Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja Modal terhadap Alokasi Belanja Pegawai pada Pemerintah Kab Kota di Sumatera Utara
SKRIPSI
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
SISA LEBIHPEMBIAYAAN ANGGARAN, DAN BELANJA MODAL
TERHADAP ALOKASI BELANJA PEGAWAI PADA PEMERINTAH
KAB/KOTA DI SUMATERA UTARA
OLEH
BEGINTA PINEM
110503246
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan
sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli
Daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja
Modal terhadap Alokasi Belanja Pegawai pada Pemerintah Kab/Kota di Sumatera
Utara” adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul yang dimaksud belum
pernah dipublikasikan dan diteliti oleh mahasiswa ataupun peneliti lain dalam
konteks penelititan Skripsi Program Strata I Departemen Akuntansi Fakultas
ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Semua sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan dengan
jelas dan benar apa adanya. Apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak benar,
saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara.
Medan, 22 Mei 2016
Beginta Pinem
NIM: 110503246
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih
Pembiayaan Anggaran, dan Belanja Modal terhadap Alokasi Belanja
Pegawai pada Pemerintah Kab/Kota di Sumatera Utara”
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Pendapatan Asli Daerah,
Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja Modal
terhadap Alokasi Belanja Pegawai pada Pemerintah Kab/Kota di Sumatera Utara
tahun 2010-2013.
Desain penelitian dalam skripsi ini adalah menggunakan desain asosiatif
kausal, dengan jumlah sampel sebanyak 12 kab/kota setiap tahunnya dari 33
kab/kota yang ada di Sumatera Utara. Penelitian ini dilakukan dari periode 2010
s/d 2013. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder, diperoleh dari website
resmi Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan
Republik Indonesia (http://www.djpk.kemenkeu.go.id).
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan Pendapatan Asli
daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja
Modal berpengaruh signifikan terhadap Alokasi Belanja Pegawai, tetapi secara
parsial Dana Alokasi Umum berpengaruh positif dan signifikan terhadap Alokasi
Belanja Pegawai dan Belanja Modal berpengaruh negatif dan signifikan terhadap
Alokasi Belanja Pegawai sedangkan variabel Pendapatan Asli Daerah dan Sisa
Lebih Pembiayaan Anggaran tidak berpengaruh signifikan terhadap Alokasi
Belanja Pegawai didaerah Kab/Kota di Sumatera Utara.
Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih
Pembiayaan Anggaran, Belanja Modal, Alokasi Belanja Pegawai
iii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
THE EFFECT OF LOCAL REVENUE, GENERAL ALLOCATION FUND,
SURPLUS OF FINANCING BUDGET, THE CAPITAL EXPENDITURE
BUDGETALLOCATION TO THE SERVANT EXPENDITURE IN
DISTRICT/CITY IN NORTH SUMATERA.
The purpose of this study to examine The Economic Growth, The effect of
regional income, General Allocation Fund and Special Allocation Fund for
Capital ecpenditure budget allocation with inflation as the moderating variable to
The Capital Expenditure Budget Allocation .
The design research in this minithesis is using causal associative design,
with 12 cities as the sample each year of the 33 cities in North Sumatera. This
research was conducted from the period 2010-2013. This research utilizes
secondary data. The data are taken from the official website of Financial Ministry
of the Republic Indonesia (http://djpk.kemenkeu.go.id).
The result of this research show as Simultan, Local revenue, General
Allocation Fund, Surplus of FinancingBudget, The Capital Expenditure, and
Budget Allocation have a significant impact to Servant Expenditure.
In partial show that General Allocation Fund has a positif impact and significant
to Servant Expenditure and The Capital Expenditure Budget Allocation has a
negatif impact and significant to Servant Expenditur,meanwhile Local Revenue
and Surplus of Financing ihave no significant effect on Servant Expenditure
Key Words :Local revenue, General Allocation Fund, Surplus of Financing
Budget, The Capital Expenditure Budget Allocation,and Servant Expenditure.
iv
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
yang atas limpahan rahmat dan karunia-Nya kepada penulis sehingga skripsi
yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa
Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja Modal terhadap Alokasi Belanja
Pegawai pada Pemerintah Kab/Kota di Sumatera Utara”. Skripsi ini disusun
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana S-1 pada Departemen
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis di Universitas Sumatera Utara dapat
diselesaikan.
Skiripsi ini penulis persembahkan untuk keluarga dari penulis yang
senantiasa memberikan doa, semangat dan dukungan baik secara moril maupun
materil kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih khusus
penulis ucapkan teruntuk Ayahanda Arsip Perangin-angin dan Ibunda Syamsidar
Maha yang telah memberikan kasih sayang kepada penulis sampai saat ini.
Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari
berbagai pihak yang membantu baik secara langsung maupun tidak langsung
selama penulisan skripsi ini berjalan. Oleh karena itu, pada penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, S.E., MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Unversitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, S.E., M.A.F.I.S., Ak. dan Bapak
Drs. Hotmal Ja’far, M.M., Ak., CA selaku Ketua dan Sekretaris
Departemen Akuntansi Fakultas Ekononmi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, S.E., M.Si., Ak. Dan Ibu Dra. Mutia Ismail,
S.E., M.M., Ak,. Selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S-1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Drs. Idhar Yahya, M.B.A., Ak., selaku Dosen Pembimbing yang
telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga serta arahan kepada penulis
dalam proses penyususnan dan penyelesaian skripsi ini dan juga Ibu Dra.
v
Universitas Sumatera Utara
Mutia Ismail, S.E., M.M., Ak., selaku Dosen Penguji serta Bapak Drs.
Firman Syarief, M.Si., Ak., selaku Dosen Pembanding yang telah
memberikan saran serta penilaian terhadap perbaikan dan penulisan skripsi
ini.
5. Bapak Drs. Arsip Perangin-angin, M.H, dan Ibu Syamsidar Maha yang
selalu adadihati penulis, terima kasih karena sudah membesarkan,
mendidik, menasehati, membimbing dan tidak penah berhenti untuk selalu
mendoakan setiap langkah kehidupan penulis. Untuk kakak penulis drg.
Flora Karenza Pinem dan Emma Violita Pinem,S.Sos.terima kasih untuk
setiap doa, motivasi dan kasih sayang kalian kepada penulis.
6. Teman-teman seperjuangan stambuk 2011 S-1 Akuntansi terutama Adrian,
Dhanie, Amangta, Bangta, Reno, Merpati, Beto, Bima, Biber, Erwin,
Hapis, Fani, Lepit, Imam, Kenpel, Paknop, Kibo, Pal Nanda, dan Richard
yang bersedia meluangkan waktu dan memberikan semangat dalam
menyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penyajian skripsi ini,
sehingga kritik dan saran sangat diharapkan. Akhir kata, penulis ucapkan
terima kasih dan semoga skripsi ini memberikan manfaat bagi
pembacanya.
Medan, 22 Mei 2016
Penulis,
Beginta Pinem
NIM: 110503246
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
PERNYATAAN............................................................................................. i
ABSTRAK...................................................................................................... ii
ABSTRACT.................................................................................................... iii
KATA PENGANTAR.................................................................................... iv
DAFTAR ISI................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL........................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR...................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................
1.3.1 Tujuan Penelitian ............................................................
1.3.2 Manfaat Penelitian ..........................................................
1.3.2.1 Bagi Perkembangan Ilmu Pengetahuan....................
1.3.2.2 Bagi Penggunaan Praktis .........................................
1
6
6
6
7
7
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori ...........................................................................
2.1.1 Alokasi Belanja Pegawai………………………………
2.1.2 Teori Agensi ....................................................................
2.1.3 Pendapatan Asli Daerah ..................................................
2.1.4 Dana Alokasi Umum .......................................................
2.1.5 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran ..................................
2.1.6 Belanja Modal .................................................................
2.2 Penelitian Terdahulu ...................................................................
2.3 Kerangka Konseptual ..................................................................
2.4 Hipotesis Penelitian ....................................................................
9
9
11
11
13
15
15
17
20
23
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ...........................................................................
3.2 Populasi dan Sampel Penelitian ..................................................
3.3 Batasan Operasional ...................................................................
3.4 Definisi Operasional ...................................................................
3.5 Skala Pengukuran Variabel .........................................................
3.5.1 Variabel Indenpenden ............................................................
3.5.1.1 Variabel Pendapatan Asli Daerah ...................................
3.5.1.2 Variabel Dana Alokasi Umum .......................................
3.5.1.3 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran ................................
3.5.1.4 Belanja Modal ................................................................
3.5.2 Varabel Dependen (Y) ...........................................................
3.5.2.1 Alokasi Belanja Pegawai ................................................
25
25
28
28
28
28
29
29
30
31
31
31
vii
Universitas Sumatera Utara
3.6 Jenis dan Sumber Data ................................................................
Metode Pengumpulan Data ..................................................................
Metode Analisis Data ...........................................................................
3.8.1
Statistik Deskriptif .................................................................
3.8.2
Pengujian Asumsi Klasik .......................................................
3.8.2. 1 Uji Normalitas Data ........................................................
3.8.2.2 Uji Multikolinearitas .......................................................
3.8.2.3 Uji Heterokedastisitas .....................................................
3.8.2.4 Uji Autokorelasi ..............................................................
3.8.3 Analisis Regresi Linear Berganda ..............................................
3.8.4 Uji Hipotesis ...............................................................................
3.8.4.1 Analisis Koefisien Determinasi (R2) ...............................
3.8.4.2 Pengujian Secara Simultan (Uji F) ..................................
3.8.4.3 Uji Statistik t ...................................................................
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Statistik Deskriptif ......................................................................
4.2. Uji Asumsi Klasik.......................................................................
4.2.1. Uji Normalitas ............................................................
4.2.2. Uji Heteroskedastisitas ...............................................
4.2.3 Uji Multikoliniearitas……………….................... .....
4.2.4 Uji Autokorelasi…………………………………......
4.3. Analisis Regresi Linear Berganda .........................................
4.4. Uji Hipotesis (Uji F) ..............................................................
4.4.1 Uji Signifikansi Parsial (Uji T)…………………. ........
4.5. Pembahasan Hasil Penelitian….. ...........................................
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ............................................................................
5.2 Keterbatasan Penelitian ..........................................................
5.3 Saran ....................................................................................
3.7
3.8
34
34
35
35
35
35
36
36
37
38
39
39
40
41
42
43
44
47
48
49
50
53
54
56
59
59
60
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 62
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
1.1
2.1
3.1
3.2
3.3
4.5
4.6
4.7
4.8
JudulHalaman
Persentase Belanja Pegawai terhadap total belanja daerah
Kabupaten/Kota di Sumatera Utara ............................................
Penelitian Terdahulu ...................................................................
Daftar Nama Sampel Penelitian periode 2010-2013 ..................
Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel..........................
Tabel Durbin-Watson .................................................................
Analisis Linear Berganda............................................................
UJi Koefisien Determinasi .........................................................
Hasil Uji F ...................................................................................
Hasil Uji T ..................................................................................
2
18
27
32
38
50
52
54
55
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
...........................................................JudulHalaman
2.1 Kerangka Konseptual ..................................................................
4.1 Grafik Histogram .......................................................................
4.2 Normal P-Plot ............................................................................
4.3Diagram Scatterplot ........................................................................
20
45
46
47
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
1
2
3
4
5
6
Judul ............................................................... Halaman
Data Variabel Pendapatan Asli Daerah ..................................
Data Variabel Dana Alokasi Umum .....................................
Data Variabel Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran ..................
Data Variabel Belanja Modal .................................................
Data Variabel Alokasi Belanja Pegawai ................................
Data Hasil Uji SPSS ...............................................................
64
65
66
67
68
69
xi
Universitas Sumatera Utara
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
SISA LEBIHPEMBIAYAAN ANGGARAN, DAN BELANJA MODAL
TERHADAP ALOKASI BELANJA PEGAWAI PADA PEMERINTAH
KAB/KOTA DI SUMATERA UTARA
OLEH
BEGINTA PINEM
110503246
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan
sesungguhnya bahwa skripsi saya yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli
Daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja
Modal terhadap Alokasi Belanja Pegawai pada Pemerintah Kab/Kota di Sumatera
Utara” adalah benar hasil karya saya sendiri dan judul yang dimaksud belum
pernah dipublikasikan dan diteliti oleh mahasiswa ataupun peneliti lain dalam
konteks penelititan Skripsi Program Strata I Departemen Akuntansi Fakultas
ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Semua sumber data dan informasi yang diperoleh telah dinyatakan dengan
jelas dan benar apa adanya. Apabila dikemudian hari pernyataan ini tidak benar,
saya bersedia menerima sanksi yang ditetapkan oleh Universitas Sumatera Utara.
Medan, 22 Mei 2016
Beginta Pinem
NIM: 110503246
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih
Pembiayaan Anggaran, dan Belanja Modal terhadap Alokasi Belanja
Pegawai pada Pemerintah Kab/Kota di Sumatera Utara”
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh Pendapatan Asli Daerah,
Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja Modal
terhadap Alokasi Belanja Pegawai pada Pemerintah Kab/Kota di Sumatera Utara
tahun 2010-2013.
Desain penelitian dalam skripsi ini adalah menggunakan desain asosiatif
kausal, dengan jumlah sampel sebanyak 12 kab/kota setiap tahunnya dari 33
kab/kota yang ada di Sumatera Utara. Penelitian ini dilakukan dari periode 2010
s/d 2013. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder, diperoleh dari website
resmi Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Kementerian Keuangan
Republik Indonesia (http://www.djpk.kemenkeu.go.id).
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan Pendapatan Asli
daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja
Modal berpengaruh signifikan terhadap Alokasi Belanja Pegawai, tetapi secara
parsial Dana Alokasi Umum berpengaruh positif dan signifikan terhadap Alokasi
Belanja Pegawai dan Belanja Modal berpengaruh negatif dan signifikan terhadap
Alokasi Belanja Pegawai sedangkan variabel Pendapatan Asli Daerah dan Sisa
Lebih Pembiayaan Anggaran tidak berpengaruh signifikan terhadap Alokasi
Belanja Pegawai didaerah Kab/Kota di Sumatera Utara.
Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa Lebih
Pembiayaan Anggaran, Belanja Modal, Alokasi Belanja Pegawai
iii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
THE EFFECT OF LOCAL REVENUE, GENERAL ALLOCATION FUND,
SURPLUS OF FINANCING BUDGET, THE CAPITAL EXPENDITURE
BUDGETALLOCATION TO THE SERVANT EXPENDITURE IN
DISTRICT/CITY IN NORTH SUMATERA.
The purpose of this study to examine The Economic Growth, The effect of
regional income, General Allocation Fund and Special Allocation Fund for
Capital ecpenditure budget allocation with inflation as the moderating variable to
The Capital Expenditure Budget Allocation .
The design research in this minithesis is using causal associative design,
with 12 cities as the sample each year of the 33 cities in North Sumatera. This
research was conducted from the period 2010-2013. This research utilizes
secondary data. The data are taken from the official website of Financial Ministry
of the Republic Indonesia (http://djpk.kemenkeu.go.id).
The result of this research show as Simultan, Local revenue, General
Allocation Fund, Surplus of FinancingBudget, The Capital Expenditure, and
Budget Allocation have a significant impact to Servant Expenditure.
In partial show that General Allocation Fund has a positif impact and significant
to Servant Expenditure and The Capital Expenditure Budget Allocation has a
negatif impact and significant to Servant Expenditur,meanwhile Local Revenue
and Surplus of Financing ihave no significant effect on Servant Expenditure
Key Words :Local revenue, General Allocation Fund, Surplus of Financing
Budget, The Capital Expenditure Budget Allocation,and Servant Expenditure.
iv
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa
yang atas limpahan rahmat dan karunia-Nya kepada penulis sehingga skripsi
yang berjudul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Sisa
Lebih Pembiayaan Anggaran, dan Belanja Modal terhadap Alokasi Belanja
Pegawai pada Pemerintah Kab/Kota di Sumatera Utara”. Skripsi ini disusun
sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana S-1 pada Departemen
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis di Universitas Sumatera Utara dapat
diselesaikan.
Skiripsi ini penulis persembahkan untuk keluarga dari penulis yang
senantiasa memberikan doa, semangat dan dukungan baik secara moril maupun
materil kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih khusus
penulis ucapkan teruntuk Ayahanda Arsip Perangin-angin dan Ibunda Syamsidar
Maha yang telah memberikan kasih sayang kepada penulis sampai saat ini.
Penulis telah banyak menerima bimbingan, saran, motivasi dan doa dari
berbagai pihak yang membantu baik secara langsung maupun tidak langsung
selama penulisan skripsi ini berjalan. Oleh karena itu, pada penulis ingin
menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ramli, S.E., MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Unversitas Sumatera Utara.
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, S.E., M.A.F.I.S., Ak. dan Bapak
Drs. Hotmal Ja’far, M.M., Ak., CA selaku Ketua dan Sekretaris
Departemen Akuntansi Fakultas Ekononmi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Firman Syarif, S.E., M.Si., Ak. Dan Ibu Dra. Mutia Ismail,
S.E., M.M., Ak,. Selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi S-1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Drs. Idhar Yahya, M.B.A., Ak., selaku Dosen Pembimbing yang
telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga serta arahan kepada penulis
dalam proses penyususnan dan penyelesaian skripsi ini dan juga Ibu Dra.
v
Universitas Sumatera Utara
Mutia Ismail, S.E., M.M., Ak., selaku Dosen Penguji serta Bapak Drs.
Firman Syarief, M.Si., Ak., selaku Dosen Pembanding yang telah
memberikan saran serta penilaian terhadap perbaikan dan penulisan skripsi
ini.
5. Bapak Drs. Arsip Perangin-angin, M.H, dan Ibu Syamsidar Maha yang
selalu adadihati penulis, terima kasih karena sudah membesarkan,
mendidik, menasehati, membimbing dan tidak penah berhenti untuk selalu
mendoakan setiap langkah kehidupan penulis. Untuk kakak penulis drg.
Flora Karenza Pinem dan Emma Violita Pinem,S.Sos.terima kasih untuk
setiap doa, motivasi dan kasih sayang kalian kepada penulis.
6. Teman-teman seperjuangan stambuk 2011 S-1 Akuntansi terutama Adrian,
Dhanie, Amangta, Bangta, Reno, Merpati, Beto, Bima, Biber, Erwin,
Hapis, Fani, Lepit, Imam, Kenpel, Paknop, Kibo, Pal Nanda, dan Richard
yang bersedia meluangkan waktu dan memberikan semangat dalam
menyelesaian skripsi ini.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penyajian skripsi ini,
sehingga kritik dan saran sangat diharapkan. Akhir kata, penulis ucapkan
terima kasih dan semoga skripsi ini memberikan manfaat bagi
pembacanya.
Medan, 22 Mei 2016
Penulis,
Beginta Pinem
NIM: 110503246
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
PERNYATAAN............................................................................................. i
ABSTRAK...................................................................................................... ii
ABSTRACT.................................................................................................... iii
KATA PENGANTAR.................................................................................... iv
DAFTAR ISI................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL........................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR...................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...................................................
1.3.1 Tujuan Penelitian ............................................................
1.3.2 Manfaat Penelitian ..........................................................
1.3.2.1 Bagi Perkembangan Ilmu Pengetahuan....................
1.3.2.2 Bagi Penggunaan Praktis .........................................
1
6
6
6
7
7
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori ...........................................................................
2.1.1 Alokasi Belanja Pegawai………………………………
2.1.2 Teori Agensi ....................................................................
2.1.3 Pendapatan Asli Daerah ..................................................
2.1.4 Dana Alokasi Umum .......................................................
2.1.5 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran ..................................
2.1.6 Belanja Modal .................................................................
2.2 Penelitian Terdahulu ...................................................................
2.3 Kerangka Konseptual ..................................................................
2.4 Hipotesis Penelitian ....................................................................
9
9
11
11
13
15
15
17
20
23
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ...........................................................................
3.2 Populasi dan Sampel Penelitian ..................................................
3.3 Batasan Operasional ...................................................................
3.4 Definisi Operasional ...................................................................
3.5 Skala Pengukuran Variabel .........................................................
3.5.1 Variabel Indenpenden ............................................................
3.5.1.1 Variabel Pendapatan Asli Daerah ...................................
3.5.1.2 Variabel Dana Alokasi Umum .......................................
3.5.1.3 Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran ................................
3.5.1.4 Belanja Modal ................................................................
3.5.2 Varabel Dependen (Y) ...........................................................
3.5.2.1 Alokasi Belanja Pegawai ................................................
25
25
28
28
28
28
29
29
30
31
31
31
vii
Universitas Sumatera Utara
3.6 Jenis dan Sumber Data ................................................................
Metode Pengumpulan Data ..................................................................
Metode Analisis Data ...........................................................................
3.8.1
Statistik Deskriptif .................................................................
3.8.2
Pengujian Asumsi Klasik .......................................................
3.8.2. 1 Uji Normalitas Data ........................................................
3.8.2.2 Uji Multikolinearitas .......................................................
3.8.2.3 Uji Heterokedastisitas .....................................................
3.8.2.4 Uji Autokorelasi ..............................................................
3.8.3 Analisis Regresi Linear Berganda ..............................................
3.8.4 Uji Hipotesis ...............................................................................
3.8.4.1 Analisis Koefisien Determinasi (R2) ...............................
3.8.4.2 Pengujian Secara Simultan (Uji F) ..................................
3.8.4.3 Uji Statistik t ...................................................................
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Statistik Deskriptif ......................................................................
4.2. Uji Asumsi Klasik.......................................................................
4.2.1. Uji Normalitas ............................................................
4.2.2. Uji Heteroskedastisitas ...............................................
4.2.3 Uji Multikoliniearitas……………….................... .....
4.2.4 Uji Autokorelasi…………………………………......
4.3. Analisis Regresi Linear Berganda .........................................
4.4. Uji Hipotesis (Uji F) ..............................................................
4.4.1 Uji Signifikansi Parsial (Uji T)…………………. ........
4.5. Pembahasan Hasil Penelitian….. ...........................................
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ............................................................................
5.2 Keterbatasan Penelitian ..........................................................
5.3 Saran ....................................................................................
3.7
3.8
34
34
35
35
35
35
36
36
37
38
39
39
40
41
42
43
44
47
48
49
50
53
54
56
59
59
60
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 62
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Tabel
1.1
2.1
3.1
3.2
3.3
4.5
4.6
4.7
4.8
JudulHalaman
Persentase Belanja Pegawai terhadap total belanja daerah
Kabupaten/Kota di Sumatera Utara ............................................
Penelitian Terdahulu ...................................................................
Daftar Nama Sampel Penelitian periode 2010-2013 ..................
Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel..........................
Tabel Durbin-Watson .................................................................
Analisis Linear Berganda............................................................
UJi Koefisien Determinasi .........................................................
Hasil Uji F ...................................................................................
Hasil Uji T ..................................................................................
2
18
27
32
38
50
52
54
55
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
...........................................................JudulHalaman
2.1 Kerangka Konseptual ..................................................................
4.1 Grafik Histogram .......................................................................
4.2 Normal P-Plot ............................................................................
4.3Diagram Scatterplot ........................................................................
20
45
46
47
x
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
1
2
3
4
5
6
Judul ............................................................... Halaman
Data Variabel Pendapatan Asli Daerah ..................................
Data Variabel Dana Alokasi Umum .....................................
Data Variabel Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran ..................
Data Variabel Belanja Modal .................................................
Data Variabel Alokasi Belanja Pegawai ................................
Data Hasil Uji SPSS ...............................................................
64
65
66
67
68
69
xi
Universitas Sumatera Utara