Analisis Tingkat Ketahanan Masyarakat Terhadap Banjir pada DAS Bengawan Solo di Kelurahan Sewu Kecamatan Jebres Kota Surakarta - UNS Institutional Repository
ANALISIS TINGKAT KETAHANAN MASYARAKAT TERHADAP BANJIR
PADA DAS BENGAWAN SOLO DI KELURAHAN SEWU
KECAMATAN JEBRES KOTA SURAKARTA
Skripsi
Diajukan guna Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Oleh:
PRADITYA AR ROSYID
F1115028
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
ABSTRAK
ANALISIS TINGKAT KETAHANAN MASYARAKAT TERHADAP BANJIR
PADA DAS BENGAWAN SOLO DI KELURAHAN SEWU
KECAMATAN JEBRES KOTA SURAKARTA
PRADITYA AR ROSYID
F1115028
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Perubahan iklim global menyebabkan terjadinya bencana alam salah satunya yaitu banjir. Bencana bajir menyebabkan kerugian atau risiko bagi masyarakat. Risiko bencana tersebut dapat dikurangi dengan cara menguatkan ketahanan masyarakat atas bencana. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat ketahanan masyarakat dalam menghadapi bencana banjir di Kelurahan Sewu dan untuk mengetahui variabel yang menyebabkan tingkat ketahanan masyarakat Kelurahan Sewu rendah.
Penelitian ini dilakukan di Kelurahan Sewu, Kecamatan Jebres, Kota Surakarta tepatnya di RT.02/RW.I; RT03/RWI; RT.01/RW.II; RT.02/RW.II; RT.03/RW.II; RT.01/RW.IV; RT.01/RW.VIII; dan RT.01/RW.IX Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kuantitatif. Analisis yang digunakan adalah Climate and Disaster resilience Initiative (CDRI). Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa daerah yang memiliki tingkat ketahanan masyarakat tertinggi yaitu RT.03/RW.I karena lokasi tersebut jarang terjadi banjir dan ada camput tangan Sibat Sewu dalam mengantisipasi banjir. Sedangkan lokasi yang memiliki tingkat ketahanan terendah yaitu RT.01/RW.IX karena lokasi tersebut tidak pernah terjadi banjir dan tidak ada campur tangan Sibat Sewu dalam mengantisipasi banjir. Variabel yang menyebabkan tingkat ketahanan rendah yaitu variabel sanitasi dan pembuangan limbah, variabel pendidikan dan kesadaran, variabel kesiapan masyarakat saat bencana, variabel penghasilan, variabel keuangan dan tabungan, variabel anggaran dan subsidi serta variabel penggunaan lahan dalam hal alami.
Kata Kunci : Ketahanan Masyarakat, Bencana, CDRI
ABSTRACT
Analysis of The Level of Community Resilience Against Flood on Bengawan
Solo River Basin at Kelurahan Sewu, Kecamatan Jebres, Surakarta City
PRADITYA AR ROSYID
F1115028
Faculty of Economics and Business
Sebelas Maret University
Global climate change has caused natural disasters emergence, one of them is flood. Flood brought harms and risks for human community. This harms and risks were able to be mitigated by strengthening the community resilience against flood. This research aimed to find out the level of community resilience against flood and the variables that caused the lowness of the level of community resilience at Kelurahan Sewu.
This research had been performed at Kelurahan Sewu, Kecamatan Jebres, Surakarta City at specific places such as RT.02/RW.I; RT.03/RW.I; RT.01/RW.II; RT.02/RW.II; RT.03/RW.II; RT.01/RW.IV; RT.01/RW.VIII; and RT.01/RW.IX.
Method used in this research was quantitative-descriptive method. The analysis technique used by researcher was Climate and Disaster Resilience Initiative (CDRI). The sampling technique used by researcher was purposive sampling.
The result of this research showed the place that had highest level of community resilience was RT.03/RW.I because this place had rarely been struck by flood and the presence of Sibat Sewu as the flood prevention was also profitable. Then, RT.01/RW.IX had lowest level of community resilience because this place not only had never been struck by flood, but also got flood prevention from Sibat Sewu. Variables that caused the lowness of the level of community resilience were sanitary and waste water system, education and consciousness, community readiness against disaster, income, finance and saving, budgeting and subvention, also natural land use.
Keywords : Community Resilience, Disaster, CDRI
MOTTO
Sesungguhnya sesudah kesulitan akan ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai dari suatu urusan, kerjakanlah dengan sungguh-sungguh urusan yang lain
dan hanya kepada Tuhanmulah kamu berharap
(Qs. Al-Insyiroh : 6-8)
PERSEMBAHAN Bapak dan Ibu saya, yang telah memberikan dukungan moril maupun materi serta do’a
yang tiada henti untuk kesuksesan saya, karena tiada kata seindah lantunan do’a dan tiada do’a yang paling khusuk selain do’a yang terucap dari orang tua. Saudara saya (Kakak dan Adik), yang senantiasa memberikan dukungan, semangat, senyum dan do’anya untuk keberhasilan ini
Sahabat dan Teman Tersayang, tanpa semangat, dukungan dan bantuan kalian semua tak kan mungkin aku sampai disini, terimakasih untuk canda tawa, tangis, dan perjuangan yang kita lewati bersama dan terimakasih untuk kenangan manis yang telah mengukir selama ini. Dengan perjuangan dan kebersamaan kita pasti bisa! Semangat!
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan segala rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelasaikan skripsi dengan judul “Analisis Tingkat Ketahanan Masyarakat Terhadap Banjir pada Das Bengawan Solo di Kelurahan Sewu Kecamatan Jebres Kota Surakarta”
Adapun maksud dari penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat guna menyelesaikan Program Studi Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Mengingat keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis, sehingga dalam pembuatan skripsi ini tidak sedikit bantuan, petunjuk, saran-saran maupun arahan dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan kerendahan hati dan rasa hormat penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada :
1. Dr. Suryanto, S.E., M.Si. selaku dosen pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang selalu meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dengan penuh kesabaran, dan memberikan pengarahan yang sangat berarti bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
2. Dr. Evi Gravitiani, S.E, M.Si selaku penguji I (ketua) yang memberikan arahan dan pengembangan dalam skripsi ini.
3. Prof. Dr. Mugi Rahardjo, M.Si, selaku penguji II (sekretaris) yang memberikan arahan dan saran dalam skripsi ini.
4. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, S.E., M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Dosen pembimbing akademik saya, bapak Dr. Suryanto, S.E., M.Si. selama masa studi penulis di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
7. Bapak dan ibu dosen pengajar yang telah memberikan ilmu yang sangat bermanfaat melaui pengajaran, pemahaman materi dan diskusi selama masa studi penulis.
8. Bapak Budi Utomo selaku ketua Sibat Sewu yang telah memberikan bantuan dan dukungan dalam proses penelitian ini.
9. Untuk semua narasumber penelitian yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu namanya, terima kasih atas semua informasi, data, bantuan, dan kerjasamanya.
10. Kepada kedua orang tua bapak Sungkana, ibu Yani Rahayu atas segala kasih sayang dan dukungannya baik moril maupun materil dan doa-doa yang diberikan hingga sampai sekarang ini.
11. Adik saya Novianita yang telah memberikan semangat dan dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.
12. Dintya AR yang telah memberikan motivasi dan semangat dalam penyusunan skripsi
13. Serta untuk keluarga EP transfer angkatan 2015 dan angkatan 2016 terkasih yang selalu memberikan semangat dan dukungan.
Penulis hanya dapat mendoakan mereka yang telah membantu dalam segala hal yang berkaitan dengan pembuatan skripsi ini semoga diberikan balasan dan rahmat dari Allah SWT. Selain itu saran, kritik dan perbaikan senantiasa sangat diharapkan. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan.
Surakarta , Juni 2017 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman11 a. Konsep Perencanaan Pembangunan ...........................
18 b. Rencana Tata Ruang Wilayah ....................................
18 a. Tata Ruang Konsep ...................................................
17 3. Konsep Tata Ruang Wilayah .............................................
15 d. Perencanaan Darurat...................................................
14 c. Aspek Perencanaan.....................................................
11 b. Unsur Perencanaan .....................................................
10 2. Perencanaan Pembangunan ..............................................
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i ABSTRAK ....................................................................................................... ii HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... v SURAT PERNYATAAN................................................................................. vi MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... vii KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii DAFTAR ISI ................................................................................................... xi DAFTAR TABEL ............................................................................................ xv DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xvii BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
9 b Ekonomi Lingkungan .................................................
9 a Ekonomi Sumber Daya Alam ....................................
9 1. Ekonomi Sumber Daya Alam dan Lingkungan ................
9 A. Landasan Teori ........................................................................
Manfaat Penelitian ..................................................................... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................
Latar Belakang ............................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ...................................................................... 7 C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 7 D.
1 A.
19
4. Definisi Bencana ...............................................................
43 D. Sumber Data Penelitian ............................................................
59 a. Dimensi Fisik ............................................................
59 1. Tingkat Ketahanan Masyarakat ........................................
59 B. Analisis Data dan Pembahasan ..............................................
57 5. Sibat Sewu ........................................................................
3. Ekonomi ........................................................................ 55 4. Lokasi Rawan Banjir ........................................................
54
52 2. Pendidikan ........................................................................
52 1. Gambaran Umum ..............................................................
50 A. Gambaran Umum Wilayah Penelitian .....................................
47 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................
46 G. Teknik Analisis Data .................................................................
44 F. Tahap Pengumpulan Data .........................................................
43 E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................
42 C. Teknik Sampling ......................................................................
20 5. Bencana Banjir ................................................................
41 B. Subjek Penelitian ......................................................................
41 A. Jenis Penelitian ........................................................................
39 BAB III METODOLOGI PENELITIAN ....................................................
37 C. Kerangka Berfikir.....................................................................
36 B. Penelitian Terdahulu ................................................................
35 11. Peran Pemerintah dalam Meningkatkan Ketahanan ..........
33 10. Hubungan Ketahanan dengan Pembangunan ...................
32 9. Konsep Climate and Disaster Resilience Initiative ...........
31 c. Dimensi Ketahanan ....................................................
30 b. Karakteristik Ketahanan Masyarakat .........................
28 a. Ketahanan Masyarakat ...............................................
27 8. Ketahanan ..........................................................................
24 7. Risiko ...............................................................................
21 6. Manajemen Penanggulangan Bencana ..............................
59 1). Listrik ................................................................ 59
2). Air ..................................................................... 60 3). Sanitasi dan Pembuangan Limbah .................... 61 4). Aksesibilitas Jalan ............................................. 62 5). Pembahasan Dimensi Fisik ............................... 64 b. Dimensi Sosial ...........................................................
66 1). Penduduk .......................................................... 66
a) Penduduk Usia Rentan ............................... 67
a) Kepadatan Penduduk ................................. 68 2). Pendidikan dan Kesadaran ................................ 80 3). Modal Sosial ..................................................... 82 4). Kesiapan Masyarakat Saat Bencana ................. 73 5). Pembahasan Dimensi Sosial ............................. 75 c. Dimensi Ekonomi ......................................................
77 1). Penghasilan ....................................................... 77 2). Keuangan dan Tabungan .................................. 79 3). Anggaran dan Subsidi ....................................... 80 4). Pembahasan Dimensi Ekonomi ........................ 81 d. Dimensi Kelembagaan ..............................................
83 1). Efektifitas Lembaga Kota ................................. 83 2). Kolaborasi Kelembagaan .................................. 84 3). Pembahasan Dimensi Kelembagaan ................. 86 e. Dimensi Alam ...........................................................
88 1). Keparahan Bencana .......................................... 88 2). Frekuensi Bencana Alam .................................. 90 3). Penggunaan Lahan dalam Hal Alami ............... 92 4). Kebijakan Lingkungan dan Keamanan Pangan 93 5). Pembahasan Dimensi Alam .............................. 95 f. Pembahasan Tingkat Ketahanan ...............................
97
2. Variabel yang Menyebabkan Tingkat Ketahanan Rendah 101