PRESENTASI 30 JULI ALANA
Pemerintah
Kabupaten Kulon Progo
PERAN PEMERINTAH DAERAH
KULON PROGO
DALAM PEMBIAYAAN KESEHATAN
PERAN PEMERINTAH DAERAH
KULON PROGO
DALAM PEMBIAYAAN KESEHATAN
dr BAMBANG HARYATNO Mkes
Ka Dinkes Kulon progo
(2)
PROFIL
KABUPATEN
GEOGRAFI
GEOGRAFI
LUAS
LUAS
586,27 km
2586,27 km
212 kecamatan, 87 Desa,
936 dusun 1 Kelurahan
12 kecamatan, 87 Desa,
936 dusun 1 Kelurahan
DEMOGRAFI
DEMOGRAFI
JUMLAH
PEN
D
JUMLAH PEN
D
473.622 jiwa
(3)
VISI
Terwujudnya
Kabupaten Kulon
Progo yang
sehat,
mandiri, berprestasi,
adil, aman dan
sejahtera berdasarkan
iman dan Taqwa
Mewujudkan Kulon
Progo yang
Sehat,
Mandiri,
Berprestasi
menuju
Masyarakat
yang adil,
aman dan
sejahtera
berdasarkan
iman dan
taqwa
(4)
Angka Harapan Hidup
2011 2012 2013 2014 2015 2016
74.00 74.20 74.40 74.60 74.80 75.00 75.20 75.40 74.48 74.58 74.68 74.78 74.88 74.98 74.48 74.58 75.03 74.90
75.15
Angka Harapan Hidup
Target Realisasi
+0,2
7
Capaian Kinerja RPJMD: 100,36%
Angka Harapan Hidup paling tinggi se-DIY, lebih tinggi dibanding
rata-rata DIY dan rata-rata-rata-rata Nasional
KP Sleman Yk GK Bantul DIY Nasional
68.00 69.00 70.00 71.00 72.00 73.00 74.00 75.00 76.00
74.90 74.47 74.05 73.39 73.24 74.50 70.59 Rata-rata DIY
(5)
Indikator Makro Kinerja Daerah
Angka
Kematian Ibu
20110 2012 2013 2014 2015 2016
20 40 60 80 100 120 140
105.06
52.74
123.28
93.67
54.66 53.21 105.06
52.74
123.28
94.25
38.21
Angka Kematian Ibu
Target Realisasi
+16,45
Capaian Kinerja RPJMD: 130,10%
Angka absolut ibu meninggal di Kulon Progo 2 orang, Jumlah ibu bersalin
5.234 orang
(6)
Indikator Makro Kinerja Daerah
Angka
Kematian Bayi
20110 2012 2013 2014 2015 2016
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
12.78
12.10
18.23
12.32
8.36 7.96 12.78
12.10
18.23
11.50
9.17
Angka Kematian Bayi
Target Realisasi
Capaian Kinerja RPJMD: 90,20%
Angka absolut bayi meninggal di Kulon Progo 48 orang, Jumlah kelahiran
hidup 5.232 orang
(7)
Indikator Makro Kinerja Daerah
Angka Kemiskinan
2011 2012 2013 2014 2015 2016 17 18 19 20 21 22 23 2423.62 23.32 22.27 21.27 20.27 19.27 23.62 23.32 21.39 20.64 20.25 Angka Kemiskinan Target Realisasi
Capaian Kinerja 100,01%
•
Angka Kemiskinan Kulon Progo 20,64%,
lebih tinggi dari rata-rata DIY
•
Jumlah penduduk miskin Kulon Progo
84.670 jiwa, terendah kedua setelah Kota
Yogyakarta
KP GK Bantul Sleman YK DIY 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 20.64 20.83 15.89 9.50 8.67 13.16 Rata-rata DIY
Kab/Kota Jml Penduduk Miskin
Bantul 153.490
Gunung
Kidul 148.390
Sleman 110.440
Kulon Progo
84.670
(8)
Indikator Makro Kinerja Daerah
Gini Ratio
2011 2012 2013 2014 2015 2016
0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45
0.3365 0.3429 0.3400 0.3375 0.3350 0.3320 0.3365 0.3429 0.2959 0.3512 0.3675 0.3812 0.4049 0.3364 0.3699 0.4030 Target
Realisasi ADHK 2000 Realisasi ADHK 2010
Capaian Kinerja RPJMD : 90,30%
• Ketimpangan distribusi pendapatan di DIY pada Tahun 2015 cenderung semakin tidak merata.
• Ketimpangan Kulon Progo Tahun 2015 ADHK 2010 sebesar 0,4030 kategori ketimpangan moderat, lebih merata dibanding DIY dan Nasional.
KP DIY Nasional
0.3800 0.4000 0.4200 0.4400 0.4600
0.4030
0.4390 0.4130
Rata-rata DIY
(9)
Alokasi dan Realisasi Sumber Daya
Keuangan 2015
N
o
Sumber
Dana
Alokasi (Rp.)
Realisasi
(Rp.)
%
1
APBD
Kabupaten
116.385.488.20
8,-
106.518.590.5
16,-
91,6
%
2
APBD DIY
173.658.650,-
173.658.650,- 100%
3
APBN/
Dekon
490.671.950,-
490.671.950,- 100%
4
APBN /TP
9.980.800.000,-
9.251.604.572
,-
92,69
%
(10)
Analisis dimensi sumber pembiayaan
Belanja Kesehatan perkapita/tahun :
67,87
Standard WHO (49 US $)
Standard Bank Dunia (18 US $)
UU no 36 Tahun 2009 (10% untuk
kesehatan di luar gaji)
APBD Total
1.352.208.531.2
35
APBD kesehatan
234.050.678.48
9
17,31
APBD gaji kesehatan
71.008.178.489
APBD kesehatan - gaji
163.042.500.00
0
(11)
PENGELOLA PEMBIAYAAN (FA) Total Persen FA.1 Pemerintah
234.192.538.489 69,45%
FA.1.1.1.1 Kementerian Kesehatan (Kantor Pusat)
295.802.000 0,09%
FA.1.1.2.6 Kepolisian: Pelayanan Kesehatan Polisi
88.202.896 0,03%
FA.1.2.2.1 Dinas Kesehatan
114.609.076.755 33,99% FA.1.2.2.10 Dinas Pendidikan
4.105.117 0,00%
FA.1.2.2.13 SKPD Kabupaten/Kota lainnya
13.320.115 0,00%
FA.1.2.2.2 Puskesmas
1.132.779.000 0,34%
FA.1.2.2.3 RSUD
117.919.176.556 34,97% FA.1.2.2.6 Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi
41.873.600 0,01%
FA.1.2.2.8 Bagian Kesra
88.202.450 0,03%
FA.3 Perusahaan (diluar Perusahaan Asuransi)
7.758.656.788 2,30% FA.4 Yayasan/Lembaga Sosial (Nirlaba)
16.137.277.046 4,79% FA.5 Rumah Tangga
79.139.736.683 23,47% Grand Total
(12)
PENYEDIA PELAYANAN (HP) Total Persen
HP.1 Rumah Sakit
147.599.357.216
43,77%
HP.1.1 Rumah Sakit Umum 2.184.300.000
0,65% HP.1.1.3 Rumah Sakit Umum Kabupaten/Kota
125.352.619.699 37,17% HP.1.1.7 Rumah Sakit Umum Swasta/BUMN
20.062.437.517 5,95%
HP.3 Pemberi Pelayanan Kesehatan Rawat Jalan diluar
Puskesmas 62.723.261.009 18,60%
HP.3.1.2 Praktek Dokter Spesialis 217.300.000
0,06% HP.3.4 Klinik Rawat Jalan
921.772.956
0,27% HP.3.4.6 Klinik Pelayanan Terintegrasi lainnya
61.584.188.053
18,26%
HP.5 Penyedia Alat Kesehatan dan Bahan Medis 155.440.999
0,05% HP.5.1 Penyedia/Toko Obat
125.510.699
0,04% HP.5.2 Penyedia/Toko Bahan Medis Habis Pakai
17.155.000 0,01% HP.5.3 Penyedia alkes dan bahan medis lainnya
12.775.300 0,00%
HP.6 Unit Pelayanan Kesehatan
Pencegahan/Kesehatan Masyarakat 99.105.312 0,03%
HP.6.1 PPK Dasar (PPK Primer) 307.324.946
0,09% HP.6.1.1 Puskesmas
38.693.386.665
11,47% HP.6.1.2 Puskesmas Pembantu
99.105.312
0,03%
HP.7 Penyedia Administrasi Kesehatan dan Pembiayaan
87.637.877.859
25,99% HP.7.1.5.1 Dinas Kesehatan
78.709.602.756
23,34% HP.7.1.5.2 Puskesmas
429.980.000 0,13% HP.7.1.5.3 RSUD
326.872.075 0,10% HP.7.1.5.6 Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi
41.873.600 0,01% HP.7.1.5.8 Bagian Kesra
88.202.450
0,03% HP.7.1.5.10 Dinas Pendidikan
4.105.117
0,00% HP.7.1.5.13 SKPD Kabupaten/Kota lainnya
13.320.115
0,00% HP.7.4 Penyelenggara Administrasi lainnya
8.023.921.746
2,38%
HP.8 Industri Penyedia Layanan Kesehatan: Rumah Tangga dan Industri
12.455.000
0,00%
Grand Total
(13)
MATA ANGGARAN (HI)
Total
Persen
Investasi
62.384.819.068 18,50%
HI.1.2 Bangunan/Konstruksi
44.406.981.704 13,17%
HI.1.3 Pengadaan Alat Non-Medis
5.375.598.498
1,59%
HI.1.4 Pengadaan Alat medis (alat
kesehatan dan kedokteran)
12.529.132.866
3,72%
HI.1.5 Pengadaan Kendaraan
71.270.000
0,02%
(14)
JENJANG KEGIATAN (HL)
Total
Persen
HL.3 Kabupaten
329.233.510.0
83
97,63%
HL.4 Kecamatan/Puskesmas
4.891.058.471 1,45%
HL.5 Desa/Kelurahan/masyarakat
3.103.640.452 0,92%
Grand Total
337.228.209.
(15)
PENERIMA MANFAAT (HB)
Total
Persen
HB.1 0 - <1 tahun (bayi)
36.203.388.069
10,74%
HB.2 1 - 5 tahun (balita)
19.915.585.546
5,91%
HB.3 6 - 12 tahun (anak sekolah)
16.955.956.139
5,03%
HB.4 13 - 18 tahun (remaja)
13.115.175.657
3,89%
HB.5 19 - 64 tahun (usia produktif)
56.313.451.777
16,70%
HB.6 65+ tahun (lansia)
34.053.452.399
10,10%
HB.7 Semua Kelompok Umur
160.671.199.41
8
47,64%
Grand Total
337.228.209.0
06
100,00
%
(16)
RATA-RATA PENGELUARAN RUMAH TANGGA PER TAHUN
(Rp.)
Rincian Pengeluaran
Quintile HH Excap (Xu Index) per Tahun
Group Total Quintile 1 Quintile 2 Quintile 3 Quintile 4 Quintile 5
Makanan 119.265.549.727,19 201.819.650.928,96 268.863.015.002,15 342.046.777.329,55 505.600.714.146,73 1.437.595.707.134,58 Nonmakanan 53.594.291.770,48 95.138.470.506,77 142.220.207.785,03 232.314.674.776,27 859.313.925.893,71 1.382.581.570.732,26 Total pengeluaran 172.859.841.497,67 296.958.121.435,73 411.083.222.787,17 574.361.452.105,81
1.364.914.640.040,45 2.820.177.277.866,83 Alkohol - - - - - - Rokok 3.977.285.311,46 10.989.418.053,41 20.608.525.269,08 33.043.303.605,77
49.642.814.217,12 118.261.346.456,83 Sirih 2.538.104.589,36 2.606.682.805,31 2.414.656.521,76 2.189.272.919,38 1.075.288.088,09 10.824.004.923,91 Pendidikan 688.531.780,93 5.468.171.324,31 9.223.522.311,31 17.394.295.978,73
92.207.133.422,43 124.981.654.817,71 Kesehatan 1.842.288.215,34 4.667.708.256,16 4.949.435.102,39 19.532.899.100,12 199.453.603.897,86 230.445.934.571,88 Pulsa 1.199.932.602,73 3.262.424.079,90 6.059.334.449,47 9.460.915.830,87
(17)
Persentase Rata-rata Pengeluaran Rumah Tangga
per Tahun
Rincian Pengeluaran
Persentase Quintile HH Excap (Xu Index) per Tahun
Group Total Quintile 1 Quintile 2 Quintile 3 Quintile 4 Quintile 5
Makanan 8,31 14,06 18,60 23,76 35,27 100,00 Nonmakanan 4,28 7,60 11,30 18,39 58,43 100,00 Total
pengeluaran 6,43 11,05 15,20 21,26 46,06 100,00
Alkohol 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Rokok 3,36 9,29 17,19 28,17 41,98 100,00 Sirih 23,45 24,08 22,31 19,54 10,62 100,00 Pendidikan 0,55 4,38 7,34 14,00 73,72 100,00 Kesehatan 1,79 4,53 4,76 17,52 71,40 100,00 Pulsa 2,53 6,88 12,69 19,73 58,18 100,00
(18)
•
Pergub 1 th 2014 : sistem jamkesta
•
Pergub 73 th 2014 : perub pergup no 1 th 2014
•
Pergub 51 th 2013 : Jamkesus - disabilitas
18
REGULASI JAMKESTA
REGULASI JAMKESDA
•
Perda 60 th 2009 : sistem jamkesda
(19)
JAMINAN
KESEHATAN
JAMINAN
KESEHATAN
NASIONAL
JAMINAN
KESEHATAN
DAERAH
Berlaku di DIY
Peserta :
a. PBI Jamkesos
Jamkesus & maskin
b. Mandiri Jamkesta
c. Non Kartu
Berlaku Nasional
:
Peserta :
a. Penerima Bantuan
Iuran (PBI)
b. Pekerja Penerima
Upah (PPU)
c. Pekerja
Bukan
Penerima Upah
(PBPU)
JAMINAN
KESEHATAN
SEMESTA
Berlaku di KP & di RS
yg bekerja sama.
Peserta :
Penduduk KP yg
belum memiliki
jamkes apapun
(20)
JKN PBI; 59% JKN NON PBI ; 12%
JKN MANDIRI; 2% JAMKESOS PBI; 9%
JAMKESOS KADER; 1% JAMKESDA; 18%
CAKUPAN PESERTA JAMINAN KESEHATAN
DI KULON PROGO TAHUN 2016
JKN : 73%
JAMKESOS : 9 %
JAMKESDA : 18 %
(21)
21
PEMBIAYAAN JAMKESDA
TAHUN
JML PESERTA
ALOKASI
DANA
REALISASI
%
2011
25.000 jiwa
1,5 M
1.099.910.286
73.33
2012
25.000 jiwa
Sept : total coverage
9 M
7.061.519.213
78.46
2013
133.603 jiwa
9 M
6.452.373.416
71.69
2014
130.266 jiwa
15,6 M 15.599.777.164
99.999
APBD prop 12.072.119.716
2015
56.977 jiwa
13 M
13 M
APBD prop
2,4 M
(22)
RAJAL PUSK; 25%
RANAP PUSK; 6%
RAJAL RS; 19% RANAP RS; 51%
% BIAYA PELAYANAN JAMKESDA
DI KULON PROGO TAHUN 2015
(23)
JAMKESDA JAMKESOS REKOMENDASI DIY JKN TOTAL -
20,000,000,000 40,000,000,000 60,000,000,000 80,000,000,000 100,000,000,000 120,000,000,000
PEMBIAYAAN JAMINAN KESEHATAN DI KULON PROGO
TAHUN 2014 s.d 2016
(24)
Kesimpulan
• APBD Kesehatan non gaji 17,31 % dari dana APBD Total, sudah di atas amanat UU Kesehatan sebesar minimal 10%. Sedangkan APBD Kesehatan termasuk gaji sebesar 12, 06%
• Pembiayaan kesehatan di kabupaten Kulon Progo telah sesuai dengan standar World Bank, dimana kecukupan pembiayaan kesehatan yang bersumber dari pemerintah sebesar US$ 67,87 / kapita, lsedangkan standar World Bank (US$ 12-15/kapita), standar WHO 49 US $.
• Dalam Pembiayaan kesehatan, sumber dana dari Pemerintah (45,29%), sedangkan Non-Pemerintah (54,71%) terbesar dari Rumah Tangga (hasil susenas) (53,53%)
• Rata – rata pengeluaran rumah tangga di Kabupaten Kulon Progo untuk biaya kesehatan masih lebih kecil jika dibandingkan dengan pengeluaran untuk rokok, sirih dan pulsa
• Sejak tahun 2012 Kabupaten Kulonprogo sudah menjamin semua penduduk melalui Jamkesda ( dengan Portabilitas pembiayaan pelayanan )
(25)
MATUR NUWUN
TERIMA KASIH
(1)
JKN PBI; 59%
JKN NON PBI ; 12% JKN MANDIRI; 2% JAMKESOS PBI; 9%
JAMKESOS KADER; 1% JAMKESDA; 18%
CAKUPAN PESERTA JAMINAN KESEHATAN
DI KULON PROGO TAHUN 2016
JKN : 73%
JAMKESOS : 9 %
JAMKESDA : 18 %
(2)
21
PEMBIAYAAN JAMKESDA
TAHUN
JML PESERTA
ALOKASI
DANA
REALISASI
%
2011
25.000 jiwa
1,5 M
1.099.910.286
73.33
2012
25.000 jiwa
Sept : total coverage
9 M
7.061.519.213
78.46
2013
133.603 jiwa
9 M
6.452.373.416
71.69
2014
130.266 jiwa
15,6 M 15.599.777.164
99.999
APBD prop 12.072.119.716
2015
56.977 jiwa
13 M
13 M
APBD prop
2,4 M
2016
77.609 jiwa
5,7 M
(3)
RAJAL PUSK; 25%
RANAP PUSK; 6%
RAJAL RS; 19% RANAP RS; 51%
% BIAYA PELAYANAN JAMKESDA
DI KULON PROGO TAHUN 2015
(4)
JAMKESDA JAMKESOS REKOMENDASI DIY JKN TOTAL
- 20,000,000,000 40,000,000,000 60,000,000,000 80,000,000,000 100,000,000,000 120,000,000,000
PEMBIAYAAN JAMINAN KESEHATAN DI KULON PROGO
TAHUN 2014 s.d 2016
(5)
Kesimpulan
• APBD Kesehatan non gaji 17,31 % dari dana APBD Total, sudah di atas amanat UU Kesehatan sebesar minimal 10%. Sedangkan APBD Kesehatan termasuk gaji sebesar 12, 06%
• Pembiayaan kesehatan di kabupaten Kulon Progo telah sesuai dengan standar World Bank, dimana kecukupan pembiayaan kesehatan yang bersumber dari pemerintah sebesar US$ 67,87 / kapita, lsedangkan standar World Bank (US$ 12-15/kapita), standar WHO 49 US $.
• Dalam Pembiayaan kesehatan, sumber dana dari Pemerintah
(45,29%), sedangkan Non-Pemerintah (54,71%) terbesar dari Rumah Tangga (hasil susenas) (53,53%)
• Rata – rata pengeluaran rumah tangga di Kabupaten Kulon Progo untuk biaya kesehatan masih lebih kecil jika dibandingkan dengan pengeluaran untuk rokok, sirih dan pulsa
• Sejak tahun 2012 Kabupaten Kulonprogo sudah menjamin semua penduduk melalui Jamkesda ( dengan Portabilitas pembiayaan pelayanan )
(6)