosial terhadap bentuk permukiman......
59
Tabel 3.5 Analisa hubungan aspek ekonomi terhadap bentuk permukiman......
62
Tabel 3.6 Analisa hubungan aspek komunikasi terhadap bentuk permukiman..
65
Tabel 6.1 Penemuan Proses Terbentuknya Permukiman Kampung Badur... .....
109
Tabel 6.2 Penemuan pengaruh keadaan sosial terhadap terbentuknya
Kampung Badur...................................................................................
Tabel 6.3 Penemuan pengaruh ekonomi terhadap terbentuknya Kampung....
114
122
Tabel 6.4 Penemuan aspek komunikasi terhadap terbentuknya
Kampung Badur............................................................................
131
xiii
Universitas Sumatera Utara
SKRIPSI
MEILANIE HARAHAP
120406127
DEPARTEMEN ARSITEKTUR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
STRUKTUR KAMPUNG BADUR DI KECAMATAN MEDAN MAIMUN
PROPOSAL PENELITIAN
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan
Memenuhi Syarat-syarat Dalam Memperoleh Gelar Sarjana
Disusun Oleh :
MEILANIE HARAHAP
(120406127)
DOSEN PEMBIMBING :
BENY O.Y MARPAUNG, S.T, M.T, Ph,D
DEPARTEMEN ARSITEKTUR
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
STRUKTUR PERMUKIMAN DI KAMPUNG BADUR
SKRIPSI
Dengan ini penulis menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat
karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu
perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya
atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang
secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, 28 Juni 2016
Penulis,
Meilanie Harahap
Universitas Sumatera Utara
Judul Skripsi
: Struktur Permukiman di Kampung Badur
Nama Mahasiswa
: Meilanie Harahap
Nomor Pokok
: 120406127
Departemen
: Arsitektur
Menyetujui,
Dosen Pembimbing
Beny O.Y. Marpaung, ST. MT. PhD.
Koordinator Skripsi,
Dr. Ir. Dwira N. Aulia, M.Sc.
Tanggal Lulus
Ketua Program Studi,
Ir. N. Vinky Rahman, MT
:
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal
: 28
Juni 2016
Panitia Penguji Skripsi
Ketua Komisi Penguji
: Ir. Nurlisa Ginting, M.Sc., PhD
Anggota Komisi Penguji
: 1. Ir. Dwira N. Aulia, M.Sc. PhD
2. Beny O.Y. Marpaung, ST. MT. PhD.
Universitas Sumatera Utara
SURAT HASIL PENILAIAN SKRIPSI
Nama
: Meilanie Harahap
NIM
: 120406127
Judul Skripsi
: Struktur Permukiman di Kampung Badur
Rekapitulasi Nilai
:
A
B+
B
C+
C
D
E
Dengan ini mahasiswa yang bersangkutan dinyatakan :
Waktu
No.
Status
Pengumpulan
Laporan
1
Lulus Langsung
2
Lulus Melengkapi
3
Perbaiki Tanpa
Sidang
Perbaiki Dengan
Sidang
Tidak Lulus
4
5
Medan,
Paraf
Koordinator
Pembimbing
Skripsi
Juli 2016
Ketua Departemen Arsitektur
Koordinator Skripsi
Ir. N. Vinky Rahman, MT.
Dr.Ir. Dwira Nirfalini Aulia, M.Sc.
NIP 19660622199701001
NIP 196307161998022001
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan
kesehatan dan kesempatan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Shalawat beserta salam juga tidak lupa penulis curahkan kepada Nabi Muhammad
SAW. Penulisan Skripsi yang berjudul “Struktur Permukiman di Kampung
Badur” ini dimaksudkan untuk memenuhi syarat dalam memperoleh gelar sarjana
pada program studi arsitektur di Fakultas Tenik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini, tentunya penulis tidak terlepas dari
kekurangan dan kendala. Sehingga, penulis membutuhkan kritik dan saran yang
membangun untuk kemajuan pendidikan pada masa yang akan datang. Selain itu,
dalam penulisan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai
pihak. Maka dari itu pada kesempatan ini penulis dengan tulus hati mengucapkan
terima kasih kepada :
1.
Ibu Beny O.Y. Marpaung, S.T, M.T, Ph.D, selaku dosen pembimbing
yang telah banyak memberikan ilmu, waktu, dukungan, masukan, serta
bimbingan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
2.
Ibu Ir. Dwira Nirfalini Aulia, M.Sc. Ph.D serta ibu Ir. Nurlisa Ginting
M.Sc. Ph.D sebagai dosen penguji yang telah memberikan kritik dan saran
yang membangun dalam menyelesaikan skripsi ini.
3.
Bapak Ir. N.Vinky Rahman, MT, sebagai Ketua Departemen Arsitektur
Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Ir. Rudolf Sitorus, MLA, sebagai Sekertaris Departemen Arsitektur
Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
5.
Bapak dan Ibu Dosen Pengajar serta staf pegawai di Departemen
Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara
6.
Orang tua atas doa, kesabarannya dan jasanya selama ini dalam
membimbing tanpa batas di segala aspek kehidupan penulis selama ini.
7.
Abang Irul, Kakak Lia, Abang Doni, Kakak Fitri dan Adik Dhea,
keponakan kecilku Shabir dan seluruh keluarga tercinta.
8.
Sahabat dan saudara Arsitektur USU 2012 yang pahit dan manis sudah
dijalani bersama-sama. Khususnya kepada Tursina, Rhamadhani Raz,
Mauliza, Eli, Eny, Edi, Rahmad, Bancin, Rembrand, Ade Rizki, Endri , M.
Zaki, Yogi, Tarmizi, Chairina, dan lainnya yang tidak dapat disebutkan
satu persatu.
9.
BICFAMZ tersayang, yang selalu menghibur dan memberikan kekuatan
dalam setiap langkah penulis.
10.
Bagus Hariawan, seorang yang tidak lelah memberi dukungan saat penulis
mulai jenuh. Sahabat dan teman hidup terbaik sejak masa SMA sampai
saat ini, semoga akan selalu dan seterusnya.
Akhir kata, semoga segala bantuan dan dukungan yang telah diberikan
senantiasi menjadi Ridho Allah SWT. Sehingga, pada akhirnya skripsi ini dapat
bermanfaat bagi kemajuan pendidikan.
Medan,
Agustus 2016
Penulis
(Meilanie Harahap )
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Permukiman dapat terbentuk secara terencana maupun tidak terencana didukung
oleh faktor-faktor yang mempengaruhinya. Dalam hal ini, terdapat struktur
permukiman yang dipengaruhi faktor fisik maupun non fisik. Salah satu potret
permukiman tidak terencana di Kota Medan terlihat pada daerah yang tumbuh di
pinggiran sungai. Dalam penelitian ini, dipilih Kampung Badur yang terletak di
Kecamatan Medan Maimun, Kota Medan yang tumbuh di pinggiran sungai Deli.
Pada observasi awal di kawasan penelitian, terdapat adanya pengaruh keadaan
sosial, aspek ekonomi dan aspek komunikasi yang membentuk permukiman
tersebut. Metodologi yang digunakan dalam penelitian ini yaitu, dengan
melakukan observasi awal dan wawancara untuk mengkaji aspek-aspek yang
berpengaruh pada kawasan tersebut. Kemudian, hasil dari pengamatan dikaitkan
dengan kajian teori yang berhubungan dengan permasalahan penelitian. Penemuan
dari penelitian tersebut berupa kajian-kajian mengenai faktor yang membentuk
Kampung Badur. Kajian tersebut kemudian diharapkan dapat bermanfaat dalam
mendukung teori mengenai struktur permukiman tidak terencana. Selain itu, dapat
dijadikan referensi bagi pemerintah dalam mengatur permukiman tidak terencana.
Kata kunci : Struktur, Permukiman, Tidak Terencana
ABSTRACT
Settlement may be formed as planned and unplanned supported by the factors that
influence it. In this case, there is a structure of settlement influenced by physical
and non-physical factors. One portrait of unplanned settlements in Medan look at
the areas that grow on the riverside. In this study, selected Kampung Badur
located in the district of Medan Maimun, Medan growing at the Deli riverside. In
the preliminary observations in the area of research, there is the influence of social
conditions, economic aspects and aspects of communication which form the
settlement. The methodology used in this study, namely, by performing
preliminary observations and interviews to examine the aspects that affect the
region. Then, the results of the observations associated with the study of the
theory related to research problems. The findings from these studies in the form of
studies on the factors of growth Kampung Badur. The review then expected to be
useful in supporting the theory of the structure of unplanned settlements. In
addition, it can be used as a reference for the government in regulating unplanned
settlements
Keywords : Structure, unplanned, settlement
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
ABSTRAK ................................................................................................................. iii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL ..................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. x
BAB I
PENDAHULUAN....................................................................................... 1
1.1
Latar Belakang ............................................................................................. 1
1.2
Permasalahan Penelitian............................................................................... 3
1.3
Tujuan Penelitian ......................................................................................... 4
1.4
Manfaat Penelitian ....................................................................................... 4
1.5
Batasan-batasan Penelitian ........................................................................... 5
1.6
Kerangka Berfikir......................................................................................... 6
BAB II KAJIAN PUSTAKA .................................................................................. 7
2.1
Struktur Permukiman Tidak Terencana ....................................................... 7
2.1.1
Sosial morfologi permukiman .................................................... 7
vi
Universitas Sumatera Utara
2.1.2
Sosial – Ekonomi ........................................................................ 8
2.1.3
Pola Jalan ................................................................................... 8
2.1.4
Bentuk dan Pola Bangunan ........................................................ 10
2.1.5
Permukiman Tidak Terencana ................................................... 10
2.2
Keadaan Sosial di Permukiman Tidak Terencana ....................................... 15
2.3
Pengaruh Aspek Ekonomi Terhadap Terbentuknya Permukiman Tidak
Terencana ..................................................................................................... 23
2.4
Aspek Lainnya Dalam Membentuk Permukiman Tidak Terencana ............ 30
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ............................................................... 33
3.1
Metoda Penentuan Lokasi ............................................................................ 33
3.2
Sampel Penelitian ......................................................................................... 34
3.3
Metoda Penentuan Variabel ......................................................................... 36
3.4
Metoda Pengumpulan Data .......................................................................... 44
3.5
Metoda Analisa ............................................................................................ 54
3.5.1
Analisa Hubungan Keadaan Sosial Terhadap Pola Perletakan Ruang
..................................................................................................... 54
vii
Universitas Sumatera Utara
3.5.2
Analisa Hubungan Keadaan Sosial Terhadap Pola Ruang
Berkumpul ................................................................................... 58
3.5.3
Analisa Hubungan Aspek Ekonomi Terhadap Bentuk Permukiman
..................................................................................................... 61
3.5.4
Analisa Hubungan Aspek Komunikasi Terhadap Bentuk
Permukiman ................................................................................. 64
BAB IV KAMPUNG BADUR DI KECAMATAN MEDAN MAIMUN .............. 68
4.1
Lokasi Kampung Badur di Kota Medan ...................................................... 68
4.2
Keadaan Sosial di Kampung Badur ............................................................. 71
4.3
Kondisi Ekonomi di Kampung Badur .......................................................... 76
4.4
Peranan Komunikasi dalam Menghadirkan Pendatang ke Kampung
Badur…... ..................................................................................................... 78
BAB V KAJIAN TERBENTUKNYA KAMPUNG BADUR DI MEDAN ....... 79
5.1
Kajian Sejarah Terbentuknya Kampung Badur ........................................... 84
5.2
Kajian Sosial Terhadap Terbentuknya Permukiman Kampung Badur ........ 89
5.3
Kajian Ekonomi Terhadap Terbentuknya Kampung Badur......................... 100
5.4
Kajian Komunikasi Terhadap Terbentuknya Kampung Badur..................101
viii
Universitas Sumatera Utara
BAB VI PENEMUAN.............................................................................
108
6.1 Proses Terbentuknya Kampung Badur..................................
108
6.2 Rangkuman Keadaan Sosial Terhadap Terbentuknya
Kampung Badur....................................................................
113
6.3 Aspek Ekonomi Terhadap Terbentuknya Kampung Badur...
121
6.4 Rangkuman Aspek Komunikasi Terhadap Terbentuknya.....
Kampung Badur....................................................................
126
BAB VII KESIMPULAN.......................................................................
130
7.1 Rekomendasi.........................................................................
130
7.2 Saran......................................................................................
133
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………...
134
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Diagram Kerangka Berpikir ..................................................... 6
Gambar 2.1 Area Permukiman Tidak Terencana di Kaludjerica, Serbia .... 14
Gambar 2.2 Pola Grid di Permukiman Kumuh, Lima, Peru ......................... 16
Gambar 2.3 Pola Grid di Permukiman Kumuh Tama Ros, Lima, Peru ........ 17
Gambar 2.4 Pola Grid di Permukiman Kumuh Dos de Mayo et Primer
ix
Universitas Sumatera Utara
de Mayo Slums, Lima-Peru ........................................................................... 18
Gambar 2.5 Pola Permukiman Kumuh Cerro El Agustino dan Santa Clara de Bella
Luz Slums, Lima-Peru .................................................................................... 18
Gambar 2.6 Pola Permukiman Kumuh Mamede Salvador de
Bahia - Brazil ................................................................................................. 19
Gambar 2.7 Pola Radial pada Permukiman Kumuh di Vila Natal................ 20
Gambar 2.8 Pola Paralel yang mengikuti Garis Kontur ................................ 21
Gambar 2.9 ................................................................................................... 26
Gambar 2.10 Pola Jalan pada Permukiman tidak terencana Ezbet Bezkhit dan Pola
Jalan pada Permukiman terencana ................................................................. 26
Gambar 2.11 Pergerakan dan Interaksi penghuni pada area jalan yang terlihat pada
Ezbet Bezkhir (kiri) dan Abu Qatada (kanan)................................................ 27
Gambar 3.1 Lokasi Penentuan Sampel .......................................................... 35
Gambar 4.1 Peta kecamatan Medan Maimun ................................................ 69
Gambar 4.2 Peta Kampung Badur di Kecamatan Medan Maimun ................ 70
Gambar 4.3 Posisi Rumah yang tidak mempunyai GSB ............................... 72
Gambar 4.4 Jalan yang dibangun Pemerintah dan Swasta ............................. 73
Gambar 4.5 Warung dan Teras yang dijadikan salah satu tempat
berkumpul ...................................................................................................... 74
Gambar 4.6 Fasilitas social yang terdapat di Kampung Badur ...................... 75
Gambar 4.7 Kegiatan mencuci di Pinggir Sungai .......................................... 77
x
Universitas Sumatera Utara
Gambar 4.8 Keadaan ruang hunian milik penghuni setempat yang pendapatan lebih
memadai ......................................................................................................... 77
Gambar 4.9 Keadaan rumah tinggal yang material bangunanya menggunakan bahan
baru dan bekas ............................................................................................... 78
Gambar 5.1 Ilustrasi Kawasan Kampung Badur tahun 1950-an .................... 80
Gambar 5.2 Kenyataan bentuk Kampung Badur pada tahun 1950-an
dan 1960-an .................................................................................................... 81
Gambar 5.3 Perubahan yang terjadi di Kampung Badur pada
tahun 1970-an ................................................................................................. 82
Gambar 5.4 Pertumbuhan Kampung Badur tahun 1980-sekarang................ 83
Gambar 5.5 Beberapa penghuni yang membuka warung di tempat tinggalnya sebagai
mata pencahariannya ...................................................................................... 85
Gambar 5.6 Bentuk Permukiman Kampung Badur yang dibangun
tidak beraturan ................................................................................................ 87
Gambar 5.7 Kondisi Letak Bangunan di Kampung Badur ............................ 88
Gambar 5.8 Sirkulasi yang terdapat di Kampung Badur ............................... 90
Gambar 5.9 Kendaraan yang diparkirkan di atas jalan pada badur Bawah ... 91
Gambar 5.10 Fasilitas Sosial di Kampung Badur ......................................... 92
Gambar 5.11 Fasilitas Sosial di Kampung Badur ......................................... 93
Gambar 5.12 Ruang – ruang berkumpul yang ada di Kampung Badur ......... 95
Gambar 5.13 Ruang Kosong yang dijadikan tempat melakukan acara ......... 96
Gambar 5.14 Fasilitas Sekitar sebagai tempat bekerja penghuni setempat ... 99
xi
Universitas Sumatera Utara
Gambar 5.15 Kondisi rumah tinggal yang ada didaerah pinggiran sungai .. 100
Gambar 5.16 Beberapa rumah yang dibangun secara permanen .................. 102
Gambar 5.17 Kondisi rumah tinggal yang menggunakan bahan bekas ........ 106
Gambar 5.18 Kerabat yang tinggal berdekatan di Kmapung Badur ............. 106
Gambar 5.19 Ruang – ruang berkomunikasi penghuni Kampung Badur ..... 107
xii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Penentuan Variabel............................................................................
37
Tabel 3.2 Pengumpulan Data............................................................................
44
Tabel 3.3 Analisa struktur permukiman...........................................................
55
Tabel 3.4 Analisa hubungan keadaan sosial terhadap bentuk permukiman......
59
Tabel 3.5 Analisa hubungan aspek ekonomi terhadap bentuk permukiman......
62
Tabel 3.6 Analisa hubungan aspek komunikasi terhadap bentuk permukiman..
65
Tabel 6.1 Penemuan Proses Terbentuknya Permukiman Kampung Badur... .....
109
Tabel 6.2 Penemuan pengaruh keadaan sosial terhadap terbentuknya
Kampung Badur...................................................................................
Tabel 6.3 Penemuan pengaruh ekonomi terhadap terbentuknya Kampung....
114
122
Tabel 6.4 Penemuan aspek komunikasi terhadap terbentuknya
Kampung Badur............................................................................
131
xiii
Universitas Sumatera Utara