PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK DALAM TRANSAKSI ELEKTRONIK MELALUI INTERNET BANKING.
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK
DALAM TRANSAKSI ELEKTRONIK MELALUI INTERNET
BANKING
COKORDA ISTRI IDA ANDRIANI
NIM. 1203005205
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
SKRIPSI
ii
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK
DALAM TRANSAKSI ELEKTRONIK MELALUI INTERNET
BANKING
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
COKORDA ISTRI IDA ANDRIANI
NIM. 1203005205
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, atas
segala rahmat dan karunia-Nya skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
NASABAH
BANK
DALAM
TRANSAKSI
ELEKTRONIK MELALUI INTERNET BANKING" ini, dapat diselesaikan
dengan baik dan tepat pada waktunya. Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk
memenuhi kewajiban terakhir mahasiswa dalam menyelesaikan perkuliahan pada
Fakultas Hukum Universitas Udayana sehingga dapat dinyatakan selesai
menempuh program Sarjana (S1) untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena
terbatasnya kemampuan dan pengalaman penulis, baik teori maupun praktek.
Penulis berharap semoga skripsi ini memenuhi kriteria salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Dalam menyusun skripsi ini, penulis mendapatkan arahan dan dukungan dari
berbagai pihak baik secara materiil maupun immateriil. Penulis mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, S.H., MHum., Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
2.
Bapak Dr. Gede Made Swardhana, S.H, M.H, Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
3.
Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
vi
iii
4.
Bapak Dr. I Gede Yusa, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
5.
Ibu Dr.Desak Putu Dewi Kasih, S.H, M.Hum Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran, semangat dan motivasi
kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
6.
Ibu Ni Putu Purwanti, S.H, M.Hum Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan, pengarahan, saran, semangat, dan dukungan kepada
penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
7.
Bapak Dr.I Wayan Wiryawan, S.H, M.H Ketua Bagian Hukum Bisnis di
Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menyetujui skripsi saya ini.
8.
Bapak Prof. Dr. I Wayan Parsa S.H, M.H, Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis dari awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas
Udayana.
9.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah
menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan selama kuliah sehingga penulis
dapat menyelesaikan studi ini.
10. Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji
skripsi ini.
11. Kepada keluarga penulis Ayah tercinta Cokorda Bagus, Ibu tercinta A.A
Mira Riani, Adik tersayang Cokorda Istri Intan dianninggrat danTante
tersayang A.A Mira Putriatni, terimakasih banyak atas doa, kasih sayang
serta dorongan morilnya selama penulis mengikuti pendidikan. Terimakasih
atas kesabaran, pengorbanan, dukungan, perhatian, dan terus menemani serta
vii
iv
memberikan semangat kepada penulis selama mengikuti pendidikan dasar
sampai dalam menyelesaikan studi Program Sarjana (S1) Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
12. Kepada sahabat-sahabat tercinta penulis Wiwik Purnamayanthi, Cintya
Saraswati, Adnyaswari Dewi, Noving Pandy, Adelya Rahmadhina, Diska
Karita, Vira Ninggrat, Jerry Suarjana , Edes meranggi, Utami Prabandari,
Bima Prastama, Maria Blegur Lamuri, Agung Surya yang selalu memberikan
dukungan terhadap Penulis dalam menyusun skripsi ini.
13. Turut serta juga teman-teman terbaik Penulis Chintya Paramitha, Sarah
Saraswati, Febiana Kusuma, Selly, Kiki, dan April yang terus memberi
dukungan dan doa
14. Kepada sahabat terbaik Penulis I Gusti Agung Satria Wedantha, yang selalu
menjadi penyemangat Penulis dalam menyusun skripsi ini. Dan menemani
mulai dari awal kuliah hingga menyelesaikan jenjang pendidikan sarjana ini.
Semoga mereka yang telah mendoakan, memberikan arahan, bantuan dan
dukungan kepada penulis, mendapatkan imbalan dan kemudahan dalam setiap
langkah dari Tuhan Yang Maha Esa. Penulis menyadari sepenuhnya masih
banyak kekurangan dalam penulisan hasil penelitian ini. Dengan kerendahan hati,
penulis menghargai dan menerima kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi
ini.Semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik sebagai bahan bacaan maupun untuk
pengetahuan bagi yang memerlukan.
Denpasar, 13 Juni 2016
Penulis
viii
v
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DALAM ...................................................................
ii
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA ........................................
iii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ..............................................
iv
PENGESAHAN PANITIA PENGUJI .........................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN .........................................................
ix
HALAMAN DAFTAR ISI.............................................................................
x
ABSTRAK ......................................................................................................
xiii
ABSTRACT .....................................................................................................
xiv
PENDAHULUAN .........................................................................
1
1.1. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ..................................................................
6
1.3. Ruang Lingkup Masalah ........................................................
7
1.4. Orisinalitas Penelitian ............................................................
7
1.5. Tujuan Penelitian ...................................................................
9
1.5.1. Tujuan Umum ............................................................
9
1.5.2. Tujuan Khusus............................................................
9
1.6. Manfaat Penelitian .................................................................
10
1.6.1. Manfaat Teoritis .........................................................
10
1.6.2. Manfaat Praktis ..........................................................
10
1.7. Landasan Teoritis ...................................................................
10
1.8. Metode Penelitian...................................................................
17
BAB I
x
vi
BAB II
1.8.1. Jenis Penelitian ...........................................................
17
1.8.2. Sifat Penelitian ...........................................................
18
1.8.3. Jenis Pendekatan ........................................................
18
1.8.4. Sumber Bahan Hukum ...............................................
19
1.8.5. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum .........................
20
1.8.6. Tenkik Analisis Bahan Hukum ..................................
21
TINJAUAN
UMUM
TENTANG
PERLINDUNGAN
HUKUM, NASABAH, DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK ..
22
2.1. Perlindungan Hukum .............................................................
22
2.1.1. Pengertian perlindungan hukum.................................
22
2.1.2. Perlindungan hukum pada nasabah penyimpan dana .
22
2.2. Nasabah ..................................................................................
24
2.2.1. Pengertian Nasabah ....................................................
24
2.2.2. Kedudukan dan Hubungan Hukum Antara Bank dan
Nasabah ......................................................................
25
2.3. Tentang Transaksi Elektronik ................................................
26
2.3.1. Pengertian Transaksi Elektronik ................................
26
2.3.2. Komponen Dan Macam Transaksi Elektronik ...........
26
2.3.3. Penggunaan Tranksaksi Elektronik Dalam Kegiatan
Perbankan ...................................................................
xi
31
vii
BAB III
PENGATURAN
PERLINDUNGAN
HUKUM
PADA
TRANSAKSI INTERNET BANKING .......................................
35
3.1. Pengaturan Perlindungan Internet banking Pada Transaksi
Elektronik Dalam KUH Perdata.............................................
35
3.2. Pengaturan Perlindungan Internet Banking Dalam Transaksi
Elektronik Pada UU ITE ........................................................
39
3.3. Pengaturan Perlindungan Nasabah Dalam Pengunaan
Internet Banking Pada Perbankan ..........................................
BAB IV
PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
41
NASABAH
DALAM TRANSAKSI INTERNET BANKING .......................
47
4.1. Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah Dalam Transaksi
Internet Banking .....................................................................
4.1.1. Perlindungan
Hukum
Terhadap
Nasabah
Berdasarkan UU Perbankan .......................................
4.1.2. Perlindungan
Hukum
Terhadap
Hukum
Terhadap
48
Nasabah
Berdasarkan UU Perlindungan Konsumen ................
4.1.3. Perlindungan
47
51
Nasabah
Berdasarkan UU ITE ..................................................
55
4.2. Pertanggungjawaban Bank Terhadap Penggunaan Internet
Banking ..................................................................................
58
PENUTUP ....................................................................................
70
5.1 Kesimpulan ............................................................................
70
5.2 Saran .......................................................................................
71
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
72
BAB V
xii
viii
ABSTRAK
Teknologi informasi (TI) dan komunikasi telah melahirkan inovasi
perbankan yaitu internet banking. Di balik kemudahan yang didapat dari
penggunaan internet banking, terdapat resiko dalam penggunaan layanan ini,
antara lain banyak terjadi pelanggaran hukum menyangkut data-data pribadi
melalui internet serta risiko finasial yang diderita oleh nasabah bank dalam
penggunaan internet banking. Konsekuensinya, internet banking memerlukan
adanya pengaturan yang khusus serta perlindungan hukum yang kuat terhadap
upaya-upaya yang dilakukan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggung jawab
untuk dapat mengakses informasi tersebut. Berdasarkan uraian diatas adapun
permasalahan yang dibahas adalah bagaimanakah pengaturan perlindungan
internet banking dalam transaksi elektronik oleh bank dan bagaimanakah
perlindungan hukum terhadap nasabah bank dalam transaksi internet banking.
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui dan memberikan pemahaman tentang
perlindungan hukum terhadap nasabah bank dalam transaksi elektronik melalui
internet banking
Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum normatif dengan bahan
hukum primer berupa peraturan perundang-undangan, serta ditunjang dengan
bahan hukum sekunder dan tersier terkait dengan permasalahan yang dibahas dan
dikumpulkan dengan studi kepustakaan. Pendekataan yang dilakukan dalam
penelitian ini adalah pendekatan analisis konsep hukum.
Hasil dari penelitian ini adalah bahwa pengaturan perlindungan nasabah
dalam internet banking, menggunakan dasar hukum perjanjian Baku yang dibuat
oleh pihak bank dan disetuji oleh nasabah. Meskipun dalam ketentuan hukum
positif Indonesia belum ada peraturan eksplisit mengatur tentang internet banking,
namun secara implisit dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang
ITE dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik yang mengatur mengenai
penyelenggaraan sistem elektronik serta pengaman data pengguna transaksi
elektronik. Untuk mengantisipasi risiko dalam kegiatan perbankan menggunakan
teknologi informasi, Bank Indonesia mengeluarkan aturan Nomor 9/15/PBI/2007
tentang Penerapan Manajemen Risiko dalam Penggunaan Teknologi Informasi
Oleh Bank Umum. Perlindungan hukum terhadap nasabah dalam pelaksanaan
internet banking dapat dilakukan dengan wujud perlindungan preventif dengan
pendekatan self regulation yang dapat dilihat dari aspek pendekatan hukum secara
internal dari penyelenggaraan layanan internet banking, Perlindungan dengan
pendekatan government regulation yang menitikberatkan pada sekumpulan
peraturan yang berkaitan dengan internet banking yang dibentuk oleh pemerintah
yang memiliki kewenangan untuk peraturan tersebut. Belum adanya peraturan
yang khusus mengenai perlindungan hukum terhadap nasabah pengguna internet
banking, maka dari itu diharapkan pemerintah maupun Bank Indonesia membuat
peraturan khusus mengenai perlindungan hukum bagi nasaah pengguna internet
banking sebagai stakeholder demi tercapainya kepastian hukum.
Kata Kunci : Perlindungan hukum, Nasabah, Internet banking
xiii
ix
ABSTRACT
Information technology (IT) and communication has been arised banking
inovation that is internet banking. At behind of easy can be got from internet
banking usage, there are risk in this service usage, between many occurance of
lawlessness related on private data through internet and financial risk that
suffered by bank consumer in usage of internet banking. Its consequence internet
banking need existence of special arrangement and law protection that
unresponsible in oder to access of hat information. Based on elaboration above
the issues will be discussed as follows: how is the arrangement of internet
banking protection in electronic transaction by bank and how is the law
protection toward bank consumer in transaction of internet banking. This study
was conducted to find out and to give understanding on law protection toward
bank consumer in electronic transaction (internet banking).
This study is normative law research with primary law material in the
form of law, and supported by secondary law material and tertier concerned with
the issues discussed and collected by literary study. Approach has been conducted
in this study is law concept analysis
The result of this study shows arrangement of consumer protection in
internet banking, by using based of standard agreeement law that made by bank
party and approved by the consumer. Alhough in in Indonesia positive law not yet
there is exlisit rule that arrange on internet banking, but implisitly in the Law
number 11 in 2008 on ITE and the regulation of The republic of Indonesia
number 82 in 2012 on implementation of system and electronic transaction that
arrange on electronic system implementation and security of electronic
transaction user data. To anticipate risk in banking activity by using information
technology. Bank Indonesia issued the law number 9/15/PBI/2007 on
implementation of risk management in usage of information technolgoy by
general bank. Law protection for customer in implemenation of internet banking
can be done by realized of preventive protection by self regulation approach that
can be found from law approach aspect internally from implementation of internet
banking service. Protection with government regulation approach that focus on
batch on regulation have relation with internet banking that formed by
government that have authority on it. There is no special regulation on law
protection on customer of internet banking user, hence from it can be expected the
government or Bank Indonesia in order to make special regulation on law
protection for the customer of internet banking usage as stakeholder to reach
legal certainty.
Keywords: Law Protection, Consumer, Internet Banking.
xiv
10
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK
DALAM TRANSAKSI ELEKTRONIK MELALUI INTERNET
BANKING
COKORDA ISTRI IDA ANDRIANI
NIM. 1203005205
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
SKRIPSI
ii
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK
DALAM TRANSAKSI ELEKTRONIK MELALUI INTERNET
BANKING
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
COKORDA ISTRI IDA ANDRIANI
NIM. 1203005205
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, atas
segala rahmat dan karunia-Nya skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
NASABAH
BANK
DALAM
TRANSAKSI
ELEKTRONIK MELALUI INTERNET BANKING" ini, dapat diselesaikan
dengan baik dan tepat pada waktunya. Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk
memenuhi kewajiban terakhir mahasiswa dalam menyelesaikan perkuliahan pada
Fakultas Hukum Universitas Udayana sehingga dapat dinyatakan selesai
menempuh program Sarjana (S1) untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena
terbatasnya kemampuan dan pengalaman penulis, baik teori maupun praktek.
Penulis berharap semoga skripsi ini memenuhi kriteria salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana.
Dalam menyusun skripsi ini, penulis mendapatkan arahan dan dukungan dari
berbagai pihak baik secara materiil maupun immateriil. Penulis mengucapkan
terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama, S.H., MHum., Dekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
2.
Bapak Dr. Gede Made Swardhana, S.H, M.H, Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Udayana.
3.
Ibu Dr. Ni Ketut Sri Utari, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
vi
iii
4.
Bapak Dr. I Gede Yusa, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
5.
Ibu Dr.Desak Putu Dewi Kasih, S.H, M.Hum Dosen Pembimbing I yang
telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran, semangat dan motivasi
kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
6.
Ibu Ni Putu Purwanti, S.H, M.Hum Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan bimbingan, pengarahan, saran, semangat, dan dukungan kepada
penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
7.
Bapak Dr.I Wayan Wiryawan, S.H, M.H Ketua Bagian Hukum Bisnis di
Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menyetujui skripsi saya ini.
8.
Bapak Prof. Dr. I Wayan Parsa S.H, M.H, Pembimbing Akademik yang telah
membimbing penulis dari awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas
Udayana.
9.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah
menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan selama kuliah sehingga penulis
dapat menyelesaikan studi ini.
10. Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji
skripsi ini.
11. Kepada keluarga penulis Ayah tercinta Cokorda Bagus, Ibu tercinta A.A
Mira Riani, Adik tersayang Cokorda Istri Intan dianninggrat danTante
tersayang A.A Mira Putriatni, terimakasih banyak atas doa, kasih sayang
serta dorongan morilnya selama penulis mengikuti pendidikan. Terimakasih
atas kesabaran, pengorbanan, dukungan, perhatian, dan terus menemani serta
vii
iv
memberikan semangat kepada penulis selama mengikuti pendidikan dasar
sampai dalam menyelesaikan studi Program Sarjana (S1) Fakultas Hukum
Universitas Udayana.
12. Kepada sahabat-sahabat tercinta penulis Wiwik Purnamayanthi, Cintya
Saraswati, Adnyaswari Dewi, Noving Pandy, Adelya Rahmadhina, Diska
Karita, Vira Ninggrat, Jerry Suarjana , Edes meranggi, Utami Prabandari,
Bima Prastama, Maria Blegur Lamuri, Agung Surya yang selalu memberikan
dukungan terhadap Penulis dalam menyusun skripsi ini.
13. Turut serta juga teman-teman terbaik Penulis Chintya Paramitha, Sarah
Saraswati, Febiana Kusuma, Selly, Kiki, dan April yang terus memberi
dukungan dan doa
14. Kepada sahabat terbaik Penulis I Gusti Agung Satria Wedantha, yang selalu
menjadi penyemangat Penulis dalam menyusun skripsi ini. Dan menemani
mulai dari awal kuliah hingga menyelesaikan jenjang pendidikan sarjana ini.
Semoga mereka yang telah mendoakan, memberikan arahan, bantuan dan
dukungan kepada penulis, mendapatkan imbalan dan kemudahan dalam setiap
langkah dari Tuhan Yang Maha Esa. Penulis menyadari sepenuhnya masih
banyak kekurangan dalam penulisan hasil penelitian ini. Dengan kerendahan hati,
penulis menghargai dan menerima kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi
ini.Semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik sebagai bahan bacaan maupun untuk
pengetahuan bagi yang memerlukan.
Denpasar, 13 Juni 2016
Penulis
viii
v
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DALAM ...................................................................
ii
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA ........................................
iii
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING ..............................................
iv
PENGESAHAN PANITIA PENGUJI .........................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN .........................................................
ix
HALAMAN DAFTAR ISI.............................................................................
x
ABSTRAK ......................................................................................................
xiii
ABSTRACT .....................................................................................................
xiv
PENDAHULUAN .........................................................................
1
1.1. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ..................................................................
6
1.3. Ruang Lingkup Masalah ........................................................
7
1.4. Orisinalitas Penelitian ............................................................
7
1.5. Tujuan Penelitian ...................................................................
9
1.5.1. Tujuan Umum ............................................................
9
1.5.2. Tujuan Khusus............................................................
9
1.6. Manfaat Penelitian .................................................................
10
1.6.1. Manfaat Teoritis .........................................................
10
1.6.2. Manfaat Praktis ..........................................................
10
1.7. Landasan Teoritis ...................................................................
10
1.8. Metode Penelitian...................................................................
17
BAB I
x
vi
BAB II
1.8.1. Jenis Penelitian ...........................................................
17
1.8.2. Sifat Penelitian ...........................................................
18
1.8.3. Jenis Pendekatan ........................................................
18
1.8.4. Sumber Bahan Hukum ...............................................
19
1.8.5. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum .........................
20
1.8.6. Tenkik Analisis Bahan Hukum ..................................
21
TINJAUAN
UMUM
TENTANG
PERLINDUNGAN
HUKUM, NASABAH, DAN TRANSAKSI ELEKTRONIK ..
22
2.1. Perlindungan Hukum .............................................................
22
2.1.1. Pengertian perlindungan hukum.................................
22
2.1.2. Perlindungan hukum pada nasabah penyimpan dana .
22
2.2. Nasabah ..................................................................................
24
2.2.1. Pengertian Nasabah ....................................................
24
2.2.2. Kedudukan dan Hubungan Hukum Antara Bank dan
Nasabah ......................................................................
25
2.3. Tentang Transaksi Elektronik ................................................
26
2.3.1. Pengertian Transaksi Elektronik ................................
26
2.3.2. Komponen Dan Macam Transaksi Elektronik ...........
26
2.3.3. Penggunaan Tranksaksi Elektronik Dalam Kegiatan
Perbankan ...................................................................
xi
31
vii
BAB III
PENGATURAN
PERLINDUNGAN
HUKUM
PADA
TRANSAKSI INTERNET BANKING .......................................
35
3.1. Pengaturan Perlindungan Internet banking Pada Transaksi
Elektronik Dalam KUH Perdata.............................................
35
3.2. Pengaturan Perlindungan Internet Banking Dalam Transaksi
Elektronik Pada UU ITE ........................................................
39
3.3. Pengaturan Perlindungan Nasabah Dalam Pengunaan
Internet Banking Pada Perbankan ..........................................
BAB IV
PERLINDUNGAN
HUKUM
TERHADAP
41
NASABAH
DALAM TRANSAKSI INTERNET BANKING .......................
47
4.1. Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah Dalam Transaksi
Internet Banking .....................................................................
4.1.1. Perlindungan
Hukum
Terhadap
Nasabah
Berdasarkan UU Perbankan .......................................
4.1.2. Perlindungan
Hukum
Terhadap
Hukum
Terhadap
48
Nasabah
Berdasarkan UU Perlindungan Konsumen ................
4.1.3. Perlindungan
47
51
Nasabah
Berdasarkan UU ITE ..................................................
55
4.2. Pertanggungjawaban Bank Terhadap Penggunaan Internet
Banking ..................................................................................
58
PENUTUP ....................................................................................
70
5.1 Kesimpulan ............................................................................
70
5.2 Saran .......................................................................................
71
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
72
BAB V
xii
viii
ABSTRAK
Teknologi informasi (TI) dan komunikasi telah melahirkan inovasi
perbankan yaitu internet banking. Di balik kemudahan yang didapat dari
penggunaan internet banking, terdapat resiko dalam penggunaan layanan ini,
antara lain banyak terjadi pelanggaran hukum menyangkut data-data pribadi
melalui internet serta risiko finasial yang diderita oleh nasabah bank dalam
penggunaan internet banking. Konsekuensinya, internet banking memerlukan
adanya pengaturan yang khusus serta perlindungan hukum yang kuat terhadap
upaya-upaya yang dilakukan oleh pihak-pihak yang tidak bertanggung jawab
untuk dapat mengakses informasi tersebut. Berdasarkan uraian diatas adapun
permasalahan yang dibahas adalah bagaimanakah pengaturan perlindungan
internet banking dalam transaksi elektronik oleh bank dan bagaimanakah
perlindungan hukum terhadap nasabah bank dalam transaksi internet banking.
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui dan memberikan pemahaman tentang
perlindungan hukum terhadap nasabah bank dalam transaksi elektronik melalui
internet banking
Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum normatif dengan bahan
hukum primer berupa peraturan perundang-undangan, serta ditunjang dengan
bahan hukum sekunder dan tersier terkait dengan permasalahan yang dibahas dan
dikumpulkan dengan studi kepustakaan. Pendekataan yang dilakukan dalam
penelitian ini adalah pendekatan analisis konsep hukum.
Hasil dari penelitian ini adalah bahwa pengaturan perlindungan nasabah
dalam internet banking, menggunakan dasar hukum perjanjian Baku yang dibuat
oleh pihak bank dan disetuji oleh nasabah. Meskipun dalam ketentuan hukum
positif Indonesia belum ada peraturan eksplisit mengatur tentang internet banking,
namun secara implisit dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang
ITE dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2012 tentang
Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik yang mengatur mengenai
penyelenggaraan sistem elektronik serta pengaman data pengguna transaksi
elektronik. Untuk mengantisipasi risiko dalam kegiatan perbankan menggunakan
teknologi informasi, Bank Indonesia mengeluarkan aturan Nomor 9/15/PBI/2007
tentang Penerapan Manajemen Risiko dalam Penggunaan Teknologi Informasi
Oleh Bank Umum. Perlindungan hukum terhadap nasabah dalam pelaksanaan
internet banking dapat dilakukan dengan wujud perlindungan preventif dengan
pendekatan self regulation yang dapat dilihat dari aspek pendekatan hukum secara
internal dari penyelenggaraan layanan internet banking, Perlindungan dengan
pendekatan government regulation yang menitikberatkan pada sekumpulan
peraturan yang berkaitan dengan internet banking yang dibentuk oleh pemerintah
yang memiliki kewenangan untuk peraturan tersebut. Belum adanya peraturan
yang khusus mengenai perlindungan hukum terhadap nasabah pengguna internet
banking, maka dari itu diharapkan pemerintah maupun Bank Indonesia membuat
peraturan khusus mengenai perlindungan hukum bagi nasaah pengguna internet
banking sebagai stakeholder demi tercapainya kepastian hukum.
Kata Kunci : Perlindungan hukum, Nasabah, Internet banking
xiii
ix
ABSTRACT
Information technology (IT) and communication has been arised banking
inovation that is internet banking. At behind of easy can be got from internet
banking usage, there are risk in this service usage, between many occurance of
lawlessness related on private data through internet and financial risk that
suffered by bank consumer in usage of internet banking. Its consequence internet
banking need existence of special arrangement and law protection that
unresponsible in oder to access of hat information. Based on elaboration above
the issues will be discussed as follows: how is the arrangement of internet
banking protection in electronic transaction by bank and how is the law
protection toward bank consumer in transaction of internet banking. This study
was conducted to find out and to give understanding on law protection toward
bank consumer in electronic transaction (internet banking).
This study is normative law research with primary law material in the
form of law, and supported by secondary law material and tertier concerned with
the issues discussed and collected by literary study. Approach has been conducted
in this study is law concept analysis
The result of this study shows arrangement of consumer protection in
internet banking, by using based of standard agreeement law that made by bank
party and approved by the consumer. Alhough in in Indonesia positive law not yet
there is exlisit rule that arrange on internet banking, but implisitly in the Law
number 11 in 2008 on ITE and the regulation of The republic of Indonesia
number 82 in 2012 on implementation of system and electronic transaction that
arrange on electronic system implementation and security of electronic
transaction user data. To anticipate risk in banking activity by using information
technology. Bank Indonesia issued the law number 9/15/PBI/2007 on
implementation of risk management in usage of information technolgoy by
general bank. Law protection for customer in implemenation of internet banking
can be done by realized of preventive protection by self regulation approach that
can be found from law approach aspect internally from implementation of internet
banking service. Protection with government regulation approach that focus on
batch on regulation have relation with internet banking that formed by
government that have authority on it. There is no special regulation on law
protection on customer of internet banking user, hence from it can be expected the
government or Bank Indonesia in order to make special regulation on law
protection for the customer of internet banking usage as stakeholder to reach
legal certainty.
Keywords: Law Protection, Consumer, Internet Banking.
xiv
10