PA Pry 2016 04 BA Penjelasan Lelang

UNIT LAYANAN PENGADAAN BARANG DAN JASA
KORWIL PERADILAN PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT
POKJA PERADILAN AGAMA III
TAHUN ANGGARAN 2016
BERITA ACARA PENJELASAN LELANG
Nomor : 04-Jakon/Pokja.PA-Pry/VIII/2016

Kode Lelang
Satuan Kerja
Pekerjaan

: 2493555
: Pengadilan Agama Praya
: Pengadaan Jasa Konstruksi Penataan Ruang Kantor/Penyesuaian
Prototype Pengadilan Agama Praya
Lokasi Pekerjaan : Jalan Jenderal A. Yani No. 3 Praya - Lombok Tengah
Tahun Anggaran : 2016
Pada hari ini, Senin tanggal Dua puluh dua bulan Agustus tahun Dua Ribu Enam Belas,
sesuai dengan jadwal yang termuat pada Portal LPSE http://lpse.mahkamahagung.go.id,
kami Pokja untuk perkerjaan tersebut di atas telah mengadakan Pemberian Penjelasan
Lelang Dokuman Pengadaan secara online dengan hasil sebagai berikut:

1. Pemberian penjelasan lelang dilaksanakan dari pukul 07.30 – 13.00 waktu LPSE.
2. Sampai dengan batas akhir waktu pemberian penjelasan terdapat 20 (dua puluh) Calon
Penyedia yang mendaftarkan diri dengan pertanyaan sebagai berikut:
1. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
1. Assalamualaikum Warahmatulahi Wabarakatuh. Apakah Pokja sudah siap di depan
computer untuk proses aanwijzing melalui Tanya Jawab sehingga tidak terkesan Pokja
pada masa waktu Tanya jawab sekadar mengumpulkan pertanyaan sampai berakhir
waktu aanwijzing, baru kemudian menambah waktu untuk menjawab pertanyaan pada
proses aanwijzing.
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Wa‟alaikum Salam Warahmatullahi Wabarakatuh. Tidak ada keharusan dalam proses
aanwijzing online untuk menjawab secara langsung pertanyaan dari calon penyedia
lelang asalkan tidak melampau batas jadwal yang telah disediakan. Tentu saja Pokja
akan menjawab pertanyaan dari calon penyedia lelang untuk memperjelas mekanisme
lelang sesuai yang tertera dalam Dokumen Lelang, Perpres dan aturan lain yang
berlaku. Sekiranya ada yang kurang atau bahkan tidak sesuai dengan aturan yang
berlaku Pokja secara terbuka siap untuk memperbaiki.

1


2. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab II
Berdasarkan info Pengumuman Pemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi angka 1
dijelaskan Nilai Total HPS Rp. 2.676.116.000,00 (dua milyar enam ratus tujuh puluh
enam juta serratus enam belas ribu rupiah) dan disebutkan pada BAB II Pengumuman
Pemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi angka 2 Paket pengadaan ini terbuka
untuk penyedia barang/jasa yang memenuhi persyaratan yaitu Penyedia barang/jasa
yang memiliki bidang Bangunan Gedung sub bidang Jasa Pelaksana Untuk Konstruksi
Bangunan Gedung Lainnya (BG009) Klasifikasi Kecil. Berdasarkan ketentuan Pasal 100
Perpres 54 tahun 2010 ayat (3) diuraikan bahwa „‟Nilai paket pekerjaan Pengadaan
Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnyasampai dengan Rp. 2.500.000.000,00 (dua
milyar lima ratus juta rupiah), diperuntukan bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta
koperasi kecil, kecuali untuk paket pekerjaan yang menuntut kompetensi teknis yang
tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil‟‟, sehingga
nilai HPS paket pekerjaan yang dilelangkan Penataan Ruang Kantor/Penyesuaian
Prototype Pengadilan Agama Praya Tahun Anggaran 2016, dapat dinyatakan tidak
sesuai ketentuan Pasal 100 ayat (3) Perpres 54 Tahun 2010. Sangat patut hal untuk
mendapat penjelasan Pokja.
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Ya benar, berdasarkan ketentuan Pasal 100 Perpres 54 tahun 2010 ayat (3) diuraikan

bahwa „‟Nilai paket pekerjaan Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya
sampai dengan Rp. 2.500.000.000,00 (dua milyar lima ratus juta rupiah),
diperuntukan bagi Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil, kecuali untuk
paket pekerjaan yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh
Usaha Mikro dan Usaha Kecil serta koperasi kecil‟‟.
Pertimbangan semula Pokja memperhatikan Pasal 100 Pepres 54 tahun 2010 ayat (1):
“Dalam pengadaan Barang/Jasa, PA/KPA wajib memperluas peluang Usaha Mikro dan
Usaha Kecil serta koperasi kecil” namun karena nilai HPS pekerjaan Rp.
2.676.116.000,00 maka seharusnya paket pekerjaan ini diperuntukan untuk Usaha
Non Kecil. Oleh karenanya proses lelang ini akan kami ulang kembali setelah
memperbaiki dokumen lelang.
3. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab II
Pengumuman Pemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi angka 2 disebutkan Paket
pengadaan ini terbuka untuk penyedia barang/jasa yang memenuhi persyaratan yaitu
Penyedia barang/jasa yang memiliki bidang Bangunan Gedung sub bidang Jasa
Pelaksana Untuk Konstruksi Bangunan Gedung Lainnya (BG009) Klasifikasi Kecil.
2

Subbidang kode BG009 menurut ketentuan Lampiran II Peraturan Menteri Pekerjaan

Umum Nomor 08/PRT/M/2011 Tentang Pembagian Subklasifikasi dan subkualifikasi
usaha jasa konstruksi mengatur lingkup Pekerjaan Pelaksanaan (termasuk di dalamnya
pembangunan baru, Penambahan, peningkatan, serta pekerjaan renovasi) dari
bangunan lainnya seperti rumah ibadah dan penjara. Menilik dari jenis bangunan yang
dilelangkan semestinya menggunakan BG004 karena lingkup pekerjaannya Pekerjaan
Pelaksanaan (termasuk di dalamnya pembangunan baru, Penambahan, peningkatan,
serta pekerjaan renovasi) dari bangunan tujuan komersial seperti bangunan
perkoantoran, bangunan BANK, garasi parkir, stasiun pengisian bahan bakar, terminal
kendaraan umum, serta bangunan stasiun kereta api, bangunan pusat perbelanjaan
serta adanya penegasan dari Menteri PUPR melalui Dirjen Bina Konstruksi Direktorat
Bina Kelembagaan dan Sumber Daya Jasa Konstruksi Nomor: UM 0103-Kd/352,
tanggal 18 Agustus 2016 perihal Penjelasan Terkait Penggunaan Pengalaman Kerja
Bangunan Perkantora yang ditujukan kepada PT. PUSUK INdah Lestari serta penegasan
LPJKN melalui surat Nomor: 1216-UM/LPJK-N/VIII/2016 Tertanggal 1 Agustus 2016
yang ditujukan Kepada PT. Pusuk Indah Lestari Perihal Penjelasan Pengalaman Badan
Usaha.
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Terima kasih atas koreksinya, sesuai ketentuan Lampiran II Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum Nomor 08/PRT/M/2011 Tentang Pembagian Subklasifikasi dan subkualifikasi
usaha jasa konstruksi mengatur lingkup Pekerjaan Pelaksanaan (termasuk di dalamnya

pembangunan baru, Penambahan, peningkatan, serta pekerjaan renovasi), memang
seharusnya menggunakan Sub klasifikasi BG004 (Jasa Pelaksana Konstruksi Bangunan
Komersial).
4. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab III
Pada BAB III Bagian C Angka 15 Butir 15.1. Point 4. Dokumen Isian Kualifikasi
nampaknya tidak memperhatikan ketentuan Pasal 56 ayat (10) dan ayat (11) yang pada
pokoknya hanya meminta Penyedia Barang/Jasa mengisi formulir kualifikasi dan
dilarang menambah persyaratan kualifikasi diluar yang telah ditetapkan dalam
ketentuan Peraturan Presiden ini (Perpres 54/2010)
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Tidak ada yang ditambah dalam Pada BAB III Bagian C Angka 15 Butir 15.1. Point 4.
Dokumen Isian Kualifikasi. Semua yang dipersyaratkan dalam point tersebut
merupakan kualifikasi standar yang memang harus dipenuhi untuk menilai kelayakan
sebagai penyedia.
3

5. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab III
Terkait pertanyaan pada BAB III Bagian C Angka 15 Butir 15.1. Point 4. Dokumen Isian

Kualifikasi nampaknya tidak memperhatikan ketentuan Pasal 56 ayat (10) dan ayat (11)
yang pada pokoknya hanya meminta Penyedia Barang/Jasa mengisi formulir kualifikasi
dan dilarang menambah persyaratan kualifikasi diluar yang telah ditetapkan dalam
ketentuan Peraturan Presiden ini (Perpres 54/2010) selain ketentuan perpres 54/2010
pada petunjuk teknis Perpres nomor 4 Tahun 2015 --perubahan keempat Perpres
54/2010-- pada bagian Lampiran Romawi II. Angka 2. butir 3) huruf a) menegaskan
data kualifikasi dismapaikan melalui form isian elektronik kualifikasi yang tersedia pada
aplikasi SPSE. dan dengan pengisian tersebut maka sesuai keterangan pada ketentuan
Lampiran Romawi II. Angka 2. butir 3) huruf d)
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen kualifikasi berisi persyaratan kompetensi minimal penyedia berdasarkan
pertimbangan PPK an Pokja ULP baik dari sisi administratif maupun teknis. Minimal
dokumen kualifikasi terdiri dari:
1. Petunjuk pengisian formulir isian kualfikasi;
2. Formulir Isian Kualfikasi;
3. Instruksi kepada Peserta Kualifikasi;
4. Lembar Data Kualfikasi;
5. Pakta Integritas; dan
6. Tata Cara Evaluasi Kualfikasi
Jadi Dokumen Kualifikasi bertujuan untuk menilai kelayakan sebagai penyedia.

6. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab III
Bagian E. angka 26. butir 26.1 point 3) dan butir 26.3 menunjukkan indikasi kegalauan
Pokja karena jenis kontrak yang digunakan pada pelaksanaan pekerjaan mengunakan
semuanya jenis kontrak lump sum, harga satuan dan gabungan harga satuan dan lump
sum. Apakah Pokja mohon maaf memahami benar mengenai Perpres 54 tahun 2010
dan juga menyangkut jenis kontrak yang digunakan pada pelaksanaan pekerjaan ini.
Artinya jenis kontrak akan menentukan teknik dan harga penawaran yang diajukan
peserta lelang, oleh karena itu agar ditetapkan jenis kontrak yang akan digunakan.
kalau gabungan agar dijelas bagian harga satuan dan bagian lump sum

4

Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Sesuai dengan Pengumuman dalam Dokumen Lelang, jenis kontrak yang dipakai adalah
Kontrk Lump Sum.
7. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab III
Bagian E angka 26. Apakah dinyatakan gugur apabila peserta lelang sebagian mengisi
form elektronik isian kualifikasi dan sebagian atau seluruhnya data kualifikasi diupload

bersama dan menyatu dengan Dokumen Penawaran menggunakan file *rhs.
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Isian form kualifikasi bisa diisi secara elektronik dalam SPSE atau diupload bersamaan
dokumen penawaran menggunakan file.rhs. Jadi apabila salah satu dari cara di atas
dipenuhi maka penawaran tidak dinyatakan gugur.
8. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab III
Bagian E angka 26. Apakah dinyatakan gugur apabila peserta lelang sebagian mengisi
form elektronik isian kualifikasi dan sebagian atau seluruhnya data kualifikasi diupload
bersama dan menyatu dengan Dokumen Penawaran menggunakan file *rhs.
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Jawaban sama dengan jawaban dari pertanyaan nomor 7. (Pertanyaan nomor 7 dan 8
sama)
9. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab III
Bagian E angka 26. Butir 26.10 huruf c. butir 2) point a) menyebutkan ''Metode
pelaksanaan pekerjaan yang dirawarkan menggambarkan penguasaan dalam
penyelesaian pekerjaan'', sangat luas dan tidak jelas serta dapat berimplikasi adanya
unsur subyektiftas. Oleh karena itu, agar evaluasi metode pelaksanaan dapat terukur
dari sisi kuantitatif disarakan agar Pokja memberi batasan misalnya menggambarkan

penguasaan yaitu diantaranya 1. konsisten terrhadap jadwal waktu pelaksaaan, 2.
menggambarkan penguasaan terhadap spesifikasi teknis dan lainnya.
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Bagian E angka 26. Butir 26.10 huruf c. butir 2) point a) menyebutkan ''Metode
pelaksanaan pekerjaan yang dirawarkan menggambarkan penguasaan dalam
penyelesaian pekerjaan'' yang berasaskan tepat waktu, tepat biaya dan kualitas.
5

10. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab III
Bagian E. Angka 27. butir 27.5 butir 5) jika pokja cermat membaca tidak lagi ada
persyaratan fiskal dan laporan pajak 3 bulan terakhir, karena ketentuannya cukup
laporan tahun pajak terakhir (2015). disamping itu menyangkut domisili peralatan
menunjukkan adanya indikasi persyaratan kualifikasi yang diskriminatif dan
bertentangan dengan Pasal 56 ayat (10) Perpres 54 tahun 2010.
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Ya memang yang dipersyaratkan hanya laporan tahun pajak terakhir (2015)
11. Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Dokumen Pengadaan Bab III
bahwa pada intinya nampak Dokumen Pengadaan tidak mengacu pada DOkumen

Pengadaan Elektronik yang ditayangkan pada LPSE sehingga diharapkan agar Pokja
menyesuaikan sesuai penegasan pasal 83 ayat (3) huruf e. Perpres 54 tahun 2010.
Jawaban Pokja atas Pertanyaan dari Peserta Lelang 39054555
Tidak semua item-item ketentuan pengadaan dalam Dokumen Pengadaan ini tidak
mengacu pada Dokumen Pengadaan Elektronik yang ditayangkan pada LPSE, meskipun
memang ada beberapa item yang bisa dipersepsikan berbeda, oleh karenanya maka
Pokja memandang perlu menyesuaikan dokumen pengadaan dengan Perpres 54 tahun
2010 dan aturan lain yang berlaku untuk mengulang lelang kembali.
Demikian Berita Acara Penjelasan Lelang ini dibuat untuk dipergunakan
sebagaimana mestinya.
Pokja Peradilan Agama III
ULP Korwil Peradilan Provinsi NTB
Tahun Anggaran 2016
Nama

Jabatan

Tanda Tangan

Ketua


Ttd

Sekretaris

Ttd

Agus Hadi Suryono, S.H.

Anggota

Ttd

Yuliana Asti Astuti, S.Sy.

Anggota

Ttd

Suwardiman, S.H.

Anggota

Ttd

Tatang Winarto, S.Kom.
Baiq Naning Suryatni, S.T.

6

LAMPIRAN BERITA ACARA PENJELASAN LELANG

7

8

9

10