Pengawasan Internal Atas Aktiva Tetap Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Dewasa ini bukan hanya saja dunia usaha, tetapi dunia pendidikan juga dihadapkan
pada situasi dan kondisi persaingan yang semakin ketat. Dunia pendidikan dituntut untuk
lebih selektif dan efektif dalam menciptakan lulusan yang berkualitas,kompetetif dan cerdas.
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara salah satu lembaga dunia pendidikan yang
ikut serta berpartisipasi dalam menciptakan dan menghasilkan para sarjana dibidang
ekonomi juga sangat berpengaruh membentuk manusia-manusia yang unggul dan
berprestasi. Didalam proses menciptakan manusia-manusia unggul dan berprestasi
dibutuhkan beberapa faktor untuk mendukung proses sasaran tersebut, salah satunya adanya
aktiva tetap (fixed asset) Aktiva tetap merupakan asset perusahaan yang sangat penting,
tanpa adanya aktiva tetap mustahil Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dapat
menjalankan kegiatan operasional rutinnya dengan baik.
Aktiva tetap adalah aktiva berwujud yang dipperoleh dalam bentuk siap pakai atau
dengan dibangun lebih dulu yang digunakan dalam proses produksi, tidak dimaksudkan
untuk dijual kembali dalam rangka kegiatan normal perusahaan dan mempunyai manfaat
lebih dari satu tahun. Contohnya, perusahaan tidak akan dapat menjalankan kegiatan
usahanya apabila tidak memiliki gedung dan kendraan. Aktiva tetap (fixed assets) adalah
sumber daya yang memiliki tiga karakteristik : memiliki bentuk fisik (bentuk dan ukuran
yang jelas), digunakan dalam kegiatan operasional, dan tidak untuk dijual ke konsumen.
Aset ini biasa dinamakan dengan property, pabrik dan peralatan (property, factory, and
Universitas Sumatera Utara
equipment) ; atau aktiva tetap (fixed assets). Aktiva dalam kelompok ini diharapkan dapat
memberikan manfaat lebih dari satu tahun bagi perusahaan. Kecuali tanah, aktiva tetap
memiliki nilai yang semakin menurun seiring dengan masa manfaatnya.
Dari segi akuntansi, aktiva tetap dapat diperoleh dengan berbagi cara, salah satunya
adalah dengan cara membeli aktiva tetap baik secara tunai ataupun kredit. Aktiva tetap
mempunyai harga perolehan yang meliputi harga pembelian ditambah dengan pengeluaran
lain-lain sehubungan dengan perolehan aktiva tetap tersebut sampai dengan aktiva tetap
tersebut siap digunakan. Dalam masa penggunaan aktiva tetap, dilakukan pencatatan
penyusutan untuk mengalokasikan harga pokok aktiva tetap secara sistematis dan rasional.
Selain itu aktiva tetap juga memerlukan biaya pemeliharaan dan biaya untuk memperbaiki
aktiva tetap yang mengalami kerusakan. Pengeluaran-pengeluaran seperti itu harus
diperhatikan untuk dibebankan sebagai biaya dalam pencatatan akuntansi berkaitan dengan
penelitian aktiva tersebut. Bila kita perhatikan dalam laporan keuangan perusahaan, aktiva
tetap memiliki jumlah dana yang relatif besar, oleh karena itu perlu dibuat suatu penilaian
khusus dari sudut akuntansi. Untuk menginvestasikan dana dalam bentuk aktiva tetap,
perusahaan harus terlebih dahulu memiliki pertimbangan dan perencanaan yang baik, karena
pengambilan dana yang telah diinvestasikan tersebut membutuhkan jangka waktu yang agak
lama.
Seluruh aktiva tetap milik perusahaan memerlukan biaya perawatan dan
pemeliharaan
agar
dapat
digunakan
dengan
sebaik-baiknya
sesuai
dengan
rencana.Pengeluaran-pengeluaran guna pemeliharaan dan perawatan aktiva tetap tersebut
dapat menambah masa manfaat aktiva tetap, meningkatkan kapasitas,, dan meningkatkan
mutu produksinya. Aktiva tetap sangat berpengaruh terhadap berbagai kegiatan operasional
Universitas Sumatera Utara
perusahaan demi tercapainya efisiensi dan efektivitas kegiatan operasional yang mendukung
pencapaian tujuan perusahaan. Oleh karena itu, diperlukan pengendalian dan pengawasan
internal yang begitu besar terhadap aktiva tetap.
Pengendalian dan pengawasan tersebut dilakukan untuk melindungi aktiva dari
pencurian, penggelapan, penyalahgunaan, atau penempatan aktiva pada lokasi yang tidak
tepat. Dalam hal ini, pengawasan terhadap aktiva tetap merupakan hal yang sangat penting
untuk diperhatikan oleh perusahaan, sebab jika terdapat kesalahan pengelolaan aktiva karna
kurangnya perhatian dari perusahaan akan membawa pengaruh pada kegiatan ekonomi dan
juga merugikan perusahaan. Sebaliknya, apabila pengawasan terhadap aktiva dilaksanakan
dengan baik akan memberikan keuntungan yang besar bagi perusahaan. Kebenaran aktiva
tetap harus dipertanggungjawabkan, dipergunakan secara wajar, diasuransikan secukupnya
dan ditangani secara lain sebagaimana yang telah ditetapkan oleh manajemen dan diawasi
oleh pengawas perusahaan. Dari segi akuntansi, pengawasan intern aktiva tetap dilakukan
agar perlakuan terhadap aktiva tetap sesuai dengan kebijaksanaan akuntansi yang lazim
sehingga diharapkan kesalahan-kesalahan pencatatan yang sehubungan dengan aktiva tetap
dapat dihindari serta agar tidak terjadi kesalahan perhitungan yang bersifat material dan
akan mempengaruhi perhitungan nilai buku aktiva tetap yang akan dicantumkan di neraca.
Demikian juga pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, sebagai sebuah institusi
pendidikan juga memiliki aktiva tetap relative besar, tentunya memerlukan pengawasan
yang baik agar aktiva tetapnya terkelola dan terpelihara dengan baik. Aktiva tetap memiliki
peranan penting sebagai penunjang kegiatannya untuk memberikan pelayanan dalam bidang
pendidikan dengan baik.
Universitas Sumatera Utara
Melihat begitu besarnya pengaruh pengawasan aktiva tetap terhadap perusahaan
seperti yang telah dikemukakan diatas, maka penulis berkeinginan untuk membahasnya
lebih lanjut dalam bentuk penulisan Tugas Akhir dengan judul : ”Pengawasan Internal
Aktiva Tetap Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara”.
B. Rumusan Masalah
Pengawasan internal atas aktiva tetap berbeda disetiap perusahaan, baik perusahaan
besar atau kecil sekalipun, baik perusahaan dagang ataupun jasa, karena masing-masing
perusahaan mempunyai cara pencatatan yang berbeda sesuai dengan kebutuhan perusahaan
terkait. Dalam hal ini yang ingin diketahui adalah apakah pengawasan dalam perusahaan
tersebut telah dilakukan dengan ”benar” atau tidak. Oleh karena itu penulis berkeinginan
untuk membahas pengawasan yang berkaitan dengan aktiva tetap di Fakultas Ekonomi
USU, yaitu : ”Apakah Pengawasan Internal Aktiva Tetap Pada Fakultas Ekonomi USU
sudah diterapkan dengan baik?”
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Tujuan merupakan hasil akhir yang ingi dicapai. Adapun tujuan dari penelitian ini
adalah untuk mengetahui apakah pengawasan internal aktiva tetap pada Fakultas Ekonomi
USU sudah diterapkan dengan baik.
2. Manfaat Penelitian
Manfaat yang dapat diperoleh dalam penelitian ini adalah:
Universitas Sumatera Utara
a. Bagi Fakultas Ekonomi USU
Sebagai bahan masukan dalam pertimbangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara menentukan kebijakan dalam pengawasan intern terhadap aktiva tetap pada masa
yang akan datang dari beberapa literature yang diuraikan beserta saran-saran yang akan
diberikan oleh penulis.
b. Bagi penulis
Sebagai bahan masukan kepada penulis agar tetap mengetahui secara langsung mengenai
pengawasan intern terhadap aktiva tetap di FE USU dan dapat menambah ilmu
pengetahuan peneliti, serta dapat mengaplikasikan teori-teori yang didapat dari
perkuliahan dengan sebenarnya.
c. Bagi pembaca
Sebagai bahan masukan dan pertimbangan yang nantinya dapat bermanfaat sebagai
referensi bagi rekan-rekan mahasiswa dalam membuat paper ditahun-tahun mendatang
yang berkaitan dengan pengawasan intern terhadap aktiva tetap.
D. Jadwal Observasi
1. Jadwal Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang
terletak di JL. Prof. TM. Hanafiah, SH,Medan.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 1.1
Jadwal Penelitian dan Penyusunan Tugas Akhir
Maret
April
2012
2012
Kegiatan
I
1.
Pengajuan dosen pembimbing
2.
Pengajuan Judul
3.
Pengumpulan Data
4.
Pengolahan dan Analisis Data
5.
Penyusunan Tugas Akhir
6.
Bimbingan dan
II
III
IV
I
II
III
IV
Penyempurnaan Tugas Akhir
7.
Penyelesaian Tugas Akhir
2. Rencana Isi
Rencana Isi terdiri dari 4 bab
yaitu bab pendahuluan, bab profil perusahaan, yaitu profil Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara, bab pembahasan dan bab penutup.
BAB I
: PENDAHULUAN
Dalam bab ini penulis menguraikan tentang latar belakang masalah,
permasalahan, tujuan dan manfaat penelitian, dan sistematika penelitian tugas
akhir yang terdiri dari jadwal penelitian dan rencana isi.
Universitas Sumatera Utara
BAB II : PROFIL FAKULTAS EKONOMI USU
Dalam bab ini penulis menguraikan tentang sejarah singkat fakultas ekonomi
USU, struktur organisasi, job description, kinerja usaha terkini, dan rencana
kegiatan Fakultas Ekonomi USU.
BAB III : PEMBAHASAN
Berisikan teori yang menjelaskan tentang pengertian aktiva tetap dan jenisjenisnya, cara perolehan aktiva tetap, dan metode penyusutannya, pengganti
aktiva tetap, serta pengawasan internal terhadap aktiva tetap.
BAB IV : PENUTUP
Sebagaimana akhir dari tugas ini, maka penulis akan mengambil kesimpulan dari
penelitian yang dilakukan pada Fakultas Ekonomi USU dan beberapa saran yang
mungkin akan bermanfaat bagi Fakultas Ekonomi USU
Universitas Sumatera Utara
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Dewasa ini bukan hanya saja dunia usaha, tetapi dunia pendidikan juga dihadapkan
pada situasi dan kondisi persaingan yang semakin ketat. Dunia pendidikan dituntut untuk
lebih selektif dan efektif dalam menciptakan lulusan yang berkualitas,kompetetif dan cerdas.
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara salah satu lembaga dunia pendidikan yang
ikut serta berpartisipasi dalam menciptakan dan menghasilkan para sarjana dibidang
ekonomi juga sangat berpengaruh membentuk manusia-manusia yang unggul dan
berprestasi. Didalam proses menciptakan manusia-manusia unggul dan berprestasi
dibutuhkan beberapa faktor untuk mendukung proses sasaran tersebut, salah satunya adanya
aktiva tetap (fixed asset) Aktiva tetap merupakan asset perusahaan yang sangat penting,
tanpa adanya aktiva tetap mustahil Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dapat
menjalankan kegiatan operasional rutinnya dengan baik.
Aktiva tetap adalah aktiva berwujud yang dipperoleh dalam bentuk siap pakai atau
dengan dibangun lebih dulu yang digunakan dalam proses produksi, tidak dimaksudkan
untuk dijual kembali dalam rangka kegiatan normal perusahaan dan mempunyai manfaat
lebih dari satu tahun. Contohnya, perusahaan tidak akan dapat menjalankan kegiatan
usahanya apabila tidak memiliki gedung dan kendraan. Aktiva tetap (fixed assets) adalah
sumber daya yang memiliki tiga karakteristik : memiliki bentuk fisik (bentuk dan ukuran
yang jelas), digunakan dalam kegiatan operasional, dan tidak untuk dijual ke konsumen.
Aset ini biasa dinamakan dengan property, pabrik dan peralatan (property, factory, and
Universitas Sumatera Utara
equipment) ; atau aktiva tetap (fixed assets). Aktiva dalam kelompok ini diharapkan dapat
memberikan manfaat lebih dari satu tahun bagi perusahaan. Kecuali tanah, aktiva tetap
memiliki nilai yang semakin menurun seiring dengan masa manfaatnya.
Dari segi akuntansi, aktiva tetap dapat diperoleh dengan berbagi cara, salah satunya
adalah dengan cara membeli aktiva tetap baik secara tunai ataupun kredit. Aktiva tetap
mempunyai harga perolehan yang meliputi harga pembelian ditambah dengan pengeluaran
lain-lain sehubungan dengan perolehan aktiva tetap tersebut sampai dengan aktiva tetap
tersebut siap digunakan. Dalam masa penggunaan aktiva tetap, dilakukan pencatatan
penyusutan untuk mengalokasikan harga pokok aktiva tetap secara sistematis dan rasional.
Selain itu aktiva tetap juga memerlukan biaya pemeliharaan dan biaya untuk memperbaiki
aktiva tetap yang mengalami kerusakan. Pengeluaran-pengeluaran seperti itu harus
diperhatikan untuk dibebankan sebagai biaya dalam pencatatan akuntansi berkaitan dengan
penelitian aktiva tersebut. Bila kita perhatikan dalam laporan keuangan perusahaan, aktiva
tetap memiliki jumlah dana yang relatif besar, oleh karena itu perlu dibuat suatu penilaian
khusus dari sudut akuntansi. Untuk menginvestasikan dana dalam bentuk aktiva tetap,
perusahaan harus terlebih dahulu memiliki pertimbangan dan perencanaan yang baik, karena
pengambilan dana yang telah diinvestasikan tersebut membutuhkan jangka waktu yang agak
lama.
Seluruh aktiva tetap milik perusahaan memerlukan biaya perawatan dan
pemeliharaan
agar
dapat
digunakan
dengan
sebaik-baiknya
sesuai
dengan
rencana.Pengeluaran-pengeluaran guna pemeliharaan dan perawatan aktiva tetap tersebut
dapat menambah masa manfaat aktiva tetap, meningkatkan kapasitas,, dan meningkatkan
mutu produksinya. Aktiva tetap sangat berpengaruh terhadap berbagai kegiatan operasional
Universitas Sumatera Utara
perusahaan demi tercapainya efisiensi dan efektivitas kegiatan operasional yang mendukung
pencapaian tujuan perusahaan. Oleh karena itu, diperlukan pengendalian dan pengawasan
internal yang begitu besar terhadap aktiva tetap.
Pengendalian dan pengawasan tersebut dilakukan untuk melindungi aktiva dari
pencurian, penggelapan, penyalahgunaan, atau penempatan aktiva pada lokasi yang tidak
tepat. Dalam hal ini, pengawasan terhadap aktiva tetap merupakan hal yang sangat penting
untuk diperhatikan oleh perusahaan, sebab jika terdapat kesalahan pengelolaan aktiva karna
kurangnya perhatian dari perusahaan akan membawa pengaruh pada kegiatan ekonomi dan
juga merugikan perusahaan. Sebaliknya, apabila pengawasan terhadap aktiva dilaksanakan
dengan baik akan memberikan keuntungan yang besar bagi perusahaan. Kebenaran aktiva
tetap harus dipertanggungjawabkan, dipergunakan secara wajar, diasuransikan secukupnya
dan ditangani secara lain sebagaimana yang telah ditetapkan oleh manajemen dan diawasi
oleh pengawas perusahaan. Dari segi akuntansi, pengawasan intern aktiva tetap dilakukan
agar perlakuan terhadap aktiva tetap sesuai dengan kebijaksanaan akuntansi yang lazim
sehingga diharapkan kesalahan-kesalahan pencatatan yang sehubungan dengan aktiva tetap
dapat dihindari serta agar tidak terjadi kesalahan perhitungan yang bersifat material dan
akan mempengaruhi perhitungan nilai buku aktiva tetap yang akan dicantumkan di neraca.
Demikian juga pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, sebagai sebuah institusi
pendidikan juga memiliki aktiva tetap relative besar, tentunya memerlukan pengawasan
yang baik agar aktiva tetapnya terkelola dan terpelihara dengan baik. Aktiva tetap memiliki
peranan penting sebagai penunjang kegiatannya untuk memberikan pelayanan dalam bidang
pendidikan dengan baik.
Universitas Sumatera Utara
Melihat begitu besarnya pengaruh pengawasan aktiva tetap terhadap perusahaan
seperti yang telah dikemukakan diatas, maka penulis berkeinginan untuk membahasnya
lebih lanjut dalam bentuk penulisan Tugas Akhir dengan judul : ”Pengawasan Internal
Aktiva Tetap Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara”.
B. Rumusan Masalah
Pengawasan internal atas aktiva tetap berbeda disetiap perusahaan, baik perusahaan
besar atau kecil sekalipun, baik perusahaan dagang ataupun jasa, karena masing-masing
perusahaan mempunyai cara pencatatan yang berbeda sesuai dengan kebutuhan perusahaan
terkait. Dalam hal ini yang ingin diketahui adalah apakah pengawasan dalam perusahaan
tersebut telah dilakukan dengan ”benar” atau tidak. Oleh karena itu penulis berkeinginan
untuk membahas pengawasan yang berkaitan dengan aktiva tetap di Fakultas Ekonomi
USU, yaitu : ”Apakah Pengawasan Internal Aktiva Tetap Pada Fakultas Ekonomi USU
sudah diterapkan dengan baik?”
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
1. Tujuan Penelitian
Tujuan merupakan hasil akhir yang ingi dicapai. Adapun tujuan dari penelitian ini
adalah untuk mengetahui apakah pengawasan internal aktiva tetap pada Fakultas Ekonomi
USU sudah diterapkan dengan baik.
2. Manfaat Penelitian
Manfaat yang dapat diperoleh dalam penelitian ini adalah:
Universitas Sumatera Utara
a. Bagi Fakultas Ekonomi USU
Sebagai bahan masukan dalam pertimbangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera
Utara menentukan kebijakan dalam pengawasan intern terhadap aktiva tetap pada masa
yang akan datang dari beberapa literature yang diuraikan beserta saran-saran yang akan
diberikan oleh penulis.
b. Bagi penulis
Sebagai bahan masukan kepada penulis agar tetap mengetahui secara langsung mengenai
pengawasan intern terhadap aktiva tetap di FE USU dan dapat menambah ilmu
pengetahuan peneliti, serta dapat mengaplikasikan teori-teori yang didapat dari
perkuliahan dengan sebenarnya.
c. Bagi pembaca
Sebagai bahan masukan dan pertimbangan yang nantinya dapat bermanfaat sebagai
referensi bagi rekan-rekan mahasiswa dalam membuat paper ditahun-tahun mendatang
yang berkaitan dengan pengawasan intern terhadap aktiva tetap.
D. Jadwal Observasi
1. Jadwal Penelitian
Penelitian ini dilakukan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang
terletak di JL. Prof. TM. Hanafiah, SH,Medan.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 1.1
Jadwal Penelitian dan Penyusunan Tugas Akhir
Maret
April
2012
2012
Kegiatan
I
1.
Pengajuan dosen pembimbing
2.
Pengajuan Judul
3.
Pengumpulan Data
4.
Pengolahan dan Analisis Data
5.
Penyusunan Tugas Akhir
6.
Bimbingan dan
II
III
IV
I
II
III
IV
Penyempurnaan Tugas Akhir
7.
Penyelesaian Tugas Akhir
2. Rencana Isi
Rencana Isi terdiri dari 4 bab
yaitu bab pendahuluan, bab profil perusahaan, yaitu profil Fakultas Ekonomi
Universitas Sumatera Utara, bab pembahasan dan bab penutup.
BAB I
: PENDAHULUAN
Dalam bab ini penulis menguraikan tentang latar belakang masalah,
permasalahan, tujuan dan manfaat penelitian, dan sistematika penelitian tugas
akhir yang terdiri dari jadwal penelitian dan rencana isi.
Universitas Sumatera Utara
BAB II : PROFIL FAKULTAS EKONOMI USU
Dalam bab ini penulis menguraikan tentang sejarah singkat fakultas ekonomi
USU, struktur organisasi, job description, kinerja usaha terkini, dan rencana
kegiatan Fakultas Ekonomi USU.
BAB III : PEMBAHASAN
Berisikan teori yang menjelaskan tentang pengertian aktiva tetap dan jenisjenisnya, cara perolehan aktiva tetap, dan metode penyusutannya, pengganti
aktiva tetap, serta pengawasan internal terhadap aktiva tetap.
BAB IV : PENUTUP
Sebagaimana akhir dari tugas ini, maka penulis akan mengambil kesimpulan dari
penelitian yang dilakukan pada Fakultas Ekonomi USU dan beberapa saran yang
mungkin akan bermanfaat bagi Fakultas Ekonomi USU
Universitas Sumatera Utara