LAKIP 2016

LAPORAN KINERJA
SATUAN POLISI PAMONG PRAJA
KABUPATEN SIDOARJO
TAHUN 2016

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

Disusun :

TAHUN 2016

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR

……………………………………………………..…………………………………………………………….

i


DAFTAR ISI

……………………………………………………..…………………………………………………………….

ii

DAFTAR TABEL

……………………………………………………..…………………………………………………………….

iv

DAFTAR GRAFIK

……………………………………………………..…………………………………………………………….

v

IKHTISAR
EKSEKUTIF


……………………………………………………..…………………………………………………………….

BAB I

BAB II

PENDAHULUA
N

………………………………………………………………………………………....................

1.1.

Latar
belakang

1.2.

Gambaran Umum

SKPD

………………………………………………………………………………………………..

…………………………………………………………..………..………..…

a)

Struktur
Organisasi

b)

Tugas
Fungsi

c)

Kondisi SKPD
Eksternal)


PERENCANAAN
KINERJA

…………………………………………………………..………..………..…

Pokok

dan …………………………………………………………..…………….

(Internal

& ………………………………………………………..

vi

1

1


2

2

3

10

…………………………………………………………………………………………..

13

2.1.

Keterkaitan Renstra SKPD dengan ……………………………………………………..
RPJMD

13

2.2.


Perencanaan
Strategis

15

a)

Matriks
Strategis

……………………………………………………..……..……..……..………
Rencana ……………………………………………………………………….

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

15

b)


……………………………………………………………………….

18

…………………………………………………………………………………………

20

AKUNTABILITAS KINERJA

………………………………………………………………………………………

23

3.1.

………………………………………………………………………………………

23


2.3.
BAB III

3.2.

3.3.

3.4.

BAB IV

Program dan Kegiatan

Perjanjian Kinerja

Pengukuran Kinerja
a)

Pengukuran
Tujuan


Kinerja ………………………………………………………………….

23

b)

Pengukuran
Sasaran

Kinerja ………………………………………………………………….

24

c)

Pengukuran
Kegiatan

Kinerja


dan ……………………………………………

24

Evaluasi dan Analisis Capaian
…………………………………………………………….
Kinerja

27

a)

Evaluasi
Capaian
Per-Sasaran

b)

Perkembangan

Kinerja

c)

Analisis
Kegagalan

d)

Program
dan
Mendukung

Realisasi
Anggaran

b)

Alokasi
Sasaran

Kinerja ……………………………………………………

27

Capaian …………………………………………………..

29

dan …………………………………………………..

30

Yang ……………………………………………

33

…………………………………………………………………………………

36

…………………………………………………………………………………

36

(Tren)

Keberhasilan

Akuntabilitas
Keuangan
a)

Program

Kegiatan

Anggaran

Per

Efektivitas dan Efisiensi Kinerja

37

……………………………………………………………….

37

a)

Pencapaian
Anggaran

dan ………………………………………………………..

37

b)

Efisiensi Penggunaan Sumber ………………………………………………………..
Daya

38

PENUTU
P

Kinerja

……………………………………………………………….

……………………………………………………..…………………………………………………………….

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

39

LAMPIRAN
1.

IndikatorKinerjaUtama (IKU) Kepala SKPD s.dEselon IV

2.

MatrikRenstra 2016 - 2021

3.

RencanaKinerjaTahun 2016

4.

PerjanjianKinerjaTahun 2016 (Kepala SKPD s.dEselon IV)

5.

Lain – Lain Yang DianggapPerlu (misal : fotokegiatan, data, screenshot, penghargaan, prestasi,
dll)

DAFTAR TABEL
Tab
el

1

Tingkat Pendidikan Personil
………………………………………………………………………….

Tab
el

2

Kepangkatan / Golongan Personil ………………………………………………………………… 1
1

Tab
el

3

Jenis Kediklatan Personil
……………………………………………………….........................

1
1

Tab
el

4

RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun
2016-2021 dengan Renstra Satuan Polisi
Pamong Praja

1
4

Tab
el

5

Tab
el

6

Penyelesaian pelanggaran peraturan
perundang-undangan daerah & % Gangguan
ketentraman dan ketertiban masyarakat yang
diselesaikan
……………………………………..

1
6

Tab
el

7

Program dan Kegiatan
…………………………………………………………………………………..

1
8

Tab

8

Perjanjian Kinerja Kepala SKPD

2

Rasio jumlah Satlinmas terhadap jumlah
rukun tetangga (RT)

1
1

……………………………………..

……………………………………..

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

1
5

el

……………………………………………………………………..

0

Tab
el

9

Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III
………………………………………………………………

2
0

Tab
el

1
0

Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV
………………………………………………………………

2
1

Tab
el

1
1

Anggaran Per Program / Kegiatan
…………………………………………………………………

2
2

Tab
el

1
2

Pengukuran Kinerja Tujuan …………………………………………………………………………… 2
3

Tab
el

1
2

Pengukuran
Kinerja
………………………………………………………………………….

Tab
el

1
4

Pengukuran
Kinerja
……………………………………………………

Tab
el

1
5

Evaluasi
Capaian
Kinerja
…………………………………………………………….

Tab
el

1
6

Tab
el

1
7

Perkembangan
(Tren)
………………………………………………………….

Tab
el

1
8

SASARAN 1:Meningkatnya peran Linmas dan
masyarakat
dalam
PAM
swakarsa
(community policing)

Sasaran 2
4

Program

dan

Kegiatan 2
5

Per

Sasaran 2
7
2
9

Capaian

Kinerja 2
9
3
3

……………………………………..
Tab
el

1
9

SASARAN 2:Meningkatnya ketertiban umum
dengan penegakan peraturan daerah

Tab
el

2
0

SASARAN
3:
Meningkatnya
………………………………….

Tab
el

2
1

Realisasi
………………………………………………………………………………………..

Tab
el

2
2

Alokasi
Anggaran
……………………………………………………………………….

Tab

2

Pencapaian

Kinerja

……………………………………..

ketentraman

3
4

masyarakat 3
5
Anggaran 3
6

Per

Sasaran 3
7

dan

Anggaran 3

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

el

3

…………………………………………………………………

Tab
el

2
4

Efisiensi
Penggunaan
……………………………………………………………….

7
Sumber

Daya 3
8

DAFTAR GRAFIK

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

IKHTISAR EKSEKUTIF

BerdasarkanhasilpengukurancapaiankinerjaSatuanPolisiPamongPrajaKabupatenSidoarjoTahun
2016, disampaikansebagaiberikut :
N
o.

1.

Sasaran Strategis

Meningkatnya
peran
Linmas
masyarakat dalam PAM swakarsa

Indikator Sasaran

dan

Rasio
jumlah
Satlinmas
terhadap jumlah rukun tetangga
(RT)

%
Cap
ain

93
%

Kate
gori

Sang
at
berha
sil

2.

Meningkatnyaketertibanumumdenganpeneg
akanperaturandaerah

%
penyelesaianpelanggaranperatu
ranperundang-undangandaerah

100
%

Sang
at
berha
sil

3.

Meningkatnyaketentramanmasyarakat

%
gangguanketentramandanketert
ibanmasyarakat
yang

100
%

Sang
at
berha

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

diselesaikan

sil

KETERANGAN :
No.

% CAPAIAN

KATEGORI

1

Lebih dari 90%

Sangat berhasil

2

75% s.d kurang dari 90%

Berhasil

3

50% s.d kurang dari 75%

Cukup

4

Kurang dari 50%

Kurang

Hambatan – hambatan yang ditemuidalampencapaiansasaranstrategis, yaitu :
1. SASARAN 1 : MeningkatnyaperanLinmasdanmasyarakatdalam PAM swakarsa
Hambatan :
a) Terbatasnyadukungananggaran;
b) Terbatasnyasaranakegiatan;
c) Terbatasnyakemampuan SDM anggotaLinmas;
d) Terbatasnyapotensimasyarakatdalampemeliharaanketentramanlingkungan.

2. SASARAN 2 : Meningkatnyaketertibanumumdenganpenegakanperaturandaerah
Hambatan :
a) Masihminimnya SDM petugas PPNS;
b) Masihminimnyaanggaranuntuksekretariat PPNS;
c) Belumadanya SOP penegakanperaturandaerahsecara detail;
d) Masihadanyakelemahanterhadapperaturandaerahterutamapadasanksidanadministras
i.
3. SASARAN 3 : Meningkatnyaketentramanmasyarakat
Hambatan :
a) Kurangnyakesadaranmasyarakat

(khususnyapelakuusaha)

dalammelaksanakankegiatanusaha di lokasilokasi yang semestinya;
b) Masihbanyakditemukanadanyapenyelenggaraanreklame

yang

tidaksesuaidenganketentuanbaikdarisisiperijinanmaupunlokasi/peletakantitikreklame;
c) Kurangnyajumlahpersonilpengendalitibumtranmas
sertakurangnyakendaraanoperasional

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

(pasukan)

/patroliuntukmengcoverseluruhwilayahkabupatenSidoarjo;
d) Seringkalidialamikendaladalampelaksanaanpenertibankegiatan

RHU

yang

disebabkanolehdasaraturan yang tidakmengatursecarategas;
e) PAM unjuk rasa seringterlambatuntukmendapatkaninformasiterkaitpelaksanaanunjuk
rasa.

Adapunupaya – upayayang telahdilakukan, antaralain :
1. SASARAN 1 : MeningkatnyaperanLinmasdanmasyarakatdalam PAM swakarsa
Upaya :
a) PeningkatananggaranLinmas agar dapatmengikutikegiatan-kegiatanLinmas;
b) Meningkatkan/menambahsaranaprasaranaLinmas

agar

dapatmeningkatkankinerjaLinmas;
c) MemperbanyakmengirimanggotaLinmasuntukmengikutibintek-bintektentangPembina
anLinmas;
d) Meningkatkan/memperbanyakkegiatan-kegiatanPembinaan di Masyarakat.

2. SASARAN 2 : Meningkatnyaketertibanumumdenganpenegakanperaturandaerah
Upaya :
a) Perlunyapenambahanpersonil PPNS;
b) Diperlukanpenambahananggaranuntuksekretariat PPNS,
c) Perluadanya SOP penegakanperda;
d) Diperlukanadanyarevisiperdaterhadapsanksidanadministrasi.

3. SASARAN 3 : Meningkatnyaketertibanumumdenganpenegakanperaturandaerah
Upaya :
a) Perlusegeradirealisasikan program penataan PKL khususnyapenyediaanlahan yang
diperuntukkanbagikegiatan PKL;
b) Perluadanyasinergitasantarinstansiterkaitdalamhalpengawasankeberadaanreklame di
Sidoarjo;
c) Perluadanyapenambahanjumlahpersonilpengendalitibumtranmas

(pasukan)

dankendaraanpatroli.Perluadanyaoptimalisasitugasdanfungsiseksiketertibanumum
yang ada di tiap-tiapkecamatan;
d) Perluadanyakajianterkaitaturanhukumkhususnyapenyelenggaraan
untukmeminimalkanadanyacelah

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

RHU,
hokum

sertamempertegasbatasandanaturantentangpenyelenggaraan RHU;
e) Perluadanyakoordinasilintasintelejenmaupunkoordinasidenganinstansiterkait.

BAB I
PENDAHULUAN
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

1.1. Latar Belakang
Satuan Polisi Pamong Praja,disingkat Satpol PP, adalah perangkat Pemerintah
Daerah dalam memelihara ketentraman dan ketertiban umum serta menegakkan
Peraturan Daerah. Organisasi dan tata kerja Satuan Polisi Pamong Praja ditetapkan
dengan Peraturan Daerah.Satpol PP dapat berkedudukan di Daerah Propinsi dan Daerah
Kabupaten/Kota. Di Propinsi, Satuan Polisi Pamong Praja dipimpin oleh Kepala Satuan
yang berada di bawah tanggung jawab Gubernur melalui Sekretaris Daerah sedangkan di
Daerah Kabupaten/Kota, Satuan Polisi Pamong Praja dipimpin oleh Kepala Satuan yang
berada di bawah tanggung jawab Bupati/Walikota melalui Sekretaris Daerah.
Dan sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2010
tentang Satuan Polisi Pamong Praja, Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Sidoarjo
telah

melaksanakan

Program

dan

Kegiatan

dalam

rangka

Memelihara

dan

menyelenggarakan ketentraman dan ketertiban umum, menegakkan Peraturan Daerah
dan Keputusan Kepala Daerah.
Untuk mendukung Program dan Kegiatan tersebut, mengacu pada Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemeritah (SAKIP). SAKIP tidak saja menekankan pada
output (keluaran) sebuah kegiatan, tetapi lebih menekankan pada outcome (hasil),
dengan demikian, maka dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LAKIP) penekanan pada hasil kegiatan sangat perlu mendapat perhatian.
LAKIP sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban kegiatan Tahunan yang telah
disusun dalam Rencana Kerja Tahunan (RKT) sangat tepat dipakai sebagai salah satu
tolok ukur untuk mengukur keberhasilan maupun kegagalan dalam melaksanakan
kegiatan.
Pemberlakuan Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan
Pusat dan Daerah, diharapkan mampu menjadi pendorong Pemberdayaan Daerah
(Legislatif dan Eksekutif Daerah), sehingga memiliki inisiatif, kreatifitas dan produktifitas
yang tinggi dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat di daerah.
Untuk

mendorong

Pemerintah

Daerah

agar

lebih

mampu

melaksanakan

pembangunan Daerah secara efesien, efektif, demokratis dan partisipatif perlu adanya

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

pelaporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud pertanggung jawaban
pemerintah dalam mencapai visi, misinya, sebagaimana Instruksi Presiden RI Nomor 7
Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) yang selanjutnya
secara

teknis

penyusunannya

berpedoman

pada

Peraturan

Menteri

Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53
Tahun 2014 Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP), pada Satuan Kerja Perangkat Daerah
dan Kabupaten/Kota.
Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Sidoarjo yang dibentuk berdasarkan
Undang-Undang

Nomor

23

Tahun

2014

tentang

Pemerintahan

Daerah

yang

ditindaklanjuti dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2010 tentang
Satuan Polisi Pamong Praja. Dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun
2010 tersebut telah ditindak lanjuti dengan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2013
tentang Organisasi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Sidoarjo,
sebagai langkah operasional mengacu pada Peraturan Bupati Sidoarjo Nomor 33 Tahun
2014 tentang Rincian Tugas dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten
Sidoarjo. Sebagai salah satu perangkat otonom bertekad dan berkewajiban untuk
menyusun dokumen LAKIP yang didasarkan pada tugas dan fungsi organisasi dan
ditindaklanjuti dengan PERMENPAN Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review Atas Capaian Kinerja. Untuk
itu sebagai Satuan Penegak diwajibkan untuk menyusun Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah Tahun 2015).

1.2. Gambaran Umum SKPD
a) Struktur Organisasi
Menguraikan struktur organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Sidoarjo.
STRUKTUR ORGANISASI SATUAN POLIS PAMONG PRAJA KABUPATEN SIDOARJO
KEPALA SATUAN
SEKRETARIS
KELOMPOK
JABATAN

SUB
BAGIAN

SUB
BAGIAN

SUB
BAGIANUMU

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016
BIDANG PENEGAKAN
PERUNDANG-UNDANGA
SEKSI PEMBINAAN,
PENGAWASAN &
PENYULUHAN

BIDANG KETERTIBAN
UMUM & KETENTRAMAN
SEKSI
OPERASIONAL &
PENGENDALIAN

BIDANG
PERLINDUNGAN

SEKSI SATUAN

b) Tugas Pokok dan Fungsi
Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Sidoarjo adalah perangkat pemerintah
Daerah dalam menegakkan Peraturan Daerah, Peraturan Bupati, menyelenggarakan
ketertiban umum dan ketentraman masyarakat serta perlindungan masyarakat.

Susunan organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Sidoarjo terdiri dari :
a. Kepala Satuan;
b. Sekretariat, terdiri atas :
1. Sub Bagian Program;
2. Sub Bagian Keuangan;
3. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.
c. Bidang penegakan Perundangan-undangan Daerah, terdiri atas:
1. Seksi Pembinaan, Pengawasan dan Penyuluhan;
2. Seksi penyelidikan dan penyidikan;
d. Bidang Ketertiban Umum dan Ketenteraman Masyarakat, terdiri atas:
1. Seksi Operasi dan Pengendalian;
2. Seksi Pengamanan;
e. Bidang Perlindungan Masyarakat, terdiri atas:
1. Seksi Satuan Linmas
2. Seksi Bina Potensi Masyarakat;
f. Kelompok Jabatan Fungsional.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja sebagai berikut:
1. Kepala Satuan
Kepala

Satuan

mempunyai

tugas

pokok

merumuskan

program

kerja,

mengkoordinasikan, membina, mengarahkan, menyelenggarakan, mengevaluasi,
dan melaporkan pelaksanaan penegakan Peraturan Daerah, Peraturan Bupati,
penyelenggaraan

ketertiban

umum

dan

ketenteraman

masyarakat

serta

perlindungan masyarakat.

Untuk melaksanakan tugas pokok Kepala Satuan mempunyai fungsi sebagai
berikut:
a. perumusan program kerja penyelenggaraan tugas dan fungsi Satuan Polisi
Pamong Praja;
b. pengkoordinasian seluruh kegiatan operasional;
c. pembinaan dan pengembangan kemampuan sumber daya aparatur;
d. pengarahan seluruh kegiatan operasional;
e. penyelenggaraan pelayanan masyarakat di bidang penegakan Peraturan Daerah
dan Peraturan Bupati, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman
masyarakat serta perlindungan masyarakat;
f. pengevaluasian dan pelaporan pelaksanaan kegiatan teknis operasional dan
administrasi.

2. Sekretariat
Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris yang mempunyai tugas pokok merencanakan
operasional,

membagi

tugas,

memberi

petunjuk,

menyelia,

mengatur,

melaksanakan, mengevaluasi, dan melaporkan hasil penyusunan program dan
kegiatan,

pelaksanaan

administrasi

keuangan,

administrasi

umum

dan

kepegawaian, serta pelaporan.

Untuk melaksanakan tugas pokok, Sekretaris mempunyai fungsi sebagai berikut:
a. Penyusunan rencana kerja dan anggaran Satuan Polisi Pamong Praja;
b. Pengelolaan administrasi keuangan;

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

c. Pengelolaan administrasi umum dan perlengkapan;
d. Pengelolaan urusan rumah tangga;
e. Pengelolaan administasi kepegawaian;
f. Penyelenggaraan kegiatan kesamaptaan bagi anggota Polisi Pamong Praja;
g. Pengiriman peserta Diklat Dasar polisi Pamong Praja, Diklat Teknis Fungsional,
dan bimbingan teknis;
h. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kegiatan.

2.1. Sub Bagian Program:
Sub Bagian Program dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yang mempunyai tugas
pokok merencanakan kegiatan, membagi tugas, membimbing, memeriksa,
menyelia,

mengumpulkan

perkembangan,

dan

mengevaluasi

mengolah
dan

data,

membuat

menyusun

laporan

hasil

formasi
kegiatan

perencanaan program dan kegiatan serta pelaporan pelaksanaan program
dan kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja.

Untuk melaksanakan tugas pokok, Kepala Sub Bagian mempunyai fungsi
sebagai berikut:
a. Penyusunan Renstra, Renja, RKA, Penetapan Kinerja serta LAKIP dan
laporan lainnya;
b. Pelaksanaan kegiatan administrasi Sub Bagian Program;
c. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan program, kegiatan dan
anggaran.

2.2. Sub Bagian Keuangan :
Sub Bagian Keuangan dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yang mempunyai
tugas pokok merencanakan kegiatan, membagi tugas, membimbing,
memeriksa, menyelia, mengumpulkan, dan mengolah data, menyusun formasi
perkembangan,

mengevaluasi

dan

membuat

laporan

hasil

administrasi keuangan.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

kegiatan

Untuk melaksanakan tugas pokok, Kepala Sub Bagian mempunyai fungsi
sebagai berikut:
a. Pengumpulan dan penganalisaan dokumen sumber;
b. Penyelenggaraan akuntansi satuan kerja;
c. Pembuatan laporan keuangan yang meliputi laporan realisasi anggaran,
neraca dan catatan atas laporan keuangan.

2.3. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian :
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yang
mempunyai

tugas

pokok

merencanakan

kegiatan,

membagi

tugas,

membimbing, memeriksa, menyelia, mengumpulkan dan mengolah data,
menyusun formasi perkembangan, mengevaluasi dan membuat laporan hasil
kegiatan

administrasi

umum,

ketatausahaan,

perlengkapan,

urusan

kerumahtanggaan, serta kepegawaian.

Untuk melaksanakan tugas pokok, Kepala Sub Bagian mempunyai fungsi
sebagai berikut:
a. Penyusunan rencana kerja dan anggaran Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian;
b. Pengelolaan administrasi umum, ketatausahaan, dan perlengkapan;
c. Pengelolaan urusan rumah tangga;
d. Pengelolaan administrasi kepegawaian;
e. Penyelenggaraan kegiatan kesamaptaan anggota Polisi Pamong Praja;
f. Pengiriman peserta Diklat Dasar polisi Pamong Praja, Diklat teknis
fungsional, dan bimbingan teknis;
g. Pembuatan

laporan

pengelolaan

barang

dan

laporan

administrasi

kepegawaian.

3. Tugas Bidang Penegakan Peraturan Perundang-Undangan daerah
Bidang Penegakan Peraturan Perundang-Undangan Daerah dipimpin oleh Kepala

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

Bidang yang mempunyai tugas pokok merencanakan operasional, membagi tugas,
memberi petunjuk, menyelia, mengatur, melaksanakan, mengevaluasi, dan
melaporkan pelaksanaan kegiatan pembinaan, pengawasan, dan penyuluhan serta
memfasilitasi proses penyelidikan dan penyidikan oleh PPNS.

Untuk melaksanakan tugas pokok, Kepala Bidang mempunyai fungsi sebagai
berikut:
a. Penyusunan rencana kerja dan anggaran Bidang Penegakan Peraturan
Perundang-Undangan Daerah;
b. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan penyuluhan terhadap masyarakat,
aparatur, dan/atau badan hukum untuk meningkatkan kesadaran, kepatuhan
dan ketaatan terhadap Peraturan daerah dan/ atau Peraturan Bupati;
c. Pelaksanaan fasilitasi penyelidikan dan penyidikan yang dilakukan oleh PPNS;
d. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kegiatan Bidang
Penegakan Peraturan Perundang-Undangan Daerah.

3.1. Seksi Pembinaan, Pengawasan, dan Penyuluhan :
Seksi Pembinaan, Pengawasan, dan Penyuluhan dipimpin oleh Kepala Seksi
yang mempunyai tugas pokok merencanakan kegiatan, membagi tugas,
membimbing, memeriksa, menyelia, mengumpilkan dan mengolah data,
menyusun formasi perkembangan, mengevaluasi dan membuat laporan hasil
kegiatan pembinaan, pengawasan dan penyuluhan.

Untuk melaksanakan tugas pokok, Kepala Seksi mempunyai fungsi sebagai
berikut:
a. Penyusunan usulan rencana kerja dan anggran seksi pembinaan,
pengawasan, dan penyuluhan;
b. Pelaksanaan kegiatan penyuluhan, pengarahan dan pembinaan dan/ atau
sosialisasi kepada masyarakat, aparatur dan/ atau badan hukum;
c. Pelaksanaan pengawasan terhadap masyarakat, aparatur dan/ atau badan
hukum dalam rangka penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati;

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

d. Pelaksanaan penindakan preventif non yustisial terhadap pelanggar
Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati;
e. Pembuatan laporan hasil kegiatan.

3.2. Seksi Penyelidikan dan penyidikan :
Seksi Penyelidikan dan Penyidikan dipimpin oleh Kepala seksi yang
mempunyai

tugas

pokok

merencanakan

kegiatan,

membagi

tugas,

membimbing, memeriksa, menyelia, mengumpulkan dan mengolah data,
menyusun formasi perkembangan, mengevaluasi dan membuat laporan hasil
kegiatan penindakan yustisial oleh PPNS.

Untuk melaksanakan tugas pokok, kepala seksi mempunyai fungsi sebagai
berikut:
a. Penyusunan usulan rencana kerja dan anggaran seksi penyelidikan dan
penyidikan;
b. Pelaksanaan

fasilitasi

penyelidikan,

penyidikan,

pemeriksaan

dan

pemanggilan yang dilakukan oleh PPNS dalam rangka penindakan yustisial;
c. Pembuatan laporan hasil kegiatan.

4. Tugas Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat
Bidang Ketertiban umum dan ketentraman masyarakat dipimpin oleh kepala
bidang yang mempunyai tugas pokok merencanakan operasional, membagi tugas,
memberi petunjuk, menyelia, mengatur, melaksanakan, mengevaluasi, dan
melaporkan pelaksanaan kegiatan opersi penertiban dan pengamanan dalam
rangka ketertiban umum dan ketentraman masyarakat.

Untuk melaksanakan tugas pokok, kepala bidang mempunyai fungsi sebagai
berikut:
a. Penyusunan rencana kerja dan anggaran serta kegiatan operasi penertiban dan
pengamanan;
b. Pelaksanaan

operasi

penertiban

pelanggaran

ketertiban

umum

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

dan

ketentraman masyarakat;
c. Penanganan unjuk rasa dan kerusuhan massa;
d. Pengamanan dan pengawalan pejabat dan orang-orang penting;
e. Pengamanan tempat-tempat penting;
f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kegiatan Bidang
Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat.

4.1. Seksi Operasi dan Pengendalian:
Seksi Operasi dan Pengendalian dipimpin oleh kepala seksi yang mempunyai
tugas pokok merencanakan kegiatan, membagi tugas, membimbing,
memeriksa, menyelia, mengumpulkan dan mengolah data, menyusun formasi
perkembangan, mengevaluasi dan membuat laporan hasil kegiatan operasi
penertiban dan pengendalian.

Untuk melaksanakan tugas pokok, kepala seksi mempunyai fungsi sebagai
berikut:
a. Penyusunan usulan rencana kerja dan anggaran seksi operasi dan
pengendalian;
b. Penyusunan rencana operasi penertiban pelanggaran ketertiban umum dan
ketenteraman masyarakat;
c. Pelaksanaan

kegiatan

operasi

dan

pengendalian

dalam

rangka

penyelenggaraan ketertiban umum dan ketenteraman masyarakat;
d. Penyusunan laporan pelaksanaan kegiatan.

4.2. Seksi Pengamanan:
Seksi Pengamanan dipimpin oleh kepala seksi yang mempunyai tugas pokok
merencanakan kegiatan, membagi tugas, membimbing, memeriksa, menyelia,
mengumpulkan dan mengolah data, menyusun formasi perkembangan,
mengevaluasi dan membuat laporan hasil kegiatan pengamanan.

Untuk melaksanakan tugas pokok, kepala seksi mempunyai fungsi sebagai

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

berikut:
a. Penyusunan usulan rencana kerja dan anggaran serta rencana kegiatan
pengamanan seksi pengamanan;
b. Penanganan unjuk rasa dan kerusuhan massa;
c. Pengamanan dan pengawalan pejabat dan orang penting;
d. Pengamanan tempat-tempat penting;
e. Pembuatan laporan hasil kegiatan.

5. Tugas Bidang Perlindungan Masyarakat
Bidang Perlindungan Masyarakat dipimpin oleh kepala bidang yang mempunyai
tugas pokok merencanakan operasional, membagi tugas, memberi petunjuk,
menyelia, mengatur, melaksanakan, mengevaluasi, dan melaporkan pelaksanaan
kegiatan pembinaan operasional, pengembangan, pengerahan dan pengendalian
Satuan Perlindungan Masyarakat.

Untuk melaksanakan tugas pokok, Kepala Bidang mempunyai fungsi sebagai
berikut:
a. Penyusunan rencana kerja dan anggaran serta rencana kegiatan pembinaan
operasional,

pengembangan,

pengerahan

dan

pengendalian

Satuan

perlindungan Masyarakat;
b. Pelaksanaan pembinaan operasional, pengembangan, pengerahan dan
pengendalian Satuan perlindungan Masyarakat;
c. Pelaksanaan kebijakan dan fasilitasi serta evaluasi pelaksanaan informasi dan
kesiagaan;
d. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program dan kegiatan bidang
perlindungan masyarakat.

5.1. Seksi Satuan Linmas :
Seksi satuan linmas dipimpin oleh kepala seksi yang mempunyai tugas pokok

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

merencanakan kegiatan, membagi tugas, membimbing, memeriksa, menyelia,
mengumpulkan dan mengolah data, menyusun formasi perkembangan,
mengevaluasi dan membuat laporan hasil kegiatan pengerahan dan
pengendalian Satuan Perlindungan Masyarakat.

Untuk melaksanakan tugas pokok, kepala seksi mempunyai fungsi sebagai
berikut:
a. Penyusunan usulan rencana kerja dan anggaran serta rencana kegiatan
pengerahan dan pengendalian Satuan Perlindungan Masyarakat;
b. Pelaksanaan pengerahan dan pengendalian Satuan Perlindungan
Masyarakat;
c. Pelaksanaan evaluasi dan fasilitasi pelaksanaan informasi dan kesiagaan;
d. Penyusunan laporan pelaksanaan kegiatan.

5.2. Seksi Bina Potensi Masyarakat:
Seksi Bina Potensi Masyarakat dipimpin oleh kepala seksi yang mempunyai
tugas merencanakan kegiatan, membagi tugas, membimbing, memeriksa,
menyelia,

mengumpulkan

perkembangan,

dan

mengevaluasi

mengolah
dan

data,

membuat

menyusun

laporan

hasil

formasi
kegiatan

pembinaan operasional dan pengembangan Satlinmas.

Untuk melaksanakan tugas pokok, kepala seksi mempunyai fungsi sebagai
berikut:
a. Penyusunan usulan rencana kerja dan anggaran serta rencana kegiatan
pembinaan operasional dan pengembangan Satlinmas;
b. Pelaksanaan pembinaan operasional dan pengembangan Satlinmas;
c. Pembuatan laporan hasil kegiatan.

6. Kelompok Jabatan Fungsional

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja sesuai dengan kebutuhan dan keahlian.
- Fungsional Arsiparis Terampil

c) Kondisi SKPD (Internal dan Eksternal)
Meliputi :
- SDM (Kepegawaian)


Jumlah Pegawai Satpol PP

:

212



Laki-laki

:

198

Orang



Perempuan

:

14

Orang

Orang

- Status :


Pegawai Negeri Sipil

:

125

Orang



Non Pegawai Negeri Sipil/Honorer

:

1

Orang



Non PNS Tenaga Bantu

:

- Status Kewenangan Penyidik

87

:

Dengan Perincian Sebagai berikut

Orang

35

Orang

7

Orang

:



PPNS SATPOL PP

:



PPNS SEKDA

:

1

Orang



PPNS PU Cipta Karya

:

2

Orang



PPNS BPPT



PPNS DPPKA



PPNS BAPPEKAB



PPNS DINSOSNAKER



PPNS DISPERTANBUK



PPNS DISHUB

:

5

Orang



PPNS DINKOPERINDAGSDM

:

1

Orang



PPNS B L H

:

1

Orang



PPNS D K P

:

1

Orang

:

2
:

:

3
1

:
:

Orang

Orang
10

1

Orang

Orang

Orang

Tabel 1
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

Tingkat Pendidikan Personil
NO
1
2
3
4
5
6

PENDIDIKAN

S2
S1
D3
SLTA
SLTP
SD

JUMLAH
5
21
1
181
4
212

Jumlah

Tabel 2
Kepangkatan / Golongan Personil
NO
1
2
3
4

I
II
III
IV

GOLONGAN

JUMLAH
4
70
47
4
125

Jumlah

Tabel 3
Jenis Kediklatan Personil
NO
1
2
3
4
5

JENIS KEDIKLATAN
STRUKTURAL
FUNGSIONAL
PEMERINTAHAN
TEKNIS
DIKLAT DASAR POL PP
Jumlah
- Sarana dan Prasarana

JUMLAH
14
1
14
6
40
75

Untuk menunjang kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi dari SATPOL PP
Kabupaten Sidoarjo telah tersedia sarana dan prasarana sebagai berikut :
1. Luas tanah

: ± 2.000 m2

2. Peralatan dan Mesin
a. Kendaraan roda empat

:22 unit

b. Kendaraan roda dua

: 54 unit

c. Speed Boat

:1 unit

3. Alat kantor dan rumah tangga
4. Alat studio dan komunikasi

: 549 unit
:28 unit

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

5. Alat-alat keamanan

:113 unit

6. Gedung dan Bangunan
a. Gedung Utama

:380 m2

b. Gedung Utama Lt. II
c. Pos Jaga

:265 m2
: 10, 71 m2

d. Gedung BB

: 300 m2

7. Jalan, Irigasi dan Jaringan
a. Listrik

: 33.000 watt

b. Telephon

: 7 line

c. Fax

: 1 Unit

Dan sarana penunjang lainnya.

- Ketersediaan SOP (Standart Operasional Prosedur)
1. SOP surat masuk;
2. SOP surat keluar;
3. SOP patroli khusus tertib jalan, jalur hijau, trotoar, taman dan fasum;
4. SOP pengawasan dan pengendalian perijinan;
5. SOP penertiban dan sterilisasi wilayah;
6. SOP penertiban bangunan liar/tidak berijin;
7. SOP penertiban tempat RHU;
8. SOP Tipiring;
9. SOP penjagaan gedung dan asset penting;
10. SOP pengamanan rumah dinas pejabat;
11. SOP PAM unjuk rasa;
12. SOP pembinaan tibumtranmas;
13. SOP PAM upacara dan acara penting.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

BAB II
PERENCANAAN KINERJA

2.1. Keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD
Perencanaan strategis Satuan Polisi Pamong Prajamemiliki keterkaitan dengan RPJMD

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021, sebagai berikut :

Keterkaitan RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 dengan Renstra Satuan Polisi
Pamong Praja

Misi RPJMD Kab.

Tujuan RPJMD

Sasaran

Sidoarjo

Kab. Sidoarjo

RPJMD Kab.
Sidoarjo

Meningkatnya

Menciptakan

Tujuan

Sasaran

Renstra SKPD

Renstra
SKPD

Meningkatkan

Meningkatny

tatanan kehidupan tata kehidupan partisipasi

kualitas

a

masyarakat

perlindungan

linmas

masyarakat

masyarakat

yang masyarakat

berbudaya

dan yang

berakhlakhul

Meningkatnya

aktif

tentram masyarakat

dan tertib

peran
dan

dalam

dalam PAM

karimah,

menjunjung

swakarsa

berlandaskan

supremasi

(community

keimanan

hukum

kepada

Tuhan YME, serta
dapat

&

policing)

demokrasi

memelihara

kerukunan,
ketentraman,
ketertiban

dan

Mewujudkan

Meningkatny

ketertiban

a ketertiban

umum

dan umum

ketentraman

dengan

masyarakat

penegakan
peraturan
daerah

Meningkatny
a
ketentraman
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

masyarakat

2.2. Perencanaan Strategis
a) Matriks Rencana Strategis
Tujuan 1

: Meningkatkan kualitas perlindungan masyarakat

Indikator Kinerja Tujuan

: Rasio jumlah Satlinmas terhadap jumlah rukun tetangga
(RT)

SASARAN
STRATEGIS
NO

1
1

URAIAN

INDIKAT
OR
KINERJA
UTAMA

2

3

Meningk
atnya
Peran
Linmas
dan
Masyara
kat
dalam
PAM
swakars
a
(commu
nity
policin
g)

Rasio
jumlah
Satlinmas
terhadap
jumlah
rukun
tetangga
(RT)

DEFINIS TAH
I
UN
OPERAS DAS
IONAL
AR
DAN
FORMU
LA
PERHIT
UNGAN
4

STRATEGI
PENCAPAIAN

TARGET TAHUNAN

201
6

201
7

201
8

20
19

5

6

7

8

satlinm 4.000 4.100 4.200 4.30
as
0
adalah
organis
asi yang
dibentu
k oleh
pemerin
tah
desa/ke
lurahan
dan
berangg
otakan
warga
masyar
akat
yang

202 202
0
1

9

10

PROGR
AM

KEGIAT
AN

PEN
ANG
GUN
G
JA
WA
B

11

12

13

Jumlah
satlinma
s
yang
aktif
dalam
pengend
alian
keamana
n
lingkung
an

Bida
ng
Lin
mas

4.4 4.50 Pembina
00
0 an
operasio
nal,
pengem
bangan,
dan
pengend
alian
perlindu
ngan
masyara
kat

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

disiapka
n
dan
dibekali
pengeta
huan
serta
keteram
pilan
untuk
melaksa
nakan
kegiatan
penang
anan
bencana
guna
mengur
angi dan
memper
kecil
akibat
bencan
a, serta
ikut
memeli
hara
keaman
an,
ketentra
man
dan
ketertib
an
masyar
akat,
kegiatan
sosial
kemasy
arakata
n.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

Jumlah Anggota Satlinmas

Jumlah RT

Tujuan 2

: Mewujudkan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat

Indikator Kinerja Tujuan :

1. % Penyelesaian

pelanggaran

peraturan

perundang-undangan daerah
2. % Gangguan ketentraman dan ketertiban masyarakat yang
diselesaikan.
SASARAN STRATEGIS

DIFINISI
OPERASIONAL
DAN

NO
URAIAN

INDIKATOR
KINERJA
UTAMA

1

2

3

1

Meningkatny
a Ketertiban
umum
dengan
penegakan
peraturan
daerah

% Penyelesaian
pelanggaran
peraturan
perundang-unda
ngan daerah

2

Meningkatny
a
ketentraman
masyarakat

FORMULA
PERHITUNGA
N
4

Ketertiban
umum
dan
ketentraman
masyarakat
adalah
suatu
keadaan
dinamis
yang
memungkinkan
Pemerintah,
Pemerintah
Daerah
dan
masyarakat
dapat
melakukan
kegiatannya
%
Gangguan dengan
Ketentraman
tenteram, tertib
dan Ketertiban dan teratur.
Masyarakat
yang
diselesaikan
Pelanggaran
yang dimaksud
adalah segala

TAHU
N
DASA
R

TARGET TAHUNAN

STRATEGI PENCAPAIAN
PENANGG
UNG
JAWAB

2016

201
7

201
8

201
9

202
0

202
1

PROGRAM

KEGIATAN

5

6

7

8

9

10

11

12

13

35

150

200

250

300

300

Pembinaan
dan
pengawassan
penegakan
peraturan
perundang-und
angan daerah

Jumlah
kasus
pelanggara
n peraturan
perundangundangan
daerah
yang
ditemukan
dan
diselesaika
n

Bidang
Gakda

18

18

18

18

18

18

Pembinaan
ketertiban
umum dan
ketentraman
masyarakat

Cakupan
wilayah
patrol;
cakupan
wilayah
pengaman
an
ketentrama
n
dan

Bidang
Tibumtran
mas

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

perbuatan/tinda
kan
yang
dilakukan oleh
seseorang
,
badan hokum
dan/atau
perkumpulan,
yang dilarang
didalam
ketentuan
perda.

ketertiban
masyaraka
t

Diselesaikan
adalah
tuntasnya
penanganan
pelanggaran
yang
diindikasikan
dengan
pemberian
sangsi
administrative
berupa teguran,
peringatan,
pencabutan ijin,
pembongkaran
dan/atau
pengajuan
ke
pengadilan
sesuai dengan
ketentuan
Perda.

Jumlah Kasus Pelanggaran Perda
Yang Dapat Diselesaikan
X 100%
Jumlah Kasus Pelanggaran Perda
Yang Ditemukan

b) Program dan Kegiatan
No
.

Sasaran
Strategis

PROGRAM

Indikator Targe
t
Program
(Outcome) Tahu
n

KEGIATAN

Indikator
Kegiatan
(Output)

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

Targe
t
Tahu
n

2016

1.

2.

Meningkatn
ya
peran
linmas dan
masyarakat
dalam PAM
swakarsa
(community
policing)

Meningkatn
ya
ketertiban
umum
dengan
penegakan
peraturan
daerah

Program
pembinaan
operasional,
pengemban
gan
dan
pengendalia
n
perlindungan
masyarakat

Program
Pembinaan
dan
Pengawasan
Penegakan
Peraturan
Perundang-u
ndangan
Daerah

Jumlah
4.000
satlinmas orang
yang aktif
dalam
pengendal
ian
keamanan
lingkunga
n

Jumlah
35
kasus
kasu
pelanggar s
an
peraturan
perundang
-undangan
daerah
yang
ditemukan

2016

Pengerahan
dan
pengendalia
n
satuan
linmas

Jumlah
500
Satlinmas
orang
yang
dikerahka
n
dan
dikendalik
an

Pembinaan
operasional
dan
pengembang
an satuan
linmas

Jumlah
600
satuan
orang
linmas
yang
dibina/dila
tih

Pembinaan
potensi
masyarakat
dalam
pengendalia
n keamanan
lingkungan

Jumlah
180
kelompok
orang
masyarak
at
yang
dibina/dila
tih
tentang
keamanan
lingkunga
n

Pembinaan,
pengawasan
dan
penyuluhan
penegakan
peraturan
perundang-u
ndangan
daerah

Jumlah
1268
peserta
orang
yang
mengikuti
sosialisasi
tentang
peraturan
perundan
g-undanga
n daerah

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

dan
diselesaik
an

3.

Meningkatn
ya
ketentrama
n
masyarakat

Program
Cakupan
pembinaan
wilayah
ketertiban
patroli
umum dan
ketentraman
masyarakat

Jumlah
35
kasus
kasus
pelanggar
an
peraturan
perundan
g-undanga
n daerah
yang
ditemukan

18
kec

Fasilitasi
penyelidikan,
penyidikan
dan
pemeriksaan
pelanggaran
peraturan
perundang-u
ndangan
daerah

Jumlah
23
kasus
kasus
pelanggar
an
peraturan
perundan
g-undanga
n daerah
yang
difasilitasi

Operasi dan
pengendalia
n ketertiban
umum dan
ketentraman
masyarakat

Jumlah
28
titik yang titik
dilakukan
operasi
ketertiban
umum
dan
ketentram
an
masyarak
at

Jumlah
patroli
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

730
patrol

yang
dilakukan

Cakupan
wilayah
pengaman
an
ketentram
an
dan
ketertiban
masyarak
at

i

Penyelengga
raan
dan
partisipasi
personil
pengendali
ketertiban
umum dan
ketentraman
masyarakat
dalam
rangka
upacara dan
jambore

Jumlah
112
personil
orang
yang
ditugaska
n dalam
rangka
upacara
dan
jambore

Pengamana
n kegiatan
dan
aset
daerah

Jumlah
kegiatan
daerah
yang
diamanka
n

10
kegiat
an

Jumlah
aset
daerah
yang
diamanka
n

3 aset

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

2.3. Perjanjian Kinerja
Menguraikan garis besar Perjanjian Kinerja SATPOL PP Kabupaten Sidoarjo beserta
rincian anggaran per program / kegiatan
1) Perjanjian Kinerja Kepala SKPD
Tabel 8
Perjanjian Kinerja Kepala SKPD
No

Sasaran Strategis

Indikator Sasaran

Target Tahun

.

2016

1.

Meningkatnya
peran Rasio
jumlah
Satlinmas
linmas dan masyarakat terhadap
jumlah
rukun
dalam PAM swakarsa tetangga (RT)
(community policing)

1 : 0,93

2.

Meningkatnya ketertiban % Penyelesaian pelanggaran
umum dengan penegakan peraturan
peraturan daerah
perundang-undangan daerah

35 kasus

3.

Meningkatnya ketentraman % Gangguan Ketentraman 18 e
masyarakat
dan Ketertiban Masyarakat c
yang diselesaikan

2) Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III
Tabel 9
Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon III
No

PROGRAM

Indikator Program

Target Tahun

Penganggung

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

.

2016

1.

Program pembinaan
operasional,
pengembangan dan
pengendalian
perlindungan
masyarakat

Jumlah satlinmas
yang aktif dalam
pengendalian
keamanan
lingkungan

2.

Program Pembinaan
dan Pengawasan
Penegakan Peraturan
Perundang-undangan
Daerah

Jumlah kasus
pelanggaran
peraturan
perundang-undanga
n daerah yang
ditemukan dan
diselesaikan

3.

Program
pembinaan Cakupan
ketertiban umum dan patroli
ketentraman
masyarakat

4.000 orang

Jawab
Kabid.
Linmas

35 kasus

Kabid. Gakda

18 kec

Kabid.
Tibumtranma
s

Target Tahun
2016

Penganggung
Jawab

wilayah

Cakupan
wilayah
pengamanan
ketentraman
dan
ketertiban
masyarakat

3) Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV
Tabel 10
Perjanjian Kinerja Pejabat Eselon IV
No.

1.

KEGIATAN

Pengerahan dan
pengendalian satuan
linmas

Indikator Kegiatan

Jumlah
Satlinmas 500
yang dikerahkan dan
orang
dikendalikan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

2.

Pembinaan operasional Jumlah satuan linmas 600
dan
pengembangan yang dibina/dilatih
orang
satuan linmas

SEKSI SATUAN
LINMAS

3.

Pembinaan potensi
masyarakat dalam
pengendalian keamanan
lingkungan

Jumlah
kelompok 180
masyarakat
yang
orang
dibina/dilatih tentang
keamanan lingkungan

SEKSI BINA
POTENSI
MASYARAKAT

4.

Pembinaan, pengawasan
dan penyuluhan
penegakan peraturan
perundang-undangan
daerah

Jumlah peserta yang
mengikuti sosialisasi
tentang peraturan
perundang-undangan
daerah

1.268

Jumlah kasus
pelanggaran
peraturan
perundang-undangan
daerah yang
ditemukan

35 kasus

Fasilitasi penyelidikan,
penyidikan dan
pemeriksaan pelanggaran
peraturan
perundang-undangan
daerah

Jumlah kasus
pelanggaran
peraturan
perundang-undangan
daerah yang
difasilitasi

23 kasus

Operasi dan pengendalian
ketertiban umum dan
ketentraman masyarakat

Jumlah titik yang
dilakukan operasi
ketertiban umum dan
ketentraman
masyarakat

28 titik

Jumlah patroli yang
dilakukan

730 patroli

5.

6.

orang

SEKSI
PEMBINAAN,
PENGAWASAN
&
PENYULUHAN

SEKSI
PENYELIDIKAN
&
PENYIDIKAN

SEKSI
OPERASIONAL
&
PENGENDALIA

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

N
7.

Penyelenggaraan dan
partisipasi personil
pengendali ketertiban
umum dan ketentraman
masyarakat dalam rangka
upacara dan jambore

Jumlah personil yang
ditugaskan dalam
rangka upacara dan
jambore

112 orang

8.

Pengamanan kegiatan
dan aset daerah

Jumlah kegiatan
daerah yang
diamankan

10 kegiatan
SEKSI
PENGAMANAN

Jumlah aset daerah
yang diamankan

3

aset

4) Anggaran Per Program / Kegiatan
Tabel 11
Anggaran Per Program / Kegiatan

No.

Program / Kegiatan

Pagu Anggaran

1.

Program pembinaan operasional, pengembangan

828.680.000,00

dan pengendalian perlindungan masyarakat
a. Kegiatan

Pengerahan

dan

pengendalian

satuan linmas
b. Kegiatan

Pembinaan

operasional

dan
206.480.000,00

pengembangan satuan linmas
c. Pembinaan

potensi

masyarakat

pengendalian keamanan lingkungan

112.000.000,00

dalam
510.200.000,00

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

2.

Program Pembinaan dan Pengawasan Penegakan

726.010.000,00

Peraturan Perundang-undangan Daerah
a. Pembinaan, pengawasan dan penyuluhan
penegakan peraturan perundang-undangan

427.280.000,00

daerah
b. Fasilitasi penyelidikan, penyidikan dan
pemeriksaan pelanggaran peraturan

298.730.000,00

perundang-undangan daerah

3.

Program

pembinaan

ketertiban

umum

dan

5.520.945.000,00

ketentraman masyarakat
a. Operasi dan pengendalian ketertiban umum
dan ketentraman masyarakat
b. Penyelenggaraan

dan

partisipasi

personil

pengendali ketertiban umum dan ketentraman
masyarakat

dalam

rangka

2.573.745.000,00

upacara

1.501.000.000,00

dan

jambore
c. Pengamanan kegiatan dan aset daerah
1.446.200.000,00

BAB III
AKUNTABILITAS KINERJA

3.1. Pengukuran Kinerja
a) Pengukuran Kinerja Tujuan
Pengukuran kinerja tujuan tahun 2016 dilakukan dengan cara membandingkan
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

antara realisasi indikator kinerja tujuan di tahun 2016, dengan target dari indikator
kinerja tujuan.

Catatan : Indikator kinerja tujuan dapat sama / identik dengan indikator kinerja
sasaran, yang membedakan adalah target, dimana target dari indikator kinerja
tujuan adalah target pada tahun ke-lima Renstra (target tahun 2021)

Tabel 12
Pengukuran Kinerja Tujuan
No
.

TUJUAN

Indikator Kinerja
Tujuan

1.

Meningkatkan
kualitas
perlindungan
masyarakat

Rasio jumlah
Satlinmas
terhadap jumlah
rukun tetangga
(RT)

2.

Mewujudkan
ketertiban umum
dan ketentraman
masyarakat

% Penyelesaian
pelanggaran
peraturan
perundang-undan
gan daerah

Target

Realisasi di
Tahun 2016

Capaian
(%)

1:1

1 : 0,87

93,5 %

100%

100%

100%

100%

100%

100%

% Gangguan
Ketentraman dan
Ketertiban
Masyarakat yang
diselesaikan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

b) Pengukuran Kinerja Sasaran
Pengukuran kinerja sasarantahun 2016 dilakukan dengan cara membandingkan
antara realisasi indikator kinerja sasaran di tahun 2016, dengan target dari indikator
kinerja sasaran di tahun 2016, sebagaimana pada Renstra.

Catatan : Indikator kinerja sasaran adalah Indikator Kinerja Utama / Indikator Kinerja
Kepala SKPD (pejabat eselon II)

Tabel 13
Pengukuran Kinerja Sasaran

No
.
1.

SASARAN

Meningkatnya peran
linmas dan

Indikator Kinerja
Sasaran
Rasio jumlah

Target

Realisasi

Tahun

Tahun

2016

2016

1 : 0,93

1 : 0,87

93,5 %

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Capaian
(%)

Satlinmas terhadap

masyarakat dalam

jumlah rukun

PAM swakarsa

tetangga (RT)

(community policing)
2.

Meningkatnya
ketertiban
dengan

% Penyelesaian
umum

penegakan

peraturan daerah

pelanggaran
peraturan
perundang-undangan
daerah

3.

Meningkatnya
ketentraman

% Gangguan
Ketentraman dan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

masyarakat

Ketertiban
Masyarakat yang
diselesaikan

c) Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan
Pengukuran kinerja program dan kegiatantahun 2016 dilakukan dengan cara
membandingkan antara realisasi indikator kinerja program dan kegiatan di tahun
2016, dengan target dari indikator kinerja program dan kegiatan di tahun 2016,
sebagaimana pada Renja Tahun 2016

Catatan : Indikator kinerja program (outcome) adalah Indikator Kinerja pejabat
eselon III, dan Indikator kinerja kegiatan (output) adalah Indikator kinerja pejabat
eselon IV

Tabel 14
Pengukuran Kinerja Program dan Kegiatan

No
.

1.

PROGRAM /
KEGIATAN

Indikator Kinerja
Program (Outcome) /
Indikator Kinerja
Kegiatan (Output)

Program pembinaan
operasional,
pengembangan dan
pengendalian
perlindungan
masyarakat

Jumlah Satlinmas
yang aktif dalam
pengendalian
keamanan
lingkungan

a Kegiatan Kegiatan
Pengerahan dan
pengendalian

a Jumlah Satlinmas
yang dikerahkan
dan dikendalikan

Target
Tahun
2016

Realisasi
Tahun
2016

Capaian
(%)

1 : 0,93

1 : 0,87

93 %

500 Orang

500 Orang

100%

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

satuan linmas

2.

b Kegiatan
Pembinaan
operasional dan
pengembangan
satuan linmas

b Jumlah satlinmas
yang dibina/dilatih

600 orang

600 orang

100%

c Pembinaan
potensi
masyarakat dalam
pengendalian
keamanan
lingkungan

c Jumlah kelompok
masyarakat yang
dibina/dilatih
tentang keamanan
lingkungan

180 orang

180 orang

100%

Program pembinaan
dan pengawasan
penegakan peraturan
perundang-undangan
daerah

Jumlah kasus
pelanggaran
peraturan perUU
daerah yg ditemukan
dan diselesaikan

35 kasus

35 kasus

100%

a Pembinaan,
pengawasan dan
penyuluhan
penegakan
peraturan
perundang-undang
an daerah

a Jumlah peserta
yang mengikuti
sosialisasi tentang
peraturan
perundang-undang
an daerah

1268
orang

733 orang

58%

35 kasus

100%

b Jumlah kasus
pelanggaran
peraturan

35 kasus

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Sidoarjo tahun 2016

perundang-undang
an daerah yang
ditemukan

3.

b Fasilitasi
penyelidikan,
penyidikan dan
pemeriksaan
pelanggaran
peraturan
perundang-undang
an daerah

a Jumlah kasus
pelanggaran
peraturan
perundang-undang
an daerah yang
difasilitasi

Program pembinaan
ketertiban umum dan
ketentraman
masyarakat

a Operasi dan
pengendalian
ketertiban umum
dan ketentraman
masyarakat

b Penyelenggaraan
dan partisipasi
personil
pengendali

23 kasus

23 kasus

100%

a Cakupan wilayah
patroli

18 kec

18 kec

100%

b Cakupan wilayah
pengamanan
ketentraman dan
ketertiban
masyarakat

18 kec

18 kec

100%

a Jumlah titik yang
dilakukan operasi
ketertiban umum
dan ketentraman
masyarakat

28 titik

28 titik

100%

b Jumlah patroli
yang dilakukan

730 patroli

730 patroli

100%

a Jumlah personil
yang d