Analisis Pelaksanaan Posyandu Lansia Di Kecamatan Medan Deli Tahun 2015
ANALISIS PELAKSANAAN POSYANDU LANSIA
DI KECAMATAN MEDAN DELI TAHUN 2015
SKRIPSI
OLEH:
YUNI ANUGERAH
NIM: 111000238
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ANALISIS PELAKSANAAN POSYANDU LANJUT USIA
DI KECAMATAN MEDAN DELI TAHUN 2015
Skripsi ini diajukan sebagai
Salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH
YUNI ANUGERAH
NIM: 111000238
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul“ANALISIS
PELAKSANAAN POSYANDU LANSIA DI KECAMATAN MEDAN DELI
TAHUN 2015”ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri dan
saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang tidak
sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas
pernyataan ini, saya siap menanggung resiko atau sanksi yang dijatuhkan kepada
saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan
dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.
Medan, Juni 2015
(Yuni Anugerah)
ABSTRAK
Posyandu lansia merupakan suatu wadah pelayanan kepada lanjut usia
dimasyarakat, yang proses pembentukannya dan pelaksanaannya dilakukan oleh
masyarakat bersama Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), lintas sektor
pemerintah dan non-pemerintah, swasta, organisasi sosial dan lain-lain, dengan
menitik beratkan pelayanan kesehatan pada upaya promotif dan preventif. Jumlah
kunjungan lansia di posyandu lansia Kecamatan Medan Deli pada Januari sampai
Desember 2014 yaitu hanya berjumlah 4.163 orang dari 14.739 orang lansia atau
sekitar 28,24%.
Tujuan penelitian yaitu untuk mengetahui analisis pelaksanaan posyandu
lansia di Kecamatan Medan Deli tahun 2015. Jenis penelitian adalah penelitian
kualitatif dengan metode observasi dan wawancara mendalam menggunakan
pedoman wawancara terhadap delapan informan yang terdiri dari Kepala
Puskesmas, Koordinator program posyandu, Camat, Lurah, kader posyandu dan
lansia.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa rendahnya cakupan dikarenakan
tenaga pelaksana masih kurang, sarana dan prasarana masih minim karena dana
masih kurang sehingga kegiatan tidak semua dilakukan. Kader sudah berperan
dengan baik pada hari pelaksanaan posyandu dan setelah hari pelaksanaan
posyandu. Pengetahuan dari kader dan lansia masih rendah mengenai posyandu
lansia. Pelatihan/pembinaan kader kurang optimal dilakukan. Kerjasama yang
dilakukan pihak terkait dalam pelaksanaan posyandu lansia kurang optimal.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa posyandu lansia di
Kecamatan Medan Deli dinyatakan belum maksimal, maka diharapkan kepada
Kepala Dinas Kesehatan Kota Medan melengkapi sarana dan prasarana serta
memberikan pelatihan secara rutin bagi para kader. Diharapkan Pihak yang terkait
dapat melakukan kerjasama dan koordinasi dalam pelaksanaan posyandu lansia.
Diharapkan kepada Kepala Puskesmas dapat memotivasi tokoh masyarakat dalam
pembentukan kader kesehatan atau pembentukan kelompok yang peduli terhadap
kesehatan dan diharapkan tenaga pelaksana dapat lebih aktif menjalankan
perannya serta dapat memberikan sosialisasi atau penyuluhan kepada masyarakat
khususnya lansia agar ikut berpartisipasi dalam kegiatan posyandu lansia.
Kata Kunci: Analisis, Pelaksanaan, Posyandu Lansia
ABSTRACT
Posyandu (integrated service post) for the elderly is one of the service
facilities for old people. The process of its establishment and implementation was
performed by the people, Non-Government Organizations, government and nongovernment cross sectoral, private companies, social organizations, etc., by
focusing on promotion and prevention in health service. Of 14,739 old people in
Medan Deli Subdistrict, only 4,163 of them (28.24) visited posyandu from January
to December, 2014.
The objective of the research was to find out and to analyze the
implementation of posyandu for old people in Medan Deli Subdistrict, in 2015.The
research used qualitative method, by conducting observation and in-depth
interviews with eight informants that consisted of the Head of Puskesmas, the
Coordinator of posyandu program, the Subdistrict Head, the Village head,
posyandu cadres, and the elderly.
The result of the research showed that there was low coverage because of
the lack of cadres, the lack of facility and infrastructure because of the lack of
funds so that not all programs could be implemented. Cadres did the activity well
during and after posyandu although their knowledge of posyandu for old people
was still low. The training/development for them was not optimal, and
cooperation with the related agencies was also not optimal.
The result of the research was that posyandu for old people in Medan Deli
Subdistrict were considered as not maximal. It is recommended that the
management of Medan Health Service complete the facility and infrastructure and
provide training for cadres regularly. It is also recommended that collaboration
and coordination should be performed in implementing posyandu for old people.
The head of Puskesmas should motivate public figures in establishing health
cadres and the cadres should actively play their role in providing socialization
and counseling for the people, especially for old people, so that old people can
participate in the activities of posyandu for old people.
Keywords: Analysis, Implementation, Posyandu for Old People
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Yuni Anugerah
Tanggal Lahir
: 14 Juni 1993
Tempat Lahir
: Medan
Suku Bangsa
: Batak
Agama
: Islam
Nama Ayah
: Nurlen Moya
Suku Bangsa Ayah
: Batak
Nama Ibu
: Fatmawati
Suku Bangsa Ibu
: Batak
Pendidikan Formal
1. SD/Tamat tahun
: SD Swasta Pertiwi Medan/2005
2. SLTP/Tamat tahun
: SMP Swasta Pertiwi Medan/2008
3. SLTA/Tamat tahun
: SMA Negeri 3 Medan/2011
4. Lama studi di FKM USU
: September 2011- Mei 2015
Riwayat Pekerjaan
: -
DAFTAR ISI
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................................
ABSTRAK ....................................................................................................................
ABSTRACT ....................................................................................................................
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ......................................................................................
KATA PENGANTAR ..................................................................................................
DAFTAR ISI .................................................................................................................
DAFTAR TABEL .........................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................
DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
ix
xii
xv
xvi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
1.1
1.2
1.3
1.4
Latar Belakang .......................................................................................................
Perumusan Masalah ...............................................................................................
Tujuan Penulisan ....................................................................................................
Manfaat Penulisan ..................................................................................................
1
8
8
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................. 10
2.1 Lanjut Usia .............................................................................................................
2.1.1 Pengertian Lanjut Usia .........................................................................................
2.1.2 Klasifikasi Lanjut Usia .........................................................................................
2.1.3 Upaya Pelayanan Kesehatan Lanjut Usia ............................................................
2.1.4 Pelayanan Kesehatan Lanjut Usia Lainnya ..........................................................
2.1.5 Masalah Kesehatan Pada Usia Lanjut ..................................................................
2.1.6 Penyakit Yang Sering Terjadi Pada Lanjut Usia .................................................
2.2 Puskesmas ..............................................................................................................
2.3 Posyandu ................................................................................................................
2.3.1 Pengertian Posyandu ............................................................................................
2.3.2 Sasaran Posyandu .................................................................................................
2.3.3 Fungsi Posyandu ..................................................................................................
2.3.4 Pengelola Posyandu .............................................................................................
2.3.5 Kegiatan Pelayanan di Posyandu .........................................................................
2.4 Posyandu Lansia ....................................................................................................
2.4.1 Pengertian Posyandu Lansia ................................................................................
2.4.2 Dasar Hukum .......................................................................................................
2.4.3 Tujuan Posyandu Lansia ......................................................................................
2.4.4 Sasaran Posyandu Lansia .....................................................................................
2.4.5 Organisasi Posyandu Lansia ................................................................................
2.4.6 Sumber Daya Manusia .........................................................................................
10
10
11
12
13
15
18
20
24
24
25
25
25
26
27
27
28
28
29
29
29
2.4.7 Mekanisme Kerja .................................................................................................
2.4.7.1 Perencanaan ......................................................................................................
2.4.7.2 Pelaksanaan .......................................................................................................
2.4.7.3 Pengendalian .....................................................................................................
2.4.8 Pembiayaan ..........................................................................................................
2.4.9 Kendala Pelaksanaan Posyandu Lanjut Usia .......................................................
2.4.10 Penilaian Keberhasilan Upaya Pembinaan Melalui Posyandu Lansia ...............
2.5 Kerangka Pikir .......................................................................................................
31
31
35
37
38
38
40
41
BAB III METODE PENELITIAN.............................................................................
42
3.1 Jenis Penelitian .......................................................................................................
3.2 Lokasi dan waktu Penelitian ..................................................................................
3.2.1 Lokasi Penelitian ..................................................................................................
3.2.2 Waktu Penelitian ..................................................................................................
3.3 Informan .................................................................................................................
3.4 Metode Pengumpulan Data ....................................................................................
3.4.1 Data Primer ..........................................................................................................
3.4.2 Data Sekunder ......................................................................................................
3.5 Instrumen Pengambilan Data .................................................................................
3.6 Teknik Analisis Data ..............................................................................................
42
42
42
42
42
43
43
43
44
44
BAB IV HASIL PENELITIAN .................................................................................. 46
4.1 Gambaran Umum dan Lokasi Penelitian ...............................................................
4.1.1 Letak Geografis ....................................................................................................
4.1.2 Demografi ............................................................................................................
4.2 Karakteristik Informan ...........................................................................................
4.3 Wawancara Pelaksanaan Posyandu Lansia di Kecamatan Medan Deli tahun
2015 .......................................................................................................................
4.3.1 Pernyataan Informan tentang Pengetahuan mengenai Posyandu Lansia ............
4.3.2 Pernyataan Informan tentang Sumber Daya Manusia dalam Pelaksanaan
Posyandu Lansia .................................................................................................
4.3.3 Pernyataan Informan tentang Pelatihan/Pembinaan Kader dalam Pelaksanaan
Posyandu lansia ...................................................................................................
4.3.4 Pernyataan Informan tentang Sumber Dana dalam Pelaksanaan Posyandu
Lansia ..................................................................................................................
4.3.5 Pernyataan Informan tentang Sarana dan Prasarana dalam Pelaksanaan
Posyandu Lansia .................................................................................................
4.3.6 Pernyataan Informan tentang Kegiatan yang dilakukan dalam Pelaksanaan
Posyandu Lansia .................................................................................................
4.3.7 Pernyataan Informan tentang Pelaksanaan Posyandu Lansia .............................
4.3.8 Pernyataan Informan tentang Peran atau Keterlibatan dalam Pelaksanaan
Posyandu Lansia .................................................................................................
4.3.9 Pernyataan Informan tentang Kerjasama dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia
4.3.10 Pernyataan Informan tentang Hambatan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia.
46
46
46
49
50
50
51
52
53
53
54
55
56
57
58
4.4 Hasil Observasi Pelaksanaan Posyandu Lansia di Kecamatan Medan Deli ..........
59
BAB V PEMBAHASAN .............................................................................................
61
5.1 Analisis Pelaksanaan Posyandu Lansia di Kecamatan Medan Deli ......................
5.1.1 Pengetahuan mengenai Posyandu Lansia ............................................................
5.1.2 Sumber Daya Manusia dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia .............................
5.1.3 Pelatihan/Pembinaan Kader dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia .....................
5.1.4 Sumber Dana dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ............................................
5.1.5 Sarana dan Prasarana dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ................................
5.1.6 Kegiatan yang dilakukan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ..........................
5.1.7 Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............................................................................
5.1.8 Peran atau Keterlibatan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ............................
5.1.9 Kerjasama dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia .................................................
5.1.10 Hambatan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ...............................................
5.2 Analisis Hasil Observasi Pelaksanaan Posyandu Lansia di Kecamatan Medan
Deli ..........................................................................................................................
61
61
62
64
65
65
67
68
71
72
72
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................................
76
74
6.1 Kesimpulan ............................................................................................................ 76
6.2 Saran ....................................................................................................................... 77
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dirinci Menurut
Kelurahan di Kecamatan Medan Deli Tahun 2014 ..............
47
Jumlah Posyandu Lansia dan Lansia yang Datang ke
Posyandu Dalam Tahun 2014 di Kecamatan Medan Deli....
48
Jumlah Kader Posyandu Lansia di Kecamatan Medan Deli
tahun 2014 ............................................................................
48
Tabel 4.4
Karakteristik Informan .........................................................
49
Tabel 4.5
Matriks Pernyataan Informan tentang Pengetahuan
menenai Posyandu Lansia ....................................................
50
Matriks Pernyataan Informan tentang Sumber Daya
Manusia dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ....................
51
Matriks Pernyataan Informan tentang Pelatihan Kader
dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ...................................
52
Matriks Pernyataan Informan tentang Sumber Dana dalam
Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............................................
53
Matriks Pernyataan Informan tentang Sarana dan Prasarana
dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ...................................
54
Matriks Pernyataan Informan tentang Kegiatan yang
dilakukan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ..................
54
Matriks Pernyataan Informan tentang Pelaksanaan
Posyandu Lansia ...................................................................
55
Matriks Pernyataan Informan tentang Peran atau
Keterlibatan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............
56
Matriks Pernyataan Informan tentang Kerjasama dalam
Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............................................
57
Matriks Pernyataan Informan tentang Hambatan dalam
Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............................................
58
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Tabel 4.12
Tabel 4.13
Tabel 4.14
Tabel 4.15
Lampiran Hasil Observasi Pelaksanaan Posyandu Lansia di
Kecamatan Medan Deli ........................................................
59
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pikir ....................................................................... 41
DAFTAR ISTILAH
Singkatan
AKABA
AKB
AKI
BKB
BKKBN
BKL
BPS
Depkes
Dinkes
IMT
Kemenkes
KIA
KMS
Komnas
Lansia
LSM
NFCSP
OA
PAUD
Pemko
PJK
PKK
PKMD
PMT
POKSILA
Pokja
Posbindu
Posyandu
PTM
PUS
Puskesmas
SDM
TOGA
UHH
UKBM
WHO
Singkatan dari
: Angka Kematian Balita
: Angka Kematian Bayi
: Angka Kematian Ibu
: Bina Keluarga Balita
: Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional
: Bina Kelurga Lansia
: Biro Pusat Statistik
: Departemen Kesehatan
: Dinas Kesehatan
: Indeks Massa Tubuh
: Kementerian Kesehatan
: Kesehatan Ibu dan Anak
: Kartu Menuju Sehat
: Komisi Nasional
: Lanjut Usia
: Lembaga Swadaya Masyarakat
: National Family Caregiver Support Program
: Osteo Artritis
: Pos Pendidikan Anak Usia Dini
: Pemerintah Kota
: Penyakit Jantung Koroner
: Pembinaan Kesejahteraan Keluarga
: Pembangunan Kesehatan Masyarakat Daerah
: Pemberian Makanan Tambahan
: Kelompok Usia Lanjut
: Kelompok Kerja
: Pos Pembinaan Terpadu
: Pos Pelayanan Terpadu
: Penyakit Tidak Menular
: Pasangan Usia Subur
: Pusat Kesehatan Masyarakat
: Sumber Daya Manusia
: Tanaman Obat Keluarga
: Umur Harapan Hidup
: Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat
: World Health Organization
DI KECAMATAN MEDAN DELI TAHUN 2015
SKRIPSI
OLEH:
YUNI ANUGERAH
NIM: 111000238
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
ANALISIS PELAKSANAAN POSYANDU LANJUT USIA
DI KECAMATAN MEDAN DELI TAHUN 2015
Skripsi ini diajukan sebagai
Salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH
YUNI ANUGERAH
NIM: 111000238
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul“ANALISIS
PELAKSANAAN POSYANDU LANSIA DI KECAMATAN MEDAN DELI
TAHUN 2015”ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri dan
saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang tidak
sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas
pernyataan ini, saya siap menanggung resiko atau sanksi yang dijatuhkan kepada
saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan
dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.
Medan, Juni 2015
(Yuni Anugerah)
ABSTRAK
Posyandu lansia merupakan suatu wadah pelayanan kepada lanjut usia
dimasyarakat, yang proses pembentukannya dan pelaksanaannya dilakukan oleh
masyarakat bersama Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), lintas sektor
pemerintah dan non-pemerintah, swasta, organisasi sosial dan lain-lain, dengan
menitik beratkan pelayanan kesehatan pada upaya promotif dan preventif. Jumlah
kunjungan lansia di posyandu lansia Kecamatan Medan Deli pada Januari sampai
Desember 2014 yaitu hanya berjumlah 4.163 orang dari 14.739 orang lansia atau
sekitar 28,24%.
Tujuan penelitian yaitu untuk mengetahui analisis pelaksanaan posyandu
lansia di Kecamatan Medan Deli tahun 2015. Jenis penelitian adalah penelitian
kualitatif dengan metode observasi dan wawancara mendalam menggunakan
pedoman wawancara terhadap delapan informan yang terdiri dari Kepala
Puskesmas, Koordinator program posyandu, Camat, Lurah, kader posyandu dan
lansia.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa rendahnya cakupan dikarenakan
tenaga pelaksana masih kurang, sarana dan prasarana masih minim karena dana
masih kurang sehingga kegiatan tidak semua dilakukan. Kader sudah berperan
dengan baik pada hari pelaksanaan posyandu dan setelah hari pelaksanaan
posyandu. Pengetahuan dari kader dan lansia masih rendah mengenai posyandu
lansia. Pelatihan/pembinaan kader kurang optimal dilakukan. Kerjasama yang
dilakukan pihak terkait dalam pelaksanaan posyandu lansia kurang optimal.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa posyandu lansia di
Kecamatan Medan Deli dinyatakan belum maksimal, maka diharapkan kepada
Kepala Dinas Kesehatan Kota Medan melengkapi sarana dan prasarana serta
memberikan pelatihan secara rutin bagi para kader. Diharapkan Pihak yang terkait
dapat melakukan kerjasama dan koordinasi dalam pelaksanaan posyandu lansia.
Diharapkan kepada Kepala Puskesmas dapat memotivasi tokoh masyarakat dalam
pembentukan kader kesehatan atau pembentukan kelompok yang peduli terhadap
kesehatan dan diharapkan tenaga pelaksana dapat lebih aktif menjalankan
perannya serta dapat memberikan sosialisasi atau penyuluhan kepada masyarakat
khususnya lansia agar ikut berpartisipasi dalam kegiatan posyandu lansia.
Kata Kunci: Analisis, Pelaksanaan, Posyandu Lansia
ABSTRACT
Posyandu (integrated service post) for the elderly is one of the service
facilities for old people. The process of its establishment and implementation was
performed by the people, Non-Government Organizations, government and nongovernment cross sectoral, private companies, social organizations, etc., by
focusing on promotion and prevention in health service. Of 14,739 old people in
Medan Deli Subdistrict, only 4,163 of them (28.24) visited posyandu from January
to December, 2014.
The objective of the research was to find out and to analyze the
implementation of posyandu for old people in Medan Deli Subdistrict, in 2015.The
research used qualitative method, by conducting observation and in-depth
interviews with eight informants that consisted of the Head of Puskesmas, the
Coordinator of posyandu program, the Subdistrict Head, the Village head,
posyandu cadres, and the elderly.
The result of the research showed that there was low coverage because of
the lack of cadres, the lack of facility and infrastructure because of the lack of
funds so that not all programs could be implemented. Cadres did the activity well
during and after posyandu although their knowledge of posyandu for old people
was still low. The training/development for them was not optimal, and
cooperation with the related agencies was also not optimal.
The result of the research was that posyandu for old people in Medan Deli
Subdistrict were considered as not maximal. It is recommended that the
management of Medan Health Service complete the facility and infrastructure and
provide training for cadres regularly. It is also recommended that collaboration
and coordination should be performed in implementing posyandu for old people.
The head of Puskesmas should motivate public figures in establishing health
cadres and the cadres should actively play their role in providing socialization
and counseling for the people, especially for old people, so that old people can
participate in the activities of posyandu for old people.
Keywords: Analysis, Implementation, Posyandu for Old People
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Yuni Anugerah
Tanggal Lahir
: 14 Juni 1993
Tempat Lahir
: Medan
Suku Bangsa
: Batak
Agama
: Islam
Nama Ayah
: Nurlen Moya
Suku Bangsa Ayah
: Batak
Nama Ibu
: Fatmawati
Suku Bangsa Ibu
: Batak
Pendidikan Formal
1. SD/Tamat tahun
: SD Swasta Pertiwi Medan/2005
2. SLTP/Tamat tahun
: SMP Swasta Pertiwi Medan/2008
3. SLTA/Tamat tahun
: SMA Negeri 3 Medan/2011
4. Lama studi di FKM USU
: September 2011- Mei 2015
Riwayat Pekerjaan
: -
DAFTAR ISI
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................................
ABSTRAK ....................................................................................................................
ABSTRACT ....................................................................................................................
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ......................................................................................
KATA PENGANTAR ..................................................................................................
DAFTAR ISI .................................................................................................................
DAFTAR TABEL .........................................................................................................
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................
DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................
i
ii
iii
iv
v
vi
ix
xii
xv
xvi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................ 1
1.1
1.2
1.3
1.4
Latar Belakang .......................................................................................................
Perumusan Masalah ...............................................................................................
Tujuan Penulisan ....................................................................................................
Manfaat Penulisan ..................................................................................................
1
8
8
8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................. 10
2.1 Lanjut Usia .............................................................................................................
2.1.1 Pengertian Lanjut Usia .........................................................................................
2.1.2 Klasifikasi Lanjut Usia .........................................................................................
2.1.3 Upaya Pelayanan Kesehatan Lanjut Usia ............................................................
2.1.4 Pelayanan Kesehatan Lanjut Usia Lainnya ..........................................................
2.1.5 Masalah Kesehatan Pada Usia Lanjut ..................................................................
2.1.6 Penyakit Yang Sering Terjadi Pada Lanjut Usia .................................................
2.2 Puskesmas ..............................................................................................................
2.3 Posyandu ................................................................................................................
2.3.1 Pengertian Posyandu ............................................................................................
2.3.2 Sasaran Posyandu .................................................................................................
2.3.3 Fungsi Posyandu ..................................................................................................
2.3.4 Pengelola Posyandu .............................................................................................
2.3.5 Kegiatan Pelayanan di Posyandu .........................................................................
2.4 Posyandu Lansia ....................................................................................................
2.4.1 Pengertian Posyandu Lansia ................................................................................
2.4.2 Dasar Hukum .......................................................................................................
2.4.3 Tujuan Posyandu Lansia ......................................................................................
2.4.4 Sasaran Posyandu Lansia .....................................................................................
2.4.5 Organisasi Posyandu Lansia ................................................................................
2.4.6 Sumber Daya Manusia .........................................................................................
10
10
11
12
13
15
18
20
24
24
25
25
25
26
27
27
28
28
29
29
29
2.4.7 Mekanisme Kerja .................................................................................................
2.4.7.1 Perencanaan ......................................................................................................
2.4.7.2 Pelaksanaan .......................................................................................................
2.4.7.3 Pengendalian .....................................................................................................
2.4.8 Pembiayaan ..........................................................................................................
2.4.9 Kendala Pelaksanaan Posyandu Lanjut Usia .......................................................
2.4.10 Penilaian Keberhasilan Upaya Pembinaan Melalui Posyandu Lansia ...............
2.5 Kerangka Pikir .......................................................................................................
31
31
35
37
38
38
40
41
BAB III METODE PENELITIAN.............................................................................
42
3.1 Jenis Penelitian .......................................................................................................
3.2 Lokasi dan waktu Penelitian ..................................................................................
3.2.1 Lokasi Penelitian ..................................................................................................
3.2.2 Waktu Penelitian ..................................................................................................
3.3 Informan .................................................................................................................
3.4 Metode Pengumpulan Data ....................................................................................
3.4.1 Data Primer ..........................................................................................................
3.4.2 Data Sekunder ......................................................................................................
3.5 Instrumen Pengambilan Data .................................................................................
3.6 Teknik Analisis Data ..............................................................................................
42
42
42
42
42
43
43
43
44
44
BAB IV HASIL PENELITIAN .................................................................................. 46
4.1 Gambaran Umum dan Lokasi Penelitian ...............................................................
4.1.1 Letak Geografis ....................................................................................................
4.1.2 Demografi ............................................................................................................
4.2 Karakteristik Informan ...........................................................................................
4.3 Wawancara Pelaksanaan Posyandu Lansia di Kecamatan Medan Deli tahun
2015 .......................................................................................................................
4.3.1 Pernyataan Informan tentang Pengetahuan mengenai Posyandu Lansia ............
4.3.2 Pernyataan Informan tentang Sumber Daya Manusia dalam Pelaksanaan
Posyandu Lansia .................................................................................................
4.3.3 Pernyataan Informan tentang Pelatihan/Pembinaan Kader dalam Pelaksanaan
Posyandu lansia ...................................................................................................
4.3.4 Pernyataan Informan tentang Sumber Dana dalam Pelaksanaan Posyandu
Lansia ..................................................................................................................
4.3.5 Pernyataan Informan tentang Sarana dan Prasarana dalam Pelaksanaan
Posyandu Lansia .................................................................................................
4.3.6 Pernyataan Informan tentang Kegiatan yang dilakukan dalam Pelaksanaan
Posyandu Lansia .................................................................................................
4.3.7 Pernyataan Informan tentang Pelaksanaan Posyandu Lansia .............................
4.3.8 Pernyataan Informan tentang Peran atau Keterlibatan dalam Pelaksanaan
Posyandu Lansia .................................................................................................
4.3.9 Pernyataan Informan tentang Kerjasama dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia
4.3.10 Pernyataan Informan tentang Hambatan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia.
46
46
46
49
50
50
51
52
53
53
54
55
56
57
58
4.4 Hasil Observasi Pelaksanaan Posyandu Lansia di Kecamatan Medan Deli ..........
59
BAB V PEMBAHASAN .............................................................................................
61
5.1 Analisis Pelaksanaan Posyandu Lansia di Kecamatan Medan Deli ......................
5.1.1 Pengetahuan mengenai Posyandu Lansia ............................................................
5.1.2 Sumber Daya Manusia dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia .............................
5.1.3 Pelatihan/Pembinaan Kader dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia .....................
5.1.4 Sumber Dana dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ............................................
5.1.5 Sarana dan Prasarana dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ................................
5.1.6 Kegiatan yang dilakukan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ..........................
5.1.7 Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............................................................................
5.1.8 Peran atau Keterlibatan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ............................
5.1.9 Kerjasama dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia .................................................
5.1.10 Hambatan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ...............................................
5.2 Analisis Hasil Observasi Pelaksanaan Posyandu Lansia di Kecamatan Medan
Deli ..........................................................................................................................
61
61
62
64
65
65
67
68
71
72
72
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................................
76
74
6.1 Kesimpulan ............................................................................................................ 76
6.2 Saran ....................................................................................................................... 77
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dirinci Menurut
Kelurahan di Kecamatan Medan Deli Tahun 2014 ..............
47
Jumlah Posyandu Lansia dan Lansia yang Datang ke
Posyandu Dalam Tahun 2014 di Kecamatan Medan Deli....
48
Jumlah Kader Posyandu Lansia di Kecamatan Medan Deli
tahun 2014 ............................................................................
48
Tabel 4.4
Karakteristik Informan .........................................................
49
Tabel 4.5
Matriks Pernyataan Informan tentang Pengetahuan
menenai Posyandu Lansia ....................................................
50
Matriks Pernyataan Informan tentang Sumber Daya
Manusia dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ....................
51
Matriks Pernyataan Informan tentang Pelatihan Kader
dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ...................................
52
Matriks Pernyataan Informan tentang Sumber Dana dalam
Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............................................
53
Matriks Pernyataan Informan tentang Sarana dan Prasarana
dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ...................................
54
Matriks Pernyataan Informan tentang Kegiatan yang
dilakukan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ..................
54
Matriks Pernyataan Informan tentang Pelaksanaan
Posyandu Lansia ...................................................................
55
Matriks Pernyataan Informan tentang Peran atau
Keterlibatan dalam Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............
56
Matriks Pernyataan Informan tentang Kerjasama dalam
Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............................................
57
Matriks Pernyataan Informan tentang Hambatan dalam
Pelaksanaan Posyandu Lansia ..............................................
58
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Tabel 4.12
Tabel 4.13
Tabel 4.14
Tabel 4.15
Lampiran Hasil Observasi Pelaksanaan Posyandu Lansia di
Kecamatan Medan Deli ........................................................
59
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pikir ....................................................................... 41
DAFTAR ISTILAH
Singkatan
AKABA
AKB
AKI
BKB
BKKBN
BKL
BPS
Depkes
Dinkes
IMT
Kemenkes
KIA
KMS
Komnas
Lansia
LSM
NFCSP
OA
PAUD
Pemko
PJK
PKK
PKMD
PMT
POKSILA
Pokja
Posbindu
Posyandu
PTM
PUS
Puskesmas
SDM
TOGA
UHH
UKBM
WHO
Singkatan dari
: Angka Kematian Balita
: Angka Kematian Bayi
: Angka Kematian Ibu
: Bina Keluarga Balita
: Badan Koordinasi Keluarga Berencana Nasional
: Bina Kelurga Lansia
: Biro Pusat Statistik
: Departemen Kesehatan
: Dinas Kesehatan
: Indeks Massa Tubuh
: Kementerian Kesehatan
: Kesehatan Ibu dan Anak
: Kartu Menuju Sehat
: Komisi Nasional
: Lanjut Usia
: Lembaga Swadaya Masyarakat
: National Family Caregiver Support Program
: Osteo Artritis
: Pos Pendidikan Anak Usia Dini
: Pemerintah Kota
: Penyakit Jantung Koroner
: Pembinaan Kesejahteraan Keluarga
: Pembangunan Kesehatan Masyarakat Daerah
: Pemberian Makanan Tambahan
: Kelompok Usia Lanjut
: Kelompok Kerja
: Pos Pembinaan Terpadu
: Pos Pelayanan Terpadu
: Penyakit Tidak Menular
: Pasangan Usia Subur
: Pusat Kesehatan Masyarakat
: Sumber Daya Manusia
: Tanaman Obat Keluarga
: Umur Harapan Hidup
: Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat
: World Health Organization