SKRIPSI PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS Pertanggungjawaban Pidana Atas Pelaku Tindak Pidana Aborsi.

SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA ATAS
PELAKU TINDAK PIDANA ABORSI

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :
DEWI SETYARINI
NIM. C 100.080.142

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012

i

ii

iii

iv

MOTTO

“Sesungguhnya hartamu dan anak-anakmu hanyalah cobaan (bagimu), dan di
sisi Allah pahala yang besar”.

( Al Qur’an Surat At Tagabun/ 64: 15)

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Bapak dan ibu tercinta, makasih atas doa dan
cinta kasihnya.
2. Simbah

putri,

makasih

atas

doa

dan

sayangnya.
3. Adikku tersayang yang selalu mendoakan.
4. Segenap keluarga besarku yang menanti
wisudaku.

vi

KATA PENGANTAR

Bismillahrrahmanirrahim

Assalammu’alaikum Wr. Wb
Puji syukur selalu terpanjatkan kehadirat Allah SWT yang melimpahkan
rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir berupa
skripsi ini yang berjudul “Pertanggungjawaban Pidana Atas Pelaku Tindak Pidana
Aborsi”. Sholawat serta salam semoga tetap tercurah pada Nabi Muhammad
SAW, sang revolusioner sejati.
Sebagai satu kewajiban untuk menulis skripsi ini, penulis meyakini bahwa
terselesaikannya karya ini pastinya dikarenakan banyak pihak yang telah
membantu. Oleh karena itu, dengan segenap kerendahan hati dan penuh rasa
syukur penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Allah SWT, atas karunia, hidayah, rahmat, bantuan dan petunjuk dari-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak dan ibu tersayang, terima kasih banyak atas dukungan moril dan materiil
yang tidak mungkin terhitung jumlahnya. Terima kasih atas doanya dan
kasihnya yang dapat menjadikan penulis menjadi anak kebanggaan kalian.
3. Adikku Indah, meskipun cerewet tapi ku yakin bahwa kamu sayang sama
mbakmu ini. Semoga bisa menjadi insan yang berprestasi kelak.
4. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H, M.Hum., selaku pembimbing II yang telah
banyak memberikan saran dan arahannya.

vii

5. Bapak Muchamad Iksan, S.H, M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta, pembimbing II dan pembina IMM
Kom. FH UMS, bapak penulis selama di Solo, yang selalu memberikan kasih,
motivasi, bimbingan serta arahan dan saran kepada penulis. Terima kasih
banyak pak.
6. Bapak Shalman Al Farizi, S.H, M.Kn., selaku pembimbing akademik yang
banyak memberikan motivasinya.
7. Ibu Kuswardani, S.H, M.Hum., selaku wakil dekan III, ibu penulis selama di
Solo, meskipun terkenal karena disiplin dan galaknya, penulis mengucapkan
banyak terima kasih atas motivasi, saran, bimbingan, arahan dan kasih
sayangnya pada penulis selama menempuh strata S1 ini.
8. Bapak dan ibu dosen serta staf tata usaha di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu.
9. Bapak Subchi Eko Putro selaku hakim di Pengadilan Negeri Klaten yang telah
bersedia untuk penulis wawancarai.
10. Bapak Budi Prayitno selaku hakim di Pengadilan Negeri Kabupaten Semarang
(di Ungaran) yang telah bersedia untuk penulis wawancarai.
11. Ibu Pur dan Pakde Sarju, selaku petugas bagian hukum di Pengadilan Negeri
Klaten yang banyak memfasilitasi pencarian data bagi penulis.
12. Ketua Pengadilan Negeri Klaten dan Pengadilan Negeri Kabupaten Semarang
(di Ungaran) yang memberikan izin riset bagi penulis.
13. IMMawan dan IMMawati IMM Kom. Fakultas Hukum UMS (mas lele Nanang
korkom 1, Yance Yanti, cint Gesa, kak Yud + om Jin Aiz + dang goreng
Mataram + maz e Ilham si capres gagal heheh (kapan pada skripsi, ayo gek

viii

ndang lulus hahahag), cacing Farida, Desny, kusen Arlisa, Risma, Agnes, mas
Kus, mas Kimin, mas Asep, mbak Utin, mbak Retno, adek q fafa Fauzi hukum
1 sing ganteng dhewe, mimi Mita sing kemayu, Alfian swiper si ketum gagal
(heheh), ajiek bhe, edi supomo hahah, Adib mbedor, fitrop Meyzarni, pangeran
deodoran, Jambi, Danang, bambang, iyind, papa Sigit, Anis, Indah monyet,
AG, Chusna, iyek R.P Dony, Rifqi koenyel, Nita jamilah, Ocha, Agil unyu,
Arif palembang dan semua yang ga cukup kalau hanya penulis tulis sekarang.
Mungkin besok butuh novel untuk menulisnya heheh lebay. Terima kasih
banyak atas persaudaraan dan ikatan kita. Huft pingin nangis jadinya kalau
bakal berpisah.
14. Kawan-kawan Mahasiswa di BEM UMS Kabinet Manunggaling Mahasiswa
2012/2013, pak pres Widodo, pak wapres Prodigal Son, pak sekjen maz e
Ilham, iib, Mifta ngapak, wahyudi sutrisno, mas nasir, mas abdi, mas andik,
dek fajrul haq sangga buana, nduk Ria, nduk Ida, Adi, Taufiq unyu, Yeti, wakil
menteri ku pak wahyu, staf-stafku pak maul n dek putri, dan semuanya, maaf
kawan-kawan hanya bisa menemani kalian setengah periode. Harus ikhlas
melepasku pokok e hahahah. Khususon Prodigal Son, sorry lho ya lulus
duluan.
15. Ikhwan dan akhwat Mentoring AIK FH UMS, maz e ilham, fafa Fauzi, ibeng
Bambang, iyind, mas lele Nanang, Danang (kok nama-nama itu yang selalu
ada, heran dech heheh), bul-bul, paisal, el, satria, nduk evy , dll semoga tetap
istiqomah selalu kawan.

ix

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN .........................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................

iv

HALAMAN MOTTO ......................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

vi

KATA PENGANTAR .....................................................................................

vii

DAFTAR ISI ....................................................................................................

xi

ABSTRAKSI ...................................................................................................

xiv

BAB I. PENDAHULUAN ...............................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................................

1

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ...................................................

6

C. Tujuan dan Manfaat Hasil Penelitian ...................................................

7

D. Kerangka Pemikiran .............................................................................

7

E. Metode Pendekatan ..............................................................................

13

F. Sistematika Skripsi ...............................................................................

17

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA.....................................................................

19

A. Tinjauan Umum tentang Aborsi ...........................................................

19

1. Pengertian Aborsi menurut Istilah Kedokteran ...............................

19

2. Pengertian Aborsi menurut Para Sarjana .........................................

20

B. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Aborsi ...................................

31

xi

1. Tindak Pidana Aborsi dalam KUHP ...............................................

31

2. Tindak Pidana Aborsi dalam Undang-Undang Kesehatan ..............

32

3. Tindak Pidana Aborsi dalam PP No. 26 tahun 1960 .......................

34

C. Tinjauan Umum tentang Aborsi dalam Perspektif Islam .....................

35

1. Tinjauan Aborsi dalam Al Qur’an ...................................................

35

2. Tinjauan Aborsi dalam Al Hadits ....................................................

36

3. Tinjauan Aborsi dalam Pandangan Mazhab ....................................

38

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................

47

A. Pertanggungjawaban Pidana bagi Pelaku Tindak Pidana Aborsi .........

47

1. Pertanggungjawaban Pidana bagi Pelaku Tindak Pidana Aborsi
dalam Putusan No. 42/Pid.B/2010/PN.Klt .....................................

47

a. Kronologi Peristiwa ..................................................................

47

b. Pertanggungjawaban Pelaku Tindak Pidana Aborsi dalam
Perspektif Hukum Pidana.........................................................

53

c. Pertanggungjawaban Pidana bagi Pelaku Tindak Pidana Aborsi
dalam Perspektif Hukum Islam ................................................

62

2. Pertanggungjawaban Pidana bagi Pelaku Tindak Pidana Aborsi
dalam Putusan No. 111/Pid.B/2009/PN. Ung ................................

69

a. Kronologi Peristiwa ..................................................................

69

b. Pertanggungjawaban Pelaku Tindak Pidana Aborsi dalam
Perspektif Hukum Pidana.........................................................

71

c. Pertanggungjawaban Pidana bagi Pelaku Tindak Pidana Aborsi
dalam Perspektif Hukum Islam ................................................

78

xii

B. Pertimbangan Hakim dalam Menjatuhkan Pidana terhadap Pelaku
Tindak Pidana Aborsi ...........................................................................

80

1. Pertimbangan Hakim pada Putusan No. 42/Pid.B/2010/PN. Klt ....

80

a. Pertimbangan Hukum ...............................................................

80

b. Pertimbangan Hakim ................................................................

86

c. Putusan .....................................................................................

90

2. Pertimbangan Hakim pada Putusan No. 111/Pid.B/2009/PN.
Ung..95
a. Pertimbangan Hukum ...............................................................

95

b. Pertimbangan Hakim ................................................................

101

c. Putusan .....................................................................................

102

C. Pertimbangan Hukum Aborsi dilihat dari Putusan Majlis Tarjih
Muhammadiyah (Muktamar Tarjih XXII Malang 1989) tentang
Hukum Aborsi ......................................................................................

108

BAB IV. PENUTUP ........................................................................................

113

A. Kesimpulan...........................................................................................

113

B. Saran ..................................................................................................

116

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xiii

ABSTRAKSI
Pertanggungjawaban Pidana Atas Pelaku Tindak Pidana Aborsi. Dewi Setyarini.
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Tindak pidana aborsi telah diatur di dalam Pasal 346-349 KUHP. Pengaturan
khusus mengenai tindak pidana ini lebih khusus diatur dalam Undang-undang
Kesehatan, yakni Undang-Undang Nomor 23 tahun 1992 tentang Kesehatan
sebagai undang-undang lama dan Undang-undang Nomor 36 tahun 2009 tentang
Kesehatan sebagai undang-undang terbaru (hasil perubahan). Meskipun tindak
pidana aborsi ini telah diatur dalam berbagai peraturan perundang-undangan,
namun masih banyak kasus yang terjadi. Badan Kependudukan dan Keluarga
Berencana Nasional mengemukakan bahwa angka tindakan aborsi terjadi
sebanyak 2 juta per tahun dengan 750 angka dilakukan oleh remaja putri. Faktor
yang melatarbelakangi para pelaku tindak pidana aborsi diantaranya karena
kehamilan akibat seks bebas, kehamilan akibat perkosaan, dan alasan sosio
ekonomis. Sehubungan dengan hal itu, maka bagaimanakah sepantasnya pelaku
tindak pidana aborsi mempertanggungjawabkan perbuatannya serta bagaimana
pertimbangan hakim dalam menjatuhkan pidana terhadap pelaku tindak pidana
aborsi. Sehubungan dengan permasalahan tersebut, penulis akan melakukan
penelitian ini dengan menggunakan metode penelitian yuridis empiris. Penulis
akan mengidentifikasikan hukum yang sedang berlaku dan menghubungkannya
dengan fakta-fakta yang ada berupa pertimbangan hakim dalam memberikan
putusannya. Berdasarkan hasil penelitian penulis, didapatkan hasil bahwa seorang
pelaku tindak pidana aborsi dapat mempertanggungjawabkan perbuatannya harus
memenuhi unsur-unsur kesalahan yang berupa adanya sifat melawan hukum, di
atas umur tertentu mampu bertanggungjawab, mempunyai suatu bentuk kesalahan
yang berupa kesengajaan atau kealpaan, dan tidak adanya alasan pemaaf.
Sementara itu, di dalam hukum Islam, seseorang dapat hapus hukumannya apabila
terdapat paksaan (Al-Ikhrah), belum dewasa, mabuk, gila dan halangan-halangan
lain. Hakim selama ini memutuskan perkara tindak pidana aborsi dengan
memberikan pertimbangan dengan melihat pada peraturan perundang-undangan
khusunya pada KUHP bukan pada Undang-Undang Kesehatan sebagai lex
specialist nya. Selain itu, hakim juga memberikan pertimbangannya melalui hati
nurani hakim tanpa dengan mempertimbangkan nilai keadilan yang ada dalam
masyarakat.

Kata kunci: pertanggungjawaban, pelaku aborsi

xiv

Dokumen baru

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

117 3877 16

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

40 1031 43

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

40 925 23

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

20 622 24

PENGARUH PENERAPAN MODEL DISKUSI TERHADAP KEMAMPUAN TES LISAN SISWA PADA MATA PELAJARAN ALQUR’AN HADIS DI MADRASAH TSANAWIYAH NEGERI TUNGGANGRI KALIDAWIR TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

26 774 23

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

60 1322 14

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

65 1216 50

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

20 805 17

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

31 1087 30

KREATIVITAS GURU DALAM MENGGUNAKAN SUMBER BELAJAR UNTUK MENINGKATKAN KUALITAS PEMBELAJARAN PENDIDIKAN AGAMA ISLAM DI SMPN 2 NGANTRU TULUNGAGUNG Institutional Repository of IAIN Tulungagung

41 1320 23