Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, Kekayaan Pemerintah Daerah, Tipe Pemerintah Daerah, dan Opini Audit Terhadap Ketersediaan LKPD di Situs Pemerintah Daerah Pada Kabupaten Kota di Sumatera
SKRIPSI
PENGARUH UKURAN PEMERINTAH DAERAH, KEKAYAAN
PEMERINTAH DAERAH, TIPE PEMERINTAH DAERAH, DAN
OPINI AUDIT TERHADAP KETERSEDIAAN LKPD
DI SITUS PEMERINTAH DAERAH PADA
KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA
NAZURA MEUTIA
120503344
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENGARUH UKURAN PEMERINTAH DAERAH, KEKAYAAN
PEMERINTAH DAERAH, TIPE PEMERINTAH DAERAH, DAN
OPINI AUDIT TERHADAP KETERSEDIAAN LKPD
DI SITUS PEMERINTAH DAERAH PADA
KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh dari
ukuran pemerintah daerah, kekayaan pemerintah daerah, tipe pemerintah daerah,
dan opini audit terhadap ketersediaan LKPD di situs pemerintah daerah pada
Kabupaten/Kota di Sumatera. Penelitian ini menggunakan metode regresi logistik
dengan jumlah sampel sebanyak 153 Kabupaten/Kota yang terdiri dari 119
Kabupaten dan 34 Kota. Hasil penelitian menunjukkan bahwa ukuran pemerintah
daerah yang diukur berdasarkan jumlah pendapatan pemerintah daerah
berpengaruh positif dan signifikan terhadap ketersediaan LKPD di situs resmi
masing-masing pemerintah daerah. Sedangkan variabel lainnya yaitu kekayaan
pemerintah daerah yang diukur berdasarkan jumlah Pendapatan Asli Daerah
(PAD), tipe pemerintah daerah yang berupa Kabupaten atau Kota, dan opini audit
yang berupa Wajar Dengan Pengecualian atau Wajar Tanpa Pengecualian tidak
mampu berpengaruh signifikan terhadap ketersediaan LKPD di situs resmi
masing-masing Kabupaten/Kota.
Kata Kunci: ketersediaan LKPD, Ukuran Pemda, Kekayaan Pemda, Tipe
Pemda, Opini Audit, Kabupaten/Kota.
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
THE EFFECT OF GOVERNMENT SIZE, GOVERNMENT RICHNESS,
GOVERNMENT TYPE, AND AUDIT OPINION TO AVAILIBILITY OF
GOVERNMENT FINANCIAL REPORT ON OFFICIAL SITE OF
GOVERNMENT (DISTRICT/CITY) IN SUMATERA
This research aim is to understand the effect of government size,
government richness, government type, and audit opinion to availibility of
government financial report on official site of government (district/city) in
Sumatera. This research is using logistic regression with number of samples are
153 data, which were distributed into 134 districts and 34 cities in Sumatera.
Research shows that government size which was measured by overall income of
the government has positive and significant impact to availibility of government
financial report. However, others variables which were government richness that
was measured by the real income (PAD), government type which were district or
city, and audit opinion which were Fair with Exclusion (WDP) or Fair without
Exclusion (WTP) is partially does not have significant impact to availibility of
Government financial report in government official site in Sumatera.
Keywords: Availibility of Government Financial Report, Government Size,
Government Richness, Government Type, and Audit Opinion, District/City.
iii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Puji dan Syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayahnya, dan salawat serta salam penulis sampaikan
kepada Rasulullah Muhammad SAW, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi yang berjudul “Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah,
Kekayaan Pemerintah Daerah, Tipe Pemerintah Daerah, Dan Opini Audit
Terhadap Ketersediaan LKPD Di Situs Pemerintah Daerah Pada
Kabupaten/Kota Di Sumatera”. Penelitian yang merupakan salah satu syarat
penulis dalam memperoleh gelar sarjana ini tentunya tidak dapat terlepas da ri
bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Maka daripada itu penulis
mengucapkan ribuan terima kasih kepada Ayahanda Muhammad Yusuf
Dalimunthe dan Ibunda Julita Daulay atas kasih sayang dan dukungan kepada
penulis, serta kakak penulis Ivo juga adik penulis Olin dan kepada Hardi yang
selalu setia menemani. Selain keliuarga yang telah memberikan dukungan yang
begitu besar, penulis juga megucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Syafruddin Ginting selaku Ketua Departemen Akuntansi FEB
USU.
2. Bapak Firman Syarif selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi FEB
USU dan Ibu Mutia Ismail selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi
FEB USU.
iv
Universitas Sumatera Utara
3. Ibu Prof. Erlina selaku Dosen Pembimbing Penulis yang telah memberikan
pengajaran, dukungan, bimbingan, saran dan kritik yang sangat
membangun dalam penyelesaian skripsi ini.
4. Bapak Idhar Yahya dan Bapak Rustam selaku Dosen Pembaca dan Penilai
Penulis yang memberikan kiritk, saran, dan dukungan yang memotivasi
penulis.
5. Seluruh Bapak/Ibu Dosen FEB USU yang telah memberikan ilmunya
sejak Penulis masuk kuliah hingga menjelang tamat.
6. Seluruh Pegawai dan Tata Usaha yang telah membantu menyelesaikan
proses administrasi selama masa perkuliahan.
7. Teman-teman penulis yang penulis sayangi dan banggakan yaitu Reza,
Amar, Bukhori, Muti, Rana, Puji, Deby Vany, Dita, Indi, Adrian, Imam,
Khansa, Thezar, Kiki, Fathan dan Fahmi yang senantiasa menemani dan
memberikan motivasi yang membangun untuk penulis.
Demikianlah kata pengantar ini penulis sampaikan, dan mohn maaf apabila
terdapat kesalahan selama proses penyelesaian skripsi ini kepada seluruh pihak
terkait.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Medan,
Oktober 2016
Penulis
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Abstrak............................................................................................................ ii
Abstract ............................................................................................................ iii
Kata Pengantar .............................................................................................. iv
Daftar Isi ......................................................................................................... v
Daftar Tabel ................................................................................................... vii
Daftar Gambar ............................................................................................... viii
Daftar Lampiran ............................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................... 5
1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................... 5
1.4 Manfaat Penelitian ..................................................................................... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori ........................................................................................... 8
2.1.1 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .................................................. 8
2.1.2 Ukuran Pemerintah Daerah ..................................................................... 20
2.1.3 Kekayaan Pemerintah Daerah ................................................................. 22
2.1.4 Tipe Pemerintah Daerah.......................................................................... 23
2.1.5 Opini Audit ............................................................................................. 24
2.2 Penelitian Terdahulu .................................................................................. 27
2.3 Kerangka Konseptual dan Hipotesis .......................................................... 29
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ............................................ 35
3.1.1 Variabel Penelitian ............................................................................ 35
3.1.2 Definisi Operasional Variabel ........................................................... 35
3.2 Populasi dan Sampel .................................................................................. 38
3.3 Jenis Data ................................................................................................... 38
3.4 Metode Pengumpulan data ......................................................................... 38
3.5 Metode Analisis Data ................................................................................. 39
3.5.1 Analisis Statistik Deskriptif .............................................................. 39
3.5.2 Pengujian Hipotesis .......................................................................... 39
3.5.3 Uji Kelayakan Model ........................................................................ 40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Statistik Deskriptif ..................................................................................... 43
4.2 Hasil Pengujian Hipotesis .......................................................................... 45
4.2.1 Uji -2log likelihood ........................................................................... 45
4.2.2 Uji Nagelkerke R Square .................................................................. 46
4.2.3 Uji Hosmer and Lemeshow Test ....................................................... 47
4.2.4 Uji Logistik secara Parsial ................................................................ 48
4.3 Pembahasan................................................................................................ 49
vi
Universitas Sumatera Utara
4.3.1 Pengaruh Ukuran Pemda terhadap Ketersediaan LKPD................. 49
4.3.2 Pengaruh Kekayaan Pemda terhadap Ketersediaan LKPD............. 50
4.3.3 Pengaruh Tipe Pemda terhadap Ketersediaan LKPD ..................... 51
4.3.4 Pengaruh Opini Audit terhadap Ketersediaan LKPD ..................... 52
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ................................................................................................ 53
5.2 Saran .......................................................................................................... 53
Daftar Pustaka ............................................................................................... 55
Lampiran ........................................................................................................ 57
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ........................................................................ 28
Tabel 4.1 Statistik Deskriptif ........................................................................... 43
Tabel 4.1.a Frekuensi Tipe Pemda ................................................................... 43
Tabel 4.1.b Frekuensi Opini Audit................................................................... 43
Tabel 4.1.c Frekuensi Ketersediaan LKPD...................................................... 44
Tabel 4.2 Uji -2log Likelihood Step 0 ............................................................. 45
Tabel 4.3 Uji -2log Likelihood Step 1 ............................................................. 46
Tabel 4.4 Uji Nagelkerke R Square ................................................................. 47
Tabel 4.5 Uji Hosmer and Lemeshow Test...................................................... 48
Tabel 4.6 Hasil Analisis Uji Regresi Logistik ................................................. 49
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual ................................................................... 30
ix
Universitas Sumatera Utara
PENGARUH UKURAN PEMERINTAH DAERAH, KEKAYAAN
PEMERINTAH DAERAH, TIPE PEMERINTAH DAERAH, DAN
OPINI AUDIT TERHADAP KETERSEDIAAN LKPD
DI SITUS PEMERINTAH DAERAH PADA
KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA
NAZURA MEUTIA
120503344
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2016
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
PENGARUH UKURAN PEMERINTAH DAERAH, KEKAYAAN
PEMERINTAH DAERAH, TIPE PEMERINTAH DAERAH, DAN
OPINI AUDIT TERHADAP KETERSEDIAAN LKPD
DI SITUS PEMERINTAH DAERAH PADA
KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh dari
ukuran pemerintah daerah, kekayaan pemerintah daerah, tipe pemerintah daerah,
dan opini audit terhadap ketersediaan LKPD di situs pemerintah daerah pada
Kabupaten/Kota di Sumatera. Penelitian ini menggunakan metode regresi logistik
dengan jumlah sampel sebanyak 153 Kabupaten/Kota yang terdiri dari 119
Kabupaten dan 34 Kota. Hasil penelitian menunjukkan bahwa ukuran pemerintah
daerah yang diukur berdasarkan jumlah pendapatan pemerintah daerah
berpengaruh positif dan signifikan terhadap ketersediaan LKPD di situs resmi
masing-masing pemerintah daerah. Sedangkan variabel lainnya yaitu kekayaan
pemerintah daerah yang diukur berdasarkan jumlah Pendapatan Asli Daerah
(PAD), tipe pemerintah daerah yang berupa Kabupaten atau Kota, dan opini audit
yang berupa Wajar Dengan Pengecualian atau Wajar Tanpa Pengecualian tidak
mampu berpengaruh signifikan terhadap ketersediaan LKPD di situs resmi
masing-masing Kabupaten/Kota.
Kata Kunci: ketersediaan LKPD, Ukuran Pemda, Kekayaan Pemda, Tipe
Pemda, Opini Audit, Kabupaten/Kota.
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
THE EFFECT OF GOVERNMENT SIZE, GOVERNMENT RICHNESS,
GOVERNMENT TYPE, AND AUDIT OPINION TO AVAILIBILITY OF
GOVERNMENT FINANCIAL REPORT ON OFFICIAL SITE OF
GOVERNMENT (DISTRICT/CITY) IN SUMATERA
This research aim is to understand the effect of government size,
government richness, government type, and audit opinion to availibility of
government financial report on official site of government (district/city) in
Sumatera. This research is using logistic regression with number of samples are
153 data, which were distributed into 134 districts and 34 cities in Sumatera.
Research shows that government size which was measured by overall income of
the government has positive and significant impact to availibility of government
financial report. However, others variables which were government richness that
was measured by the real income (PAD), government type which were district or
city, and audit opinion which were Fair with Exclusion (WDP) or Fair without
Exclusion (WTP) is partially does not have significant impact to availibility of
Government financial report in government official site in Sumatera.
Keywords: Availibility of Government Financial Report, Government Size,
Government Richness, Government Type, and Audit Opinion, District/City.
iii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Puji dan Syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan hidayahnya, dan salawat serta salam penulis sampaikan
kepada Rasulullah Muhammad SAW, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi yang berjudul “Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah,
Kekayaan Pemerintah Daerah, Tipe Pemerintah Daerah, Dan Opini Audit
Terhadap Ketersediaan LKPD Di Situs Pemerintah Daerah Pada
Kabupaten/Kota Di Sumatera”. Penelitian yang merupakan salah satu syarat
penulis dalam memperoleh gelar sarjana ini tentunya tidak dapat terlepas da ri
bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Maka daripada itu penulis
mengucapkan ribuan terima kasih kepada Ayahanda Muhammad Yusuf
Dalimunthe dan Ibunda Julita Daulay atas kasih sayang dan dukungan kepada
penulis, serta kakak penulis Ivo juga adik penulis Olin dan kepada Hardi yang
selalu setia menemani. Selain keliuarga yang telah memberikan dukungan yang
begitu besar, penulis juga megucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Syafruddin Ginting selaku Ketua Departemen Akuntansi FEB
USU.
2. Bapak Firman Syarif selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi FEB
USU dan Ibu Mutia Ismail selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi
FEB USU.
iv
Universitas Sumatera Utara
3. Ibu Prof. Erlina selaku Dosen Pembimbing Penulis yang telah memberikan
pengajaran, dukungan, bimbingan, saran dan kritik yang sangat
membangun dalam penyelesaian skripsi ini.
4. Bapak Idhar Yahya dan Bapak Rustam selaku Dosen Pembaca dan Penilai
Penulis yang memberikan kiritk, saran, dan dukungan yang memotivasi
penulis.
5. Seluruh Bapak/Ibu Dosen FEB USU yang telah memberikan ilmunya
sejak Penulis masuk kuliah hingga menjelang tamat.
6. Seluruh Pegawai dan Tata Usaha yang telah membantu menyelesaikan
proses administrasi selama masa perkuliahan.
7. Teman-teman penulis yang penulis sayangi dan banggakan yaitu Reza,
Amar, Bukhori, Muti, Rana, Puji, Deby Vany, Dita, Indi, Adrian, Imam,
Khansa, Thezar, Kiki, Fathan dan Fahmi yang senantiasa menemani dan
memberikan motivasi yang membangun untuk penulis.
Demikianlah kata pengantar ini penulis sampaikan, dan mohn maaf apabila
terdapat kesalahan selama proses penyelesaian skripsi ini kepada seluruh pihak
terkait.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Medan,
Oktober 2016
Penulis
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Abstrak............................................................................................................ ii
Abstract ............................................................................................................ iii
Kata Pengantar .............................................................................................. iv
Daftar Isi ......................................................................................................... v
Daftar Tabel ................................................................................................... vii
Daftar Gambar ............................................................................................... viii
Daftar Lampiran ............................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah............................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ...................................................................................... 5
1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................................... 5
1.4 Manfaat Penelitian ..................................................................................... 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori ........................................................................................... 8
2.1.1 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah .................................................. 8
2.1.2 Ukuran Pemerintah Daerah ..................................................................... 20
2.1.3 Kekayaan Pemerintah Daerah ................................................................. 22
2.1.4 Tipe Pemerintah Daerah.......................................................................... 23
2.1.5 Opini Audit ............................................................................................. 24
2.2 Penelitian Terdahulu .................................................................................. 27
2.3 Kerangka Konseptual dan Hipotesis .......................................................... 29
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ............................................ 35
3.1.1 Variabel Penelitian ............................................................................ 35
3.1.2 Definisi Operasional Variabel ........................................................... 35
3.2 Populasi dan Sampel .................................................................................. 38
3.3 Jenis Data ................................................................................................... 38
3.4 Metode Pengumpulan data ......................................................................... 38
3.5 Metode Analisis Data ................................................................................. 39
3.5.1 Analisis Statistik Deskriptif .............................................................. 39
3.5.2 Pengujian Hipotesis .......................................................................... 39
3.5.3 Uji Kelayakan Model ........................................................................ 40
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Statistik Deskriptif ..................................................................................... 43
4.2 Hasil Pengujian Hipotesis .......................................................................... 45
4.2.1 Uji -2log likelihood ........................................................................... 45
4.2.2 Uji Nagelkerke R Square .................................................................. 46
4.2.3 Uji Hosmer and Lemeshow Test ....................................................... 47
4.2.4 Uji Logistik secara Parsial ................................................................ 48
4.3 Pembahasan................................................................................................ 49
vi
Universitas Sumatera Utara
4.3.1 Pengaruh Ukuran Pemda terhadap Ketersediaan LKPD................. 49
4.3.2 Pengaruh Kekayaan Pemda terhadap Ketersediaan LKPD............. 50
4.3.3 Pengaruh Tipe Pemda terhadap Ketersediaan LKPD ..................... 51
4.3.4 Pengaruh Opini Audit terhadap Ketersediaan LKPD ..................... 52
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ................................................................................................ 53
5.2 Saran .......................................................................................................... 53
Daftar Pustaka ............................................................................................... 55
Lampiran ........................................................................................................ 57
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ........................................................................ 28
Tabel 4.1 Statistik Deskriptif ........................................................................... 43
Tabel 4.1.a Frekuensi Tipe Pemda ................................................................... 43
Tabel 4.1.b Frekuensi Opini Audit................................................................... 43
Tabel 4.1.c Frekuensi Ketersediaan LKPD...................................................... 44
Tabel 4.2 Uji -2log Likelihood Step 0 ............................................................. 45
Tabel 4.3 Uji -2log Likelihood Step 1 ............................................................. 46
Tabel 4.4 Uji Nagelkerke R Square ................................................................. 47
Tabel 4.5 Uji Hosmer and Lemeshow Test...................................................... 48
Tabel 4.6 Hasil Analisis Uji Regresi Logistik ................................................. 49
viii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual ................................................................... 30
ix
Universitas Sumatera Utara