STRATEGI DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KABUPATEN SUKOHARJO DALAM MENINGKATKAN RESTRIBUSI PELAYANAN PASAR.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
STRATEGI DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN
KABUPATEN SUKOHARJO DALAM MENINGKATKAN
RESTRIBUSI PELAYANAN PASAR
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
Disusun Oleh:
DAHLIA DEWI SURYA GUMILANG
D. 0107040
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan untuk :
Ø Ayahanda Sukito, S.Sos dan Ibunda Puji Rahayu, S.Kep
yang selalu mendoakandan dan memberi restu sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan, adik-adikku Satriya Luhur
Pambudi dan Ayu Dyah Sandra Dewi terimakasih untuk
laptop dan modemnya, bantuan kalian sangat membantu.
Ø Keluarga besar yang selalu memberikan doa dan
semangat agar sekripsi ini dapat diselesaikan.
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Ä
“Sesungguhnya pelindungku hanyalah Allah SWT yang telah
menurunkan Al Kitab (Al-Quran) dan Dia melindungi orang-orang
yang shaleh”
(QS : Al A’raf : 196)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi rabbil ‘alamin, segala puji bagi Allah SWT yang telah
melimpahkan
rahmat
dan
hidayahnya
sehingga peneliti
mampu
untuk
menyelesaikan skripsi ini dengan lancar. Walaupun segala kemampuan dan daya
penyusun telah dicurahkan namun kekurangan dan kesalahan masih ada. Harapan
penyusun semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak.
Tanpa keterlibatan dari semua pihak, skripsi ini mustahil dapat selesai.
Maka pada kesempatan ini penyusun menyampaikan ucapan terima kasih yang
setulus-tulusnya kepada :
1. Ibu Dra. Retno Suryawati, M.Si., selaku pembimbing yang penuh kesabaran
dalam memberkan bimbingan.
2. Bapak Drs. Suharsono, MS., selaku pembimbing akademis.
3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si., dan Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si., selaku
Ketua dan Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret.
4. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret.
5. Seluruh Dosen Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosialdan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmuilmu teori maupun terapan.
6. Bapak Drs. Santoso Ramelan, M.Si., selaku Sekretaris Disperindag
Kabupaten Sukoharjo.
7. Ayah dan Ibuku tercinta yang telah memberikan dorongan, waktu, biaya,
kasih sayang, kesabarannya dan doa kepadaku, kupersembahkan skripsi ini
kepadamu.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini yang tidak
dapat saya sebutkan satu-persatu.
Semoga budi baik
yang telah Bapak, Ibu dan saudara berikan
mendapatkan pahala dari Allah SWT. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi
ini bermanfaat di masa sekarang dan yang akan datang.
Surakarta, Mei 2013
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
viii
DAFTAR ISI
.............................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xii
ABSTRAK ..................................................................................................... .
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Masalah .....................................................
1
B.
Perumusan Masalah ............................................................
6
C.
Tujuan Penelitian ................................................................
7
D.
Manfaat Penelitian ..............................................................
7
LANDASAN TEORI
A.
Strategi .................................................................................
8
B.
Pengertian Restribusi Pelayanan Pasar ...............................
17
C.
Strategi Peningkatan Restribusi Pelayanan Pasar di
Disperindag .........................................................................
BAB III
30
METODELOGI PENELITIAN
A.
Jenis Penelitian ...................................................................
33
B.
Lokasi Penelitian ................................................................
33
C.
Teknik Pengambilan Sampe ...............................................
34
D.
Sumber Data .......................................................................
35
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
BAB IV
E.
Teknik Pengumpulan Data .................................................
36
F.
Validitas Data ......................................................................
37
G.
Teknik Analisis Data ...........................................................
38
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.
Deskripsi Objek Penelitian ..................................................
B.
Strategti Peningkatan Pendapatan Daerah Dari
C.
BAB V
digilib.uns.ac.id
41
Restribusi Pelayanan Pasar ..................................................
50
Pengujian Persyaratan Analisis ...........................................
52
PENUTUP
A.
Kesimpulan .........................................................................
66
B.
Saran ...................................................................................
68
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kontribusi Pendapatan Asdli Daerah terhadap
Pendapatan Daerah kabupaten Sukoharjo ....................................
3
Tabel 1.2 Kontribusi Restribusi Terhadap PAD ...........................................
4
Tabel 1.3 Rekapitulasi PAD Kabupaten Sukoharjo Dari Restribusi Daerah
Tahun 2009-2010 ..........................................................................
5
Tabel 1.4 Jumlah Pasar Tradisional Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010 ......
6
Tabel 4.1 Pelaksanaan Sosialisasi Restribusi Pelayanan Pasar ....................
52
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1
Teknik Analisis Data ................................................................
40
Gambar 4.1
Logo Pemerintah Daerah Kabupaten Sukoharjo ......................
43
Gambar 4.2
Peta Letak Kabupaten Sukoharjo di Jawa Tengah ..................
45
Gambar 4.3
Peta Letak Kecamatan Wilayah Kabupaten Sukoharjo ...........
45
Gambar 4.4
bagan Organisasi Dinas Perdagangan dan Perindustri ............
49
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dahlia Dewi Surya Gumilang, D0107040, Strategi Dinas Perindustrian Dan
Perdagangan
Kabupaten Sukoharjo Dalam Meningkatkan Retribusi Pelayanan Pasar, 2013, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta
Tujuan penulis melakukan penelitian ini adalah untuk mengetahui apa saja strategi
yang dilakukan oleh Dinas Periindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sukoharjo untuk
meningkatkan pendapatan dari retribusi pelayanan pasar. Selain itu untuk mengetahui apa saja
hambatan-hambatan yang dihadapi oleh Dinas Perindustroan dan Perdagangan Kabupaten
Sukoharjo dalam meningkatkan pendapatan dari retribusi pelayanan pasar.
Jenis penelitian yang penulis lakukan adalah penelitian deskriptif kualitatif yang
menggambarkan objek yang diteliti. Dalam penelitian ini sample yang diambil menggunakan
metode purposive sampling dengan memilih informan yang dianggap tahu dan dapat
dipercaya untuk menjadi sumber data yang mengetahui masalah secara mendalam. Penulis
memperoleh sumber data dari wawancara dan pencatatan dokumen. Untuk validitas data,
penulis menggunakan teknik trianggulasi yaitu dengan pemeriksaan keabsahan data yang
memanfaatkan sesuatu dari luar data itu untuk pengecekan.
Hasil dari penelitian terdapat empat strategi yang dilakukan Disperindag dalam
meningkatkan retribusi pelayanan pasar yaitu : 1) sosialisasi yang betujuan untuk memberi
pemahaman kepada pedagang tentang retribusi dan untuk apa uang tersebut. Sosialisasi
dilakukan secara formal dan informal. Sejauh ini sosialisasi yang dilakukan cukup berhasil
ditandai dengan banyaknya pedagang yang paham pentingnya membayar retribusi pelayanan
pasar tersebut. 2) pengawasan, yang dilakukan untuk mengawasi petugas dan pendapatan dari
retribusi pelayanan pasar yang disetrokan oleh petugas agar tidak terjadi penyelewengan.
Pengawasan dilakukan dengan dua cara yaitu dengan menghitung jumlah karcis yang keluar
dengan jumlah uang yang masuk dan dengan sidak yang dilakukan bersama dengan Satpol
PP. Pelaksanaan pengawasan belum berjalan optimal sebab masih adanya oknum penarik
yang tidak memberikan karcis saat menarik retribusi dan sikap pedagang pasar yang tidak
mempermasalahkan bila tidak diberi karcis/tiket saat penarikan retribusi hanya karena uang
yang mereka keluarkan tidak banyak. 3). Penambahan sarana dan prasarana pasar meliputi
penambahan personil kebersihan, penambahan kotak sampah dan menaikkna daya listrik. 4).
Adanya insentif dan denda untuk para pedagang pasar. Tujuan diterapkannya strategi tersebut
adalah agar para pedagang tidak mangkir membayar retribusi. Sejauh ini yang sering
diberikan kepada pedagang adalah berupa insentif yang berbentuk piagam untuk para
pedagang yang tertib dalam membayar retribusi. Sedangkan untuk denda belum pernah
diberikan kepada pedagang.
Hambatan-hambatan yang dihadapi Disperindag dalam meningkatkan pendapatan
retribusi pelayanan pasar adalah sumberdaya manusia baik secara kuantitas maupun kualitas
yang termasuk dalam hambatan internal, sedangkan hambatan eksternal berasal dari
pedagang, ada beberapa pedagang masih menganggap retribusi pelayanan pasar disamakan
dengan pajak. Hal lain yang menjadi faktor penghambat adalah pedagang yang menunggak
pembayaran retribusi karena tidak berjualan dengan waktu yang relatif lama.
Kata Kunci :Pendapatan Asli Daerah, restribusi Pelayanan Pasar, Disperindag
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dahlia Dewi Surya Gumilang, D0107040, Department Of Industry And Trade Strategies
Of Sukoharjo In Improving Market Services Levy, 2013, The Faculty Of Social and
Political Science, Sebelas MaretUniversity Surakarta
The purpose of this research is the writer to find out what are the strategies undertaken
by the Department of Trade and Periindustrian Sukoharjo Regency to increase revenues from
the levy of service markets. In addition to knowing what are the obstacles faced by the Trade
Department Perindustroan and Sukoharjo in raising revenue from a levy on the service
market.
The type of research that the author does is descriptive qualitative study that describes
objects that are examined. In the study sample taken using a purposive sampling method by
selecting informants considered trustworthy and know to be the source of data to figure out
the problem in depth. The authors obtained data from interviews and recording documents.
For the validity of the data, the authors use the triangular with an examination of the validity
of the data that utilizes something from outside of that data for checking.
The results of the research there are four strategy carried out Disperindag in improving
market services levy, namely: 1) socialization influencing to give insight to merchants about
retribution and for what money. Socializing done formally and informally. So far the
socializing done quite successfully with many traders who understand the importance of
paying the levy of service market opening. 2) surveillance, conducted to supervise officers
and revenue from a levy on the market by Ministry officials to prevent abuses occurred.
Supervision is carried out in two ways: by counting the number of tickets that come out with
the amount of money coming in and with the inspection carried out jointly with Satpol
PP.Implementation of surveillance have not run optimally for towing a person still does not
provide tickets when the draw retribution and attitude of traders who do not dispute the
market when it is not being given tickets/ticket when the withdrawal of retribution simply
because of the money they spend is not much. 3.) the addition of facilities and infrastructure
markets include the addition of personnel, increased litter box hygiene and incrasing electrical
power.4). the existence of incentives and fines for market traders. The purpose of
implementing the strategy is that the trader is not mangkir to pay retribution. So far that is
often given to the merchant is in the form of incentives in the form of a Charter for a code of
conduct for traders in paying retribution. As for the fines have not been provided to the
merchant.
Barriers facing Disperindag in improving revenue levy service market is the human resources
either in quantity or quality are included in internal resistance, while the external obstacles
came from traders, some traders still consider the levy of service tax equated to market. The
other thing that becomes a factor restricting the arrears traders is retribution for not selling it
with a relatively long time.
Key Words: Local Revenue, Restribusi Services Market, Disperindag
commit to user
xiii
digilib.uns.ac.id
STRATEGI DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN
KABUPATEN SUKOHARJO DALAM MENINGKATKAN
RESTRIBUSI PELAYANAN PASAR
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan Ilmu Administrasi
Disusun Oleh:
DAHLIA DEWI SURYA GUMILANG
D. 0107040
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Karya ini kupersembahkan untuk :
Ø Ayahanda Sukito, S.Sos dan Ibunda Puji Rahayu, S.Kep
yang selalu mendoakandan dan memberi restu sehingga
skripsi ini dapat diselesaikan, adik-adikku Satriya Luhur
Pambudi dan Ayu Dyah Sandra Dewi terimakasih untuk
laptop dan modemnya, bantuan kalian sangat membantu.
Ø Keluarga besar yang selalu memberikan doa dan
semangat agar sekripsi ini dapat diselesaikan.
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Ä
“Sesungguhnya pelindungku hanyalah Allah SWT yang telah
menurunkan Al Kitab (Al-Quran) dan Dia melindungi orang-orang
yang shaleh”
(QS : Al A’raf : 196)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi rabbil ‘alamin, segala puji bagi Allah SWT yang telah
melimpahkan
rahmat
dan
hidayahnya
sehingga peneliti
mampu
untuk
menyelesaikan skripsi ini dengan lancar. Walaupun segala kemampuan dan daya
penyusun telah dicurahkan namun kekurangan dan kesalahan masih ada. Harapan
penyusun semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak.
Tanpa keterlibatan dari semua pihak, skripsi ini mustahil dapat selesai.
Maka pada kesempatan ini penyusun menyampaikan ucapan terima kasih yang
setulus-tulusnya kepada :
1. Ibu Dra. Retno Suryawati, M.Si., selaku pembimbing yang penuh kesabaran
dalam memberkan bimbingan.
2. Bapak Drs. Suharsono, MS., selaku pembimbing akademis.
3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si., dan Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si., selaku
Ketua dan Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret.
4. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret.
5. Seluruh Dosen Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosialdan Ilmu
Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmuilmu teori maupun terapan.
6. Bapak Drs. Santoso Ramelan, M.Si., selaku Sekretaris Disperindag
Kabupaten Sukoharjo.
7. Ayah dan Ibuku tercinta yang telah memberikan dorongan, waktu, biaya,
kasih sayang, kesabarannya dan doa kepadaku, kupersembahkan skripsi ini
kepadamu.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini yang tidak
dapat saya sebutkan satu-persatu.
Semoga budi baik
yang telah Bapak, Ibu dan saudara berikan
mendapatkan pahala dari Allah SWT. Akhirnya penulis berharap semoga skripsi
ini bermanfaat di masa sekarang dan yang akan datang.
Surakarta, Mei 2013
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
viii
DAFTAR ISI
.............................................................................................
ix
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xi
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xii
ABSTRAK ..................................................................................................... .
xiii
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Masalah .....................................................
1
B.
Perumusan Masalah ............................................................
6
C.
Tujuan Penelitian ................................................................
7
D.
Manfaat Penelitian ..............................................................
7
LANDASAN TEORI
A.
Strategi .................................................................................
8
B.
Pengertian Restribusi Pelayanan Pasar ...............................
17
C.
Strategi Peningkatan Restribusi Pelayanan Pasar di
Disperindag .........................................................................
BAB III
30
METODELOGI PENELITIAN
A.
Jenis Penelitian ...................................................................
33
B.
Lokasi Penelitian ................................................................
33
C.
Teknik Pengambilan Sampe ...............................................
34
D.
Sumber Data .......................................................................
35
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
BAB IV
E.
Teknik Pengumpulan Data .................................................
36
F.
Validitas Data ......................................................................
37
G.
Teknik Analisis Data ...........................................................
38
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A.
Deskripsi Objek Penelitian ..................................................
B.
Strategti Peningkatan Pendapatan Daerah Dari
C.
BAB V
digilib.uns.ac.id
41
Restribusi Pelayanan Pasar ..................................................
50
Pengujian Persyaratan Analisis ...........................................
52
PENUTUP
A.
Kesimpulan .........................................................................
66
B.
Saran ...................................................................................
68
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Kontribusi Pendapatan Asdli Daerah terhadap
Pendapatan Daerah kabupaten Sukoharjo ....................................
3
Tabel 1.2 Kontribusi Restribusi Terhadap PAD ...........................................
4
Tabel 1.3 Rekapitulasi PAD Kabupaten Sukoharjo Dari Restribusi Daerah
Tahun 2009-2010 ..........................................................................
5
Tabel 1.4 Jumlah Pasar Tradisional Kabupaten Sukoharjo Tahun 2010 ......
6
Tabel 4.1 Pelaksanaan Sosialisasi Restribusi Pelayanan Pasar ....................
52
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1
Teknik Analisis Data ................................................................
40
Gambar 4.1
Logo Pemerintah Daerah Kabupaten Sukoharjo ......................
43
Gambar 4.2
Peta Letak Kabupaten Sukoharjo di Jawa Tengah ..................
45
Gambar 4.3
Peta Letak Kecamatan Wilayah Kabupaten Sukoharjo ...........
45
Gambar 4.4
bagan Organisasi Dinas Perdagangan dan Perindustri ............
49
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dahlia Dewi Surya Gumilang, D0107040, Strategi Dinas Perindustrian Dan
Perdagangan
Kabupaten Sukoharjo Dalam Meningkatkan Retribusi Pelayanan Pasar, 2013, Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta
Tujuan penulis melakukan penelitian ini adalah untuk mengetahui apa saja strategi
yang dilakukan oleh Dinas Periindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sukoharjo untuk
meningkatkan pendapatan dari retribusi pelayanan pasar. Selain itu untuk mengetahui apa saja
hambatan-hambatan yang dihadapi oleh Dinas Perindustroan dan Perdagangan Kabupaten
Sukoharjo dalam meningkatkan pendapatan dari retribusi pelayanan pasar.
Jenis penelitian yang penulis lakukan adalah penelitian deskriptif kualitatif yang
menggambarkan objek yang diteliti. Dalam penelitian ini sample yang diambil menggunakan
metode purposive sampling dengan memilih informan yang dianggap tahu dan dapat
dipercaya untuk menjadi sumber data yang mengetahui masalah secara mendalam. Penulis
memperoleh sumber data dari wawancara dan pencatatan dokumen. Untuk validitas data,
penulis menggunakan teknik trianggulasi yaitu dengan pemeriksaan keabsahan data yang
memanfaatkan sesuatu dari luar data itu untuk pengecekan.
Hasil dari penelitian terdapat empat strategi yang dilakukan Disperindag dalam
meningkatkan retribusi pelayanan pasar yaitu : 1) sosialisasi yang betujuan untuk memberi
pemahaman kepada pedagang tentang retribusi dan untuk apa uang tersebut. Sosialisasi
dilakukan secara formal dan informal. Sejauh ini sosialisasi yang dilakukan cukup berhasil
ditandai dengan banyaknya pedagang yang paham pentingnya membayar retribusi pelayanan
pasar tersebut. 2) pengawasan, yang dilakukan untuk mengawasi petugas dan pendapatan dari
retribusi pelayanan pasar yang disetrokan oleh petugas agar tidak terjadi penyelewengan.
Pengawasan dilakukan dengan dua cara yaitu dengan menghitung jumlah karcis yang keluar
dengan jumlah uang yang masuk dan dengan sidak yang dilakukan bersama dengan Satpol
PP. Pelaksanaan pengawasan belum berjalan optimal sebab masih adanya oknum penarik
yang tidak memberikan karcis saat menarik retribusi dan sikap pedagang pasar yang tidak
mempermasalahkan bila tidak diberi karcis/tiket saat penarikan retribusi hanya karena uang
yang mereka keluarkan tidak banyak. 3). Penambahan sarana dan prasarana pasar meliputi
penambahan personil kebersihan, penambahan kotak sampah dan menaikkna daya listrik. 4).
Adanya insentif dan denda untuk para pedagang pasar. Tujuan diterapkannya strategi tersebut
adalah agar para pedagang tidak mangkir membayar retribusi. Sejauh ini yang sering
diberikan kepada pedagang adalah berupa insentif yang berbentuk piagam untuk para
pedagang yang tertib dalam membayar retribusi. Sedangkan untuk denda belum pernah
diberikan kepada pedagang.
Hambatan-hambatan yang dihadapi Disperindag dalam meningkatkan pendapatan
retribusi pelayanan pasar adalah sumberdaya manusia baik secara kuantitas maupun kualitas
yang termasuk dalam hambatan internal, sedangkan hambatan eksternal berasal dari
pedagang, ada beberapa pedagang masih menganggap retribusi pelayanan pasar disamakan
dengan pajak. Hal lain yang menjadi faktor penghambat adalah pedagang yang menunggak
pembayaran retribusi karena tidak berjualan dengan waktu yang relatif lama.
Kata Kunci :Pendapatan Asli Daerah, restribusi Pelayanan Pasar, Disperindag
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Dahlia Dewi Surya Gumilang, D0107040, Department Of Industry And Trade Strategies
Of Sukoharjo In Improving Market Services Levy, 2013, The Faculty Of Social and
Political Science, Sebelas MaretUniversity Surakarta
The purpose of this research is the writer to find out what are the strategies undertaken
by the Department of Trade and Periindustrian Sukoharjo Regency to increase revenues from
the levy of service markets. In addition to knowing what are the obstacles faced by the Trade
Department Perindustroan and Sukoharjo in raising revenue from a levy on the service
market.
The type of research that the author does is descriptive qualitative study that describes
objects that are examined. In the study sample taken using a purposive sampling method by
selecting informants considered trustworthy and know to be the source of data to figure out
the problem in depth. The authors obtained data from interviews and recording documents.
For the validity of the data, the authors use the triangular with an examination of the validity
of the data that utilizes something from outside of that data for checking.
The results of the research there are four strategy carried out Disperindag in improving
market services levy, namely: 1) socialization influencing to give insight to merchants about
retribution and for what money. Socializing done formally and informally. So far the
socializing done quite successfully with many traders who understand the importance of
paying the levy of service market opening. 2) surveillance, conducted to supervise officers
and revenue from a levy on the market by Ministry officials to prevent abuses occurred.
Supervision is carried out in two ways: by counting the number of tickets that come out with
the amount of money coming in and with the inspection carried out jointly with Satpol
PP.Implementation of surveillance have not run optimally for towing a person still does not
provide tickets when the draw retribution and attitude of traders who do not dispute the
market when it is not being given tickets/ticket when the withdrawal of retribution simply
because of the money they spend is not much. 3.) the addition of facilities and infrastructure
markets include the addition of personnel, increased litter box hygiene and incrasing electrical
power.4). the existence of incentives and fines for market traders. The purpose of
implementing the strategy is that the trader is not mangkir to pay retribution. So far that is
often given to the merchant is in the form of incentives in the form of a Charter for a code of
conduct for traders in paying retribution. As for the fines have not been provided to the
merchant.
Barriers facing Disperindag in improving revenue levy service market is the human resources
either in quantity or quality are included in internal resistance, while the external obstacles
came from traders, some traders still consider the levy of service tax equated to market. The
other thing that becomes a factor restricting the arrears traders is retribution for not selling it
with a relatively long time.
Key Words: Local Revenue, Restribusi Services Market, Disperindag
commit to user
xiii